2021-04-14 Nr. AB-7546-3-65-3-00240-2019-5 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. A-1018-502/2021

Teisminio proceso Nr. 3-65-3-00240-2019-5

Procesinio sprendimo kategorija 53.6

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2021 m. balandžio 14 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Artūro Drigoto (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas), Dalios Višinskienės ir Virginijos Volskienės,

teismo posėdyje apeliacine rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo J. V. apeliacinį skundą dėl Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmų 2020 m. sausio 21 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo J. V. skundą atsakovams Panevėžio rajono merui ir Panevėžio rajono savivaldybės administracijai dėl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė :

I. 1. Pareiškėjas J. V. (toliau – ir pareiškėjas) kreipėsi į teismą su skundu, prašydamas: pripažinti Panevėžio rajono mero atsisakymą suteikti informaciją (dokumentų kopijas) neteisėtu ir įpareigoti pateikti nuo 2007 metų iki 2019 metų tarp Panevėžio rajono savivaldybės ir uždarosios akcinės bendrovės (toliau – ir UAB) „Panevėžio autobusų parkas“ sudarytų sutarčių, jų priedų su pakeitimais kopijas, nuostolingų maršrutų apmokėjimo suvestines nuo 2015 metų iki 2019 m. birželio 1 d.; panaikinti Panevėžio rajono savivaldybės 2019 m. rugpjūčio 20 d. raštą Nr. (8.27)SD1-1871 „Dėl prašymo“, kuriuo buvo atsisakyta pareiškėjui suteikti jo pageidaujamą informaciją, ir įpareigoti vietos savivaldybę atlikti veiksmus, t. y. pateikti tokią informaciją.

2. Panevėžio rajono savivaldybės administracija atsiliepime į skundą prašė administracinę bylą nutraukti, kadangi 2019 m. spalio 10 d. raštu Nr. (8.35)SD1-2248 J. V. suteikė nuo 2013 m. rugsėjo 30 d. su UAB „Panevėžio autobusų parkas“ sudarytas sutartis bei nuostolingų maršrutų Ramygalos kryptimi apmokėjimo suvestinę lentelę nuo 2015 m. gegužės mėn.

3. Panevėžio rajono savivaldybės meras pritarė Panevėžio rajono savivaldybės administracijos atsiliepime į skundą išdėstytiems argumentams, prašė administracinę bylą nutraukti.

II. 4. Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmai 2020 m. sausio 21 d. sprendimu pareiškėjo J. V. skundą atmetė.

III. 5. Pareiškėjas J. V. apeliaciniame skunde prašė panaikinti Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmų 2020 m. sausio 21 d. sprendimą ir priimti teisingą sprendimą, įpareigojant Panevėžio rajono savivaldybę pateikti jam prašomus dokumentus, atitinkančius Europos Sąjungos standartus, priteisti iš Panevėžio rajono savivaldybės 45 Eur žyminio mokesčio, 5 Eur pašto išlaidų, papildomu prašymu prašė priteisti 30 000 Eur moralinę žalą.

6. Atsakovai Panevėžio rajono savivaldybės meras ir Panevėžio rajono savivaldybės administracija atsiliepimuose į apeliacinį skundą prašo jį atmesti.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a:

IV. 7. Bylos duomenys patvirtina, kad pareiškėjas J. V. (duomenys neskelbtini).

8. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 103 straipsnio 6 punkte nustatyta, kad teismas nutraukia bylą, jeigu mirus asmeniui, kuris buvo pareiškėjas, ginčo teisinis santykis neleidžia perimti teisių.

9. Įvertinusi byloje keliamo ginčo pobūdį, teisėjų kolegija pažymi, kad teisės aktai nenumato galimybės paveldėti teisę kreiptis į valstybės ar savivaldybių institucijas dėl informacijos, kuria disponuoja minėtos institucijos, suteikimo. Teisiniai santykiai, iš kurių nagrinėjamu atveju buvo keliamas ginčas, yra asmeninio pobūdžio, t. y. tiesiogiai ir neatsiejamai susiję su pareiškėjo siekiu gauti informaciją. Teisėjų kolegijos vertinimu, nagrinėjamoje byloje susiklosčiusiems ginčo teisiniams santykiams pareiškėjo procesinių teisių perėmimas negalimas.

10. ABTĮ 144 straipsnio 1 dalies 5 punkte nustatyta, kad jeigu nustatomos ABTĮ 103 ir 105 straipsniuose nurodytos aplinkybės, apeliacinės instancijos teismas išnagrinėjęs bylą, turi teisę panaikinti pirmosios instancijos teismo sprendimą, o bylą nutraukti arba skundą (prašymą, pareiškimą) palikti nenagrinėtą. Atsižvelgdama į tai, kad nagrinėjamu atveju buvo nustatytos ABTĮ 103 straipsnio 6 punkte nurodytos aplinkybės (mirus pareiškėjui ginčo teisinis santykis neleidžia perimti teisių), apeliacinės instancijos teismo teisėjų kolegija pirmosios instancijos teismo sprendimą panaikina ir bylą nutraukia.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 103 straipsnio 6 punktu, 144 straipsnio 1 dalies 5 punktu, teisėjų kolegija

n u t a r i a :

Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmų 2020 m. sausio 21 d. sprendimą panaikinti.

Administracinę bylą pagal pareiškėjo J. V. skundą atsakovams Panevėžio rajono merui ir Panevėžio rajono savivaldybės administracijai dėl sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus nutraukti.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Artūras Drigotas

Dalia Višinskienė

Virginija Volskienė