381f46ac-3ee8-4632-a8a9-a85e7f60ccc2 · Klaipėdos apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr             Administracinė byla Nr. eI-61-609/2017            Teisminio proceso Nr. 3-63-3-02287-2016-3             Procesinio sprendimo kategorijos: 7.8; 55.1.3                                                                 (S)K L A I P Ė D O S A P Y G A R D O SA D M I N I S T R A C I N I S T E I S M A S S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. vasario 3 d.Klaipėda              Klaipėdos apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisėjų Dalios Gumuliauskienės, Eglės Kiaurakytės (pirmininkaujanti ir pranešėja), Vidos Stonkuvienės raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos praÅ¡ymÄ atsakovei V.

S. dėl piniginės socialinės paramos permokos priteisimo.              Teisėjų kolegija n u s t a t ė :              pareiÅ¡kėja Klaipėdos miesto savivaldybės administracija praÅ¡o iÅ¡ atsakovės V. S. priteisti 152,04 Eur piniginės socialinės paramos permokÄ .              PraÅ¡yme nurodė, kad vadovaujantis Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymu bei atsižvelgiant į atsakovės 2013 m. spalio 20 d. praÅ¡ymÄ -paraiÅ¡kÄ piniginei socialinei paramai gauti Nr. SP23-59442 nuo 2013 m. lapkričio 1 d. iki 2014 m. vasario 1 d. atsakovei buvo mokama 350,00 Lt dydžio socialinė paÅ¡alpa.

Atsakovė Socialinės paramos skyriui nepranešė, kad 2013 m. lapkričio 27 d. jai buvo paskirta nedarbo draudimo iÅ¡moka, todėl Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamento Socialinės paramos skyriaus vedėjo 2014 m. vasario 28 d. įsakymu Nr. SP1-969 „Dėl permokėtos piniginės socialinės paramos V. S.“ nustatyta, jog nuo 2013 m. gruodžio 1 d. iki 2014 m. vasario 1 d. susidarė 152,04 Eur (525,00 Lt) socialinės paÅ¡alpos permoka, kuriÄ atsakovė paraginta grÄ Å¾inti iki 2014 m. birželio 1 d..

Apie priimtÄ sprendimÄ atsakovė buvo informuota 2014 m. kovo 12 d. raÅ¡tu Nr. (23.45)-SP13-2144, 2014 m. rugsėjo 8 d. ir 2015 m. kovo 31 d. jai buvo iÅ¡siųsti priminimai, tačiau atsakovė į praÅ¡ymus grÄ Å¾inti permokėtÄ sumÄ neatsiliepė ir permokėtos 152,04 Eur socialinės paÅ¡alpos negrÄ Å¾ino.             Bylos proceso Å¡alys į teismo posėdį neatvyko, apie teismo posėdžio nagrinėjimo laikÄ ir vietÄ 2017 m. sausio 2 d. paskelbta specialiame interneto tinklapyje www.teismai.lt skiltyje „Teismų praneÅ¡imai“, todėl laikytina, kad bylos proceso Å¡alims apie teismo posėdį praneÅ¡ta tinkamai.

Byloje pakanka raÅ¡ytinių duomenų iÅ¡nagrinėti jÄ iÅ¡ esmės, todėl byla nagrinėtina iÅ¡ esmės bylos Å¡alims nedalyvaujant (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 77 straipsnio 3 dalis).              Teisėjų kolegija k o n s t a t u o j a :              Ginčo teisinius santykius reglamentuoja Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymas (2003 m. liepos 1 d. įstatymas Nr. IX-1675, akto redakcija nuo 2014 m. sausio 1 d. iki 2015 m. sausio 1 d., t. y. galiojusi socialinės paramos permokos nustatymo metu; toliau ir – Ä®statymas).

Ä®statymas nustato piniginės socialinės paramos teikimo principus, finansavimo Å¡altinius, piniginę socialinę paramÄ gaunančių asmenų teises ir pareigas, taip pat piniginės socialinės paramos, teikiamos nepasiturintiems gyventojams, kai suaugę asmenys yra iÅ¡naudoję visas kitų pajamų gavimo galimybes, rÅ«Å¡is, jų dydžius ir teikimo sÄ lygas (Ä®statymo 1 straipsnio 1 dalis).             Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamento Socialinės paramos skyriaus vedėjo 2014 m. vasario 28 d.

