373726f7-a3f3-45d0-9eee-c2e7c8cb3c94 · Kauno apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedNacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Kauno rajono skyriaus (toliau â Institucija) 2020 m. rugpjÅ«Äio 4 d. nutarimu R. N. buvo pripažintas kaltu padarÄs administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ir ANK) 110 straipsnio 1 dalyje, ir nubaustas 400 eurų dydžio bauda. Jis administracinÄn atsakomybÄn patrauktas ir nubaustas už tai, kad 2019 m. sausio 25 d. 14.30 val. buvo nustatyta, jog patikrinimo metu faktiÅ¡kai naudojamo R. N. priklausanÄio žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), ribos neatitinka Nekilnojamojo turto registre ir Nekilnojamojo turto kadastre įregistruotų žemÄs sklypo ribų. Pažeidžiant žemÄs sklypo ribÄ pagal (duomenys neskelbtini) gatvÄ, valstybinÄje žemÄje yra pastatyta tvora betono pamatais, kuri užima apie 12 kvadratinių metrų (m2) valstybinÄs žemÄs ir kuri yra aptverta. 2020 m. vasario 25 d. suraÅ¡ytas ŽemÄs naudojimo patikrinimo aktas Nr. 7ŽN-15-(14.7.78). Tokiais veiksmais R. N. pažeidÄ Lietuvos Respublikos ŽemÄs įstatymo 21 straipsnio 7 punkto reikalavimus.
Legislator headnote
AI generated373726f7-a3f3-45d0-9eee-c2e7c8cb3c94 · Kauno apygardos teismas: Kauno apylinkÄs teismo 2020 m. rugsÄjo 25 d. nutartimi R. N. skundas dÄl Institucijos priimto nutarimo atmestas. Teismas konstatavo, kad skundžiamu Institucijos nutarimu pagrįstai pripažinta, jog R. N. padarÄ jam inkriminuotÄ administracinį nusižengimÄ , jo kaltÄ yra įrodyta, padarytas administracinis nusižengimas kvalifikuotas teisingai. Nuobauda paskirta tinkamai.
Full text
Administracinio nusižengimo byla Nr. AN2-497-478/2020
Teisminio proceso Nr. 4-69-3-01567-2020-5
Procesinio sprendimo kategorijos: 7.3; 21.11.10
(S)
Kauno apygardos teismas
N u t a r T I S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2020 m. lapkriÄio 26 d.
Kaunas
Kauno apygardos teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄja JÅ«ratÄ JakubonienÄ,
apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens R. N. apeliacinį skundÄ dÄl Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2020 m. rugsÄjo 25 d. nutarties R. N. administracinio nusižengimo byloje.
Teismas
n u s t a t Ä :
1. NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Kauno rajono skyriaus (toliau â Institucija) 2020 m. rugpjÅ«Äio 4 d. nutarimu R. N. buvo pripažintas kaltu padarÄs administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ir ANK) 110 straipsnio 1 dalyje, ir nubaustas 400 eurų dydžio bauda. Jis administracinÄn atsakomybÄn patrauktas ir nubaustas už tai, kad 2019 m. sausio 25 d. 14.30 val. buvo nustatyta, jog patikrinimo metu faktiÅ¡kai naudojamo R. N. priklausanÄio žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), ribos neatitinka Nekilnojamojo turto registre ir Nekilnojamojo turto kadastre įregistruotų žemÄs sklypo ribų. Pažeidžiant žemÄs sklypo ribÄ pagal (duomenys neskelbtini) gatvÄ, valstybinÄje žemÄje yra pastatyta tvora betono pamatais, kuri užima apie 12 kvadratinių metrų (m2) valstybinÄs žemÄs ir kuri yra aptverta. 2020 m. vasario 25 d. suraÅ¡ytas ŽemÄs naudojimo patikrinimo aktas Nr. 7ŽN-15-(14.7.78). Tokiais veiksmais R. N. pažeidÄ Lietuvos Respublikos ŽemÄs įstatymo 21 straipsnio 7 punkto reikalavimus.
