3720179d-5221-49fc-be50-f01bb9184c19 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr. I-222-189/2018Teisminio proceso Nr. 3-61-3-02033-2017-1Procesinio sprendimo kategorijos: 18.4.3; 55.1.1 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2018 m. sausio 23 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisėjų Tomo Blinstrubio, Broniaus JanuÅ¡kos (kolegijos pirmininkas ir pranešėjas) ir Irenos Paulauskienės,raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo Lietuvos Respublikos generalinės prokuratÅ«ros prokuroro, ginančio vieÅ¡Ä jį interesÄ , skundÄ atsakovėms Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės Å«kio ministerijos ir M. R. dėl sprendimų panaikinimo ir restitucijos taikymo. Teismas, iÅ¡nagrinėjęs bylÄ , n u s t a t ė: PareiÅ¡kėjas Lietuvos Respublikos generalinės prokuratÅ«ros prokuroras, ginantis vieÅ¡Ä jį interesÄ , kreipėsi į teismÄ su skundu, praÅ¡ydamas:

1) panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos (toliau – Tarnyba) 2015 m. vasario 3 d. sprendimÄ Nr. 49S-22 „Dėl nuosavybės teisių į žemę atkÅ«rimo Vilniaus mieste piliečiui L. R.“, kuriuo jam nepagrįstai atkurtos nuosavybės teisės į 0,2343 ha žemės plotÄ atlyginant pinigais, t. y. sumažinant žemės plotÄ , į kurį atkuriamos nuosavybės teisės į jam priklausiusio 0,0288 ha, bei atitinkamai sumažinant jam iÅ¡mokėtinÄ kompensacijÄ iki 83,27 Eur;

2) panaikinti dalį 2015 m. kovo 17 d. Vilniaus miesto 41-ojo notarų biuro notarės J. M. patvirtinto paveldėjimo teisės pagal įstatymÄ liudijimo ir sumažinti L. R. (L. R.) turto paveldėtojos M. R. paveldimo žemės sklypo plotÄ iki 0,0288 ha bei atitinkamai sumažinti paveldimo turto, t. y. kompensacijos pinigais sumÄ iki 83,27 Eur;

3) taikyti restitucijÄ ir priteisti iÅ¡ M. R., L. R. turto paveldėtojos, Lietuvos Respublikos naudai 594,21 Eur, kuriuos gavo kaip jai nepriklausiusiÄ piniginę kompensacijÄ atkuriant nuosavybės teises (I t., b. l. 1, 2). Nurodo, kad 2017 m. gegužės 18 d. Lietuvos Respublikos generalinėje prokuratÅ«roje gautas Tarnybos kreipimasis Nr. 1SD-1604-(3.7E) „Dėl vieÅ¡ojo intereso gynimo“, kuriame informuojama, kad, patikrinus nuosavybės teisių į buvusio savininko R. R. turėtÄ Å¾emę atkÅ«rimo L.

R. teisėtumÄ ir pagrįstumÄ , nustatyta, kad, keletu sprendimų atkuriant jam nuosavybės teises, paskutiniuoju iÅ¡ jų – Tarnybos 2015 m. vasario 3 d. sprendimu Nr. 49S-22 „Dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo Vilniaus m. gyvenamojoje vietovėje piliečiui L. R.“ – pastarajam buvo nepagrįstai atkurtos nuosavybės teisės į 0,2055 ha didesnį plotÄ , nei jam priklausė, atlyginant kompensacija pinigais (turėta teisė atkurti iÅ¡ viso į 0,6146 ha, paskutiniuoju sprendimu buvo atkurta į 0,8201 ha).

L. R. 2004 m. vasario 19 d. mirus, kompensacijÄ pinigais už nurodytu sprendimu atkurtÄ nuosavybės teisę paveldėjo mirusiojo sutuoktinė M. R., 2015 m. kovo 17 d. Vilniaus miesto 41-ojo notarų biuro notarė J. M. patvirtino jos paveldėjimo teisės pagal įstatymÄ liudijimÄ Ä¯ minėtÄ kompensacijÄ . Prie Tarnybos kreipimosi į Generalinę prokuratÅ«rÄ pridėtos Tarnybos direktoriaus 2017 m. balandžio 7 d. įsakymu Nr. 1P-189-(1.3.) „Dėl darbo grupės sudarymo“ sudarytos darbo grupės (toliau – Tarnybos darbo grupė) iÅ¡vados, kuriomis greta kitų aplinkybių konstatuojamas nepagrįstas L.

R. nuosavybės teisių atkÅ«rimas į didesnį, nei jam priklausė, žemės plotÄ . Tyrimo Generalinėje prokuratÅ«roje metu nustatyta, kad pagal giminystės ryšį su buvusiu žemės savininku patvirtinančius dokumentus L. R. yra žemės savininko R. R. vaikas, kuriam pripažinta teisė atkurti nuosavybės teises į R. R. žemę, iÅ¡ viso į 0,6146 ha. IÅ¡ viso L. R. yra atkurtos nuosavybės teisės į 0,8201 ha žemės plotÄ , t. y. 0,2055 ha ploto daugiau, nei priklausė. Darbo grupės iÅ¡vadose nurodyta, kad L.

R. atkurtos nuosavybės teisės į 0,2055 ha didesnį žemės plotÄ , nei jam priklausė. Atsižvelgiant į ankstesniais Vilniaus apskrities virÅ¡ininko sprendimais atkurtas nuosavybės teises, darytina iÅ¡vada, kad Tarnybos 2015 m. vasario 3 d. sprendimu Nr. 49S-22 L. R. galėjo bÅ«ti atkurtos nuosavybės teisės tik į 0,0288 ha žemės ir iÅ¡mokėta kompensacija pinigais – 83,27 Eur. Tarnybos 2015 m. vasario 3 d. sprendimas Nr. 49S-22 dėl nuosavybės teisės į 0,2343 ha žemės atlyginant pinigais atkÅ«rimo priimtas neatsižvelgus į Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos Vilniaus miesto žemėtvarkos skyriaus 2000 m. liepos 22 d. pažymÄ dėl piliečio L.

