3957da22-2f78-4591-977f-20f1328a7fc2 · PlungÄs apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generated?AdministracinÄ byla Nr Administracinio nusižengimo byla Nr. II-106-363/2022 Proceso Nr. 4-33-3-00025-2022-6 Procesinio sprendimo kategorijos: 21.10.4. (S) PLUNGÄS APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2022 m. liepos 21 d. PlungÄ PlungÄs apylinkÄs teismo PlungÄs rÅ«mų teisÄja Irena Å eÅ¡kauskienÄ, sekretoriaujant Daivai Žvinklienei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjai N. N.-R., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo N. N. â R. skundÄ dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo.
Legislator headnote
AI generated3957da22-2f78-4591-977f-20f1328a7fc2 · PlungÄs apylinkÄs teismas: Tarp padaryto teisÄs pažeidimo ir už šį pažeidimÄ nustatytos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių Å¡iam tikslui pasiekti turi bÅ«ti teisinga pusiausvyra. Teisinga ir protinga laikytina tokia nuobauda ar jos tikslus įgyvendinanti administracinio poveikio priemonÄ, kurias paskyrus gali bÅ«ti pasiekti nuobaudos tikslai ir kurios, vertinant pažeidimo pobÅ«dį, aplinkybes, pažeidÄjo asmenybÄ, nÄra per griežtosâ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartys administracinių nusižengimų bylose Nr. 2AT-12-2013, 2AT-68-507/2015, 2AT-58-697/2017).
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
?AdministracinÄ byla Nr Administracinio nusižengimo byla Nr. II-106-363/2022 Proceso Nr. 4-33-3-00025-2022-6 Procesinio sprendimo kategorijos: 21.10.4. (S) PLUNGÄS APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S 2022 m. liepos 21 d. PlungÄ PlungÄs apylinkÄs teismo PlungÄs rÅ«mų teisÄja Irena Å eÅ¡kauskienÄ, sekretoriaujant Daivai Žvinklienei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjai N. N.-R., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo N. N. â R. skundÄ dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo.
Teismas n u s t a t Ä: 2022-05-29 Lietuvos kelių policijos tarnybos įgalioto pareigÅ«no nutarimu, administracinio nusižengimo byloje Nr. 39-ANR_N-63656-2022, N. N. â R. nubausta 500,00 Eur bauda su teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimu 3 mÄnesiams už jos padarytÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 416 straipsnio 6 dalyje, kad ji 2022 m. kovo 10 d. 15.30 val., Rietavo sav. magistraliniame kelyje Vilnius-Kaunas-KlaipÄda (d. pusÄ), 250,20 km, pažeidimo nustatymo koordinatÄs X: 6166174, Y: 375099, vairuodama transporto priemonÄ âVOLKSWAGENâ valst.
Nr. (duomenys neskelbtini) nustatytÄ 110 km/h greitį virÅ¡ijo 51 km/h, t. y. važiavo 161 km/h greiÄiu (įvertinus paklaidÄ ). Tokiais savo veiksmais N. N. â R. nesilaikÄ Kelių eismo taisyklių (toliau â KET) 127 punkto reikalavimų ir padarÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 416 straipsnio 6 dalyje. Skundu pareiÅ¡kÄja N. N. â R.praÅ¡o iÅ¡ dalies pakeisti šį skundžiamÄ 2022-05-29 ne teismo tvarka priimtÄ nutarimÄ , sutrumpinant arba neskiriant teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ .
NurodÄ, kad neneigia ir neginÄija nei pažeidimo fakto, nei jo kvalifikacijos, pripažįsta savo kaltÄ ir nuoÅ¡irdžiai gailisi. Institucija skundžiamame nutarime nenurodÄ jokių konkreÄių motyvų ir nepateikÄ jokių objektyvių duomenų, kodÄl paskyrus minimalų 1 mÄn. ar trumpesnį, nei numatytas ANK 416 straipsnio 7 dalyje administracinio poveikio priemonÄs terminÄ , nebus pasiekti administracinei nuobaudai keliami bendrieji ir prevenciniai tikslai. Skundžiamas nutarimas priimtas nevertinant konkreÄios situacijos individualiai.