2. Kauno apylinkÄs teismo 2020 m. rugsÄjo 25 d. nutartimi R. N. skundas dÄl Institucijos priimto nutarimo atmestas. Teismas konstatavo, kad skundžiamu Institucijos nutarimu pagrįstai pripažinta, jog R. N. padarÄ jam inkriminuotÄ administracinį nusižengimÄ , jo kaltÄ yra įrodyta, padarytas administracinis nusižengimas kvalifikuotas teisingai. Nuobauda paskirta tinkamai.
3. Apeliaciniame skunde administracinÄn atsakomybÄn patrauktas asmuo praÅ¡o perduoti administracinio nusižengimo bylÄ nagrinÄti iÅ¡ naujo Nacionalinei žemÄs tarnybai (Institucijai) arba pirmosios instancijos teismui, arba pakeisti nutarimÄ , neskiriant apeliantui baudos, arba baudos dydį sumažinti iki 150 eurų.
3.1. Skunde apeliantas nurodo, kad jis nubaustas nepagrįstai, neiÅ¡siaiÅ¡kinus visų aplinkybių, kadangi pažeidimas yra nustatytas ne dÄl tvoros pastatymo, bet dÄl valstybinÄs žemÄs užÄmimo. Skunde nurodo, kad tvora ir jos dabartinÄ padÄtis ir buvo priežastis, dÄl ko NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos jam inkriminavo administracinį nusižengimÄ pagal ANK 110 straipsnio 1 dalį ir nurodÄ nugriauti minÄtÄ jÄ tvorÄ , todÄl teismas privalo nustatyti asmenį, atsakingÄ už tvoros pamato pastatymÄ ir tvoros pamato pastatymo momentÄ , ko pirmosios instancijos teismas nepadarÄ, ir dÄl ko iÅ¡ esmÄs negalÄjo priimti tinkamo ir pagrįsto sprendimo (nutarties), kaip tai yra nurodyta ANK 627 ir 640 straipsniuose. Apelianto nuomone, pirmos instancijos teismas, privalÄjo tinkamai įvertinti gautÄ medžiagÄ ir, atsižvelgiant į poreikį, reikalauti daugiau įrodymų, siekiant nustatyti administracinio nusižengimo aplinkybes.
3.2. Apeliantas skunde teigia, kad inkriminuojant ANK 110 straipsnyje numatytÄ administracinį nusižengimÄ , yra privaloma nustatyti tyÄinÄ pažeidÄjo kaltÄ, ko nei Institucija, nei pirmos instancijos teismas nepadarÄ. Apeliantas pažymi, kad tyÄia ir savavaliÅ¡kai byloje nagrinÄtino valstybinÄs žemÄs ploto neužÄmÄ, todÄl nei Institucijos, nei pirmosios instancijos teismo nurodyti argumentai ir nustatytos aplinkybÄs neįrodo jo tyÄinÄs kaltÄs dÄl administracinio nusižengimo padarymo. Apelianto teikiami dokumentai (nuotraukos bei brÄžiniai) pirmos instancijos teismui iÅ¡ esmÄs turÄjo padÄti suprasti jo sklype susidariusiÄ situacijÄ ir priežastis, dÄl kurių kilo Å¡is nesusipratimas, ir dÄl ko buvo priimtas ir iÅ¡ esmÄs netinkamas ir nepagrįstas nutarimas. Jo vertinimu, viso administracinio nusižengimo proceso metu nebuvo pateikta R. N. kaltÄ Ä¯rodanÄių duomenų, bei taip pat nebuvo atsižvelgta į paties apelianto teikiamus argumentus. Taip pat skunde atkreipia dÄmesį ir į tai, kad Institucija matavimus atliko nuo valstybinių koordinaÄių sistemos, nors apelianto žemÄs sklypas yra iÅ¡matuotas vietinÄje koordinaÄių sistemoje. Tarp vietinÄs ir valstybinÄs (Lietuvos) koordinaÄių sistemų yra neatitikimų ir netikslumų, todÄl bÅ«tina iÅ¡ naujo atlikti žemÄs sklypo matavimus nuo vietinÄs koordinaÄių sistemos, o ne nuo valstybinÄs koordinaÄių sistemos.
