38122b00-e112-4dc8-bf81-34808a4a4b9d · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedduomenys buvo gauti nesilaikant BPK 20str. nustatytų leistinumo reikalavimų (reikalavimai rinkti duomenis įstatymų nustatyta tvarka, teisÄtais bÅ«dais, surinktus duomenis patikrinti) arba 2) duomenys yra nereikÅ¡mingi bylai, nes jie neįrodo ar nepaneigia nÄ vienos iÅ¡ byloje įrodinÄtinų aplinkybių, t.y. duomenys neatitinka sÄ sajumo reikalavimo. Pirmosios instancijos teismas, analizuodamas įrodymus, nevertino jų visumos, tarpusavio sÄ sajos, įrodymus vertino atsietai arba nepagrįstai kaip patikimus ar nepatikimus, suteikÄ jiems kitokiÄ teisinÄ reikÅ¡mÄ, o kai kuriems iÅ¡ jų visai neteikÄ reikÅ¡mÄs, tuo pažeidÄ BPK 20str. 5d. reikalavimus ir nepagrįstai priÄmÄ iÅ¡teisinamÄ jį nuosprendį.Byloje yra pakankamai faktinių duomenų, patvirtinanÄių E. B. kaltÄ pagal BK 270str. 1d. (2005-06-23 įstatymo Nr. X-272 redakcija).
Legislator headnote
AI generated38122b00-e112-4dc8-bf81-34808a4a4b9d · Vilniaus apygardos teismas: Teisme E. B. negalÄjo paaiÅ¡kinti, kodÄl atliekas, sumaiÅ¡ytas su gruntu, suvertÄ Ä¯ M. S. sklype iÅ¡kastÄ iÅ¡kasÄ (karjerÄ ), nors galÄjo tik perstumti į kitÄ sklypo dalį, kur nÄra iÅ¡kasos, ir palikti žemÄs pavirÅ¡iuje. Kilus abejonių dÄl BK 270str. 2d. numatytų padarinių teismas turÄjo svarstyti klausimÄ dÄl veikos perkvalifikavimo į BK 270str. 1d. ar 3d., nes įvertinus atliekų kiekį, rūšis, veikos padarymo bÅ«dÄ , padarinius akivaizdu, kad padaryta žala aplinkai.
Full text
             NuoraÅ¡asPraneÅ¡Äja Virginija Å vedienÄ             Baudžiamoji byla Nr. 1A-195-256/2013 TeisÄja Jolanta BagdonienÄ             Teisminio proceso Nr. 1-57-2-00072-2008-4             Procesinio sprendimo kategorija:             1.2.24.1.; 2.1.15.; 2.4.; 2.4.5.2.; 2.4.5.2.1.; 2.4.6.;              2.4.6.4.2.; 2.4.7. VILNIAUS APYGARDOS TEISMASN U O S P R E N D I SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2013 m. gegužÄs 31 d.
Vilnius              Vilniaus apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ kolegijos pirmininkÄs Virginijos Å vedienÄs,teisÄjų JÅ«ratÄs DamanskienÄs, Jolantos ÄepukÄnienÄs, sekretoriaujant Jolantai Äernobrovkinai, Aleksandrui Zujevui,dalyvaujant prokurorui Ruslanui Boiko,gynÄjui advokatui RamÅ«nui Mikulskui,iÅ¡teisintajam E. B.,civilinio ieÅ¡kovo atstovams E. S., S. T.,vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo baudžiamÄ jÄ bylÄ pagal Vilniaus apygardos prokuratÅ«ros ir civilinio ieÅ¡kovo Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento apeliacinius skundus dÄl Vilniaus rajono apylinkÄs teismo 2012 m. gruodžio 11 d. nuosprendžio, kuriuo E. B. iÅ¡teisintas pagal BK 270str. 2d. (2005-06-23 įstatymo Nr. X-272 redakcija), nes nepadaryta veika, turinti nusikaltimo ar baudžiamojo nusižengimo požymių.Civilinis ieÅ¡kinys paliktas nenagrinÄtas.
Kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi bylÄ ,            n u s t a t Ä: E. B. iÅ¡teisintas dÄl to, kad 2008-06-02, nenustatytu laiku, (duomenys neskelbtini), pažeisdamas Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 4str. 1d. reikalavimus, numatanÄius, kad â<<atliekų turÄtojas Å¡io įstatymo ir kitų teisÄs aktų nustatyta tvarka turi tvarkyti atliekas pats arba perduoti jas atliekų tvarkytojui, iÅ¡skyrus atvejus, kai nepavojingos atliekos sunaudojamos žemÄs Å«kyje, energijai gauti ar kitoms reikmÄms aplinkai ir žmonių sveikatai saugiu bÅ«du>>â;
Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 5str. 1d. reikalavimus, numatanÄius, kad â<<atliekos turi bÅ«ti tvarkomos taip, kad nekeltų pavojaus žmonių sveikatai ir aplinkai>>â; Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 8str. 1d. reikalavimus, numatanÄius, kad â<<atliekos turi bÅ«ti saugomos taip, kad neturÄtų neigiamo poveikio žmonių sveikatai ir aplinkai>>â; Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 8str. 2d. reikalavimus, numatanÄius, kad â<<atliekų saugojimo priemonÄs, įrenginiai ir vietos, atsižvelgiant į juose saugomų atliekų savybes, turi atitikti teisÄs aktų nustatytus aplinkos apsaugos, prieÅ¡gaisrinÄs apsaugos, darbuotojų saugos ir sveikatos reikalavimus>>â;
Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005-06-29 įsakymu Nr. D1-330 patvirtintų âTarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolÄs leidimų iÅ¡davimo, atnaujinimo ir panaikinimo taisykliųâ 4p. reikalavimus, numatanÄius, kad â<<Å¡iomis taisyklÄmis privalo vadovautis veiklos vykdytojai, kuriems pagal Å¡iose taisyklÄse nustatytÄ tvarkÄ bÅ«tina gauti TarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolÄs leidimÄ >>â; Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005-06-29 įsakymu Nr. D1-330 patvirtintų âTarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolÄs leidimų iÅ¡davimo, atnaujinimo ir panaikinimo taisykliųâ 7.2p. reikalavimus, numatanÄius, kad â<<leidimus Å¡alinti ar naudoti atliekas privalo gauti Å¡ios veiklos vykdytojai>>â;
Lietuvos Respublikos Aplinkos ministro 2005-06-29 įsakymu Nr. D1-330 patvirtintų âTarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolÄs leidimų iÅ¡davimo, atnaujinimo ir panaikinimo taisykliųâ 2 priedo 8p. reikalavimus, numatanÄius, kad â<<veiklos vykdytojai, eksploatuojantys stacionarius Å«kinÄs veiklos objektus, kurie nepriskiriami prie Å¡ių taisyklių 1 priede nurodytų įrenginių, turi turÄti leidimÄ , kai Å¡alinamos ar naudojamos (iÅ¡skyrus tas įmones, kurios perdirba tik savo gamybos metu susidariusias nepavojingas atliekas) atliekos>>â;
Lietuvos Respublikos Aplinkos ministro 2003-12-30 įsakymu Nr. 722 patvirtintų âAtliekų tvarkymo taisykliųâ 2p. reikalavimus, numatanÄius, kad â<<draudžiama atliekas naudoti ir Å¡alinti Å¡iose taisyklÄse nenurodytais bÅ«dais>>â bei pasitelkÄs F. D. (F. D.), kuris dÄl Å¡ios veikos nÄra kaltas ir kuris vykdydamas E. B. žodinį nurodymÄ vikÅ¡riniu traktoriumi DT-75, v/n (duomenys neskelbtini), nustÅ«mÄ ir užkasÄ (užvertÄ Å¾emÄs gruntu) nenustatytų asmenų, kurių atžvilgiu ikiteisminis tyrimas atskirtas, iki 2008-05-26 neteisÄtai atgabentas ir A.
