39dae0fb-b18f-4dba-be21-ac590fa07550 · Alytaus apylinkės teismas

Administracinio nusižengimo byla

Nr. A20.-50-835/2022

Teisminio proceso Nr. 4-13-3-00012-2022-0

Procesinio sprendimo kategorija 21.9.13

(S)

ALYTAUS APYLINKĖS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. sausio 20 d.

Alytus

Alytaus apylinkės teismo Alytaus rūmų teisėja Audra Dudzinskienė,

sekretoriaujant J. R.,

dalyvaujant pareiškėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centro atstovei R. N.,

suinteresuotam asmeniui užsieniečiui K. D., jo atstovei advokatei A. A.,

vertėjams A. S. ir S. M.,

teismo posėdyje žodinio proceso tvarka nuotoliniu bÅ«du iÅ¡nagrinėjo pareiÅ¡kėjo Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centro teikimÄ dėl alternatyvios sulaikymui priemonės pratęsimo Irako Respublikos piliečiu prisistatančiam K. D..

Teismas

n u s t a t ė :

pareiÅ¡kėjas Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Medininkų užsieniečių registracijos centras teikimu praÅ¡o pratęsti Irako Respublikos piliečiu prisistatančiam K. D., gim. (duomenys neskelbtini), sulaikymÄ 6 mėnesiams skiriant alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie LR Vidaus reikalų ministerijos (toliau – VSAT prie LR VRM) nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2022-07-17, bet ne ilgiau kol bus įvykdytas užsieniečio iÅ¡siuntimas iÅ¡ Lietuvos Respublikos.

PareiÅ¡kėjo atstovė nurodė, kad 2021-07-21 Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Varėnos pasienio rinktinės, A. B. pasienio užkardos veikimo teritorijoje buvo sulaikyta 25 asmenų grupė, kurioje buvo ir Irako Respublikos piliečiu prisistatęs K. D., gim. (duomenys neskelbtini). Užsienietis asmens tapatybę patvirtinančių dokumentų nepateikė. Migracijos departamentas 2021-09-28 priėmė sprendimÄ iÅ¡siųsti užsienietį iÅ¡ Lietuvos Respublikos, uždrausti atvykti į Lietuvos RespublikÄ , įtraukti į Å engeno informacinę sistemÄ perspėjimÄ dėl draudimo atvykti ir apsigyventi. Alytaus apylinkės teismas 2021-11-11 priėmė sprendimÄ sulaikyti Irako Respublikos piliečiu prisistatantį K. D. Valstybės sienos apsaugos tarnyboje iki 2022-01-21. 2021-11-17 užsienietis buvo apgyvendintas Medininkų užsieniečių registracijos centre. Pažymėjo, kad užsienietis K. D. Lietuvos Respublikoje neturi gyvenamosios vietos, Å¡eiminių ryÅ¡ių su asmenimis, gyvenančiais Lietuvos Respublikoje, socialinių, ekonominių ar kitų ryÅ¡ių su Lietuvos Respublika, taip pat lėšų pragyventi Lietuvos Respublikoje, todėl yra pagrindas manyti, kad jis gali pasislėpti vengdamas iÅ¡siuntimo.

Užsienietis K. D. su pateiktu teikimu nesutiko, paaiÅ¡kino, kad atvyko į LietuvÄ praÅ¡yti prieglobsčio, nes jo Å¡alyje gyventi nesaugu, prašė skirti minimalų terminÄ .

Užsieniečio atstovė advokatė A. A. prašė neskirti maksimalaus termino, nurodė, kad šiuo atveju galėtų būti paskirtas ne ilgesnis nei 3 mėnesių terminas.

Teismas

k o n s t a t u o j a:

teikimas tenkintinas.