3.3. Apeliantas nesutinka su jam paskirta bauda. Jo nuomone, paskirta 400 eurų bauda, atsižvelgiant į administracinio nusižengimo bylos aplinkybes, nÄra nei proporcinga, nei teisinga. Teigia, kad pats administracinis pažeidimas ir užimtas plotas (12 m2) yra mažareikÅ¡mio pobÅ«džio, nežymus ir nÄra pavojingas, ar keliantis grÄsmÄ valstybei ar jos saugomiems gÄriams. Pažymi, kad skiriant administracinį nurodymÄ yra taikytina pusÄ minimalios administracinio nusižengimo baudos, taÄiau apeliantas negalÄjo sutikti su Å¡ioje administracinio pažeidimo byloje nustatytomis aplinkybÄmis ir privalÄjo pasinaudoti savo teisÄmis, taÄiau skundžiant Institucijos ir pirmos instancijos teismo sprendimus, neturÄtų bÅ«ti didinamas baudos dydis. Apeliantas praÅ¡o teismÄ atsižvelgti į nurodytas aplinkybes ir neskirti jam baudos, tik įpareigoti nugriauti ginÄijamÄ objektÄ , t. y. tvorÄ su betoniniu pamatu, arba skiriamÄ baudÄ proporcingai sumažinant.
4. Atsiliepime į apeliacinį skundÄ Institucija praÅ¡o R. N. apeliacinio skundo netenkinti.
Teismas
k o n s t a t u o j a :
5. R. N. apeliacinis skundas netenkintinas.
6. ANK 569 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad teismas ir administracinių nusižengimų bylas ne teismo tvarka nagrinÄjanti institucija (pareigÅ«nas) įrodymus įvertina pagal savo vidinį įsitikinimÄ , pagrįstÄ iÅ¡samiu ir neÅ¡aliÅ¡ku visų bylos aplinkybių iÅ¡nagrinÄjimu, vadovaudamiesi įstatymu. Konstatuoti tam tikro fakto buvimÄ ar nebuvimÄ galima tik remiantis byloje surinktų įrodymų visuma, o ne atskirais įrodymais. Nustatant teisiÅ¡kai reikÅ¡mingas aplinkybes, turi bÅ«ti įvertintas surinktų įrodymų pakankamumas, jų nuoseklumas, galimi jų prieÅ¡taravimai, logiÅ¡kumas, atitinkamų duomenų nurodymo aplinkybÄs, įrodymų Å¡altinių patikimumas. Ä®rodymų vertinimas, kaip objektyvios tiesos nustatymo procesas, grindžiamas subjektyviu faktoriumi â vidiniu įsitikinimu, paremtu įrodymais pagrįsta iÅ¡vada, kuri padaroma, kai iÅ¡nagrinÄjus reikÅ¡mingus faktus, iÅ¡keliamos ir iÅ¡tiriamos galimos versijos, įvertinami kiekvienas įrodymas atskirai ir jų visuma.
7. AukÅ¡tesnysis teismas, iÅ¡analizavÄs bylos medžiagÄ ir įvertinÄs joje surinktus įrodymus, konstatuoja, kad R. N. padarÄ ginÄijamÄ administracinį nusižengimÄ , o jo kaltÄs neigimas pagrįstai buvo vertinamas kritiÅ¡kai kaip siekimas iÅ¡vengti atsakomybÄs. Visus gynybos pateiktus argumentus pirmosios instancijos teismas nuosekliai ir iÅ¡samiai iÅ¡analizavo ir dÄl jų motyvuotai pasisakÄ.
