3a9fdf84-dc2e-4e05-bc0f-de2468ccddad · Å iaulių apygardos teismas

Civilinė byla Nr. e2S-1024-440/2017Teisminio proceso Nr. 2-29-3-00675-2017-4Procesinio sprendimo kategorijos: 3.2.4.4; 3.2.4.9.3.3; 3.2.4.11; 3.3.1.14; 3.3.1.7; 3.3.1.17; 3.3.2.3; 3.3.2.4; 3.3.2.5. (S) Å IAULIŲ APYGARDOS TEISMAS N U T A R T I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. gruodžio 4 d.Å iauliai Å iaulių apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėja Vilija Valantienėteismo posėdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo atsakovo R. N. atskirÄ jį skundÄ dėl Mažeikių rajono apylinkės teismo 2017 m. rugsėjo 29 d. nutarties civilinėje byloje Nr. e2-1076-169/2017 pagal ieÅ¡kovės Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos ieÅ¡kinį atsakovui R.

N. dėl 2012 m. birželio 29 d. deklaracijos apie statybos užbaigimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) galiojimo panaikinimo ir statinių, adresu: (duomenys neskelbtini), iÅ¡registravimo, tretieji asmenys – valstybės įmonė Registrų centras ir Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba prie Aplinkos ministerijos. Teismas n u s t a t ė: Ginčo esmė IeÅ¡kovė Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos kreipėsi į teismÄ ieÅ¡kiniu, praÅ¡ydama:

1) panaikinti R. N. 2012 m. birželio 29 d. suraÅ¡ytÄ DeklaracijÄ apie statybos užbaigimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) apie nesudėtingų statinių kategorijai priskiriamų statinių kiemo rÅ«sio (pažymėjimas plane 4I1g), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kiemo rÅ«sio (pažymėjimas plane 6I1g), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), malkinės (pažymėjimas plane 12I1ž), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), rÅ«kyklos, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); pavėsinės, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); artezinio gręžinio, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), vandentiekio Å¡ulinio, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); mažųjų valymo įrenginių, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kanalizacijos Å¡ulinio, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), statybos, adresu: (duomenys neskelbtini), užbaigimÄ ;

2) panaikinti statinių: kiemo rÅ«sio (pažymėjimas plane 4I1g), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kiemo rÅ«sio (pažymėjimas plane 6I1g), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), malkinės (pažymėjimas plane 12I1ž), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), rÅ«kyklos, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); pavėsinės, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); artezinio gręžinio, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), vandentiekio Å¡ulinio, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini); mažųjų valymo įrenginių, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kanalizacijos Å¡ulinio, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), teisinę registracijÄ Nekilnojamojo turto registre;

3) tenkinus ieÅ¡kinio reikalavimus, įsiteisėjusio teismo sprendimo patvirtintÄ kopijÄ ne vėliau kaip per tris darbo dienas nuo sprendimo įsiteisėjimo dienos nusiųsti žemės sklypo, kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), adresu: (duomenys neskelbtini), vieÅ¡o registro tvarkytojui – valstybės įmonei Registrų centrui (e. 1 t., b. l. 1–6).Atsakovas R. N. nesutiko su ieÅ¡kiniu ir prašė jį atmesti kaip nepagrįstÄ (el. 1 t., b. l. 60–71).Trečiasis asmuo Valstybinė saugomų teritorijų tarnyba prie Aplinkos ministerijos sutiko su ieÅ¡kiniu, prašė jį tenkinti (el. 1 t., b. l. 100–102).

Pirmosios instancijos teismo nutarties esmė Mažeikių rajono apylinkės teismas 2017 m. rugsėjo 29 d. nutartimi perdavė civilinę bylÄ pagal ieÅ¡kovės Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos ieÅ¡kinį atsakovui R. N. dėl 2012 m. birželio 29 d. deklaracijos apie statybos užbaigimÄ Nr. (duomenys neskelbtini)galiojimo panaikinimo ir statinių, adresu: (duomenys neskelbtini), nagrinėti pagal teismingumÄ Å iaulių apygardos administraciniam teismui (el. 2 t., b. l. 35–36).