IÅ¡ pateiktos užsieniečio asmens bylos matyti, kad 2021-07-21 Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos Varėnos pasienio rinktinės, A. B. pasienio užkardos veikimo teritorijoje buvo sulaikyta 25 asmenų grupė, kurioje buvo ir Irako Respublikos piliečiu prisistatęs K. D., gim. (duomenys neskelbtini). Užsienietis su savimi neturėjo teisėtÄ buvimÄ Lietuvos Respublikoje patvirtinančių dokumentų, todėl buvo pristatytas į pasienio užkardÄ . Migracijos departamentas 2021-09-28 priėmė sprendimÄ K. D. iÅ¡siųsti į Irako RespublikÄ ir uždrausti atvykti į Lietuvos RespublikÄ 5 metus nuo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos dienos bei įtraukti į Å engeno informacinę sistemÄ perspėjimÄ dėl draudimo atvykti ir apsigyventi (uždrausti atvykti ir apsigyventi ir kitų Europos SÄ jungos valstybių narių ir Europos SÄ jungai nepriklausančių valstybių, kuriose taikomas Å engeno acquis (Å veicarija, Norvegijos Karalystė, LichtenÅ¡teinas, Islandija), teritorijoje) 3 metus nuo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos dienos. Alytaus apylinkės teismas 2021-11-11 priėmė sprendimÄ sulaikyti Irako Respublikos piliečiu prisistatantį K. D. Valstybės sienos apsaugos tarnyboje iki 2022-01-21. 2021-11-17 užsienietis buvo apgyvendintas Medininkų užsieniečių registracijos centre. Byloje duomenų, kad užsienietis bÅ«tų prieglobsčio praÅ¡ytojas, nėra.

Lietuvos Respublikos užsieniečių teisinės padėties įstatymo (toliau – Ä®statymas) 113 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad kai sprendžiama dėl užsieniečio grÄ Å¾inimo į užsienio valstybę, iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos, įpareigojimo užsieniečiui iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos Respublikos arba prieglobsčio praÅ¡ytojo perdavimo kitai Europos SÄ jungos valstybei narei, atsakingai už praÅ¡ymo suteikti prieglobstį nagrinėjimÄ , užsienietis gali bÅ«ti sulaikytas tik tuo atveju, jeigu sulaikymas bÅ«tinas atitinkamam sprendimui priimti ir (ar) vykdyti (jeigu užsienietis trukdo priimti ir (ar) vykdyti sprendimÄ , gali pasislėpti vengdamas grÄ Å¾inimo, iÅ¡siuntimo ar perdavimo). Ä®statymo 115 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, teikia pagalbÄ teismui, Valstybės sienos apsaugos tarnybai ir Migracijos departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyviÄ sulaikymui priemonę. Priimant sprendimÄ skirti alternatyviÄ sulaikymui priemonę turi bÅ«ti nustatytas jos taikymo terminas (Ä®statymo 115 straipsnio 4 dalis). Viena iÅ¡ alternatyvių sulaikymui priemonių yra užsieniečio apgyvendinimas Valstybės sienos apsaugos tarnyboje nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje (Ä®statymo 115 straipsnio 2 dalies 5 punktas). Å i alternatyvi sulaikymui priemonė gali bÅ«ti skirta tik prieglobsčio praÅ¡ytojams ir užsieniečiams, dėl kurių praÅ¡ymų suteikti prieglobstį priimtas galutinis sprendimas ir kurie yra grÄ Å¾inami į užsienio valstybę (Ä®statymo 115 straipsnio 5 dalis).

Pagal Ä®statymo 115 straipsnio 1 dalį teismas, atsižvelgdamas į tai, kad užsieniečio tapatybė nustatyta, jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, teikia pagalbÄ teismui, VSAT ir Departamentui nustatant jo teisinę padėtį Lietuvos Respublikoje bei kitas aplinkybes, gali užsieniečiui skirti alternatyviÄ sulaikymui priemonę. Alternatyvios sulaikymui priemonės nustatytos to paties straipsnio 2 dalyje, tarp jų – užsieniečio apgyvendinimas VSAT netaikant judėjimo laisvės apribojimų (4 punktas) ir užsieniečio apgyvendinimas VSAT nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje (5 punktas). Ä®statymo 115 straipsnio 2 dalies 4 ar 5 punkte nurodyta alternatyvi sulaikymui priemonė gali bÅ«ti skirta tik prieglobsčio praÅ¡ytojams ir užsieniečiams, dėl kurių praÅ¡ymų suteikti prieglobstį priimtas galutinis sprendimas, ir kurie yra grÄ Å¾inami į užsienio valstybę (Ä®statymo 115 straipsnio 5 dalis).

