3aa1bf0c-63e9-47db-bae7-91265aa2affa · KlaipÄdos apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedS P R E N D I M A SS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. birželio 15 d.KlaipÄda KlaipÄdos apygardos administracinio teismo teisÄja Dalia GumuliauskienÄ, sekretoriaujant Živilei RaÄkauskienei,dalyvaujant atsakovo Lietuvos valstybÄs atstovo TauragÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato atstovei Linai Arlauskienei,2015 m. gegužÄs 25 d. vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo B. V. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai TauragÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato ir KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato, dÄl 50 000 eurų neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo.
Legislator headnote
AI generated3aa1bf0c-63e9-47db-bae7-91265aa2affa · KlaipÄdos apygardos administracinis teismas: NenustaÄius bent vienos iÅ¡ minimų trijų vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų, valstybei pagal CK 6.271 straipsnį nekyla pareiga atlyginti žalÄ .PažymÄtina, kad pagrindinis vieÅ¡osios atsakomybÄs elementas â neteisÄti veiksmai, kurių buvimas ar nebuvimas iÅ¡ esmÄs lemia, ar tikslinga byloje vertinti likusias sÄ lygas. Tam, kad bÅ«tų konstatuotas neteisÄtumas CK 6.271 straipsnio prasme, reikia nustatyti, kad valdžios institucijos darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti, nevykdÄ jiems teisÄs aktais priskirtų funkcijų arba nors ir vykdÄ Å¡ias funkcijas, taÄiau veikÄ nepateisinamai aplaidžiai, pažeisdami bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
S P R E N D I M A SS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. birželio 15 d.KlaipÄda KlaipÄdos apygardos administracinio teismo teisÄja Dalia GumuliauskienÄ, sekretoriaujant Živilei RaÄkauskienei,dalyvaujant atsakovo Lietuvos valstybÄs atstovo TauragÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato atstovei Linai Arlauskienei,2015 m. gegužÄs 25 d. vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo B. V. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai TauragÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato ir KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato, dÄl 50 000 eurų neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo.
Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs administracinÄ bylÄ , n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄjas B. V. praÅ¡o iÅ¡ atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos TauragÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato ir KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato, priteisti 50 000 eurų neturtinÄs žalos atlyginimÄ , kildinamÄ iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo laikymo Å ilutÄs rajono policijos komisariato areÅ¡tinÄje (apytikslis laikotarpis nuo 2011 m. rugpjÅ«Äio 9 d. iki 2012 m. liepos 1 d.) pažeidžiant teisÄs aktų reikalavimus.PareiÅ¡kÄjas skunde (b. l. 5-6) nurodo, kad periodiÅ¡kai buvo laikomas Å ilutÄs rajono policijos komisariato areÅ¡tinÄje apytiksliai laikotarpiu nuo 2011 m. rugpjÅ«Äio 9 d. iki 2012 m. liepos 1 d. kamerose Nr. 1, 2, 3, 4, 5, 6 ir 7, kurių plotas neatitiko teisÄs aktais nustatyto minimalaus ploto vienam asmeniui.
Taip pat nurodo, kad kamerose sanitarinis mazgas neatitvertas, kameros neapÅ¡viestos, langai neÅ¡varÅ«s, stiklas neskaidrus, kamerose nebuvo Å¡ilto vandens, o galimybÄ pasinaudoti Å¡iltu vandeniu buvo suteikiama tik vienÄ kartÄ per savaitÄ po 15 minuÄių.. DÄl nepilnaverÄio maitinimo nusilpus imuninei sistemai sirgdavo, taÄiau gydymas nebuvo suteiktas. Mano, kad tokios gyvenimo sÄ lygos Å ilutÄs policijos komisariato areÅ¡tinÄje buvo žeminanÄios elementarų žmogaus orumÄ , pažeidžianÄios Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos 3 straipsnį, Lietuvos Respublikos Konstitucijos 21 straipsnį, todÄl tai pareiÅ¡kÄjui sukÄlÄ fizinius nepatogumus, neigiamus dvasinius iÅ¡gyvenimus, todÄl praÅ¡o priteisti 50 000 Eur patirtai neturtinei žalai atlyginti.PareiÅ¡kÄjas B.