B. bei M. S. (M. S.) žemÄs sklypuose iÅ¡piltas atliekas (žemÄs sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), priklausanÄiame A. B., buvo iÅ¡pilta 54,5 m³ augalinÄs kilmÄs â medžių kelmų atliekų ir 452,47 m³ statybinių atliekų; žemÄs sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), priklausanÄiame M. S., buvo iÅ¡pilta 20 m³ statybinių atliekų ir 5 m³ buitinių atliekų) į A. B. žemÄs sklype iÅ¡kastas duobes ir į M.
S. žemÄs sklype neteisÄtai iÅ¡kastÄ 50 m ilgio, 40 metrų ploÄio ir 4 metrų gylio iÅ¡kasÄ , dÄl kurios neteisÄto iÅ¡kasimo ir žemÄs gelmių naudojimo taisyklių pažeidimo M. S. nubaustas pagal ATPK 53str. 1d. 750 Lt bauda, ko pasÄkoje dÄl užterÅ¡to žemÄs pavirÅ¡iaus ir jo gilesnių sluoksnių minÄtuose sklypuose; sunaikinto aplinkos natÅ«ralaus grunto (jo struktÅ«ros), sumaiÅ¡ant jį su Å¡iomis atliekomis; kilusios grÄsmÄs gruntinių vandenų užterÅ¡imui ir 877074,34 Lt padarytos žalos aplinkai - atsirado sunkių padarinių aplinkai.
E. B. pagal BK 270str. 2d. (2005-06-23 įstatymo Nr. X-272 redakcija) iÅ¡teisintas, nes nepadaryta veika, turinti nusikaltimo ar baudžiamojo nusižengimo požymių.Apeliaciniu skundu prokuratÅ«ra praÅ¡o nuosprendį panaikinti, E. B. pripažinti kaltu pagal BK 270str.2d. (2005-06-23 įstatymo Nr. X-272 redakcija) iÅ¡ kaltinimo paÅ¡alinant sunkaus padarinio aplinkai požymį - 877 074,34 litų žalÄ ir nuteisti jį laisvÄs atÄmimu 2 metams 6 mÄnesiams, pritaikius BK 75str., bausmÄs vykdymÄ atidÄti 3 metams, skirti įpareigojimÄ neiÅ¡vykti iÅ¡ gyvenamosios vietos be nuteistojo priežiÅ«rÄ vykdanÄios institucijos leidimo, ir baudžiamojo poveikio priemonÄ - 25 MGL dydžio įmokÄ Ä¯ nukentÄjusiųjų nuo nusikaltimų asmenų fondÄ , civiliniam ieÅ¡kovui pripažinti teisÄ Ä¯ ieÅ¡kinio patenkinimÄ , o klausimÄ dÄl ieÅ¡kinio dydžio perduoti nagrinÄti civilinio proceso tvarka.
Nurodo, kad teismas konstatavo, jog atliekos buldozeriu buvo perstumtos iÅ¡ vieno sklypo į kitÄ , o ne užkastos, nors tai turÄjo konstatuoti ekspertas â trasologas. E. B. inkriminuota neteisÄta atliekų Å¡alinimo procedÅ«ra neiÅ¡vengiamai bÅ«tų sukÄlusi kaltinime nurodytus padarinius, nes buvo iÅ¡kastos didelÄs duobÄs, aplink kurias buvo supiltos atliekos, kurios net perstumiant buldozeriu į kitÄ vietÄ bÅ«tų suverstos į duobes ir užkastos žemÄs gruntu į gilesnius sluoksnius. E. B. kaltÄ Ä¯rodyta patikrinimo aktais, vaizdo įraÅ¡u, kompaktinių diskų informacijos iÅ¡klotinÄmis, įvykio vietos apžiÅ«ros protokolais, žalos dydžio nustatymo medžiaga.
SunkÅ«s padariniai aplinkai nustatyti Vilniaus rajono agentÅ«ros pažyma dÄl žalos, padarytos neteisÄtai Å¡alinant atliekas paskaiÄiavimo ir raÅ¡tu, S. T. parodymais, Aplinkos apsaugos agentÅ«ros raÅ¡tu. Be to, teismas galÄjo savo iniciatyva skirti reikiamÄ ekspertizÄ. Nuosprendyje nurodytos tik kaltinamajam naudingos aplinkybÄs ir nutylÄta, kad E. B. agentÅ«roje buvo iÅ¡aiÅ¡kinta atliekų tvarkymo tvarka, kÄ patvirtino E. B. ir liudytojai M. B. bei S. T.. Liudytojas S. T. teisme paaiÅ¡kino kokiu bÅ«du buvo atlikti atliekų kiekio (tÅ«rio), rūšies matavimai, kuo pasireiÅ¡kÄ sunkÅ«s padariniai aplinkai.
Teisme E. B. negalÄjo paaiÅ¡kinti, kodÄl atliekas, sumaiÅ¡ytas su gruntu, suvertÄ Ä¯ M. S. sklype iÅ¡kastÄ iÅ¡kasÄ (karjerÄ ), nors galÄjo tik perstumti į kitÄ sklypo dalį, kur nÄra iÅ¡kasos, ir palikti žemÄs pavirÅ¡iuje. Kilus abejonių dÄl BK 270str. 2d. numatytų padarinių teismas turÄjo svarstyti klausimÄ dÄl veikos perkvalifikavimo į BK 270str. 1d. ar 3d., nes įvertinus atliekų kiekį, rūšis, veikos padarymo bÅ«dÄ , padarinius akivaizdu, kad padaryta žala aplinkai.
IÅ¡ kaltinimo Å¡alintinas didelÄs 877 074, 34 litų žalos požymis, nes nÄra galimybÄs atriboti kokio dydžio žala aplinkai padaryta savavaliÅ¡kai įrengiant sÄ vartynÄ nuo atliekų užkasimo. Teismas padarÄ ir BPK pažeidimus, nes atnaujinÄs įrodymų tyrimÄ nagrinÄjo bylÄ nedalyvaujant civilinio ieÅ¡kovo atstovui ir prokurorui neleido susipažinti su posÄdžio protokolu. Apeliaciniu skundu civilinis ieÅ¡kovas praÅ¡o nuosprendį panaikinti, E. B. nuteisti pagal BK 270str. 2d. (2005-06-23 įstatymo Nr. X-272 redakcija) ir iÅ¡nagrinÄti civilinį ieÅ¡kinį.
E. B. padarÄ 877074,34 litų žalÄ aplinkai, nes jo neteisÄtais veiksmais aplinka užterÅ¡ta augalinÄs kilmÄs, statybinÄmis ir buitinÄmis atliekomis. PaÅ¡alinus atliekas į gilesnius žemÄs sluoksnius yra užterÅ¡ta natÅ«rali gamtinÄ aplinka, dÄl to nuosprendyje klaidingai nurodyta, kad nekilo sunkių padarinių aplinkai. NeteisÄtai užkasus atliekas į gilesnius žemÄs sluoksnius buvo užterÅ¡tas gruntas ir sunaikinta natÅ«rali žemÄs grunto struktÅ«ra. Buldozeriu paÅ¡alinus atliekas į duobes ir uždengus jas žemÄs gruntu jos neiÅ¡vengiamai yra sumaiÅ¡ytos su tos vietovÄs natÅ«raliu smÄlingu (biriu) žemÄs gruntu.