8. AdministracinÄn atsakomybÄn pagal ANK 110 straipsnio 1 dalį R. N. patrauktas dÄl to, kad jam nuosavybÄs teise priklausanÄio žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), faktiÅ¡kai naudojamos ribos neatitinka Nekilnojamojo turto registre ir Nekilnojamojo turto kadastre įregistruotų žemÄs sklypo ribų. Pažeidžiant žemÄs sklypo ribÄ (koordinatÄs X:6091519.0, Y: 497372.0), pagal (duomenys neskelbtini) gatvÄ, valstybinÄje žemÄje yra pastatyta tvora betono pamatais, kuri užima apie 12 m2 valstybinÄs žemÄs ir kuri yra aptverta. Apeliantas teigia esÄ s nubaustas nepagrįstai, kadangi ne jis pastatÄ tvorÄ , kuri ir buvo jo nubaudimo priežastis, lÄmusi jo neteisÄtÄ nubaudimÄ dÄl valstybinÄs žemÄs užÄmimo, ir todÄl nubaustas turÄjo bÅ«ti buvÄs savininkas, kuris tvorÄ ir pastatÄ. Tokie argumentai visiÅ¡kai nepagrįsti.
9. ANK 110 straipsnio 1 dalyje numatyta administracinÄ atsakomybÄ už savavaliÅ¡kÄ Å¾emÄs, miÅ¡ko, vandens telkinių užÄmimÄ arba savavaliÅ¡kÄ vandens telkinių naudojimÄ . Å ioje teisÄs normoje numatyta administracinÄ atsakomybÄ tam, kas savavaliÅ¡kai užima žemÄs, miÅ¡ko, vandens telkinius arba savavaliÅ¡kai naudoja vandens telkinius. Kaip matyti iÅ¡ normos dispozicijos, atsakomybÄ kyla ne tik už savavaliÅ¡kÄ Å¾emÄs ar kitų objektų užÄmimÄ , taÄiau ir už savavaliÅ¡kÄ jų naudojimÄ . Taigi, sprendžiant asmens administracinÄ atsakomybÄ pagal šį straipsnį bÅ«tina nustatyti žemÄs užÄmimo ar naudojimo faktÄ ir asmens tyÄiÄ sÄ moningai užimti ar naudoti kito asmens ar valstybinį žemÄs sklypÄ . Lietuvos Respublikos žemÄs įstatymo (toliau â ŽemÄs įstatymas) 21 straipsnio 7 punkte nurodyta, kad žemÄs savininkams ir naudotojams numatyta pareiga savo naudojamuose žemÄs sklypuose vykdant Å«kinÄ ir kitÄ veiklÄ , nepažeisti gretimų žemÄs sklypų savininkų ar naudotojų ir gyventojų teisių ir įstatymų saugomų interesų.
10. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 4.48 straipsnio 2 dalis numato, kad perdavimo bÅ«du naujasis savininkas įgyja į perduotÄ daiktÄ (turtÄ ) tiek teisių ir pareigų, kiek jų turÄjo buvÄs daikto (turto) savininkas, jeigu įstatymai ar sutartis nenustato ko kita. Daikto, Å¡iuo atveju žemÄs, naudotojo pareigas ir atsakomybÄ už jų nevykdymÄ numato ir ŽemÄs įstatymas. Å io įstatymo 2 straipsnio 11 dalyje yra įtvirtinta žemÄs naudotojo sÄ voka, pagal kuriÄ Å¾emÄs naudotojas - tai žemÄs savininkas arba kitas fizinis ar juridinis asmuo, užsienio organizacija, juridinio asmens ar užsienio organizacijos filialas, kurie naudoja žemÄ Ä¯statymų, administracinių aktų, teismo sprendimų, sandorių ar kitu teisiniu pagrindu. Å io įstatymo 21 straipsnyje nustatytos žemÄs savininkų ir kitų naudotojų pareigos, kurių privalo laikytis visi žemÄs naudotojai. Viena iÅ¡ žemÄs naudotojų pareigų yra savo naudojamuose žemÄs sklypuose vykdant Å«kinÄ ir kitÄ veiklÄ , nepažeisti gretimų žemÄs sklypų savininkų ar naudotojų ir gyventojų teisių bei įstatymų saugomų interesų (ŽemÄs įstatymo 21 straipsnio 7 dalis). Byloje nÄra ginÄo dÄl dabartinio žemÄs sklypo nuosavybÄs teisių, todÄl akivaizdu, kad įgydamas šį sklypÄ , R. N. įgyja į perduotÄ daiktÄ ne tik teises, bet ir su juo susijusias pareigas, kurių nevykdymas jam, kaip daikto savininkui, užtraukia atsakomybÄ. Remiantis aptartu, nei Institucijai, nei pirmosios instancijos teismui nebuvo teisinio pagrindo nustatyti asmenį, atsakingÄ už tvoros pamato pastatymÄ ir tvoros pamato pastatymo momentÄ .