Sutinka, kad nusižengimas yra Å¡iurkÅ¡tus. TeigÄ, kad įstatymas nenumato, jog dÄl tam tikrų nusižengimų Å¡velnesnÄs nei įstatymas numato nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs skirti negalima. NurodÄ, kad 51 km/h greitį virÅ¡ijo itin trumpÄ atstumÄ , greitį virÅ¡ijo ne miesto ribose, pavasarį, Å¡viesiu paros metu, esant geram matomumui ir sausai kelio dangai, geru, kelių eismo juostų keliu, techniÅ¡kai tvarkingu automobiliu, nÄra jokių duomenų, kad buvo intensyvus judÄjimas, realaus pavojaus kitiems eismo dalyviams Å¡is nusižengimas nesukÄlÄ, žala nepadaryta, nebuvo pažeisti kiti KET reikalavimai.
Institucija, visiÅ¡kai nevertino pareiÅ¡kÄjos, kaip eismo dalyvÄs charakteristikos. Nevertinta jos, kaip asmens charakteristika, kuri yra teigiama. Ilgalaikis teisÄs vairuoti transporto priemones ribojimas atima pareiÅ¡kÄjos galimybes dirbti, kadangi vieÅ¡uoju transporto dirbamas darbas bÅ«tų neįmanomas, netekus darbo netektų pajamų. PrižiÅ«ri 85 ir 87 metų tÄvus, kuriuos veža į gydymo įstaigas, lydi, kur prireikia. NurodÄ, kad 500 eurų bauda yra didelÄ, todÄl jauÄia neigiamas pasekmes, baigusi papildomus vairuotojų mokymų kursus taip pat patirs auklÄjamÄ jÄ bei prevencinÄ priemonÄ dÄl administracinių nusižengimų, be to jauÄia gÄdÄ prieÅ¡ aplinkinius.
Teismo posÄdžio metu pareiÅ¡kÄja N. N. â R. nurodÄ, kad palaiko skundÄ . Papildomai nurodÄ, kad yra vienintelÄ vairuojanti Å¡eimoje. AnksÄiau taip pat yra virÅ¡ijusi leistinÄ greitį. Atsiliepime į pareiÅ¡kÄjo skundÄ skundžiamÄ nutarimÄ priÄmusi institucija nurodÄ, kad N. N. â R. skunde nurodo, kad jos darbo pobÅ«dis susijÄs su transporto priemonÄs vairavimu, o praradus teisÄ vairuoti reikÅ¡tų vienintelio pragyvenimo Å¡altinio praradimÄ . Taip pat N. N. â R. rÅ«pinasi savo mama R.
D. N.. Tarnyba atkreipia dÄmesį, kad darbo pobÅ«dis ar Å¡eimyniniai interesai nÄra iÅ¡imtinÄs aplinkybÄs ir jos nesuteikia jokio esminio prioriteto svarstant administracinÄs atsakomybÄs Å¡velninimÄ . Teismų praktikoje pripažįstama, jog aplinkybÄ, kad teisÄ vairuoti transporto priemones reikalinga nuvykimui į darbÄ ar darbo funkcijoms atlikti, nÄra laikoma ypatingai atsakomybÄ Å¡velninanÄia, galinÄia lemti iÅ¡skirtinį administracinÄs nuobaudos ir/ar administracinio poveikio priemonÄs Å¡velninimÄ .
