3a6adcd5-ece5-4014-8cfa-a2aad90543d5 · Klaipėdos apygardos administracinis teismas

N U T A R T I SN U T A R T I S2011 m. sausio 25 d.Klaipėda Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėja Eglė Kiaurakytė, susipažinusi su pareiÅ¡kėjų A.B. ir S.O. skundu dėl įpareigojimo atlikti veiksmus, n u s t a t ė:          pareiÅ¡kėjai A.B. ir S.O. skundu praÅ¡o įpareigoti atsakovÄ Klaipėdos universiteto rektorių V.Ž. ne vėliau kaip per tris dienas nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos informuoti Å vietimo ir mokslo ministrÄ apie 2010 12 20 įvykusius Klaipėdos universiteto tarybos rinkimus nurodant, kad į Klaipėdos universiteto tarybÄ buvo iÅ¡rinkti pareiÅ¡kėjai.         Klaipėdos universiteto statutas, patvirtintas Lietuvos Respublikos Seimo 2010 m. birželio 22 d. nutarimu Nr. XI-938, numato, kad Klaipėdos universitetas yra Lietuvos Respublikos valstybinė aukÅ¡toji mokykla (Statuto 1 straipsnis), o universiteto valdymo organai yra Universiteto taryba, Universiteto senatas ir Universiteto rektorius (Statuto 16 straipsnis).

Ginčas Å¡ioje byloje kyla dėl rinkimų į Klaipėdos universiteto valdymo organÄ â€“ Universiteto tarybÄ â€“ tvarkos pažeidimo.         AukÅ¡tojo mokslo įstatymo 2 straipsnio 2 dalis numato, kad aukÅ¡toji mokykla yra studijų ir mokslo įstaiga, rengianti specialistus su aukÅ¡tuoju iÅ¡silavinimu. Pagal Mokslo ir studijų įstatymo 6 straipsnio 4 dalį, valstybinė aukÅ¡toji mokykla yra vieÅ¡asis juridinis asmuo, veikdamas kaip vieÅ¡oji įstaiga, turintis Lietuvos Respublikos Konstitucijos garantuojamÄ autonomijÄ , Å¡io ir kitų įstatymų nustatytÄ specialų statusÄ .

Nei Mokslo ir studijų įstatymas, nei AukÅ¡tojo mokslo įstatymas aukÅ¡tajai mokyklai ir vieÅ¡Ä sias paslaugas teikiančiai institucijai nesuteikia vieÅ¡ojo administravimo įgaliojimų, todėl Klaipėdos universitetas negali bÅ«ti priskirtas vieÅ¡ojo administravimo subjektų ratui. Viešųjų paslaugų teikimo administravimas, kurį VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 2 straipsnio 20 dalis apibrėžia kaip vieÅ¡ojo administravimo subjektų veiklÄ nustatant viešųjų paslaugų teikimo taisykles ir režimÄ steigiant vieÅ¡Ä sias įstaigas arba iÅ¡duodant leidimus teikti vieÅ¡Ä sias paslaugas kitiems asmenims, taip pat viešųjų paslaugų priežiÅ«ra ir kontrolė yra vieÅ¡ojo administravimo veikla, tačiau Klaipėdos universitetas tokių paslaugų teikimo neadministruoja.

Pats viešųjų paslaugų teikimas nepriskirtinas nei viešojo, nei vidaus administravimo veiklai. Administracinių teismų kompetencijai priskiriami ginčai dėl viešojo administravimo subjekto vidaus administravimo, tačiau, teismo nuomone, Klaipėdos universitetas negali būti priskiriamas prie viešojo administravimo subjektų. Skundu pareiškėjai siekia apginti teisę tapti Klaipėdos universiteto valdymo organo – Universiteto tarybos – nariais, todėl toks ginčas, teismo nuomone, turėtų būti nagrinėjamas bendrosios kompetencijos teisme.

Ä®vertinus aukščiau nurodytas aplinkybes, kyla pagrįstos abejonės, ar byloje keliamas ginčas yra priskirtas administracinių teismų kompetencijai, todėl teismas kreipiasi į SpecialiÄ jÄ Â teisėjų kolegijÄ ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo iÅ¡spręsti bylos rÅ«Å¡inio teismingumo klausimÄ (Administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsnis).Remdamasis tuo, kas iÅ¡dėstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 21 straipsniu, 105 - 106 straipsniais, teismas              n u t a r i a:

         kreiptis į SpecialiÄ jÄ teisėjų kolegijÄ ginčams dėl teismingumo tarp bendrosios kompetencijos ir administracinio teismo iÅ¡spręsti bylos rÅ«Å¡inio teismingumo klausimÄ .          Nutartis neskundžiama. Teisėja                                                                                                                                                                       Eglė Kiaurakytė