39b8e087-2083-4ec3-b649-e727ea90bc7b · Vilniaus apygardos administracinis teismas

          Administracinio teisės pažeidimo byla Nr. II-209-624/2010      (Proceso Nr. 4-61-3-01123-2009-2)             Procesinio sprendimo kategorija 45.4 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS NUTARTIS 2010 m. vasario 8 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjas Arūnas Dirvonas, sekretoriaujant Dinai Belovai, dalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens atstovui Algaudui Kiršai, nedalyvaujant administracinėn atsakomybėn traukiamam asmeniui V.

P., nutarimÄ administracinio teisės pažeidimo byloje priėmusios ir administracinio teisės pažeidimo protokolÄ suraÅ¡iusios institucijų atstovams, vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjęs administracinio teisės pažeidimo bylÄ pagal administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens V. P. skundÄ dėl Vilniaus miesto 6–jo policijos komisariato PaÅ¡ilaičių policijos nuovados 2009-11-03 nutarimo panaikinimo, n u s t a t ė :Vilniaus apskrities VPK Vilniaus m. 6-ojo policijos komisariato PaÅ¡ilaičių policijos nuovados (toliau – ir PaÅ¡ilaičių PN) tyrėjas 2009-11-03 V.

P. surašė administracinio teisės pažeidimo protokolÄ Nr. P 358702 10-57-P-3914 dėl to, kad jis 2009-11-03, 15 val. 10 min. vieÅ¡ojoje vietoje, parduotuvėje „Iki“, esančioje Žemynos g. 2, Vilniuje, keikėsi necenzÅ«riniais žodžiais kasininkų ir apsaugos darbuotojų atžvilgiu. Tuo savo veiksmais pažeidė viešėjÄ tvarkÄ ir žmonių rimtį ir įvykdė administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (toliau – ir ATPK) 174 str. (b. l. 18-19).

Vilniaus apskrities VPK Vilniaus m. 6-ojo policijos komisariato PaÅ¡ilaičių policijos nuovados virÅ¡ininkas 2009-11-03 nutarimu Nr. N 167209 V. P. už administracinio teisės pažeidimo protokole inkriminuojamo pažeidimo padarymÄ , vadovaudamasis ATPK 174 str., atsižvelgdamas į atsakomybę lengvinančiÄ aplinkybę, paskyrė 100 litų baudÄ (b. l. 4, 14).V. P. kreipėsi į teismÄ su skundu ir praÅ¡o nutarimÄ panaikinti ir administracinę bylÄ nutraukti, taip pat priteisti bylinėjimosi iÅ¡laidas valstybės naudai.

Nurodo, kad priimtas nutarimas yra neįskaitomas, įskaitoma tik revoliucinė dalis, todėl neaiÅ¡ku kaip nuo kokio kaltinimo jam gintis. NeaiÅ¡ku kuo grindžiama jo kaltė. IÅ¡ jo ir motinos niekas nepriėmė jokių paaiÅ¡kinimų, tik įformino procesinius dokumentus ir paskyrė baudÄ . PareigÅ«nai nesprendė asmens pakaltinamumo klausimo, nors jiems apie jo ligÄ buvo žinoma. Parduotuvės „Iki“ apsauga, pamačiusi jį parduotuvėje, stumdo, provokuoja, kartais sumuÅ¡a be jokio pagrindo.

Jis turi kitų fizinių negalių ir negali apsiginti nuo apsaugos darbuotojo. Taip pat nurodo, kad nedirba, dėl psichinės negalios nuo vaikystės yra neįgalus, protiÅ¡kai atsilikęs, neįgijęs jokios specialybės. KeletÄ kartų gydytas psichiatrinėje ligoninėje. PareigÅ«nai nesiaiÅ¡kino ar jis gali bÅ«ti traukiamas administracinėn atsakomybėn. Laiko, kad jo veikoje nėra administracinio teisės pažeidimo sudėties (b. l. 2-3).V. P. į teismo posėdį neatvyko. Jo motina I. B. 2009-12-14 pateiktame paaiÅ¡kinime teismui nurodė, kad jos sÅ«nus negali dalyvauti bylos nagrinėjime, nes dėl psichikos ligos paguldytas į ligoninę (b. l. 26).Teismo posėdyje V.