Teismų vertinimu, asmuo, norÄdamas iÅ¡laikyti darbÄ , tinkamai pasirÅ«pinti savimi ar giminaiÄiais, turi pats bÅ«ti itin atidus, nes tokios gyvenimiÅ¡kai įprastos aplinkybÄs negali bÅ«ti laikomos iÅ¡skirtine priežastimi, suteikianÄia galimybÄ pažeidÄjui taikyti Å¡velnesnes nuobaudas, nei už analogiÅ¡kus pažeidimus baudžiami kiti teisÄs pažeidÄjai. Administraciniu nusižengimu patirtos pasekmÄs yra adekvaÄios padaryto nusižengimo pavojingumui ir nelaikytinos asmens teises suvaržanÄiais labiau, nei bÅ«tina administracinio poveikio priemonÄs tikslams užtikrinti.
Atkreiptinas dÄmesys į tai, kad teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimas neužkerta galimybÄs apskritai dirbti, todÄl paskirta administracinio poveikio priemonÄ yra proporcinga padarytam administraciniam nusižengimui ir nÄra perteklinÄ (Kauno apygardos teismo 2021 m. birželio 11 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-334-383/2021). N. N. â R. padarÄ itin Å¡iurkÅ¡tų ir pavojingÄ administracinį nusižengimÄ . Vietoje, kur vyksta intensyvus transporto priemonių eismas kÄlÄ akivaizdžiÄ grÄsmÄ kitiems eismo dalyviams ir tik atsitiktinumo dÄka iÅ¡vengÄ sunkesnių savo neatsakingo ir lengvabÅ«diÅ¡ko elgesio pasekmių.
Tarnyba pažymi, kad kiekvienas eismo dalyvis, tame tarpe ir N. N. â R., privalo įvertinti savo prieÅ¡ingo teisei veikimo pasekmes, nes neigiami tokio veikimo padariniai yra natÅ«ralus teisÄs pažeidimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuojami iÅ¡ anksto, įstatyme įtvirtinant draudžiamas veikas bei nustatant už jas konkreÄias sankcijas. Siekiant prevencinio tikslo, t. y. užkirsti keliÄ atsirasti neigiamiems padariniams, įstatymų leidÄjas įtvirtino griežtas administracines nuobaudas ir administracinio poveikio priemones už administracinius nusižengimus, numatytus ANK 416 straipsnio 6 dalyje.
TodÄl Å¡iuo atveju prioritetas turi bÅ«ti teikiamas visuomenÄs interesui, taikant prevencines priemones ir nusižengimÄ padariusio asmens nubaudimui, siekiant užtikrinti nepriekaiÅ¡tingÄ teisÄs aktų laikymÄ si, eismo ir visuomenÄs, o ne asmens, įvykdžiusio teisÄs pažeidimÄ , asmeninį interesÄ iÅ¡vengti neigiamų pasekmių, nepatogumų, susijusių su įvykdytu nusižengimu. Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas, formuodamas vienodÄ teismų praktikÄ , ne vienoje byloje pasisakÄ, kad ,,Skiriant administracines nuobaudas, kaip ir taikant bet kokiÄ valstybÄs prievartÄ , bÅ«tina laikytis konstitucinio proporcingumo principo, reikalaujanÄio asmens teisių neriboti daugiau, nei tai bÅ«tina demokratinÄje visuomenÄje.
Tarp padaryto teisÄs pažeidimo ir už šį pažeidimÄ nustatytos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių Å¡iam tikslui pasiekti turi bÅ«ti teisinga pusiausvyra. Teisinga ir protinga laikytina tokia nuobauda ar jos tikslus įgyvendinanti administracinio poveikio priemonÄ, kurias paskyrus gali bÅ«ti pasiekti nuobaudos tikslai ir kurios, vertinant pažeidimo pobÅ«dį, aplinkybes, pažeidÄjo asmenybÄ, nÄra per griežtosâ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartys administracinių nusižengimų bylose Nr. 2AT-12-2013, 2AT-68-507/2015, 2AT-58-697/2017).
