39a83be7-4cc2-4d6d-b997-3ea5ffb4d45c · Panevėžio apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr Administracinė byla Nr. I-1343-283-2014Teisminio proceso Nr. 3-65-3-00304-2014-1Procesinio sprendimo kategorija: 2.5.; 8.2.; 38.; 74.(S)PANEVĖŽIO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. gruodžio 15 d.                                                     Panevėžys             Panevėžio apygardos administracinis teismas, pirmininkaujant teisėjai Dalytei Zlatkuvienei,sekretoriaujant Danei Gvildienei,vieÅ¡ame teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos uždarosios akcinės bendrovės „KupiÅ¡kio komunalininkas“ praÅ¡ymÄ atsakovei G.

J. dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ bei tvarkymÄ priteisimo ir n u s t a t ė: pareiÅ¡kėjos uždarosios akcinės bendrovės „KupiÅ¡kio komunalininkas“ (toliau – UAB „KupiÅ¡kio komunalininkas“) atstovas ir atsakovė G. J. į teismo posėdį neatvyko. Apie teismo posėdžio vietÄ ir laikÄ Å¡alims praneÅ¡ta įstatymo nustatyta tvarka (38, 39 b. l.). UAB „KupiÅ¡kio komunalininkas“ kreipėsi į administracinį teismÄ praÅ¡ymu priteisti iÅ¡ G.

J. 825,00 Lt vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (toliau – ir vietinė rinkliava), apskaičiuotos už laikotarpį nuo 2009 m. liepos 1 d. iki 2014 m. liepos 1 d. PareiÅ¡kėja nurodė, kad KupiÅ¡kio rajono savivaldybės taryba (toliau – ir Taryba) 2009-05-28 sprendimu Nr. TS-147 patvirtino Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ gyventojų ir atliekų tvarkymÄ nuostatus (toliau – Nuostatai), kurių 11 punktas nustatė, kad vietinę rinkliavÄ privalo mokėti visi atliekų turėtojai (butų ir individualių namų valdų savininkai, savivaldybės butų savininkai), gyvenantys tuose rajono miestuose ir miesteliuose, gyvenvietėse ir kaimuose, kuriuose paslaugos teikėjas organizuotai surenka komunalines atliekas.

Nuostatų 8 punktas numatė, kad vietinės rinkliavos apskaitÄ vykdo paslaugų teikėjas. Taryba 2013-11-28 sprendimu Nr. TS-278 patvirtino naujÄ Nuostatų redakcijÄ , įsigaliojusiÄ nuo 2014-01-01. Å ių Nuostatų 11 punktas numato, kad nustatyto dydžio vietinė rinkliava mokama už einamÄ jį ketvirtį ne vėliau kaip iki to ketvirčio paskutinės dienos. Pagal Nuostatų 6 punktÄ , vietinę rinkliavÄ administruoja paslaugos teikėjas, vykdantis vietinės rinkliavos mokėtojų registro tvarkymÄ , vietinės rinkliavos apskaičiavimÄ , surinkimo organizavimÄ ir apskaitÄ , mokėjimo kontrolę.

KupiÅ¡kio rajone Å¡ios paslaugos teikėjas pagal pasiraÅ¡ytas 2003-12-31 Komunalinių atliekų iÅ¡vežimo sutartį Nr. B3-83 ir pagal 2014-01-15 Paslaugų teikimo sutartį Nr. B5-01.02 yra UAB „KupiÅ¡kio komunalininkas“. Gyvenamojoje vietoje, esančioje KupiÅ¡kyje, (duomenys neskelbtini), 2009 m. liepos 1 d. - 2014 m. liepos 1 d. laikotarpiu be atsakovės buvo deklaruotas dar vienas asmuo, todėl vienam ketvirčiui apskaičiuojamas vietinės rinkliavos dydis sudarė 30,00 Lt, o per visÄ Å¡Ä¯ laikotarpį atsakovė nesumokėjo 825,00 Lt vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (2-3 b. l.).Atsakovė G.

J. atsiliepimo į praÅ¡ymÄ nepateikė.PraÅ¡ymas tenkinamas.Patikrinus Nekilnojamojo turto registro duomenis, nustatyta, kad butas, esantis KupiÅ¡kyje, (duomenys neskelbtini), nuosavybės teisėmis priklauso KupiÅ¡kio rajono savivaldybei (37 b. l.). Daroma iÅ¡vada, kad atsakovė G. J. yra Å¡ios gyvenamosios patalpos nuomininkė. Be atsakovės Å¡iame bute gyvenamÄ jÄ vietÄ yra deklaravęs dar vienas asmuo (6 b. l.). UAB „KupiÅ¡kio komunalininkas“ pateiktais apskaičiavimais, G. J. nuo 2009 m. liepos 1 d. iki 2014 m. liepos 1 d. privalėjo sumokėti 825,00 Lt vietinės rinkliavos (5 b. l.).

PareiÅ¡kėja apie susidariusiÄ vietinės rinkliavos skolÄ atsakovę informavo 2013-10-22 praneÅ¡imu ir prašė skolÄ sumokėti geranoriÅ¡kai iki 2013-11-20 (7 b. l.). Atsakovė vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ iki Å¡iol nėra sumokėjusi.Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1-2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis ).