V. apie teismo posÄdį informuotas tinkamai Å¡aukimu (b. l. 54). MarijampolÄs pataisos namai pateikÄ pareiÅ¡kÄjo patvirtinimÄ , kad jam įteiktas KlaipÄdos apygardos administracinio teismo Å¡aukimas bei siųsti procesiniai dokumentai (b. l. 52-53). PareiÅ¡kÄjas 2015 m. gegužÄs 7 d. praÅ¡ymu praÅ¡o bylÄ nagrinÄti jam nedalyvaujant (b. l. 56-57). Atsakovo Lietuvos valstybÄs atstovo TauragÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato atstovÄ Lina ArlauskienÄ teismo posÄdžio metu praÅ¡Ä skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ atsiliepime nurodytų motyvų ir argumentų pagrindu.
Atsakovo Lietuvos valstybÄs atstovas TauragÄs apskrities vyriausiasis policijos komisariatas atsiliepime (b. l. 10-13) nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjas Å ilutÄs rajono policijos komisariato areÅ¡tinÄje buvo laikomas nepažeidžiant teisÄ aktų reikalavimų ir laikantis higienos normos reikalavimų. Pažymi, kad pareiÅ¡kÄjas Å ilutÄs rajono policijos komisariato areÅ¡tinÄje laikotarpiu nuo 2011 m. rugpjÅ«Äio 10 d. iki 2012 m. vasario 6 d. pažeidžiant minimalų areÅ¡tinÄs kameros plotÄ , tenkantį vienam asmeniui buvo laikomas tik 7 dienas, o minimalaus ploto vienam asmeniui pažeidimas buvo labai nežymus.
Atsižvelgiant į asmenų laikymo policijos areÅ¡tinÄje specifikÄ , toje paÄioje kameroje laikomų asmenų skaiÄius per tÄ paÄiÄ parÄ nÄra stabilus (dalis kvieÄiama pas ikiteisminio tyrimo pareigÅ«nus, konvojuojama į teismus ir atitinkamÄ laikÄ nebÅ«na kamerose). PareiÅ¡kÄjas areÅ¡tinÄs kamerose pažeidžiant teisÄs aktų reikalavimus buvo laikomas neilgÄ laiko tarpÄ , todÄl mano, kad tai negalÄjo sukelti neigiamų iÅ¡gyvenimų, diskomforto, psichologinÄs kanÄios, streso ir sumenkinti pareiÅ¡kÄjo žmogiÅ¡kojo orumo.
PabrÄžia, kad pareiÅ¡kÄjas buvimo areÅ¡tinÄje metu nesiskundÄ dÄl kamerose laikomų asmenų skaiÄiaus ir jam tenkanÄio ploto. TauragÄs apskrities vyriausiasis policijos komisariatas praÅ¡o taikyti trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ , kadangi pareiÅ¡kÄjas į teismÄ kreipÄsi tik 2015 m. kovo 10 d. Atsakovo Lietuvos valstybÄs atstovas KlaipÄdos apskrities vyriausiasis policijos komisariatas atsiliepime (b. l. 22-24) iÅ¡ esmÄs pateikÄ analogiÅ¡kus argumentus, kuriuos nurodÄ atsakovo atstovas TauragÄs apskrities vyriausiasis policijos komisariatas atsiliepime, todÄl teismas jų nekartoja.
KlaipÄdos apskrities vyriausiasis policijos komisariatas atsiliepimu taip pat praÅ¡o taikyti trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ ir pareiÅ¡kÄjo skundÄ nagrinÄti už pareiÅ¡kÄjo laikymÄ Å ilutÄs rajono policijos komisariato areÅ¡tinÄje laikotarpiu po 2012 m. kovo 10 d. PabrÄžia, kad pareiÅ¡kÄjas Å ilutÄs rajono policijos komisariato areÅ¡tinÄje buvo periodiÅ¡kai laikomas tik iki 2012 m. vasario 6 d., todÄl jo skundo reikalavimas atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ turÄtų bÅ«ti atmestas dÄl pažeisto ieÅ¡kinio senaties termino.KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato atstovas į teismo posÄdį neatvyko.