PabrÄžtina, kad Tarnyba ÄmÄsi visų bÅ«tinų priemonių įvertinti visas N. N. â R. byloje esanÄias aplinkybes, ankstesnį jos skundÄ tenkino iÅ¡ dalies, įvertinusi jos atžvilgiu atsiradusiÄ lengvinanÄiÄ aplinkybÄ, kad ji dÄl padaryto administracinio nusižengimo nuoÅ¡irdžiai gailisi ir paskyrÄ Å¡velnesnÄ piniginÄ baudÄ , bei 1 mÄnesiu sutrumpino teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ . IÅ¡ byloje esanÄių duomenų akivaizdu, kad jos atžvilgiu nÄra pagrindo taikyti ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatų, kadangi tai yra iÅ¡imtinÄ aplinkybÄ ir Å¡iuo atveju yra neįmanoma.
Aktualiausioje teismų praktikoje pažymima, kad âAdministracinÄ nuobauda (administracinio poveikio priemonÄ), taikant ANK 34 straipsnio 6 dalies nuostatas, gali bÅ«ti Å¡velninama arba iÅ¡ viso neskiriama tik iÅ¡skirtiniais atvejais, tai yra nustaÄius visumÄ aplinkybių, rodanÄių, kad sankcijoje nurodytos nuobaudos (administracinio poveikio priemonÄs) taikymas konkreÄiam asmeniui prieÅ¡tarautų teisingumo ir proporcingumo principams, o visuomenÄs interesas gali bÅ«ti užtikrintas ir netaikant sankcijoje nustatytos nuobaudos (administracinio poveikio priemonÄs) arba jÄ Å¡velninant, taÄiau tai, kad nuobauda (administracinio poveikio priemonÄ) asmeniui, kuriam ji paskirta, sukels tam tikrų nepatogumų, savaime nÄra iÅ¡skirtinÄ aplinkybÄ, sudaranti pagrindÄ jos neskirti ar jÄ Å¾ymiai Å¡velnintiâ. (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartys atnaujintose administracinių teisÄs pažeidimų (nusižengimų) bylose Nr. 2AT-4-2011, 2AT-7-4-2013, 2AT-9-746/2015, 2AT-88-697/2016, 2AT- 38-895/2019, 2AT-39-1073/2019).
Taip pat teismų praktikoje laikomasi nuostatos, jog âSkiriama administracinÄ nuobauda ir administracinio poveikio priemonÄ turi nubausti teisÄs pažeidÄjÄ , sukelti teisÄs pažeidÄjui atitinkamas neigiamas pasekmes, o tokių pasekmių atsiradimas (pasunkinta galimybÄ laisvai ir komfortiÅ¡kai judÄti, nuvykti į kitÄ vietÄ , tinkamai atlikti savo darbines pareigas, patiriami finansiniai nepatogumai) savaime neturÄtų bÅ«ti laikomas iÅ¡skirtinio pobÅ«džio aplinkybe, sudaranÄia pagrindÄ Å¡velninti paskirtÄ nuobaudÄ , nes neigiami padariniai yra natÅ«ralus teisÄs pažeidimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuojami iÅ¡ anksto, įstatyme įtvirtinant draudžiamas veikas bei nustatant už jas konkreÄias sankcijasâ. (KlaipÄdos apygardos teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-107-360/2020).
Mano, kad Tarnybos įgaliotas pareigÅ«nas iÅ¡samiai iÅ¡tyrÄ visas bylos aplinkybes, tinkamai, t. y. pagal vidinį įsitikinimÄ , pagrįstÄ visapusiÅ¡ku, pilnutiniu ir objektyviu visų bylos aplinkybių viseto iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaudamasis įstatymų ir teisine sÄ mone, įvertino byloje esanÄius įrodymus ir priÄmÄ pagrįstÄ ir teisÄtÄ nutarimÄ paskirti N. N. â R. už administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 416 straipsnio 6 dalyje administracinÄ nuobaudÄ - 500 Eur piniginÄ baudÄ ir administracinio poveikio priemonÄ - teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ 3 mÄnesiams, kurio naikinti apeliaciniame skunde nurodytais motyvais nÄra jokio pagrindo.