Atsižvelgiant į tai, kad K. D. atvyko į Lietuvos RespublikÄ neteisėtai, asmenų grupėje, be teisės atvykti ir bÅ«ti Lietuvoje patvirtinančių dokumentų bei esant Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2021-07-02 nutarimu Nr. 517 paskelbtai valstybės lygio ekstremaliai situacijai dėl masinio užsieniečių antplÅ«džio, Lietuvos Respublikoje neturi gyvenamosios vietos, Å¡eiminių, socialinių, ekonominių ar kitų ryÅ¡ių bei lėšų pragyventi savarankiÅ¡kai, jis Alytaus apylinkės teismo 2021-11-11 sprendimu sulaikytas iki 2022-01-21 ir Migracijos departamentas 2021-09-28 sprendimu nuspręsta jį iÅ¡siųsti iÅ¡ Lietuvos Respublikos į IrakÄ bei uždrausti jam atvykti į Lietuvos RespublikÄ , iÅ¡lieka pakankamas pagrindas manyti, kad judėdamas laisvai jis gali savavaliÅ¡kai iÅ¡vykti iÅ¡ Lietuvos Respublikos į kitas Europos SÄ jungos valstybes nares ir pasislėpti, tuo sutrukdydamas įvykdyti galutinį sprendimÄ dėl jo iÅ¡siuntimo iÅ¡ Lietuvos Respublikos.

Teismas, iÅ¡analizavęs faktines bylos aplinkybes (teismui pateiktus ir byloje esančius raÅ¡ytinius duomenis, teismo posėdžio metu užsieniečio duotus paaiÅ¡kinimus, užsieniečio atstovės ir institucijos, teikiančios teikimÄ atstovo paaiÅ¡kinimus), apibendrindamas konstatuoja, kad Å¡iuo atveju yra pagrindas Irako Respublikos piliečiu prisistatančiam K. D., gim. (duomenys neskelbtini), taikyti alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ VSAT prie LR VRM nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2022-07-17, bet ne ilgiau kol bus įvykdytas užsieniečio iÅ¡siuntimas iÅ¡ Lietuvos Respublikos.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo dėl užsieniečių teisinės padėties 113 straipsnio 4 dalimi, 115 straipsniu, 116 straipsniu, 117 straipsniu, 14019 straipsnio 1 dalies 3 punktu, 14020 straipsniais, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 29 straipsnio 1 dalimi, 132 straipsnio 1 dalimi,

n u s p r e n d ž i a :

teikimÄ tenkinti.

Pratęsti Irako Respublikos piliečiu prisistatančiam K. D., gim. (duomenys neskelbtini), sulaikymÄ 6 mėnesiams skiriant alternatyviÄ sulaikymui priemonę – apgyvendinimÄ Valstybės sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos Vidaus reikalų ministerijos nustatant teisę judėti tik apgyvendinimo vietai priklausančioje teritorijoje iki 2022-07-17, bet ne ilgiau kol bus įvykdytas užsieniečio iÅ¡siuntimas iÅ¡ Lietuvos Respublikos.

Sprendimas įsigalioja nuo paskelbimo momento, tačiau per trisdeÅ¡imt dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Valstybės sienos apsaugos tarnybÄ .

Teisėja Audra Dudzinskienė

Sprendimas man paskelbtas ir iÅ¡verstas į suprantamÄ kalbÄ , jo nuoraÅ¡Ä gavau: