3963fb07-dc6e-48b7-a730-3aded9c8d4b1 · Å iaulių apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr. I-2310-621/2015Teisminio proceso Nr. 3-64-3-01270-2015-4Procesinio sprendimo kategorija: 13.5.; 74. (S) ŠIAULIŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. gegužės 25 d.Šiauliai              Šiaulių apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš kolegijos pirmininko ir pranešėjo teisėjo Žano Kubecko, kolegijos teisėjų Jarūnės Sedalienės ir Laisvutės Kartanaitės,             sekretoriaujant Jolantai Miežienei,             dalyvaujant pareiškėjo uždarosios akcinės bendrovės „Gaivilė“ atstovui D.

V.,dalyvaujant suinteresuoto asmens Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Å iaulių teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros skyriaus atstovei Jurgitai Tomkutei,vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo uždarosios akcinės bendrovės „Gaivilė“ (toliau – pareiÅ¡kėjas, UAB „Gaivilė“) praÅ¡ymÄ dėl termino paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius įvykdymo pratęsimo.Teismas, iÅ¡nagrinėjęs bylÄ , n u s t a t ė:

Å iaulių apygardos administraciniame teisme gautas pareiÅ¡kėjo UAB „Gaivilė“ praÅ¡ymas bei patikslintas praÅ¡ymas iki 2015 m. spalio 30 d. pratęsti 2014-02-05 suraÅ¡yto privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PRN-60-140205-00008 įvykdymo terminÄ .PareiÅ¡kėjas praÅ¡yme ir jo atstovas teismo posėdžio metu nurodė, kad Å iaulių teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros skyrius 2014-01-28 surašė savavaliÅ¡kos statybos aktÄ dėl statinių, esančių Vilniaus g. 172, Å iaulių m., ir 2014-02-05 privalomuoju nurodymu įpareigojo pareiÅ¡kėjÄ savo lėšomis paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius. 2014-08-05 Å iaulių teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros skyrius priėmė sprendimÄ pratęsti privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ iki 2014-11-05. 2015-02-11 Å iaulių apygardos administracinio teismo sprendimu Å¡is terminas pratęstas iki 2015-04-30.

PareiÅ¡kėjas iki Å¡io termino įvykdyti privalomųjų nurodymų ir paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinių negalėjo, nes negavo iÅ¡ gyventojų sutikimo. Tam, kad gauti sutikimÄ , reikalinga atlikti ekspertizę, kuri bus baigta maždaug po mėnesio, po to su namo bendrijos gyventojais sutarti dėl civilinės atsakomybės draudimo, todėl praÅ¡o pratęsti terminÄ paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius pagal privalomÄ jį nurodymÄ iki 2015 m. spalio 30 d.Suinteresuotas asmuo Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Å iaulių teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros skyrius pateiktame atsiliepime (33-34 b.l.) nurodė bei atstovė teismo posėdžio metu paaiÅ¡kino, kad neprieÅ¡tarauja, jog teismas pratęstų reikalavimo įvykdymo terminÄ .

PareiÅ¡kėjo UAB „Gaivilė“ praÅ¡ymas tenkintinas.Statybos įstatymo 28 straipsnyje numatyta, kad SavavaliÅ¡kos statybos padariniai Å¡alinami Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros įstatymo nustatyta tvarka. Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros įstatymo 14 str. 3 d. numatyta, kad Å¡io straipsnio 2 dalyje nustatyti privalomieji nurodymai turi bÅ«ti įvykdyti per 6 mėnesius arba iÅ¡imtiniais atvejais per Inspekcijos nurodytÄ trumpesnį terminÄ , jeigu nustatoma, kad savavaliÅ¡ka statyba Å¡iurkščiai pažeidė trečiųjų asmenų teises ir iÅ¡ esmės suvaržė jų galimybes tinkamai naudotis jų turimu nekilnojamuoju turtu.

Inspekcija šį terminÄ , jeigu yra svarbių priežasčių, asmens raÅ¡ytiniu praÅ¡ymu gali vienÄ kartÄ pratęsti 3 mėnesiams. Svarbiomis priežastimis laikomos priežastys, susijusios su procedÅ«romis (atliekamomis siekiant įteisinti savavaliÅ¡kÄ statybÄ pagal Å¡io straipsnio 4 dalies nuostatas – projektinės dokumentacijos pakeitimo ir kitų savavaliÅ¡kai statybai įteisinti reikalingų dokumentų gavimo ar jų patikslinimo, papildymo ir pan.), kurių trukmei asmuo negali daryti įtakos.

Dėl privalomojo nurodymo vykdymo termino pratęsimo ilgesniam laikotarpiui ar dėl atsisakymo jį pratęsti asmuo gali kreiptis į teismÄ .Kaip matyti iÅ¡ bylos medžiagos, 2014 m. sausio 14 d. Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Å iaulių teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros skyriaus Statybos valstybinės priežiÅ«ros poskyrio specialistas (toliau – institucija) surašė savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. SSA-60-140128-00006 dėl to, kad statytojas UAB „Gaivilė“, adresu Vilniaus g. 172, Å iaulių m., vykdė pastato kino teatro su kavinės patalpomis rekonstrukcijÄ .

Institucija surašė reikalavimus paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius ne vėliau kaip iki 2014-08-05. 2014 m. rugpjūčio 6 d. sprendimu Å iaulių teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros skyrius pratęsė reikalavimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius įvykdymo terminÄ iki 2014 m. lapkričio 5 d. 2015-02-11 Å iaulių apygardos administracinio teismo sprendimu pareiÅ¡kėjui Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Å iaulių teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros skyriaus 2014-02-05 suraÅ¡yto privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PRN-60-140205-00008 įvykdymo terminas pratęstas iki 2015 m. balandžio 30 d.

PareiÅ¡kėjas praÅ¡o pratęsti 2014-02-05 suraÅ¡yto privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius terminÄ iki 2015-10-30. Teismo nuomone pareiÅ¡kėjo nurodytos priežastys laikytinos svarbiomis, kurios susijusios su procedÅ«romis, kurių trukmei asmuo negali daryti įtakos. Todėl atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymas tenkintinas ir savavaliÅ¡kos statybos padarinių įvykdymo terminas pratęstinas iki 2015 m. spalio 30 d. Teismas, remdamasis tuo, kas iÅ¡dėstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 str., 88 str. 1 d. 4 p., n u s p r e n d ė :

PareiÅ¡kėjo uždarosios akcinės bendrovės „Gaivilė“ praÅ¡ymÄ ir jo patikslinimÄ patenkinti. Pratęsti uždarajai akcinei bendrovei „Gaivilė“ (duomenys neskelbtini) Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos Å iaulių teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros skyriaus 2014-02-05 suraÅ¡yto privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PRN-60-140205-00008 įvykdymo terminÄ iki 2015 m. spalio 30 d.Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos Vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per šį teismÄ .

Teisėjai                                                                                                        Žanas Kubeckas                                                                                                                      Jarūnė Sedalienė                                                                                                                      Laisvutė Kartanaitė