N. N. â R. skirta administracinÄ nuobauda ir administracinio poveikio priemonÄ individualizuotos tinkamai, atitinkanÄios padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pavojingumo laipsnį, pažeidÄjos asmenybÄ, teisingumo ir protingumo kriterijus. PraÅ¡o 2022 m. gegužÄs 29 d. Tarnybos įgalioto pareigÅ«no priimtÄ nutarimÄ Nr. 39-ANR_N-63656-2022 palikti nepakeistÄ ir N. N. â R. skundo netenkinti. Skundas atmestinas. Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 641 straipsnis nustato, jog teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl skundo dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ .
Vadovaujantis ANK 563 ir 567 straipsnių nuostatomis, byloje priimtas procesinis sprendimas laikytinas teisÄtu ir pagrįstu tik tuomet, kai visapusiÅ¡kai, iÅ¡samiai ir objektyviai iÅ¡aiÅ¡kinamos bei įvertinamos visos aplinkybÄs, turinÄios reikÅ¡mÄs bylai teisingai iÅ¡sprÄsti. ANK 590 straipsnio 1 dalis reglamentuoja, jog pareigÅ«nai, atlikdami įstatymų įgyvendinimo kontrolÄ ar kitas teisÄs aktuose nustatytas funkcijas, administracinių nusižengimų teisenÄ pradeda vadovaudamiesi ANK ir jų veiklÄ reglamentuojanÄiais teisÄs aktais.
N. N. â R. nubausta 500,00 Eur bauda su teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimu 3 mÄnesiams už jos padarytÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 416 straipsnio 6 dalyje, dÄl to, kad ji 2022 m. kovo 10 d. 15.30 val., Rietavo sav. magistraliniame kelyje Vilnius-Kaunas-KlaipÄda (d. pusÄ), 250,20 km, pažeidimo nustatymo koordinatÄs X: 6166174, Y: 375099, vairuodama transporto priemonÄ âVOLKSWAGENâ valst. Nr. (duomenys neskelbtini) nustatytÄ 110 km/h greitį virÅ¡ijo 51 km/h, t. y. važiavo 161 km/h greiÄiu (įvertinus paklaidÄ ).
Tokiais savo veiksmais N. N. â R. nesilaikÄ KET 127 punkto reikalavimų ir padarÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 416 straipsnio 6 dalyje. Pagal ANK 569 straipsnio nuostatas, įrodymai administracinio nusižengimo byloje yra bet kurie įstatymų nustatyta tvarka surinkti faktiniai duomenys, kuriais remdamiesi administracinio nusižengimo tyrimÄ atliekantys pareigÅ«nai nustato administracinio nusižengimo padarymo faktÄ ir aplinkybes, administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens kaltÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes, kitas aplinkybes, turinÄias reikÅ¡mÄs bylai teisingai iÅ¡nagrinÄti.
Remiantis komentuojamo straipsnio 5 dalimi, teismas ir administracinių nusižengimų bylas ne teismo tvarka nagrinÄjanti institucija (pareigÅ«nas) įrodymus įvertina pagal savo vidinį įsitikinimÄ , pagrįstÄ iÅ¡samiu ir neÅ¡aliÅ¡ku visų bylos aplinkybių iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaudamiesi įstatymu. Tai reiÅ¡kia, kad nustatant teisiÅ¡kai reikÅ¡mingas aplinkybes turi bÅ«ti įvertinta byloje surinktų įrodymų visuma, jų pakankamumas, nuoseklumas, galimi jų prieÅ¡taravimai, logiÅ¡kumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybÄs bei įrodymų Å¡altinių patikimumas.