Apie bylos nagrinÄjimo vietÄ ir laikÄ jam praneÅ¡ta tinkamai (b. l. 49). Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 78 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad bylos Å¡alių ar jų atstovų neatvykimas į teismo posÄdį, jeigu jiems apie posÄdį buvo tinkamai praneÅ¡ta, nÄra kliÅ«tis bylai nagrinÄti ir sprendimui priimti. Byla nagrinÄjama pareiÅ¡kÄjui B. V. bei Lietuvos valstybÄs atstovo KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato atstovui nedalyvaujant. Teismas k o n s t a t u o j a :
NagrinÄjamu atveju ginÄas kyla dÄl neturtinÄs žalos, pareiÅ¡kÄjo teigimu, atsiradusios dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų Å ilutÄs rajono policijos komisariato areÅ¡tinÄje atlyginimo. DÄl teisÄs aktų, reglamentuojanÄių neturtinÄs žalos atlyginimÄ Å½ala, kilusi dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų ar neteisÄtai taikomų suvaržymų, atlyginama remiantis Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â ir CK) 6.271 straipsnio nuostatomis. Pagal CK 6.271 straipsnį žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. CK 6.271 straipsnio 2 ir 3 dalyse nustatyta, kad Å¡iame straipsnyje terminas âvaldžios institucijaâ reiÅ¡kia bet kokį vieÅ¡osios teisÄs subjektÄ (valstybÄs ar savivaldybÄs institucijÄ , pareigÅ«nÄ , valstybÄs tarnautojÄ ar kitokį Å¡ių institucijų darbuotojÄ ir t. t.), taip pat privatų asmenį, atliekantį valdžios funkcijas, o terminas âaktasâ reiÅ¡kia bet kokį valdžios institucijos ar jos darbuotojų veiksmÄ (veikimÄ , neveikimÄ ), kuris tiesiogiai daro įtakos asmenų teisÄms, laisvÄms ir interesams (valstybÄs ar savivaldybÄs institucijų priimami teisÄs ar individualÅ«s aktai, administraciniai aktai, fiziniai aktai ir t. t., iÅ¡skyrus teismo nuosprendžius, sprendimus ir nutartis).
Å ioje įstatymo normoje numatytos civilinÄs atsakomybÄs subjektas yra specialusis â vieÅ¡as asmuo (valstybÄ arba savivaldybÄ). Å is atsakomybÄs subjekto ypatumas (vieÅ¡as asmuo) lemia Å¡ioje įstatymo normoje numatytos civilinÄs atsakomybÄs taikymo ypatumus. CK 6.271 straipsnyje numatyta, kad vieÅ¡oji atsakomybÄ atsiranda, esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos. Vadinasi, reikalavimas dÄl žalos atlyginimo (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs) gali bÅ«ti patenkinamas, nustaÄius visumÄ vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų: pareiÅ¡kÄjo nurodytos valdžios institucijos neteisÄtus veiksmus ar neveikimÄ , žalos pareiÅ¡kÄjui padarymo faktÄ ir priežastinį ryšį tarp valdžios institucijos neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir atsiradusios žalos.
NenustaÄius bent vienos iÅ¡ minimų trijų vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų, valstybei pagal CK 6.271 straipsnį nekyla pareiga atlyginti žalÄ .PažymÄtina, kad pagrindinis vieÅ¡osios atsakomybÄs elementas â neteisÄti veiksmai, kurių buvimas ar nebuvimas iÅ¡ esmÄs lemia, ar tikslinga byloje vertinti likusias sÄ lygas. Tam, kad bÅ«tų konstatuotas neteisÄtumas CK 6.271 straipsnio prasme, reikia nustatyti, kad valdžios institucijos darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti, nevykdÄ jiems teisÄs aktais priskirtų funkcijų arba nors ir vykdÄ Å¡ias funkcijas, taÄiau veikÄ nepateisinamai aplaidžiai, pažeisdami bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai.
Sprendžiant dÄl atitinkamos valstybÄs valdžios institucijos (jos pareigÅ«nų) veikos neteisÄtumo (CK 6.271 straipsnio prasme), kiekvienu atveju bÅ«tina nustatyti, kokios konkreÄios teisÄs normos, kurios reglamentuoja skundžiamos institucijos veiklÄ , buvo pažeistos, kaip bÅ«tent Å¡ie pažeidimai pasireiÅ¡kÄ asmens, teigianÄio, kad jis dÄl tokių veiksmų (neveikimo) patyrÄ Å¾alÄ , atžvilgiu.Pagal Civilinio kodekso 6.271 straipsnio 1 dalies nuostatas, laisvÄs atÄmimo įstaigų administracijos kaltÄs nebuvimas neÅ¡alina valstybÄs atsakomybÄs ir neatleidžia nuo pareigos atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013 m. lapkriÄio 18 d. sprendimas administracinÄje byloje Nr. A261-1802/2013).