Užkastos atliekos nÄra izoliuotos nuo aplinkos, jos paÅ¡alintos užterÅ¡iant gamtinÄ aplinkÄ (žemÄs gruntÄ ir gilesnius jo sluoksnius). Po E. B. neteisÄtų veiksmų atliekos atsidÅ«rÄ po žeme ir atsirado naujas neigiamas poveikis gamtinei aplinkai, t.y. buvo sunaikinta natÅ«rali žemÄs grunto struktÅ«ra, atsirado reali grÄsmÄ gruntinio vandens užterÅ¡imui. Atliekų iÅ¡kasimas ir grunto iÅ¡valymas nuo atliekų reikalauja žymiai didesnių sÄ naudų, nei atliekų surinkimas nuo žemÄs pavirÅ¡iaus.
Teismas padarÄ klaidingÄ iÅ¡vadÄ , kad Atliekų tvarkymo taisyklių reikalavimai taikomi tik atliekas tvarkanÄioms įmonÄms. Pagal Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 2str. 17p. atliekų turÄtoju laikomas atliekų darytojas arba asmuo, turintis atliekų, Å¡ių taisyklių 4p. nurodyta, kad jos taikomos atliekų turÄtojams. E. B. veikÄ bÅ«tent kaip atliekų turÄtojas ir neteisÄtas jų tvarkytojas. Teismas padarÄ BPK pažeidimus, nes atnaujinÄs įrodymų tyrimÄ nutarÄ tÄsti bylos nagrinÄjimÄ nedalyvaujant civilinio ieÅ¡kovo atstovui S. T., nors jis padarÄ vaizdo įraÅ¡us ir galÄjo paaiÅ¡kinti juose užfiksuotas aplinkybes.
Teismas ÄmÄsi iniciatyvos aiÅ¡kinti, kas užfiksuota vaizdo medžiagoje ir jÄ netinkami komentavo, nors teismo posÄdžiuose Å¡i medžiaga nebuvo nagrinÄta, todÄl Å¡aliÅ¡kai tyrÄ bylos įrodymus, nevertino liudytojų parodymų ir netinkamai iÅ¡nagrinÄjo bylÄ . Tyrimo metu nustatyta, kad atliekos paÅ¡alintos (užkastos) dviejose vietose, tai parodÄ liudytojai M. S., H. S., V. S.. E. B. žinodamas, kad Å¡ios atliekos turi bÅ«ti perduotos atliekų tvarkytojui, tyÄia organizavo jų nustÅ«mimÄ ir užkasimÄ , taip iÅ¡vengdamas papildomų rÅ«pesÄių jas tinkamai sutvarkyti ir sukeldamas sunkius padarinius gamtinei aplinkai.
Tai įrodo patikrinimo aktai, vaizdo medžiaga, liudytojų parodymai ir kiti įrodymai, todÄl nebuvo bÅ«tinybÄs imti atliekų mÄginių, daryti jų tyrimų ir jų rūšiuoti. Atliekų kiekis nustatytas objektyviai pagal esamas galimybes ir turimomis techninÄmis priemonÄmis. Teismas pažeidÄ rungimosi principÄ , padarÄ esminius BPK pažeidimus, buvo Å¡aliÅ¡kas ir nepagrįstai paliko nenagrinÄtÄ civilinį ieÅ¡kinį.Apeliaciniai skundai tenkintini iÅ¡ dalies.Nuosprendžio iÅ¡vados dÄl nusikaltimo įvykio, nusikalstamos veikos sudÄties, kaltinamojo kaltumo arba nekaltumo ir kitų klausimų turi bÅ«ti pagrįstos iÅ¡samiai bei neÅ¡aliÅ¡kai iÅ¡tirtais ir teisingai įvertintais įrodymais, nuosprendis turi atitikti BPK 305str. reikalavimus, bÅ«ti įtikinamas, nekelti abejonių dÄl iÅ¡vadų pagrįstumo.
TeisÄjai vertina įrodymus pagal savo vidinį įsitikinimÄ , pagrįstÄ iÅ¡samiu ir neÅ¡aliÅ¡ku visų bylos aplinkybių iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaudamiesi įstatymu, turi bÅ«ti kruopÅ¡Äiai iÅ¡tirtos visos versijos, susijusios su įrodinÄtinomis aplinkybÄmis, renkami ir tiriami tiek teisinantys, tiek kaltinantys įrodymai. Tam tikrų duomenų teismas gali nepripažinti įrodymais tik nustatÄs, kad:
1) duomenys buvo gauti nesilaikant BPK 20str. nustatytų leistinumo reikalavimų (reikalavimai rinkti duomenis įstatymų nustatyta tvarka, teisÄtais bÅ«dais, surinktus duomenis patikrinti) arba 2) duomenys yra nereikÅ¡mingi bylai, nes jie neįrodo ar nepaneigia nÄ vienos iÅ¡ byloje įrodinÄtinų aplinkybių, t.y. duomenys neatitinka sÄ sajumo reikalavimo. Pirmosios instancijos teismas, analizuodamas įrodymus, nevertino jų visumos, tarpusavio sÄ sajos, įrodymus vertino atsietai arba nepagrįstai kaip patikimus ar nepatikimus, suteikÄ jiems kitokiÄ teisinÄ reikÅ¡mÄ, o kai kuriems iÅ¡ jų visai neteikÄ reikÅ¡mÄs, tuo pažeidÄ BPK 20str. 5d. reikalavimus ir nepagrįstai priÄmÄ iÅ¡teisinamÄ jį nuosprendį.Byloje yra pakankamai faktinių duomenų, patvirtinanÄių E. B. kaltÄ pagal BK 270str. 1d. (2005-06-23 įstatymo Nr. X-272 redakcija).
Tai, kad E. B. pažeidÄ teisÄs aktų nustatytas aplinkos apsaugos taisykles, matyti iÅ¡ patikrinimų aktų, liudytojų parodymų, vaizdo medžiagos ir kitų bylos duomenų. IÅ¡ E. B., M. S. parodymų (t. 3, b. l. 190-191, t. 4, b. l. 8-10), patikrinimo akto (t.2, b.l. 144) matyti, kad M. S. žemÄs sklype įrengÄ nelegalų karjerÄ . IÅ¡ nutarimo administracinio teisÄs pažeidimo byloje matyti, kad 2008-03-31 M. S. nuosavybÄs teise priklausanÄiame žemÄs sklype, greta sodybos, neturint leidimo ir savininkui leidus, neteisÄtai iÅ¡kastas 50 m ilgio, 40 m ploÄio, 4 m gylio žvyro karjeras (iÅ¡kasa) ir neteisÄtai iÅ¡vežta 8000 m3 žvyro - smÄlio.
Už administracinį teisÄs pažeidimÄ , numatytÄ ATPK 53str. 1d., M. S. nubaustas 750 Lt bauda (t. 2, b. l. 152). Be to, nustatyta, kad M. S. neteisÄtame žvyro karjere ir jo bei A. B. žemÄs sklypuose buvo neteisÄtai supiltos statybinÄs, buitinÄs ir augalinÄs kilmÄs atliekos. Å iÄ aplinkybÄ patvirtina E. B., S. T., M. B. ir liudytojų A. B., A. B., F. D., D. G., V. S., M. S., H. S. parodymai, E. B. praneÅ¡imas Vilniaus rajono apylinkÄs prokuratÅ«rai (t. 1, b. l. 4), prokuratÅ«ros raÅ¡tai dÄl pareiÅ¡kime nurodytų faktų patikrinimo (t. 1, b. l. 5-7), J.