11. SkundÄ nagrinÄjantis teismas nesutinka su apeliacinio skundo argumentu, kad byloje nustatytos aplinkybÄs neįrodo R. N. tyÄios dÄl administracinio nusižengimo padarymo. Byloje nustatyta, kad NacionalinÄs žemÄs tarnybos Kauno rajono skyriaus specialistai 2019 m. sausio 24 d. atliko R. N. nuosavybÄs teise priklausanÄio žemÄs sklypo patikrinimÄ vietoje. Patikrinimo metu nustaÄiusi pažeidimus, NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba 2019 m. vasario 5 d. raÅ¡tu informavo apeliantÄ apie tai, kad savavaliÅ¡kai užimta apie 12 m2 valstybinÄs žemÄs ir kad už nustatytÄ Å¾emÄs naudojimo tvarkos pažeidimÄ yra numatyta atsakomybÄ ANK 110 straipsnio 1 dalyje.
R. N. kvieÄiamas atvykti į skyrių dÄl nustatyto galimo pažeidimo (nusižengimo) aplinkybių iÅ¡aiÅ¡kinimo, pažeidÄjo nustatymo ir administracinio teisÄs nusižengimo protokolo suraÅ¡ymo. 2019 m. kovo 11 d. institucijoje gautas apelianto elektroninis laiÅ¡kas, kuriame buvo praÅ¡oma skirti laiko sklypo kadastrinių matavimų tikslinimui, taÄiau jokios informacijos apie Å¡iuos matavimus Institucija iÅ¡ apelianto negavo. Institucija 2020 m. vasario 5 d. raÅ¡tu informavo R. N. apie 2020 m. vasario 25 d. numatomÄ atlikti žemÄs naudojimo valstybinÄ kontrolÄ, atliekant naudojimo patikrinimÄ vietoje. 2020 m. vasario 25 d. atlikto antrojo R.
N. nuosavybÄs teise priklausanÄio žemÄs sklypo patikrinimo vietoje metu buvo nustatyti tie patys pažeidimai, kaip ir prieÅ¡ metus â neteisÄtai užimta apie 12 m2 valstybinÄs žemÄs. R. N. 2020 m. vasario 27 d. raÅ¡tu buvo informuotas apie pakartotinio patikrinimo metu nustatytÄ pažeidimÄ . Institucija kvietÄ jį atvykti dÄl nustatyto galimo pažeidimo aplinkybių iÅ¡aiÅ¡kinimo ir administracinio teisÄs nusižengimo protokolo suraÅ¡ymo. Institucijos 2020 m. birželio 2 d. raÅ¡tu R.
N. buvo dar kartÄ pasiÅ«lyta pateikti paaiÅ¡kinimÄ dÄl patikrinimo metu nustatytų aplinkybių, jis informuotas, kad Institucija, siekdama nustatyti ar geranoriÅ¡kai paÅ¡alintas patikrinimo metu nustatytas pažeidimas, 2020 m. birželio 19 d. atliks pakartotinį patikrinimÄ vietoje. Atlikus šį patikrinimÄ , buvo nustatyta, kad pažeidimas nebuvo paÅ¡alintas, R. N. į InstitucijÄ neatvyko, jokių duomenų ar informacijos nepateikÄ. 2020 m. birželio 19 d., pažeidÄjui nedalyvaujant, buvo suraÅ¡ytas administracinio nusižengimo protokolas.