ANK 416 straipsnio 6 dalyje nustatyta, kad nustatyto greiÄio virÅ¡ijimas daugiau kaip penkiasdeÅ¡imt kilometrų per valandÄ užtraukia baudÄ vairuotojams nuo keturių Å¡imtų penkiasdeÅ¡imt iki penkių Å¡imtų penkiasdeÅ¡imt eurų ir neturintiems teisÄs vairuoti transporto priemones asmenims â nuo keturių Å¡imtų penkiasdeÅ¡imt iki septynių Å¡imtų eurų. To paties straipsnio 7 dalyje nurodyta, kad 6 dalyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ vairuotojams privaloma skirti teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo vieno iki Å¡eÅ¡ių mÄnesių, o pradedantiesiems vairuotojams, transporto priemonių, kurių didžiausioji leidžiamoji masÄ didesnÄ negu 3,5 t arba kuriose yra daugiau kaip 9 sÄdimos vietos, vairuotojams privaloma skirti teisÄs vairuoti transporto priemones atÄmimÄ nuo vienų metų iki vienų metų ir Å¡eÅ¡ių mÄnesių.
KET 127 punkte numatyta, kad vairuotojas privalo važiuoti nevirÅ¡ydamas leistino greiÄio. Pasirinkdamas važiavimo greitį, vairuotojas turi atsižvelgti į važiavimo sÄ lygas, ypaÄ vietovÄs reljefÄ , kelio ir transporto priemonÄs bÅ«klÄ ir krovinį, meteorologines sÄ lygas, taip pat eismo intensyvumÄ , kad galÄtų sustabdyti transporto priemonÄ iki bet kurios iÅ¡ anksto numatomos kliÅ«ties. Jis turi sulÄtinti greitį ir prireikus sustoti, jeigu to reikia dÄl susidariusių aplinkybių, ypaÄ kai blogas matomumas.
GinÄo dÄl nusižengimo padarymo fakto byloje nÄra. Skunde pareiÅ¡kÄja teigia, kad skundžiamas nutarimas priimtas nevertinant konkreÄios situacijos individualiai, nenurodyti motyvai ir nepateikta objektyvių duomenų, kodÄl paskyrus minimalų 1 mÄn. ar trumpesnį, nei numatytas ANK 416 straipsnio 7 dalyje administracinio poveikio priemonÄs terminÄ , nebus pasiekti administracinei nuobaudai keliami tikslai. AdministracinÄ nuobauda yra valstybÄs prievartos priemonÄ, ANK nustatyta tvarka skiriama administracinį nusižengimÄ padariusiam asmeniui bei siekiant atgrasyti asmenis nuo administracinių nusižengimų ar nusikalstamų veikų darymo ir paveikti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, kad jie laikytųsi įstatymų ir vÄl nedarytų administracinių nusižengimų, nubausti administracinius nusižengimus padariusius asmenis, atimti ar apriboti administracinius nusižengimus padariusiems asmenims galimybÄ daryti naujus administracinius nusižengimus (ANK 22 straipsnis).
Taikant prevencines priemones ir pažeidÄjo nubaudimÄ , įstatymas aukÅ¡Äiau iÅ¡kelia visuomenÄs interesÄ , siekdamas užtikrinti nepriekaiÅ¡tingÄ teisÄs aktų laikymÄ si, o ne asmens, padariusio teisÄs pažeidimÄ , asmeninį interesÄ iÅ¡vengti neigiamų pasekmių, nepatogumų, susijusių su padarytu pažeidimu. Vien tik administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens pageidavimus tenkinanÄios administracinÄs nuobaudos paskyrimas Å¡iuo atveju akivaizdžiai neatitiktų administracinei nuobaudai keliamų tikslų.