S. paaiÅ¡kinimas (t.1 b.l.8), patikrinimo aktas Nr. 89 (t.1, b. l. 11-12), kompaktinio disko informacijos iÅ¡klotinÄ (nuotraukos), kurioje užfiksuota vaizdinÄ medžiaga apie žemÄs sklypuose supiltas atliekas, iÅ¡kastas duobes (t.2, b. l. 188-200, t.3, b. l. 1-16) ir apeliacinÄs instancijos teisme peržiÅ«rÄta vaizdo medžiaga. IÅ¡ patikrinimo akto Nr. 124 matyti, kad A. B. žemÄs sklype yra supiltos atliekos, kurių kiekis yra 506,97 m3 (54,5m3 - augalinÄs kilmÄs atliekų, 452,47 m3 - statybinių atliekų).
M. S. žemÄs sklype yra supiltos atliekos, kurių kiekis yra 25 m3 (20 m3 - statybinių atliekų ir 5 m3 - komunalinių (buitinių) atliekų) (t.1, b. l. 10). Civilinio ieÅ¡kovo atstovas S. T. pirmosios instancijos teisme parodÄ, kad atliekų kiekių matavimus atliko naudodamasis GPS prietaisu ir ilgio matavimo rulete, atliekų plotÄ nustatÄ GPS prietaiso pagalba. Atliekos buvo sukrautos nelygiai, todÄl ruletÄs pagalba nustatÄ vidutinį dydį, apskaiÄiavo kelmų kiekį, vizualiai nustatÄ jų tÅ«rį.
Didžioji atliekų dalis buvo A. B. sklype, kita â prie keliuko. Prie A. B. sklype buvusių atliekų buvo pailga 2-3 metrų gylio duobÄ, kurioje jau buvo dalis atliekų, taÄiau jų kiekio nematavo. Patikrinimo metu atliekas iÅ¡rūšiavo vizualiai, jų svorį nustatÄ mažesnį negu vidutinį. DÄl buitinių atliekų užklausÄ Vilniaus apskrities atliekų tvarkymo agentÅ«rÄ , dÄl statybinių - Statybos projektavimo institutÄ , augalinÄs kilmÄs atliekas vertino pagal lentelÄ, imdamas mažiausiÄ medienos tankį, vadovavosi metodikos formule ir tarifais (t.3, b. l. 165-168).ApeliacinÄs instancijos teismo posÄdyje Vilniaus rajono agentÅ«ros atstovas S. T. parodÄ, kad apskaiÄiuodamas atliekų kiekį iÅ¡ pradžių nustatÄ A.
B. sklype buvusios atliekų krÅ«vos plotÄ ir aukÅ¡tį. PlotÄ matavo GPS prietaisu, nustatÄ apie 5-6 arus atliekų, ÄmÄ 1 metro aukÅ¡tį, nors jis buvo žymiai didesnis. Matuojant dalyvavo seniÅ«nijos darbuotoja. ApskaiÄiuodamas atliekų kiekį rÄmÄsi mažiausiais matmenimis, kurie tik galÄjo bÅ«ti. Atskirų rūšių atliekų kiekius paskaiÄiavo kubiniais metrais, o svorį nustatÄ remdamasis statybinių atliekų lyginamuoju svoriu, Vilniaus atliekų tvarkymo centro pateikta informacija ir medienos svorio apskaiÄiavimo lentelÄje nurodytu mažiausiu medienos tankiu.
Taikydamas formulÄ apskaiÄiavo statybinių, buitinių ir augalinÄs kilmÄs atliekų kiekius. BuitinÄs atliekos gulÄjo ant nelegalaus karjero Å¡laito, todÄl nebuvo galimybÄs iÅ¡matuoti tikslų jų plotį, taÄiau Aplinkos ministerija iÅ¡aiÅ¡kino ir metodikoje numatyta, kad tam tikrais atvejais galima nustatyti vizualiai. Ikiteisminio tyrimo metu Aplinkos apsaugos agentÅ«ros atstovas S. T. iÅ¡samiai parodÄ, kokiu bÅ«du ir kaip nustatÄ atliekų kiekius (t.1, b. l. 60-62, 63-66, 67-69, 71-73), dÄl jų dydžių apeliacinÄs instancijos teismui nekyla abejonių.
Pirmosios instancijos teismas padarÄ nepagrįstÄ iÅ¡vadÄ , kad E. B. inkriminuotas atliekų užkasimas (užvertimas žemÄs gruntu) nepasitvirtino. E. B. parodÄ, kad A. B. įgijus nuosavybÄs teisÄ Ä¯ žemÄs sklypÄ , dalis atliekų atsidÅ«rÄ sÅ«naus sklype. Jis buvo iÅ¡kviestas į Vilniaus rajono agentÅ«rÄ , taÄiau jam niekas nepaaiÅ¡kino, kokiu bÅ«du galima paÅ¡alinti atliekas, dÄl to jis pasamdÄ F. D., kuris atliekas per keliukÄ buldozeriu nustÅ«mÄ Ä¯ M. S. sklypÄ , žemÄs ir akmenų kalniukÄ nustÅ«mÄ Ä¯ duobÄ (t.4 b.l.8-10).
ApeliacinÄs instancijos teisme E. B. parodÄ, kad pasamdÄ buldozerį ir pastÅ«mÄ Å¡iukÅ¡les per keliukÄ Ä¯ M. S. sklypÄ , kad jos negulÄtų sÅ«naus sklype, kur buvo nedidelÄ duobÄ, maždaug 3x5 m ploÄio ir 2,5 m gylio. Å iÄ duobÄ buldozeris užstumdÄ Å¾emÄmis, taÄiau atliekos sumaiÅ¡ytos su gruntu nebuvo. Liudytojas A. B. ikiteisminio tyrimo metu parodÄ, kad jam priklauso žemÄs sklypas, kuris ribojasi su M. S. sklypu. Jo sklype buvo atliekos. Vilniaus rajono agentÅ«roje dalyvaujant tÄvui jam buvo iÅ¡aiÅ¡kinta, kad reikia sutvarkyti atliekas.
VÄliau su tÄvu nusprendÄ, kad atliekas galima užstumdyti ir E. B. susitarÄ su pažįstamu, kad Å¡is jas sustumdytų (t1. b.l.102-104). Liudytojas F. D. parodÄ, kad E. B. papraÅ¡ius atliekas nustÅ«mÄ Ä¯ didelÄ duobÄ kartu su gruntu ir užlygino duobÄ (t.3, b. l. 150-151).Liudytojas M. S. parodÄ, kad A. B. sklype buvo duobÄ, į kuriÄ atliekos iÅ¡ karto buvo užkasamos, o kurios netilpo į duobÄ, per keliukÄ buvo nustumtos į M. S. karjerÄ ir užstumdytos žemÄmis. Vilniaus rajono agentÅ«roje jiems buvo paaiÅ¡kinta, jog atliekas reikia iÅ¡vežti, bet neužkasti (t.3, b. l. 190-191).Liudytoja H.