Suimtiesiems ar nuteistiems asmenims garantuojamų teisių užtikrinimas įkalinimo įstaigose yra pozityvi valstybÄs pareiga (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013 m. balandžio 8 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A492-558/2013, 2013 m. gruodžio 16 d. nutartis administracinÄje byloje A662-2009/2013).      DÄl ieÅ¡kinio senaties termino       Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 1.125 straipsnio 8 dalyje nustatytas sutrumpintas trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminas, taikomas reikalavimams dÄl žalos atlyginimo.
Pagal Civilinio kodekso 1.127 straipsnio 1 dalį, ieÅ¡kinio senaties terminas prasideda nuo teisÄs į ieÅ¡kinį atsiradimo dienos, o teisÄ Ä¯ ieÅ¡kinį atsiranda nuo tos dienos, kai asmuo sužinojo ar turÄjo sužinoti apie savo teisių pažeidimÄ . To paties straipsnio 5 dalyje nustatyta, jeigu pažeidimas yra tÄstinis, t. y. jis vyksta kiekvienÄ dienÄ , ieÅ¡kinio senaties terminas ieÅ¡kinius dÄl veiksmų ar neveikimo, atliktų tÄ dienÄ , prasideda tÄ kiekvienÄ dienÄ .Pagal Civilinio kodekso 126 straipsnio 2 dalį, ieÅ¡kinio senatį teismas taiko tik tuo atveju, kai ginÄo Å¡alis reikalauja.
Atsakovo atstovai nagrinÄjamoje byloje praÅ¡o taikyti sutrumpintÄ trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ ir vertinti pareiÅ¡kÄjo laikymo Å ilutÄs rajono policijos komisariato areÅ¡tinÄje ne už pareiÅ¡kÄjo nurodytÄ laikotarpį (t. y. 2011 - 2012 metus), bet už laikotarpį po 2012 m. kovo 10 d.PareiÅ¡kÄjo skundas suraÅ¡ytas 2015 m. kovo 10 d., KlaipÄdos apygardos administraciniame teisme gautas 2015 m. kovo 16 d. (b. l. 5-6). Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas savo jurisprudencijoje yra ne kartÄ nurodÄs, jog nagrinÄjant administracinius ginÄus dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtais veiksmais padarytos žalos atlyginimo, taikytinos ne tik Civilinio kodekso normos, reglamentuojanÄios deliktinÄ atsakomybÄ, bet ir Å¡io kodekso normos, reglamentuojanÄios ieÅ¡kinio senatį (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007 m. kovo 26 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A6-317/2007, 2010 m. birželio 14 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A525-850/2010, 2011 m. balandžio 11 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A556-150/2011, 2014 m. birželio 4 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A575-553/2014 ir kt.).
IeÅ¡kinio senatis â tai įstatymų nustatytas laiko tarpas (terminas), per kurį asmuo gali apginti savo pažeistas teises pareikÅ¡damas ieÅ¡kinį. IeÅ¡kinio senaties terminus, jų skaiÄiavimo ir taikymo tvarkÄ reglamentuojanÄios teisÄs normos yra imperatyvaus pobÅ«džio. Tikslus ieÅ¡kinio senatį reglamentuojanÄių teisÄs normų aiÅ¡kinimas ir taikymas yra itin reikÅ¡mingas, nes ieÅ¡kinio senaties termino pasibaigimas reiÅ¡kia asmens galimybių apginti savo teises per teismÄ ribojimÄ , kitaip tariant, teisÄs į priverstinį savo teisių įgyvendinimÄ praradimÄ , kai ginÄo Å¡alis reikalauja taikyti ieÅ¡kinio senaties terminÄ (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. balandžio 11 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A556-150/2011, 2011 m. lapkriÄio 14 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A662-3116/2011).
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikos, nagrinÄjant bylas dÄl bausmių vykdymo ir kardomojo suÄmimo institucijų, įstaigų ir pareigÅ«nų veiksmų ir sprendimų vieÅ¡ojo administravimo srityje, apibendrinimo (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo biuletenis âAdministracinÄ jurisprudencijaâ, Nr. 26, 2014) 143 punkte nurodyta, kad reikalavimams dÄl žalos, kilusios nepriimtinų kalinimo sÄ lygų metu, atlyginimo taikomas Civilinio kodekso 1.125 straipsnio 8 dalyje nustatytas sutrumpintas trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminas.