P. atstovas Algaudas KirÅ¡a prašė grÄ Å¾inti bylÄ nutarimÄ priėmusiai institucijai nagrinėti iÅ¡ naujo, kad bÅ«tų iÅ¡spręstas V. P. pakaltinamumo klausimas. Institucijos, suraÅ¡iusios administracinio teisės pažeidimo protokolÄ bei priėmusios nutarimÄ atstovas į teismo posėdį neatvyko, apie posėdžio laikÄ ir vietÄ praneÅ¡ta tinkamai.Skundas tenkinamas iÅ¡ dalies.Byloje nustatyta, kad PaÅ¡ilaičių PN V. P. surašė administracinio teisės pažeidimo protokolÄ Nr. P 358702 10-57-P-3914 dėl to, kad jis, 2009-11-03, 15 val. 10 min., vieÅ¡oje vietoje, parduotuvėje „Iki“, esančioje Žemynos g. 2, Vilniuje, keikėsi necenzÅ«riniais žodžiais kasininkų ir apsaugos darbuotojų atžvilgiu, tuo savo veiksmais pažeidė vieÅ¡Ä jÄ tvarkÄ ir žmonių rimtį ir įvykdė administracinį teisės pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 174 str.

PaÅ¡ilaičių PN virÅ¡ininkas 2009-11-03 nutarimu Nr. N 167209 V. P. už administracinio teisės pažeidimo protokole inkriminuojamo pažeidimo padarymÄ , vadovaudamasis ATPK 174 str., atsižvelgdamas į atsakomybę lengvinančiÄ aplinkybę, paskyrė 100 litų baudÄ (b. l. 4, 5, 10, 11).ATPK 284 str. nustato, kad organas (pareigÅ«nas), nagrinėdamas administracinio teisės pažeidimo bylÄ , privalo iÅ¡siaiÅ¡kinti: ar buvo padarytas administracinis teisės pažeidimas, ar asmuo kaltas jo padarymu, ar jis trauktinas administracinėn atsakomybėn, ar yra atsakomybę lengvinančių ar sunkinančių aplinkybių, ar padarytas turtinis nuostolis, taip pat iÅ¡aiÅ¡kinti kitas aplinkybes, turinčias reikÅ¡mės bylai teisingai iÅ¡spręsti.IÅ¡ byloje esančios VÅ¡Ä® Vilniaus rajono centrinės poliklinikos 2009-12-14 raÅ¡to Nr. 140 matyti, kad V.

P. yra Vilniaus rajono centrinės poliklinikos Psichikos centro žinioje nuo 2002-03-07, nustatyta diagnozė: nepatikslintas psichikos sutrikimas dėl galvos smegenų pažeidimo, disfunkcijos ir somatinės ligos (F06.9), lengvas protinis atsilikimas su elgesio sutrikimu, reikalingu gydymo (F70.1); dispanserinės kortelės duomenimis, 4 kartus gydytas Respublikinėje Vilniaus psichiatrijos ligoninėje (b. l. 27-29). VšĮ Respublikinės Vilniaus psichiatrijos ligoninės 2010-01-05 pažyma Nr. K6-20 patvirtina, kad V.

P. nuo 2009-12-13 iki Å¡iol gydomas Respublikinėje Vilniaus psichiatrijos ligoninėje, jam nustatytas organinis kliedesinis sutrikimas, lengvas protinis atsilikimas su reikÅ¡mingu elgesio sutrikimu, reikalingu gydymo (b. l. 34). Å ios aplinkybės gali bÅ«ti svarbios, vertinant traukiamo administracinėn atsakomybėn asmens psichikos bÅ«klę ir pakaltinamumÄ pažeidimų padarymo metu. Administracinio teisės pažeidimo bylos nagrinėjimo metu administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens pakaltinamumo klausimas nebuvo nagrinėtas.