Teismas nurodė, kad Specialiosios teisėjų kolegijos 2017 m. vasario 13 d. nutartimi teismingumo byloje Nr. T-12/2017 iÅ¡aiÅ¡kinta, kad ieÅ¡kinys dėl vieÅ¡ojo administravimo subjekto sprendimu patvirtintos ir užregistruotos deklaracijos apie statybos užbaigimÄ nuginčijimo yra priskiriamas administracinių teismų kompetencijai. Teismas įvertinęs aplinkybę, kad nagrinėjamu atveju deklaracija apie statybos užbaigimÄ buvo patvirtinta ir užregistruota vieÅ¡ojo administravimo subjektui priimant administracinį sprendimÄ , todėl reikalavimas dėl Å¡ios deklaracijos panaikinimo yra teismingas administraciniam teismui, todėl vadovaujantis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 36 straipsnio 1 dalimi perdavė bylÄ Å iaulių apygardos administraciniam teismui.

Atskirojo skundo ir atsiliepimo į atskirÄ jį skundÄ argumentai Atskiruoju skundu atsakovas R. N. prašė panaikinti Mažeikių rajono apylinkės teismo 2017 m. rugsėjo 29 d. nutartį ir iÅ¡spręsti klausimÄ iÅ¡ esmės (el. 2 t., b. l. 39–45). Atskirasis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais:IeÅ¡kovė praÅ¡o panaikinti statinių registracijÄ , nes statinių, įregistruotų Nekilnojamojo turto registre deklaracijos pagrindu, statyba yra neteisėta, prieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos saugomų teritorijų įstatymo 9 straipsnio ir Lietuvos Respublikos žemės įstatymo 25 straipsnio nuostatoms.

Specialioji teisėjų kolegija 2013 m. gegužės 14 d. nutartimi teismingumo byloje Nr. T-64-2013, 2014 m. birželio 9 d. nutartimi teismingumo byloje T-81-2014, 2016 m. sausio 15 d. nutartimi teismingumo byloje Nr. T-2/2016 yra iÅ¡aiÅ¡kinusi, kad ginčai dėl savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo yra nagrinėtinas bendrosios kompetencijos teisme.Teismas nepagrįstai rėmėsi Specialioji teisėjų kolegijos 2017 m. vasario 13 d. nutartimi teismingumo byloje Nr. T-12/2017, nes skiriasi faktinės aplinkybės, nagrinėjamu atveju deklaracijÄ surašė ir užregistravo ne Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos teritorinio padalinys, o pats atsakovas.

Deklaracija apie statybos užbaigimÄ laikytina vienaÅ¡aliu sandoriu, kurio prigimtis yra civilinio teisinio pobÅ«džio, ji sukelia civilines materialines teisines pasekmes, todėl Å¡is ginčas yra teismingas bendrosios kompetencijos. Atsiliepimu į atskirÄ jį skundÄ ieÅ¡kovė Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos prašė palikti nepakeistÄ Mažeikių rajono apylinkės teismo 2017 m. rugsėjo 29 d. nutartį (el. 2 t., b.l. 47–51). Atsiliepimas į atskirÄ jį skundÄ grindžiamas Å¡iais argumentais:

Teismas teisingai nustatė faktines aplinkybes ir padarė pagrįstas išvadas, kad ginčas teismingas administraciniam teismui. Specialiosios teisėjų kolegija 2017 m. liepos 5 d. nutartimi teismingumo byloje Nr. T-68/2017 išaiškino, kad ginčiai, susiję su deklaracijos registracijos ir (ar) patvirtinu, nagrinėjami administraciniuose teismuose. Tokios pozicijos laikėsi ir Kauno apygardos teismas civilinėje byloje Nr. e2S-2059-390/2017, Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas administracinėje byloje Nr. AS-330-556/2017.

Apeliacinės instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybės, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados PraÅ¡ymas dėl atsisakymo nuo atskirojo skundo tenkintinas, apeliacinis procesas nutrauktinas Apeliacinės instancijos teismas pažymi, kad pagal CPK 308 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad apeliacinį skundÄ padavęs asmuo turi teisę atsisakyti skundo iki baigiamųjų kalbų, o jeigu skundas nagrinėjamas raÅ¡ytinio proceso tvarka – iki skundo nagrinėjimo iÅ¡ esmės pradžios. Taigi apeliacinio skundo atsisakymas yra viena iÅ¡ apeliacinį procesÄ inicijuojančių asmenų procesinių teisių, kurios įgyvendinimas yra dispozityvumo principo iÅ¡raiÅ¡ka, t. y. apeliacinis procesas ne tik prasideda, bet ir gali baigtis byloje dalyvaujančio asmens (apelianto) iniciatyva.