S. parodÄ, kad atliekas buldozeris nustÅ«mÄ Ä¯ M. S. karjerÄ ir ant jų užstÅ«mÄ Å¾emÄ. A. B. sklype Å¡alia Å¡iukÅ¡lių buvo iÅ¡kasta duobÄ, į kuriÄ E. B. užkasÄ Å¡iukÅ¡les (t.3, b. l. 191-192). Liudytoja V. S. parodÄ, kad (duomenys neskelbtini) gyvena kaimynystÄje su M. S. sklype buvo iÅ¡kasta duobÄ ir primÄtyta Å¡iukÅ¡lių. E. B. kažko papraÅ¡Ä sutvarkyti Å¡iukÅ¡les. MatÄ, kad Å¡iukÅ¡lÄs buvo nustumtos į karjerÄ . Å iukÅ¡lÄs buvo ant E. B. sÅ«naus žemÄs. Å alia Å¡iukÅ¡lių buvo duobÄ ir po to duobÄs nebeliko, ji buvo sulyginta, matÄ stÅ«mimo žymes (t.3 b.l.164-165).
Liudytojas M. B. ikiteisminio tyrimo metu parodÄ, kad Vilniaus rajono agentÅ«roje E. B. buvo iÅ¡aiÅ¡kinta, kad jo sÅ«naus žemÄs sklype esanÄių atliekų negalima užkasti, o bÅ«tina jas atiduoti atliekų tvarkymÄ atliekanÄioms įmonÄms (t.1, b. l. 80-81). IÅ¡ patikrinimo akto Nr. 137 matyti, kad žemÄs sklypuose (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini) ir kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)) anksÄiau buvusios statybinÄs, augalinÄs kilmÄs ir buitinÄs atliekos yra užkastos (sustumtos į duobes) tuose paÄiuose žemÄs sklypuose, dalis atliekų užkasta žemÄs sklype Nr. (duomenys neskelbtini), kita dalis - žemÄs sklype Nr. (duomenys neskelbtini) (t.1, b. l. 20).IÅ¡ įvykio vietos apžiÅ«ros protokolo matyti, kad M.
S. žemÄs sklype 80 metrų atstumu nuo gyvenamojo namo yra didelÄ duobÄ (iÅ¡kasa), kurios Å¡laite (nuo privažiavimo keliuko) ir dugne matomi įvairÅ«s naudoti daiktai ir statybinÄs atliekos, kituose duobÄs Å¡laituose matomas natÅ«ralus gruntas, dalis atliekų yra susimaiÅ¡Ä su natÅ«raliu gruntu, Å¡laito virÅ¡utinÄje dalyje yra supiltos medžių ir žievių atliekos (t.1, b. l. 142-151). IÅ¡ papildomos įvykio vietos apžiÅ«ros protokolo matyti, kad M. S. žemÄs sklype atkasant duobÄs pakraÅ¡Äius yra statybinÄs Å¡iukÅ¡lÄs: celofanas, Å¡iferio, akmens vatos, silikato blokelių ir silikatinių plytų gabaliukai, putų polistirolas, dalis Å¡iukÅ¡lių yra žemÄs pavirÅ¡iuje, ant duobÄs Å¡laito ir jos apaÄioje, t.y. plastikas, medžių drožlių plokÅ¡Äių gabaliukai, automobilių padangos ir plastikinÄs automobilių dalys, einant duobÄs kraÅ¡tu jauÄiamas plastmasÄs girgždÄjimas.
A. B. žemÄs sklypas yra apžÄlÄs aukÅ¡ta žole, žemÄs pavirÅ¡iuje yra statybinÄs Å¡iukÅ¡lÄs, asbestinio Å¡iferio, silikato blokelių, putų polistirolo, akyto betono gabaliukai, gumos juostos. Å iame sklype buvo vykdomi sistemingi, pavirÅ¡iniai (apie 20 cm gylio), kasinÄjimai, kurių metu aptiktos statybinÄs Å¡iukÅ¡lÄs: silikatinÄs plytos, Å¡iferio, plastiko gabaliukai, plytų, celofano gabalÄliai, guma, armatÅ«ra, armatÅ«rinÄ viela ir kitos atliekos (t.1, b. l. 152-191).
Kompaktinio disko informacijos iÅ¡klotinÄje užfiksuota vaizdinÄ medžiaga (nuotraukos) apie žemÄs sklypuose užkastas atliekas (t.2, b. l. 188-200, t.3, b. l. 1-16).ApeliacinÄs instancijos teismo posÄdyje peržiÅ«rint vaizdo medžiagÄ civilinio ieÅ¡kovo atstovas S. T. parodÄ, kad atliekos kartu su žemÄs gruntu buvo nustumtos į nelegalų karjerÄ , po stÅ«mimo nebeliko žolÄs ir A. B. sklype buvusios duobÄs, dauguma atliekų buvo užkastos, A. B. sklype buvusios duobÄs vietoje atlikus kasinÄjimus buvo aptiktos atliekos sumaiÅ¡ytos su gruntu.
Atsižvelgiant į aptartus įrodymus ir peržiÅ«rÄtÄ vaizdo medžiagÄ , darytina iÅ¡vadÄ , kad E. B. kaltÄ visiÅ¡kai įrodyta. Visos žemÄs sklypuose buvusios statybinÄs, buitinÄs ir augalinÄs kilmÄs atliekos buldozeriu buvo nustumtos į M. S. ir A. B. žemÄs sklypuose buvusias duobes ir užverstos žemÄs gruntu, o tai neginÄytinai laikytina atliekų užkasimu.Nusikaltimo, numatyto BK 270str. 2d., sudÄtis yra materialioji ir jo bÅ«tinas požymis yra padariniai, kurie pasireiÅ¡kia fizinÄs ir materialinÄs žalos padarymu.
Å ie padariniai yra vertinamieji ir iÅ¡reiÅ¡kiami tokiais požymiais, kaip didelÄ Å¾ala ar kiti sunkÅ«s padariniai, kurių požymių vertinimas yra teismų diskrecija (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartis Nr. 2K-25/2009). Vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos valstybinÄs kontrolÄs įstatymo 6str., 3str. 10p., aplinkos apsaugos valstybinÄ kontrolÄ vykdo Aplinkos ministerijai pavaldÅ«s teritoriniai valstybinio administravimo subjektai â regionų aplinkos apsaugos departamentai, kurių pareigÅ«nai nustatyta tvarka įvertina aplinkos apsaugos įstatymų ar kitų teisÄs aktų pažeidimais padarytÄ aplinkai žalÄ .
Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo 32str. 3p. numatyta, kad pripažįstama, kad žala aplinkai padaryta, jeigu yra tiesioginis arba netiesioginis neigiamas poveikis žemei, tai yra žemÄs užterÅ¡imas, kai terÅ¡alai pasklinda žemÄs pavirÅ¡iuje, įterpiami į žemÄ ar po ja (į žemÄs gelmes). Lietuvos Respublikos žemÄs gelmių įstatymo 2str. numato, kad žemÄs gelmÄs sausumoje ir vidaus vandenyse yra iÅ¡imtinÄ valstybÄs nuosavybÄ. Gilesni žemÄs sluoksniai ir gruntiniai vandenys, kaip sudÄtiniai saugotinų gamtos objektų komponentai, saugomi įstatymų ir poįstatyminių aktų.