ATPK 19 str. numato, kad administracinėn atsakomybėn netraukiamas asmuo, kuris, darydamas prieÅ¡ingÄ teisei veikimÄ arba neveikimÄ , buvo nepakaltinamumo bÅ«senoje, tai yra nebegalėjo suprasti savo veiksmų esmės arba jų valdyti dėl chroniÅ¡kos psichinės ligos, laikino psichinės veiklos sutrikimo, silpnaprotystės ar kitokios patologinės bÅ«senos.ATPK 250 str. 3 p. nustatyta, kad administracinio teisės pažeidimo bylos teisena negali bÅ«ti pradėta, o pradėtoji turi bÅ«ti nutraukta, kai padaręs prieÅ¡ingÄ teisei veikÄ asmuo yra nepakaltinamumo bÅ«senoje.

Taigi asmens nepakaltinamumas eliminuoja administracinės atsakomybės galimybę. Dėl Å¡ios priežasties sprendžiant asmens patraukimo administracinėn atsakomybėn klausimÄ , aplinkybės, sudarančios prielaidas suabejoti asmens pakaltinamumu, turi bÅ«ti įvertintos. BÅ«tinumÄ administracinio teisės pažeidimo bylose atlikti pakaltinamumo įvertinimo ekspertizes yra nurodęs ir Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2007-09-12 nutartyje adm. byloje Nr. N-1-1613/07.Kadangi administracinėn atsakomybėn traukiamo asmens pakaltinamumo klausimas nebuvo nagrinėtas administracinio teisės pažeidimo protokolÄ suraÅ¡iusios bei nutarimÄ priėmusios institucijų, byla grÄ Å¾inama institucijai, suraÅ¡iusiai administracinio teisės pažeidimo protokolÄ - Vilniaus apskrities VPK Vilniaus m. 6-ojo policijos komisariato PaÅ¡ilaičių policijos nuovadai, įpareigojant jÄ atlikti papildomÄ bylos aplinkybių tyrimÄ .V.

P. praÅ¡ymo priteisti bylinėjimosi iÅ¡laidas valstybės naudai netenkinamas: pagal ABTÄ® 44 str. 1 ir 6 dalis proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę gauti iÅ¡ kitos Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ , taip pat turi teisę reikalauti atlyginti jai ir atstovavimo iÅ¡laidas, tačiau Å¡ios normos reglamentuoja iÅ¡laidų atlyginimÄ ginčo, o ne administracinių teisės pažeidimų bylose. Pagal ATPK 279 straipsnį Å¡ios kategorijos bylose numatyta atlyginti tik nukentėjusiųjų, liudytojų, ekspertų ir vertėjų dalyvavimo nagrinėjant Å¡ias bylas iÅ¡laidas.

Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 124 straipsnio 1 dalies 4 punktu, 3 ir 4 dalimis, 128 straipsniu, 129 straipsniu, n u t a r i a:V. P. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.Vilniaus apskrities VPK Vilniaus m. 6-ojo policijos komisariato PaÅ¡ilaičių policijos nuovados virÅ¡ininko 2009-11-03 nutarimÄ Nr. N 167209, kuriuo V. P. pagal ATPK 174 str. paskirta 100 Lt bauda, panaikinti ir administracinę bylÄ grÄ Å¾inti institucijai, įgaliotai suraÅ¡yti administracinio teisės pažeidimo protokolÄ â€“ Vilniaus apskrities VPK Vilniaus m. 6-ojo policijos komisariato PaÅ¡ilaičių policijos nuovadai, įpareigojant jÄ atlikti papildomÄ bylos aplinkybių tyrimÄ .Nutartis per 10 dienų nuo jos paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant tiesiogiai Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .

Teisėjas                                                                                           Arūnas Dirvonas