Teismas, atsižvelgdamas į N. N. â R. asmenybÄ, į tai, kad anksÄiau yra bausta administracine tvarka už KET pažeidimus, ne pirmÄ kart bausta už greiÄio virÅ¡ijimÄ bei į tai, kad padarytas Å¡iurkÅ¡tus administracinis nusižengimas, konstatuoja, kad N. N. â R. paskirta nuobauda buvo tinkamai individualizuota, yra proporcinga padarytam administraciniam nusižengimui ir bÅ«tina, norint pasiekti nuobaudos tikslus, numatytus ANK 22 straipsnio 2 dalyje. ANK 34 straipsnio 6 dalyje nustatyta, kad teismas ar administracinio nusižengimo bylÄ ne teismo tvarka iÅ¡nagrinÄjusi institucija (pareigÅ«nas), atsižvelgdami į padaryto administracinio nusižengimo pobÅ«dį, pažeidÄjo kaltÄs formÄ ir rūšį, asmenybÄ, atsakomybÄ lengvinanÄias ir sunkinanÄias aplinkybes ir vadovaudamiesi teisingumo ir protingumo principais, gali paskirti mažesnÄ baudÄ negu ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijoje numatyta minimali bauda arba paskirti Å¡velnesnÄ administracinÄ nuobaudÄ ar administracinio poveikio priemonÄ, negu numatyta ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijoje, arba administracinÄs nuobaudos ar administracinio poveikio priemonÄs neskirti.
Remiantis teismų praktika, administracinÄ nuobauda, vadovaujantis ANK 34 straipsnio 6 dalimi, gali bÅ«ti Å¡velninama arba iÅ¡ viso neskiriama tik iÅ¡skirtiniais atvejais, t. y. nustaÄius visumÄ aplinkybių, rodanÄių, kad sankcijoje numatytos nuobaudos taikymas konkreÄiam asmeniui prieÅ¡tarautų teisingumo ir proporcingumo principams, o visuomenÄs interesas gali bÅ«ti užtikrintas ir netaikant sankcijoje numatytos nuobaudos arba jÄ Å¡velninant (kasacinÄ nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-54-489/2018, 17 punktas ir jame nurodyta kasacinio teismo praktika).
AdministracinÄs nuobaudos taikymas atitinka proporcingumo reikalavimÄ , kai tarp padaryto teisÄs pažeidimo ir už šį pažeidimÄ nustatytos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių Å¡iam tikslui pasiekti yra teisinga pusiausvyra. Teisinga ir protinga laikytina tokia nuobauda, kuriÄ paskyrus gali bÅ«ti pasiekti nuobaudos tikslai ir kuri, vertinant pažeidimo pobÅ«dį, aplinkybes, pažeidÄjo asmenybÄ, nÄra per griežta (kasacinÄ nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. 2AT-28-303/2020, 24 punktas ir jame nurodyta kasacinio teismo praktika).
Taigi, ANK 34 straipsnio 6 dalies normos taikymas siejamas su aplinkybių visuma, rodanÄia, kad sankcijoje numatytos nuobaudos paskyrimas aiÅ¡kiai prieÅ¡tarautų teisingumo ir proporcingumo principui. Tai gali bÅ«ti itin nepalankiai susiklosÄiusi situacija, arba konstatavimas, kad paskirta nuobauda ir dÄl jos patiriami suvaržymai bus neproporcingi. Å iuo atveju N. N. â R., virÅ¡ijo leistinÄ 110 km/h greitį 51 km/h (įvertinus greiÄio matuoklio paklaidÄ ), žinodama, koks leistinas greitis magistraliniame kelyje.
PažymÄtina, kad byloje nenustatyta jokių iÅ¡skirtinių aplinkybių (tokių kaip artimojo nelaimÄ, grÄsmÄ sveikatai ar gyvybei, kt.), dÄl kurių asmuo netikÄtoje situacijoje bÅ«tų priÄmÄs sprendimÄ vairuoti transporto priemonÄ pažeidžiant leistinÄ greitį. Å iuo atveju pareiÅ¡kÄja sÄ moningai pasirinko virÅ¡yti greitį, nors jokios bÅ«tinybÄs to daryti nebuvo. N. N. â R. teiginiai, kad 51 km/h greitį virÅ¡ijo itin trumpÄ atstumÄ , ne miesto ribose, pavasarį, Å¡viesiu paros metu, esant geram matomumui ir sausai kelio dangai, geru, kelių eismo juostų keliu, techniÅ¡kai tvarkingu automobiliu, nÄra jokių duomenų, kad buvo intensyvus judÄjimas, nebuvo pažeisti kiti KET reikalavimai, teismo vertinami kaip rodantys pareiÅ¡kÄjos nerÅ«pestingumÄ ir abejingumÄ galinÄioms kilti sunkioms pasekmÄms.