IÅ¡ Vilniaus rajono agentÅ«ros raÅ¡to matyti, kad (duomenys neskelbtini), žemÄs sklypuose, kurių kadastriniai Nr. (duomenys neskelbtini) ir Nr. (duomenys neskelbtini), užkasus atliekas į duobes, aplinka užterÅ¡ta augalinÄs kilmÄs, statybinÄmis ir komunalinÄmis (buitinÄmis) atliekomis. PaÅ¡alinus atliekas į gilesnius žemÄs sluoksnius (į duobes) yra užterÅ¡ta natÅ«rali gamtinÄ aplinka. Atliekų užkasimas į gilesnius žemÄs sluoksnius sukÄlÄ sunkius padarinius - sunaikino natÅ«raliÄ Å¾emÄs grunto struktÅ«rÄ .
PaÅ¡alinus atliekas, stumdant buldozeriu į duobes ir uždengiant žemÄs gruntu, jos neiÅ¡vengiamai yra sumaiÅ¡ytos su tos vietovÄs natÅ«raliu smÄlingu (biriu) žemÄs gruntu. Užkasus, atliekos nebuvo izoliuotos nuo natÅ«ralaus žemÄs grunto, todÄl galima teigti, kad užkastos atliekos yra sumaiÅ¡ytos su natÅ«raliu žemÄs gruntu ir sunaikinta gilesnių žemÄs sluoksnių natÅ«ralaus grunto struktÅ«ra. Atliekų iÅ¡kasimas ir grunto iÅ¡valymas nuo atliekų, kai atliekos paÅ¡alintos jas užkasant, reikalauja daugiau papildomų sÄ naudų nei atliekų surinkimas nuo žemÄs pavirÅ¡iaus (t.1, b. l. 135-136).Aplinkos apsaugos agentÅ«ros raÅ¡te nurodyta, kad sustumdant atliekas į duobes ir jas užkasant, t.y. sumaiÅ¡ant žemÄs gruntÄ su statybinÄmis ir buitinÄmis atliekomis, atsirado neigiamas grunto funkcijų, turimų savybių, naudingų aplinkai ir žmonÄms pablogÄjimas (t.2, b. l. 177).ApeliacinÄs instancijos teisme civilinio ieÅ¡kovo atstovas S. T. parodÄ, kad sunkÅ«s padariniai aplinkai pasireiÅ¡kia ir tuo, kad gruntas ir visi gamtos iÅ¡tekliai priklauso valstybei.
Privataus sklypo savininkas turi teisÄ naudotis gruntu, bet jis neturi teisÄs jame užkasti atliekas. Å iuo atveju gruntas yra sugadintas, nes tarp atliekų esanÄio grunto negalima iÅ¡rinkti, naudojant cheminius procesus irgi negalima iÅ¡imti, o fizinis procesas kainuoja daugiau nei grunto ir atliekų iÅ¡vežimas į sÄ vartynÄ . Gruntas sumaiÅ¡ytas su atliekomis ir tai yra negrįžtamas procesas. Ikiteisminio tyrimo metu Vilniaus rajono agentÅ«ros atstovas S. T. parodÄ, kad atliekos buvo užkastos į gilesnius žemÄs sluoksnius, ko pasÄkoje negrÄ Å¾inamai sunaikintas aplinkos natÅ«ralus gruntas (jo struktÅ«ra), sumaiÅ¡ant jį su statybinÄmis ir buitinÄmis biriomis atliekomis.
Aplinkos natÅ«ralus gruntas neiÅ¡sivalys savaime nuo atliekų, todÄl reikalingas grunto mechaninis apdorojimas. DuobÄse esanÄios atliekos nÄra izoliuotos nuo natÅ«ralaus grunto, kritulių, patenkanÄių per pavirÅ¡ių į gilesnius žemÄs sluoksnius, ko pasÄkoje gali bÅ«ti terÅ¡iami ir gruntiniai vandenys (t.1, b. l. 67-69).IÅ¡ aptartų įrodymų matyti, kad dÄl neteisÄto atliekų paÅ¡alinimo bÅ«do ir labai didelio atliekų kiekio bei rūšies galÄjo atsirasti sunkÅ«s padariniai aplinkai, taÄiau bylos medžiagoje nÄra duomenų, jog jie atsirado.
Byloje neatliktas žemÄs sklypų pavirÅ¡iaus ir gilesnių jo sluoksnių grunto tyrimas, todÄl nÄra aiÅ¡ku, ar jis iÅ¡ tikrųjų buvo užterÅ¡tas. Nustatyta, kad kilo grÄsmÄ gruntinių vandenų užterÅ¡imui, taÄiau byloje nÄra duomenų, jog jie buvo užterÅ¡ti. Be to, negalima daryti neginÄytinos iÅ¡vados, kad aplinkai buvo padaryta didelÄ Å¾ala. Vilniaus rajono agentÅ«ros raÅ¡te nurodyta, kad padaryta žala aplinkai įvertinta 877 074,34 litais (t.1, b. l. 135-136), taÄiau iÅ¡ kitų agentÅ«ros raÅ¡tų matyti, kad aplinkai padarytÄ Å¾alÄ agentÅ«ros atstovas apskaiÄiavo tris kartus ir kiekvienÄ kartÄ nurodÄ skirtingus jos dydžius, nuolat juos didindamas (t.1, b. l. 24, 131-132, 137-138), todÄl teismui kyla abejonių dÄl teisingo žalos dydžio apskaiÄiavimo.
Be to, E. B. inkriminuotas tik neteisÄtas atliekų paÅ¡alinimo bÅ«das, ikiteisminis tyrimas nenustatytų asmenų atžvilgiu atskirtas į atskirÄ tyrimÄ , taÄiau ieÅ¡kinys dÄl visos 877 074,34 litų aplinkai padarytos žalos pareikÅ¡tas vienam E. B.. Esant tokioms aplinkybÄms darytina iÅ¡vada, kad dÄl užterÅ¡to žemÄs pavirÅ¡iaus ir jo gilesnių sluoksnių minÄtuose sklypuose, sunaikinto aplinkos natÅ«ralaus grunto (jo struktÅ«ros), sumaiÅ¡ant jį su atliekomis, kilusios grÄsmÄs gruntinių vandenų užterÅ¡imui ir padarytos žalos aplinkai galÄjo atsirasti sunkių padarinių aplinkai dÄl E. B. neteisÄtų tyÄinių veiksmų.
Atsižvelgiant į tai, E. B. nusikalstama veika iÅ¡ BK 270str. 2d. (2005-06-23 įstatymo Nr. X-272 redakcija) perkvalifikuojama į BK 270str. 1d. (2005-06-23 įstatymo Nr. X-272 redakcija).BK 270str. numatyta baudžiamoji atsakomybÄ už aplinkos apsaugos arba gamtos iÅ¡teklių naudojimo taisyklių pažeidimÄ . Norma yra blanketinÄ, jos turinys atskleistas gamtos apsaugos klausimus reglamentuojanÄiuose įstatymuose. Å io nusikaltimo objektyvųjį požymį apibÅ«dina gamtos apsaugos įstatymų pažeidimas, todÄl sprendžiant klausimÄ dÄl Å¡io nusikaltimo sudÄties buvimo bÅ«tina nustatyti, kokie gamtos apsaugos įstatymų reikalavimai yra pažeisti.
Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 2str. 11d. numato, kad atliekų turÄtojas yra atliekų gamintojas arba asmuo, kuris turi atliekų. Vadovaujantis Å¡ia nuostata, E. B. yra atliekų turÄtojas, kadangi iÅ¡ VÄ® âRegistrų centras" Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡rašų matyti, kad žemÄs sklypas, kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), kuriame buvo atliekos, nuosavybÄs teise priklauso A. B. (t.1, b. l. 26-27). E. B. viso proceso metu kategoriÅ¡kai teigÄ, kad jis veikÄ A.