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, aiÅ¡kindamas Å¡ios rinkliavos sÄ vokÄ , yra nurodęs, kad vietinė rinkliava yra vieÅ¡osios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, o ne privatinės (civilinės) teisės reguliavimo srities sutartinio pobÅ«džio įsipareigojimas, todėl pareiga mokėti minėtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatančiuose teisės aktuose (2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A-442-2210/2011).KupiÅ¡kio rajono savivaldybės taryba 2009-05-28 sprendimu Nr. TS-147 patvirtino Nuostatus, kurių 3 punktas nustatė, kad vietinė rinkliava nustatoma gyvenamųjų patalpų (butų ir individualių namų) savininkams, jų Å¡eimos nariams ir kitiems asmenims, deklaravusiems gyvenamÄ jÄ vietÄ KupiÅ¡kio rajono savivaldybėje, taip pat asmenims, nedeklaravusiems gyvenamosios vietos, bet faktiÅ¡kai KupiÅ¡kio rajono savivaldybėje gyvenantiems ilgiau kaip mėnesį.

Pagal nurodytos redakcijos Nuostatų 4 punktÄ , už vietinės rinkliavos mokėjimÄ laiku, pateiktos informacijos, kuri reikalinga vietinei rinkliavai apskaičiuoti, teisingumÄ atsakingi butų, individualių namų valdų savininkai, o gyvenantiems savivaldybės gyvenamosiose patalpose – jų nuomininkai. Tarybos 2012-09-06 sprendimu Nr. TS-267 patvirtintos redakcijos Nuostatuose įtvirtintos iÅ¡ esmės analogiÅ¡kos teisės normų nuostatos. Taryba 2013-11-28 sprendimu Nr. TS-278 patvirtino naujos redakcijos Nuostatus, kurie įsigaliojo nuo 2014-01-01. Tiek galiojusių, tiek ir galiojančių Nuostatų redakcijose numatyta, kad vietinės rinkliavos dydis vienam gyventojui už komunalinių atliekų iÅ¡ gyventojų surinkimÄ ir atliekų sutvarkymÄ yra 60,00 Lt per metus (galiojusių Nuostatų 6.1 ir 3.1 punktai, galiojančių Nuostatų 3.1 punktas).

KupiÅ¡kio rajono savivaldybės teritorijoje vietinę rinkliavÄ administruoja UAB „KupiÅ¡kio komunalininkas“, kuri vykdo vietinės rinkliavos mokėtojų registro tvarkymÄ , vietinės rinkliavos apskaičiavimÄ , surinkimo organizavimÄ ir apskaitÄ , mokėjimo kontrolę (galiojusių Nuostatų 8 ir 6 punktai, galiojančių Nuostatų 6 punktas). G. J. yra gyvenamosios patalpos nuomininkė, todėl ji, remiantis Tarybos 2009-05-28 Nr. TS-147 patvirtintų Nuostatų 4, 11 punktais bei Tarybos 2012-09-06 sprendimu Nr. TS-267 patvirtintų Nuostatų 2.3, 2.4 ir 4 punktais, buvo vietinės rinkliavos mokėtoja nuo 2009-07-01 iki 2013-12-31.

Atsižvelgus į nuo 2014-01-01 įsigaliojusiuose Nuostatuose įtvirtintas nuostatas, reglamentuojančias vietinės rinkliavos skaičiavimo tvarkÄ Â gyvenamųjų patalpų savininkams ar jų nuomininkams (16 punktas), daroma iÅ¡vada, kad ir nuo 2014-01-01 atsakovė yra atsakinga už vietinės rinkliavos mokėjimÄ . Remiantis aukščiau nurodytu teisiniu vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ reguliavimu bei byloje nustatytomis faktinėmis aplinkybėmis, daroma iÅ¡vada, kad G.

J. nuo 2009 m. liepos 1 d. iki 2014 m. liepos 1 d. nevykdė prievolės mokėti vietinę rinkliavÄ . Dėl Å¡ios priežasties UAB „KupiÅ¡kio komunalininkas“ reikalavimas priteisti iÅ¡ atsakovės per nurodytÄ laikotarpį susidariusį 825,00 Lt vietinės rinkliavos įsiskolinimÄ yra pagrįstas. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalies 4 punktu, 127 straipsnio 1 dalimi, 129 straipsniu, n u s p r e n d ž i a: pareiÅ¡kėjos uždarosios akcinės bendrovės „KupiÅ¡kio komunalininkas“ praÅ¡ymÄ patenkinti.Priteisti uždarajai akcinei bendrovei „KupiÅ¡kio komunalininkas“ iÅ¡ G.

J. 825,00 Lt / 238,94 Eur (aÅ¡tuonis Å¡imtus dvideÅ¡imt penkis litus ir 00 ct / du Å¡imtus trisdeÅ¡imt aÅ¡tuonis eurus ir 94 euro ct) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ 2009 m. liepos 1 d. - 2014 m. liepos 1 d. laikotarpiu. Sprendimas per keturiolika dienų nuo paskelbimo apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Panevėžio apygardos administracinį teismÄ . Teisėja                                                                                                          Dalytė Zlatkuvienė