12. Å ie duomenys neginÄijamai patvirtina, kad Institucija ne vienÄ kartÄ iÅ¡aiÅ¡kino R. N., kad atlikus patikrinimus jam priklausomame žemÄs sklype, buvo nustatyti pažeidimai, ir jis, kaip žemÄs savininkas ir faktinis jos naudotojas, privalo laikytis ŽemÄs įstatyme reglamentuotų žemÄs naudojimo reikalavimų ir Å¡alinti nustatytus žemÄs naudojimo tvarkos pažeidimus. Nuo pirmojo atlikto patikrinimo, kuomet buvo nustatyti pažeidimai, iki administracinio nusižengimo protokolo suraÅ¡ymo praÄjo beveik pusantrų metų, kas neginÄijamai patvirtina pirmosios instancijos teismo iÅ¡vadÄ , jog Institucija iÅ¡naudojo visas galimybes suteikti pažeidÄjui laiko paÅ¡alinti konstatuotÄ pažeidimÄ , taÄiau R. N. jokių veiksmų nesiÄmÄ. Apeliantas ir pats pripažino faktÄ , kad jam priklausanÄiame sklype esanti tvora apima dalį valstybinÄs žemÄs. Å ie duomenys patvirtina, kad R. N. turÄjo suprasti, kad jis yra atsakingas už jam nuosavybÄs teise priklausanÄiame žemÄs sklype nustatytus teisÄs pažeidimus, ir niekas kitas, tik jis, juos turÄjo pareigÄ paÅ¡alinti, kas įrodo jo veiksmuose esant tyÄiÄ .
13. NÄra pagrindo sutikti su apelianto teiginiu, kad Institucijos vykdyti matavimai netikslÅ«s, nes atlikti naudojant GPS valstybinÄje (Lietuvos) koordinaÄių sistemoje, o jo žemÄs sklypas iÅ¡matuotas vietinÄje koordinaÄių sistemoje, tarp kurių yra netikslumų. Skunde nurodytos aplinkybÄs nepagrįstos jokiais faktiniais duomenimis. Nors apeliantas deklaratyviai teigia, kad jo sklypas buvo iÅ¡matuotas vietinÄje koordinaÄių sistemoje, taÄiau pažymÄtina, kad Institucijos patikrinimas buvo atliktas pagal Registro centro duomenis, o Registrų centras yra valstybinÄ Ä¯staiga, kurioje visi duomenys renkami ir nustatomi pagal bendrus valstybÄje nustatytus standartus. Tai patvirtina, kad dÄl skirtingų koordinaÄių taikymo, atliekant tyrimÄ , negalÄjo bÅ«ti jokių netikslumų.
14. Nesutikdamas su paskirtos baudos dydžiu, apeliantas pažymÄjo, kad skiriant administracinį nurodymÄ , yra taikytina pusÄ minimalios administracinio nusižengimo baudos, taÄiau jam nesutikus su byloje nustatytomis aplinkybÄmis ir skundžiant Institucijos ir pirmos instancijos teismo sprendimus, baudos dydis neturÄtų bÅ«ti didinamas. Toks skundo teiginys teisiÅ¡kai nepagrįstas. ANK 610 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad administracinis nurodymas yra į administracinio nusižengimo protokolÄ Ä¯raÅ¡omas pasiÅ«lymas asmeniui per penkiolika kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo įteikimo dienos, o Å¡io kodekso 611 straipsnio pirmojoje ir antrojoje dalyse nurodytais atvejais â per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo administracinio nusižengimo protokolo su administraciniu nurodymu iÅ¡siuntimo dienos savo noru sumokÄti baudÄ , lygiÄ pusei minimalios baudos, nustatytos Å¡io kodekso specialiosios dalies straipsnyje (straipsnio dalyje), kuriame (kurioje) nustatyta atsakomybÄ už asmens padarytÄ administracinį nusižengimÄ . To paties straipsnio 5 dalyje nurodyta, kad asmeniui įvykdžius administracinį nurodymÄ , administracinio nusižengimo teisena pasibaigia. Jei asmuo per administraciniame nurodyme numatytÄ laikotarpį baudos nesumoka, jam yra skiriama bauda neperžengiant ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijos ribų.