Tai reiÅ¡kia, kad asmuo, kuris mano, jog jo teisÄs ir teisÄti interesai buvo pažeisti ir jis patyrÄ tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs žalos, per trejų metų terminÄ gali apginti savo pažeistas teises, pareikÅ¡damas ieÅ¡kinį (2013 m. lapkriÄio 18 d. sprendimas administracinÄje byloje Nr. A261-1798/2013). Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 13 straipsnio 1 dalis numato, kad vienodÄ administracinių teismų praktikÄ aiÅ¡kinant ir taikant įstatymus bei kitus teisÄs aktus formuoja Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas.Pagal Civilinio kodekso 1.127 straipsnio 1 dalį, ieÅ¡kinio senaties terminas prasideda nuo teisÄs į ieÅ¡kinį atsiradimo dienos.
TeisÄ Ä¯ ieÅ¡kinį atsiranda nuo tos dienos, kuriÄ asmuo sužinojo arba turÄjo sužinoti apie savo teisÄs pažeidimÄ . Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2013 m. lapkriÄio 18 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. A261-1798/2013 pažymÄjo, kad atsakovui praÅ¡ant, nuo patirtos žalos atsiradimo iki kreipimosi į teismÄ praÄjÄs laiko tarpas gali bÅ«ti pagrindas ieÅ¡kinio senaÄiai taikyti.PareiÅ¡kÄjas nepateikÄ Ä¯rodymų, kad pažeidimų metu nežinojo ar negalÄjo žinoti apie neatitinkanÄias reikalavimų kalinimo sÄ lygas.
Atsižvelgdamas į tai, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjas visÄ laikotarpį žinojo arba turÄjo žinoti apie jo atžvilgiu atliekamus pažeidimus, todÄl yra pagrindas reikalavimui atlyginti žalÄ laikotarpiu iki 2012 m. kovo 10 d. taikyti ieÅ¡kinio senaties terminÄ ir skundÄ Å¡io reikalavimo dalyje tuo pagrindu atmesti (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013 m sausio 15 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A444-343/2013).Atsižvelgiant į konstatuotas aplinkybes dÄl ieÅ¡kinio senaties termino praleidimo, nagrinÄjamoje byloje teismas vertins atsakovo veikos teisÄtumÄ laikotarpiu po 2012 m. kovo 10 d.
DÄl pareiÅ¡kÄjo laikymo Å ilutÄs rajono policijos komisariato areÅ¡tinÄje laikotarpiu po 2012 m. kovo 10 d. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikos, nagrinÄjant bylas dÄl bausmių vykdymo ir kardomojo suÄmimo institucijų, įstaigų ir pareigÅ«nų veiksmų ir sprendimų vieÅ¡ojo administravimo srityje, apibendrinime (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo biuletenis Nr. 26, 2014) aptarÄ neturtinÄs žalos, kilusios dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų, įrodinÄjimo taisykles, pagal kurias pareiÅ¡kÄjas, pateikÄs reikalavimÄ atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ , kilusiÄ dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų, yra saistomas pareigos nurodyti reikÅ¡mingas kalinimo sÄ lygas apibÅ«dinanÄias aplinkybes, o pareiga pateikti reikiamus dokumentus ir kitus įrodymus apie tam tikrų reikalavimų, susijusių su sveikos ir saugios kalinimo aplinkos užtikrinimu, tenka atsakovui.Pagal Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 57 straipsnio 4 dalį, įrodymus pateikia proceso Å¡alys ir kiti proceso dalyviai.
Tai bendroji įrodymų instituto taisyklÄ, kuri reiÅ¡kia, kad kiekviena Å¡alis ar proceso dalyvis turi pareigÄ pagrįsti savo pozicijÄ Ä¯rodymų visuma, o kai nepakanka įrodymų patvirtinti, Å¡iuo atveju atsakovo nurodomoms aplinkybÄms, sprendimas priimamas tos Å¡alies nenaudai, kuriai priklauso neįrodytų aplinkybių įrodinÄjimo naÅ¡ta.Remiantis TauragÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau â ir TauragÄs AVPK) operatyvaus valdymo skyriaus areÅ¡tinÄs virÅ¡ininko Tado MažuÄio 2015 m. balandžio 1 d. tarnybiniu praneÅ¡imu Nr. 85-PR2-6541 âDÄl informacijos suteikimoâ nustatyta, jog pareiÅ¡kÄjas Å ilutÄs rajono policijos komisariato areÅ¡tinÄje periodiÅ¡kai buvo laikomas iki 2012 m. vasario 6 d., t. y. laikotarpiu, kuriam teismas taikÄ ieÅ¡kinio senatį (b. l. 15).