Teismas gali nepriimti apeliacinio skundo atsisakymo, jeigu yra CPK 42 straipsnio 2 dalyje numatytos sÄ lygos, t. y. jei atsisakymas prieÅ¡tarauja imperatyvioms įstatymo nuostatoms ar vieÅ¡ajam interesui. Apeliacinio skundo atsisakęs asmuo neturi teisės jo paduoti pakartotinai (CPK 308 straipsnio 3 dalis). Atskiriesiems skundams paduoti ir nagrinėti taikomos taisyklės, reglamentuojančios procesÄ apeliacinės instancijos teisme, iÅ¡skyrus CPK antrajame skirsnyje numatytas iÅ¡imtis (CPK 338 straipsnis). Atsižvelgiant į tai, kad CPK antrajame skirsnyje nėra numatyta iÅ¡imčių, susijusių su galimybe atsiimti atskirÄ jį skundÄ , todėl daroma iÅ¡vada, kad asmuo, padavęs atskirÄ jį skundÄ taip pat turi teisę iki skundo nagrinėjimo iÅ¡ esmės pradžios atsisakyti atskirojo skundo.Nagrinėjamu atveju iki atsakovo atskirojo skundo nagrinėjimo iÅ¡ esmės pradžios, Å iaulių apygardos teisme 2017 m. lapkričio 22 d. gautas atsakovo R.

N. praÅ¡ymas dėl atskirojo skundo atsisakymo. Nurodė, kad apeliantas atsižvelgė į teismų praktikÄ analogiÅ¡ko pobÅ«džio bylose sprendžiant bylos teismingumo klausimus, Specialiosios teisėjų kolegijos iÅ¡aiÅ¡kinimÄ ir suformuotÄ praktikÄ , pagal kuriÄ ieÅ¡kinys dėl vieÅ¡ojo administravimo subjekto sprendimu patvirtintos ir užregistruotos deklaracijos apie statybos užbaigimÄ nuginčijimo yra priskiriamas administracinių teismų kompetencijai, į tai, kad atskirajame skunde nurodyta teismų praktika yra pakitusi, todėl negali bÅ«ti pagrindu naikinti Mažeikių rajono apylinkės teismo 2017m. rugsėjo 29 d. nutartį, todėl siekdamas kuo greičiau iÅ¡spręsti ginÄÄ , atsisako nuo atskirojo skundo ir nereikalauja panaikinti Mažeikių rajono apylinkės teismo 2017m. rugsėjo 29 d. nutarties civilinėje byloje Nr. e2-1076-169/2017 (el. 2 t., b. l. 61–62).Apeliacinės instancijos teismas pripažįsta, kad atsakovo R.

N. atsisakymas nuo atskirojo skundo neprieÅ¡tarauja įstatymui ir vieÅ¡ajam interesui, nepažeidžia kitų asmenų teisių ir įstatymo saugomų interesų. Kiti asmenys pirmosios instancijos teismo nutarties neskundė. Atsižvelgiant į prieÅ¡ tai minėtas aplinkybes, atsakovo R. N. atsisakymas nuo atskirojo skundo priimtinas, o apeliacinis procesas pagal šį skundÄ nutrauktinas (CPK 308 straipsnis).Byloje dalyvaujantys asmenys nepateikė duomenų apie bylinėjimosi iÅ¡laidas, patirtas apeliacinės instancijos teisme, todėl jų atlyginimo klausimas nespręstinas.Å iaulių apygardos teismas vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 308 straipsnio 2 dalimi ir 338 straipsniu n u t a r i a :

Priimti atsakovo R. N. atsisakymÄ nuo atskirojo skundo dėl Mažeikių rajono apylinkės teismo 2017 m. rugsėjo 29 d. nutarties civilinėje byloje Nr. e2-1076-169/2017.Nutraukti apeliacinį procesÄ , pradėtÄ pagal atsakovo R. N. atskirÄ jį skundÄ dėl Mažeikių rajono apylinkės teismo 2017 m. rugsėjo 29 d. nutarties civilinėje byloje Nr. e2-1076-169/2017.Nutartis neskundžiama.             Nutarties patvirtintas kopijas iÅ¡siųsti byloje dalyvaujantiems asmenims. Teisėja                                                                              Vilija Valantienė