B. vardu, visus klausimus derino su sÅ«numi ir veikÄ pagal A. B. žodinį įgaliojimÄ , todÄl atitinka atliekų turÄtojo sÄ vokÄ . Pirmosios instancijos teismo iÅ¡vada, kad E. B. negali bÅ«ti inkriminuoti Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005-06-29 įsakymu Nr. D1-330 patvirtintų âTarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolÄs leidimų iÅ¡davimo, atnaujinimo ir panaikinimo taisykliųâ 4p., 7.2p., 2 priedo 8p. ir Lietuvos Respublikos Aplinkos ministro 2003-12-30 įsakymu Nr. 722 patvirtintų âAtliekų tvarkymo taisykliųâ 2p. reikalavimų pažeidimai, yra nepagrįsta.
TarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolÄs leidimų iÅ¡davimo, atnaujinimo ir panaikinimo taisyklių 4p. numatyta, kad Å¡is normatyvinis dokumentas privalomas visiems juridiniams ir fiziniams asmenims, kuriems pagal Å¡iose TaisyklÄse nustatytÄ tvarkÄ bÅ«tina gauti Integruotos tarÅ¡os prevencijos ir kontrolÄs leidimÄ . E. B., nustumdamas atliekas į duobes ir užkasdamas (užversdamas žemÄs gruntu), veikÄ kaip neteisÄtas atliekų tvarkytojas, kadangi neturÄdamas tokiems veiksmams atlikti bÅ«tino leidimo, neteisÄtai jas paÅ¡alino, nepaisant to, kad E. B.
Vilniaus rajono agentÅ«roje buvo iÅ¡aiÅ¡kintas teisÄtas atliekų sutvarkymo bÅ«das.IÅ¡ Vilniaus rajono agentÅ«ros raÅ¡to matyti, kad, vadovaujantis Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 2str. 10d., 12d. ir 14d., atliekų Å¡alinimas yra atliekų tvarkymo bÅ«das, nurodytas minÄto įstatymo 3 priede, o atliekų tvarkytoju gali bÅ«ti tik įmonÄ ar kitas juridinis asmuo, kuris tvarko atliekas. Atliekų Å¡alinimui ar naudojimui, vadovaujantis Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005-06-29 įsakymu Nr. Dl-330 patvirtintų âTarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolÄs leidimų iÅ¡davimo, atnaujinimo ir panaikinimo taisyklių" 4p., 7.2p., 2 priedo 8p. reikalavimais, veiklos vykdytojas privalÄjo gauti TarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolÄs leidimÄ atliekų Å¡alinimui. (duomenys neskelbtini), jokiam juridiniam ar fiziniam asmeniui Aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamentas neiÅ¡davÄ leidimo atliekų naudojimui ar Å¡alinimui.
Atliekų iÅ¡vertimas ant žemÄs ar po žeme, vadovaujantis Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 3 priedu, yra priskiriamas prie atliekų Å¡alinimo bÅ«do, kuris leidžiamas tik tuo atveju, kai veiklos vykdytojas turi nustatyta tvarka leidimÄ atliekų Å¡alinimui. Å alinant (laikant, nustumiant, užkasant) atliekas (duomenys neskelbtini), buvo pažeisti Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 4str. 1d., 5str. 1d., 8str. 1d. ir 2d. bei Lietuvos Respublikos ministro 2005-06-29 įsakymu Nr. Dl-330 patvirtintų âTarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolÄs leidimų iÅ¡davimo, atnaujinimo ir panaikinimo taisyklių" 4p., 7.2p., 2 priedo 8p. reikalavimai (t.1, b. l. 126).Vilniaus rajono agentÅ«ros raÅ¡te nurodyta, kad užkasant atliekas (duomenys neskelbtini), žemÄs sklypuose yra pažeisti Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2003-12-30 įsakymu Nr. 722 patvirtintų atliekų tvarkymo taisyklių 2p. reikalavimai, kadangi Å¡iuo atveju atliekos yra paÅ¡alintos ne atliekų Å¡alinimo įrenginyje.
Toks Å¡alinimo bÅ«das yra draudžiamas. Taip pat pažeisti Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 4str. 1d., 5str. 1d. ir Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo 9str. ir 23str. reikalavimai. Atliekų naudojimui ar Å¡alinimui iÅ¡duodami TarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolÄs leidimai, be kurių nei fiziniai, nei juridiniai asmenys negali naudoti arba Å¡alinti atliekų. Taigi, yra pažeisti ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005-06-29 įsakymu Nr. Dl-330 patvirtintų TarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolÄs leidimų iÅ¡davimo, atnaujinimo ir panaikinimo taisyklių 4p., 7.2p., 2 priedo 8p. reikalavimai (t.1, b. l. 135-136).Esant tokioms aplinkybÄms darytina iÅ¡vada, kad E. B. pažeidÄ Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 4str. 1d., 5str. 1d., 8str. 1d., 8str. 2d., Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005-06-29 įsakymu Nr. D1-330 patvirtintų âTarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolÄs leidimų iÅ¡davimo, atnaujinimo ir panaikinimo taisykliųâ 4p., 7.2p., 2 priedo 8p. ir Lietuvos Respublikos Aplinkos ministro 2003-12-30 įsakymu Nr. 722 patvirtintų âAtliekų tvarkymo taisykliųâ 2p. reikalavimus, o bÅ«tent: 2008-06-02, nenustatytu laiku, (duomenys neskelbtini), pažeisdamas Lietuvos Respublikos atliekų tvarkymo įstatymo 4str. 1d., 5str. 1d., 8str. 1d., 8str. 2d., Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2005-06-29 įsakymu Nr. D1-330 patvirtintų âTarÅ¡os integruotos prevencijos ir kontrolÄs leidimų iÅ¡davimo, atnaujinimo ir panaikinimo taisykliųâ 4p., 7.2p., 2 priedo 8p. ir Lietuvos Respublikos Aplinkos ministro 2003-12-30 įsakymu Nr. 722 patvirtintų âAtliekų tvarkymo taisykliųâ 2p. reikalavimus bei pasitelkÄs F.
D., kuris vykdydamas E. B. žodinį nurodymÄ vikÅ¡riniu traktoriumi DT-75, v/n (duomenys neskelbtini), nustÅ«mÄ ir užkasÄ (užvertÄ Å¾emÄs gruntu) nenustatytų asmenų, kurių atžvilgiu ikiteisminis tyrimas atskirtas, iki 2008-05-26 neteisÄtai atgabentas ir A. B. bei M. S. žemÄs sklypuose iÅ¡piltas atliekas (žemÄs sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), buvo iÅ¡pilta 54,5 m³ augalinÄs kilmÄs â medžių kelmų atliekų ir 452,47 m³ statybinių atliekų;
žemÄs sklype, esanÄiame (duomenys neskelbtini), kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini), buvo iÅ¡pilta 20 m³ statybinių atliekų ir 5 m³ buitinių atliekų) į A. B. žemÄs sklype iÅ¡kastas duobes ir į M. S. žemÄs sklype neteisÄtai iÅ¡kastÄ 50 m ilgio, 40 metrų ploÄio ir 4 metrų gylio iÅ¡kasÄ , dÄl kurios neteisÄto iÅ¡kasimo ir žemÄs gelmių naudojimo taisyklių pažeidimo M. S. nubaustas pagal ATPK 53str. 1d. 750 Lt bauda, ko pasÄkoje dÄl užterÅ¡to žemÄs pavirÅ¡iaus ir jo gilesnių sluoksnių minÄtuose sklypuose, sunaikinto aplinkos natÅ«ralaus grunto (jo struktÅ«ros), sumaiÅ¡ant jį su Å¡iomis atliekomis, kilusios grÄsmÄs gruntinių vandenų užterÅ¡imui ir padarytos žalos aplinkai galÄjo atsirasti sunkių padarinių aplinkai.Atsižvelgiant į tai, E. B. kaltÄ pagal BK 270str. 1d. (2005-06-23 įstatymo Nr. X-272 redakcija) yra visiÅ¡kai įrodyta.Kiekvienas nusikaltÄs asmuo turi teisÄ Ä¯ teisingÄ bausmÄ.