MinÄtame tarnybiniame praneÅ¡ime nÄra nurodyta, kad pareiÅ¡kÄjas Å ilutÄs rajono policijos komisariato areÅ¡tinÄje periodiÅ¡kai buvo laikomas ir po 2012 m. kovo 10 d. TauragÄs AVPK raÅ¡te âInformacija dÄl įrodymų pateikimo administracinÄje byloje Nr. I-998-162/2015â patvirtinama, kad pareiÅ¡kÄjas Å ilutÄs rajono policijos komisariato areÅ¡tinÄje periodiÅ¡kai buvo laikomas laikotarpiu nuo 2011 m. rugpjÅ«Äio 10 d. iki 2012 m. vasario 6 d. (b. l. 33-34). Å iame raÅ¡te nurodyta ir tai, kad įrodymus, paneigianÄius pareiÅ¡kÄjo nurodytas reikÅ¡mingas kalinimo sÄ lygas apibÅ«dinanÄias aplinkybes laikotarpiu nuo 2012 m. gegužÄs 1 d. iki 2012 m. liepos 1 d. pateikti nÄra galimybÄs, nes nuo 2012 m. balandžio 1 d. iki 2012 m. gegužÄs 1 d. pareiÅ¡kÄjas nebuvo patalpintas į Å ilutÄs rajono policijos komisariato areÅ¡tinÄ, o nuo 2012 m. gegužÄs 1 d. areÅ¡tinÄs veikla buvo laikinai sustabdyta.
Lietuvos policijos generalinio komisaro 2012 m. vasario 15 d. įsakymas Nr. 5-V-135 patvirtina, kad nuo 2012 m. gegužÄs 1 d. laikinai sustabdoma KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato (nuo 2012 m. balandžio 1 d. â TauragÄs AVPK) Å ilutÄs rajono policijos komisariato areÅ¡tinÄs veikla (b. l. 35). TauragÄs AVPK virÅ¡ininko 2012 m. gruodžio 5 d. įsakymu Nr. 85-V-1252 buvo leista pradÄti eksploatuoti TauragÄs AVPK Å ilutÄs rajono policijos komisariato ilgalaikio sulaikymo patalpas nuo 2012 m. gruodžio 5 d. (b. l. 36).
Akcentuotina ir tai, jog atsakovo atstovas KlaipÄdos vyriausiasis policijos komisariatas atsiliepime nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjas Å ilutÄs rajono policijos komisariato areÅ¡tinÄje periodiÅ¡kai buvo laikomas tik iki 2012 m. vasario 6 d. Ä®vertinus minÄtas faktines aplinkybes akivaizdu, kad pareiÅ¡kÄjas Å ilutÄs rajono policijos komisariato areÅ¡tinÄje periodiÅ¡kai buvo laikomas tik iki 2012 m. vasario 6 d., t. y. laikotarpiu, kuriam teismas taikÄ ieÅ¡kinio senatį. NagrinÄjamoje byloje nepateikta duomenų, kurie patvirtintų aplinkybes, kad pareiÅ¡kÄjas Å ilutÄs rajono policijos komisariato areÅ¡tinÄje periodiÅ¡kai buvo laikomas ir laikotarpiu po 2012 m. kovo 10 d. (laikotarpiu, kuriam netaikyta ieÅ¡kinio senatis).
Tokiu bÅ«du pateikti įrodymai nepatvirtina nei pareiÅ¡kÄjo laikymo Å ilutÄs rajono policijos komisariato areÅ¡tinÄje po 2012 m. kovo 10 d. fakto, nei neteisÄtų atsakovo veiksmų. NenustaÄius vienos iÅ¡ Civilinio kodekso 6.271 straipsnyje minimų vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų â atsakovo neteisÄtos veikos, teisÄ Ä¯ neturtinÄs žalos atlyginimÄ paneigiamaByloje surinktų įrodymų ir ginÄo teisinius santykius reglamentuojanÄių teisÄs aktų pagrindu pareiÅ¡kÄjo skundas atmestinas kaip nepagrįstas.Remdamasis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo straipsniais, 85 straipsnio 5 dalimi, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, teismas n u s p r e n d ž i a:
PareiÅ¡kÄjo B. V. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai TauragÄs apskrities vyriausiojo policijos komisariato ir KlaipÄdos apskrities vyriausiojo policijos komisariato, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo atmesti kaip nepagrįstÄ . Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ per KlaipÄdos apygardos administracinį teismÄ , arba tiesiogiai â apeliacinÄs instancijos teismui. TeisÄja                                                                                                                      Dalia GumuliauskienÄ