15. Ä®statymo teksto analizÄ suponuoja iÅ¡vadÄ , kad, administracinio nurodymo įvykdymas siejamas su administracinio nusižengimo bylos teisenos baigimu ir, įtvirtinant įstatyme jo institutÄ , buvo siekiama ekonomiÅ¡kiausiu bÅ«du pasiekti administracinÄs nuobaudos tikslus tais atvejais, kai padaromi mažesnio pavojingumo administraciniai teisÄs pažeidimai, o asmuo neginÄija pažeidimo ir savo kaltÄs bei egzistuoja didelÄ tikimybÄ, jog pažeidÄjas savanoriÅ¡kai vykdys administracinį nurodymÄ , t. y. sumokÄs paskirtÄ baudÄ . Kaip patvirtino pats apeliantas, jis nesutiko su suraÅ¡ytu administracinio nusižengimo protokolu, kaltÄs dÄl jame nurodyto teisÄs pažeidimo nepripažino, todÄl ir neįvykdÄ administracinio nurodymo. SuÄjus administraciniame nurodyme numatytam baudos sumokÄjimo terminui, Institucija R. N. atžvilgiu administracinio nusižengimo byloje priÄmÄ nutarimÄ ir jam paskyrÄ baudÄ ANK specialiosios dalies straipsnio sankcijos ribose. NenustaÄius R. N. jo atsakomybÄ lengvinanÄių ir sunkinanÄių aplinkybių, jam paskirta administracinÄ nuobauda, artima ANK 110 straipsnio 1 dalies sankcijoje numatytam nuobaudos dydžio vidurkiui, individualizuota tinkamai ir nelaikytina aiÅ¡kiai per griežta.
16. DÄl skundo argumento, jog administracinis pažeidimas yra mažareikÅ¡mio pobÅ«džio, nÄra pavojingas, pažymima, kad pagal ANK nusižengimas gali bÅ«ti pripažintas tik mažiau pavojingu, o ne mažareikÅ¡miu. ANK IV skyriuje, kuriame numatytos aplinkybÄs, kai asmuo netraukiamas administracinÄn atsakomybÄn, yra ir aplinkybÄ, kuomet veika pripažįstama mažai pavojinga (bet ne mažareikÅ¡me). KonkretÅ«s kriterijai, kuriais remiantis yra pagrindo administracinio nusižengimo požymių turinÄiÄ veikÄ vertinti kaip mažai pavojingÄ , nÄra apibrÄžti ANK 12 straipsnyje, taÄiau Å¡io straipsnio nuostatos gali bÅ«ti taikomos tik tam tikrų administracinių nusižengimų požymių turinÄias veikas padariusiam asmeniui. ANK 12 straipsnio 1 dalyje yra nurodytas baigtinis sÄ raÅ¡as tokių veikų ir į šį sÄ raÅ¡Ä administracinis nusižengimas, numatytas ANK 110 straipsnyje, nepatenka, todÄl nÄra formalaus pagrindo R. N. inkriminuotÄ nusižengimÄ vertinti kaip mažai pavojingÄ .
17. Ä®vertinus aptartÄ , R. N. apeliacinis skundas netenkinamas, o Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2020 m. rugsÄjo 25 d. nutartis paliekama galioti.
Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 653 straipsnio 1 dalies 1 punktu,
n u t a r i a :
Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų 2020 m. rugsÄjo 25 d. nutartį administracinio nusižengimo byloje palikti nepakeistÄ ir R. N. apeliacinio skundo netenkinti.
Å i nutartis įsiteisÄja jos paskelbimo dienÄ ir yra neskundžiama.
TeisÄja JÅ«ratÄ JakubonienÄ