Tai, kad kils finansiniai nepatogumai, problemos dÄl darbo, patiriama gÄda ir kt., vertinamos natÅ«ralios pasekmÄs, nes sprendžiant iÅ¡ byloje esanÄių duomenų Å¡ie pareiÅ¡kÄjos įvardyti sunkumai egzistavo jau prieÅ¡ padarant administracinį nusižengimÄ , paminÄtina, kad jau yra bausta už leistino greiÄio virÅ¡ijimÄ , taÄiau tai nuo nusižengimo padarymo nesustabdÄ. PažymÄtina, kad skiriama nuobauda turÄtų nubausti teisÄs pažeidÄjÄ , sukelti jam atitinkamas neigiamas pasekmes, taÄiau tokių pasekmių atsiradimas pats savaime nÄra laikomas iÅ¡skirtinio pobÅ«džio aplinkybe, sudaranÄia pagrindÄ Å¡velninti paskirtÄ nuobaudÄ , nes neigiami padariniai yra natÅ«ralus teisÄs pažeidimo rezultatas, apie kurį asmenys yra informuojami iÅ¡ anksto įstatyme įtvirtinant draudžiamas veikas ir nustatant už jas konkreÄias sankcijas.
Taip pat teismų praktikoje yra iÅ¡aiÅ¡kinta, kad tai, jog administracinÄn atsakomybÄn traukiamo asmens darbas siejamas su poreikiu vairuoti transporto priemones, savaime nepripažįstama ypatinga aplinkybe, lemianÄia iÅ¡skirtinai Å¡velnios nuobaudos taikymÄ . Asmuo, kuriam teisÄ vairuoti transporto priemones yra bÅ«tina dÄl darbo pobÅ«džio, turi bÅ«ti pats suinteresuotas nedaryti tokių pažeidimų, kurie galÄtų lemti Å¡ios specialiosios teisÄs netekimÄ . Å iuo atveju nei darbas, nei artimųjų interesai nelaikytini aplinkybÄmis, tiesiogiai susijusiomis su transporto priemonÄs vairavimu.
Skunde nurodoma, kad realaus pavojaus kitiems eismo dalyviams Å¡is nusižengimas nesukÄlÄ, žala nepadaryta. NagrinÄjamu atveju pažymÄtina, kad vien aplinkybÄ, jog dÄl atsitiktinumo susidariusių aplinkybių niekam nebuvo sukeltas pavojus, savaime nereiÅ¡kia, kad toks vairavimas nÄra pavojingas. PažymÄtina, kad ANK 416 straipsnio 6 dalyje įtvirtinto nusižengimo sudÄtis yra formalioji, t. y. administracinis nusižengimas laikomas baigtu nuo veiksmų padarymo momento ir jai konstatuoti padariniai neturi reikÅ¡mÄs. Teismas daro iÅ¡vadÄ , kad 2022 m. gegužÄs 29 d. priimtÄ nutarimÄ pakeisti nÄra teisinio pagrindo, todÄl pareiÅ¡kÄjos N. N. â R. skundas netenkinamas.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, n u t a r i a: pareiÅ¡kÄjos N. N. â R. skundo netenkinti ir 2022 m. gegužÄs 29 d. Lietuvos kelių policijos tarnybos įgalioto pareigÅ«no nutarimÄ , administracinio nusižengimo byloje Nr. 39-ANR_N-63656-2022, palikti nepakeistÄ . Nutartis per 20 kalendorinių dienų nuo jos nuoraÅ¡o (kopijos) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiama KlaipÄdos apygardos teismui per PlungÄs apylinkÄs teismÄ .
TeisÄja (paraÅ¡as) Irena Å eÅ¡kauskienÄ