įsakymu Nr. SP1-969 „Dėl piniginės socialinės paramos V. S.“ priėmimo metu galiojusios Ä®statymo redakcijos 5 straipsnis iÅ¡skiria dvi piniginės socialinės paramos rÅ«Å¡is – socialinę paÅ¡alpÄ bei bÅ«sto Å¡ildymo iÅ¡laidų, geriamojo vandens iÅ¡laidų ir karÅ¡to vandens iÅ¡laidų kompensacijas.              Remiantis Ä®statymo 6 straipsniu, bendrai gyvenantys asmenys arba vienas gyvenantis asmuo turi teisę į socialinę paÅ¡alpÄ , jeigu kreipimosi dėl socialinės paÅ¡alpos metu atitinka visus Å¡iame straipsnyje nurodytus reikalavimus, t. y.

1) bendrai gyvenančių asmenų arba vieno gyvenančio asmens nuosavybės teise turimo turto, nurodyto šio įstatymo 14 straipsnyje, vertė neviršija turto vertės normatyvo;

2) pajamos, nurodytos ir apskaičiuotos pagal šio įstatymo 17 ir 18 straipsnius, yra mažesnės už valstybės remiamas pajamas bendrai gyvenantiems asmenims arba vienam gyvenančiam asmeniui;

3) kiekvienas vyresnis kaip 18 metų bendrai gyvenantis asmuo, vienas gyvenantis asmuo arba vaikas (įvaikis) nuo 16 iki 18 metų atitinka bent vienÄ iÅ¡ Å¡io įstatymo 8 straipsnyje nurodytų sÄ lygų, kurioms esant bendrai gyvenantys asmenys arba vienas gyvenantis asmuo turi teisę į piniginę socialinę paramÄ .              Įstatymo 21 straipsnio 9 dalyje numatyta, kad jeigu piniginės socialinės paramos teikimo laikotarpiu jos dydis pasikeitė (dėl bendrai gyvenančių asmenų sudėties arba vieno gyvenančio asmens Å¡eiminės padėties, pajamų Å¡altinio (bet ne jo dydžio) pasikeitimo, bendrai gyvenančiam asmeniui arba vienam gyvenančiam asmeniui pradėjus gauti ilgalaikės socialinės globos paslaugas socialinės globos įstaigoje ir kita), paskirta piniginė socialinė parama skiriama iÅ¡ naujo nuo kito mėnesio po aplinkybės pasikeitimo.             Įstatyme įtvirtinta piniginę socialinę paramÄ gaunančio asmens pareiga per mėnesį praneÅ¡ti apie materialinės padėties pasikeitimÄ ar atsiradusias aplinkybes, turinčius įtakos teisei į piniginę socialinę paramÄ arba piniginės socialinės paramos dydžiui (Ä®statymo 25 straipsnio 3 punktas).

             Įstatymo 26 straipsnio 1 dalyje nurodyta, jog nustačius, kad bendrai gyvenantys asmenys arba vienas gyvenantis asmuo piniginę socialinę paramÄ gavo neteisėtai, nes kreipimosi dėl piniginės socialinės paramos metu pateikė neteisingus duomenis apie turtÄ , gaunamas pajamas, bendrai gyvenančius asmenis arba kitus duomenis, reikalingus piniginei socialinei paramai skirti, arba paramos teikimo laikotarpiu per mėnesį nepranešė apie materialinės padėties pasikeitimÄ ar atsiradusias aplinkybes, turinčias įtakos teisei į piniginę socialinę paramÄ arba piniginės socialinės paramos dydžiui, bendrai gyvenantys asmenys arba vienas gyvenantis asmuo turi grÄ Å¾inti neteisėtai gautÄ pinigų sumÄ arba jÄ sumokėti dalimis.

             Bylos medžiaga nustatyta, jog 2013 m. lapkričio 20 d. atsakovė kreipėsi į Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos Socialinių reikalų departamento Socialinės paramos skyrių (toliau – ir Socialinės paramos skyrius), praÅ¡ydama jai skirti socialinę paÅ¡alpÄ . Socialinės paramos skyriaus vedėjo 2013 m. gruodžio 2 d. įsakymu Nr. SP1-5881 „Dėl piniginės socialinės paramos skyrimo ir mokėjimo“ laikotarpiu nuo 2013 m. lapkričio 1 d. iki 2014 m. vasario 1 d. atsakovei buvo paskirta ir mokama 101,37 Eur (350,00 Lt) socialinė paÅ¡alpa.