Teismas, skirdamas bausmÄ, ne tik vykdo įstatymo reikalavimus atsižvelgti į nusikalstamos veikos sunkumÄ bei kaltininko asmenybÄ, bet ir iÅ¡reiÅ¡kia nuomonÄ apie padarytÄ veikÄ ir kaltÄ jį asmenį.Skiriant bausmÄ E. B. atsižvelgiama į padarytos nusikalstamos veikos pavojingumo laipsnį, veikos padarymo motyvus ir tikslus, kaltÄs formÄ ir rūšį, į tai, kad nÄra atsakomybÄ lengvinanÄių ir sunkinanÄių aplinkybių bei į kaltininko asmenybÄ â E. B. praeityje neteistas, nebaustas administracine tvarka, į narkologinÄ Ä¯skaitÄ neįtrauktas, psichiatrinÄse gydymo įstaigose negydytas, naÅ¡lys, pensininkas ir kitas aplinkybes, numatytas BK 54 straipsnyje.
Nuo nusikaltimo padarymo praÄjo beveik penkeri metai, duomenų, kad E. B. bÅ«tų padarÄs ar įtariamas padarÄs naujas nusikalstamas veikas, nÄra. Atsižvelgiant į tai, skirtina viena Å¡velnesnių sankcijoje numatytų bausmÄs rūšių, parenkant vidutinÄs trukmÄs terminÄ .BPK 109str. numatyta, kad asmuo, dÄl nusikalstamos veikos patyrÄs turtinÄs žalos, turi teisÄ baudžiamajame procese pareikÅ¡ti civilinį ieÅ¡kinį. Priimdamas apkaltinamÄ jį nuosprendį teismas, remdamasis įrodymais dÄl civilinio ieÅ¡kinio pagrįstumo ir dydžio, visiÅ¡kai ar iÅ¡ dalies patenkina civilinį ieÅ¡kinį arba jį atmeta, taÄiau iÅ¡imtiniais atvejais, kai negalima ieÅ¡kinio tiksliai apskaiÄiuoti neatidÄjus bylos nagrinÄjimo ar negavus papildomos medžiagos teismas gali pripažinti civiliniam ieÅ¡kovui teisÄ Ä¯ ieÅ¡kinio patenkinimÄ , o klausimÄ dÄl ieÅ¡kinio dydžio perduoti nagrinÄti civilinio proceso tvarka (BPK 115str.).
Europos Bendrijos steigimo sutarties 174str. 2d. įtvirtintas principas âterÅ¡Äjas mokaâ, pagal kurį subjektas, kurio veikla sukÄlÄ Å¾alÄ arba neiÅ¡vengiamÄ tokios žalos grÄsmÄ, turi bÅ«ti finansiÅ¡kai atsakingas.Siekdamas įrodyti žalÄ ieÅ¡kovas privalo įrodyti padarytos žalos dydį, taÄiau kai kurių deliktų atveju apskaiÄiuoti žalÄ praktiÅ¡kai gali bÅ«ti sudÄtinga. Taip yra tada, kai žala padaroma sudÄtingiems pagal savo pobÅ«dį objektams (pvz. žala aplinkai, sveikatai ir pan.).
Tokiais atvejais žalos dydis nustatomas pagal kompetentingų institucijų parengtas žalos apskaiÄiavimo metodikas, kurios naudotinos atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Konstitucijos nuostatas, CK 1.5str. įtvirtintus protingumo, teisingumo ir sÄ Å¾iningumo principus, kitas CK ir kitų teisÄs aktų nuostatas. Atsižvelgiant į tai, teismas tam tikrais atvejais gali nukrypti nuo metodikose nustatytų žalos apskaiÄiavimo dydžių ir sumažinti priteistinos žalos dydį (nutartis Nr. 3K-7-465/2008).
IÅ¡ Aplinkos apsaugos agentÅ«ros raÅ¡to matyti, kad Aplinkai padarytos žalos atlyginimo dydžių apskaiÄiavimo metodikoje nenumatyti skirtingi tarifai žalai skaiÄiuoti, kai aplinka užterÅ¡iama atliekas neteisÄtai Å¡alinant žemÄs pavirÅ¡iuje ar po žeme, todÄl žalos dydis esant tam paÄiam atliekų kiekiui nesiskiria. ApskaiÄiavimai dÄl pardarytos žalos atlikti visam neteisÄtai į aplinkÄ iÅ¡mestų (užkastų) atliekų kiekiui, todÄl atriboti kokio dydžio žala padaryta aplinkai savavaliÅ¡kai įrengiant sÄ vartynÄ (disponuojant atliekas ant žemÄs pavirÅ¡iaus) negalima (t.2, b. l. 177).
Civilinis ieÅ¡kovas padarytÄ Å¾alÄ skaiÄiavo tris kartus, ir kiekvienÄ kartÄ nurodÄ skirtingus dydžius, nuolat juos didindamas (t.1, b.,l.,24, 131-132, 137-138). E. B. inkriminuotas tik neteisÄtas atliekų paÅ¡alinimo bÅ«das, o ikiteisminis tyrimas nenustatytų asmenų atžvilgiu atskirtas, taÄiau ieÅ¡kinys dÄl visos padarytos žalos pareikÅ¡tas tik E. B.. Tam, kad tinkamai nustatyti civilinio ieÅ¡kinio dydį bÅ«tina aiÅ¡kintis papildomas aplinkybes, o tai nepagrįstai užvilkintų bylos nagrinÄjimÄ .
Esant tokioms aplinkybÄms civiliniam ieÅ¡kovui pripažintina teisÄ Ä¯ ieÅ¡kinio patenkinimÄ , o klausimas dÄl ieÅ¡kinio dydžio perduotinas nagrinÄti civilinio proceso tvarka. TeisÄjų kolegija, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos BPK 326str. 4d., 329str. 2 p., n u s p r e n d Ä: Vilniaus rajono apylinkÄs teismo 2012 m. gruodžio 11 d. nuosprendį panaikinti ir priimti naujÄ nuosprendį:E. B. pripažinti kaltu pagal Lietuvos Respublikos BK 270str. 1d. (2005-06-23 įstatymo Nr. X-272 redakcija) ir nuteisti laisvÄs apribojimu vieneriems metams.Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos Vilniaus regiono aplinkos apsaugos departamento Vilniaus rajono agentÅ«rai pripažinti teisÄ Ä¯ civilinio ieÅ¡kinio patenkinimÄ , o klausimÄ dÄl ieÅ¡kinio dydžio perduoti nagrinÄti civilinio proceso tvarka.
          Kolegijos pirmininkÄ (paraÅ¡as)                                              V.Å vedienÄ          TeisÄjai                      (paraÅ¡as)                                              J.DamanskienÄ                                                (paraÅ¡as)                                                   J.ÄepukÄnienÄ NuoraÅ¡as tikras: kolegijos pirmininkÄ                                   V.Å vedienÄ                Â