Socialinės paramos skyriaus vedėjo 2014 m. vasario 28 d. įsakymu Nr. SP1-969 „Dėl piniginės socialinės paramos V. S.“ nustatyta, jog laikotarpiu nuo 2013 m. gruodžio 1 d. iki 2014 m. vasario 1 d. susidarė 152,04 Eur (525,00 Lt) socialinės pašalpos permoka, nes atsakovė nepranešė Socialinės paramos skyriui, jog nuo 2013 m. lapkričio 27 d. jai paskirta nedarbo socialinio draudimo išmoka.              Socialinės paramos skyriaus 2014 m. kovo 12 d. raštu Nr. (23.45.)-SP13-2144 atsakovė buvo informuota apie Socialinės paramos skyriaus vedėjo 2014 m. vasario 28 d.

įsakymu Nr. SP1-969 „Dėl piniginės socialinės paramos V. S.“ nustatytÄ 152,04 Eur (525,00 Lt) socialinės paÅ¡alpos permokÄ , kuriÄ atsakovė įpareigota grÄ Å¾inti iki 2014 m. birželio 1 d. Atsakovei V. S. buvo iÅ¡siųsti Socialinės paramos skyriaus 2014 m. rugsėjo 8 d. raÅ¡tas Nr. (23.45.)-SP13-7208 ir Socialinės paramos skyriaus 2015 m. kovo 31 d. raÅ¡tas Nr. (23.45.)-SP13-2667, kuriais atsakovė raginama grÄ Å¾inti nustatytÄ socialinės paÅ¡alpos permokÄ .              IÅ¡ Sodros duomenų bazės iÅ¡raÅ¡o matyti, jog laikotarpiu nuo 2013 m. lapkričio 27 d. iki 2014 m. sausio 31 d. atsakovei buvo paskirta nedarbo socialinio draudimo iÅ¡moka, kuri pradėta mokėti nuo 2013 m. gruodžio mėnesio.

Duomenų, kad apie nedarbo socialinio draudimo iÅ¡mokos gavimÄ atsakovė informavo Socialinės paramos skyrių, byloje nėra.             Atsakovei iÅ¡mokėta nedarbo socialinė draudimo iÅ¡moka lėmė tai, kad socialinės paramos gavimo metu atsirado aplinkybės (pasikeitė jos pajamos), turinčios įtakos jos teisei į piniginę socialinę paramÄ arba piniginės socialinės paramos dydžiui. Esant nustatytai aplinkybei, jog paramos teikimo laikotarpiu atsakovė per mėnesį Socialinės paramos skyriui nepranešė apie atsiradusias aplinkybes, turinčias įtakos teisei į piniginę socialinę paramÄ arba piniginės socialinės paramos dydžiui, neteisėtai gautÄ pinigų sumÄ ji turi grÄ Å¾inti arba jÄ sumokėti dalimis (Ä®statymo 26 straipsnio 1 dalis).

             Kadangi nustatyta, jog socialinės paramos teikimo laikotarpiu apie atsiradusiais aplinkybes, turinčias įtakos teisei į piniginę socialinę paramÄ arba piniginės socialinės paramos dydžiui, atsakovė per mėnesį Socialinės paramos skyriui nepranešė, Socialinės paramos skyriaus vedėjo 2014 m. vasario 28 d. įsakymas Nr. SP1-969 „Dėl piniginės socialinės paramos V. S.“, kuriuo atsakovė įpareigota grÄ Å¾inti permokėtÄ 152,04 Eur (525,00 Lt) socialinės paÅ¡alpos sumÄ iki 2014 m. birželio 1 d., laikytinas teisėtu.

             Kadangi nustatyta, jog socialinės paramos permoka susidarė dėl atsakovės neteisėto neveikimo – Ä®statymo 25 straipsnio 3 punkte įtvirtintos pareigos informuoti apie pasikeitusiÄ materialinę padėtį nevykdymo, bei konstatavus, jog atsakovė nėra grÄ Å¾inusi permokėtos paÅ¡alpos, praÅ¡ymas tenkintinas ir pareiÅ¡kėjai 152,04 Eur piniginės socialinės paramos permokos suma priteistina.              Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, teisėjų kolegija n u s p r e n d ž i a :                praÅ¡ymÄ patenkinti visiÅ¡kai.             Priteisti iÅ¡ V.

S. 152,04 Eur (vienÄ Å¡imtÄ penkiasdeÅ¡imt du eurus 4 ct) Klaipėdos miesto savivaldybės administracijai.             Sprendimas per vienÄ mėnesį nuo jo paskelbimo dienos apeliaciniu skundu gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Klaipėdos apygardos administracinį teismÄ arba tiesiogiai Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Teisėjos                                                                                                  Dalia Gumuliauskienė                                                                  Eglė Kiaurakytė                                                                  Vida Stonkuvienė