R. nuosavybės teises patvirtinančių dokumentų, kurioje apskaičiuotas maksimalus jam pripažįstamas žemės plotas, bei neįvertinus ankstesniais Vilniaus apskrities virÅ¡ininko sprendimais jau atkurtų nuosavybės teisių į žemę plotų, taip pažeidžiant teisės aktų reikalavimus ir imperatyvias nuostatas ir priskaičiuojant bei iÅ¡mokant pretendento turto paveldėtojai M. R. 594,21 Eur nepagrįstai didesnę piniginę kompensacijÄ . PareiÅ¡kėjas teismo posėdyje nedalyvavo, apie posėdį praneÅ¡ta tinkamai (2 t., b. l. 88).

Atsakovė Tarnyba atsiliepime su pareiÅ¡kėjo skundu sutinka ir praÅ¡o jį patenkinti (2 t., b. l. 58–63).PaaiÅ¡kina, kad buvusiam žemės savininkui R. R. be jokio teisinio pagrindo buvo nustatytas didesnis valdytos žemės plotas, nei iÅ¡ tikrųjų jis iki nacionalizacijos valdė nuosavybės teise, todėl pretendentui L. R. buvo atkurtos nuosavybės teisės į didesnį žemės plotÄ , nei priklauso pagal teisės aktus. Buvę savininkai R. R., S. R. (S. R.), R. R. (R. R.) ir K. D. iki nacionalizacijos nuosavybės teise bendrai valdė 4,9170 ha žemės (duomenys neskelbtini) kaime, tačiau vykdant nuosavybės teisių atkÅ«rimÄ nepagrįstai buvo nustatyta, kad 4,9170 ha žemės plotÄ valdė tik 3 savininkai, t. y.

R. R., S. R. ir R. R.. Taip buvo nepagrįstai padidintas kiekvieno valdytos žemės plotas ir nepagrįstai buvusių savininkų R. R., S. R. ir R. R. įpėdiniams, taip pat ir L. R., buvo atkurtos nuosavybės teisės į didesnį žemės plotÄ . Darbo grupė 2017 m. gegužės 9 d. iÅ¡vadoje Nr. 1LS-80-(3.2.) nustatė, kad pretendentai atkurti nuosavybės teises į žemę pateikė Lietuvos centrinio valstybės archyvo 1995 m. gegužės 5 d. pažymėjimÄ Nr. 30-R, kuriame nurodyta, kad „Vilniaus apygardos teismo ipotekos archyviniame fonde, Vilniaus apskrities (duomenys neskelbtini) kaimo nekilnojamojo turto 1931–1937 m. ipotekos knygoje Nr. 17021 yra žinių, jog savininkai – R.

M. (pavardė, vardas – taip dokumente) įpėdiniai – žmona R., sūnūs S. ir R. ir duktė D. K. (gimimo metai nenurodyti) sklype Nr. (duomenys neskelbtini) turėjo 4 ha 9170 m. žemės“. Šiame dokumente R. R., S. R., R. R. ir K. D. įvardijami kaip žemės savininkai. Darbo grupė išvadoje pažymėjo, kad nurodytas archyvo dokumentas yra tinkamas ir pakankamas pripažinti, kad bendraturčiai R. R., S. R., R. R. ir K. D. iki nacionalizacijos nuosavybės teise valdė 4,9170 ha žemės (duomenys neskelbtini) kaime.

Nuosavybės teisių į buvusių savininkų žemę atkÅ«rimo dokumentų bylose taip pat yra pateiktas Lietuvos centrinio valstybės archyvo 2002 m. rugpjūčio 10 d. raÅ¡tas Nr. T-2252-R, kuriuo pateikiamos (duomenys neskelbtini) kaimo 1924 metų žemės mokesčių mokėtojų, 1925 metų piliečių sÄ rašų iÅ¡traukos iÅ¡ (duomenys neskelbtini) kaimo 1932 metų plano, sutikrinto 1938 metais, iÅ¡traukos kopijos. Pateiktoje plano kopijoje yra taisymai – pakeistos žemės sklypų ribos, nubrauktas žemės sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) numeris ir plotas, įraÅ¡yti sklypų numeriai(duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini).

Planas su jame atliktais taisymais nepatvirtintas jokiais tuometės įgaliotos institucijos, taip pat nepateikti dokumentai, kurie leistų įvertinti, kokiu tikslu buvo rengiamas planas, koks yra plane padarytų įrašų, įbrėžtų geometrinių figūrų turinys. Pretendentų atkurti nuosavybės teises į R. R. žemę pateiktame Lietuvos centrinio valstybės archyvo 1995 m. gegužės 5 d. pažymėjime Nr. 30-R ir 1996 m. lapkričio 18 d. pažymėjime Nr. 257-R nurodyta, kad duomenys apie savininko M.

R. įpėdinių R., sÅ«nų S. ir R. R. ir dukters K. D. (D.) turėtÄ 4,9170 ha žemę įraÅ¡yti Vilniaus apskrities (duomenys neskelbtini) kaimo iÅ¡skirstymo vienkiemiais 1926–1936 metų byloje esančiame 1932 metų sÄ raÅ¡e ir Vilniaus apskrities (duomenys neskelbtini) kaimo nekilnojamojo turto 1931–1937 metų ipotekos knygoje Nr. 17021. Å ie dokumentai atitinka Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1997 m. rugsėjo 29 d. nutarimu Nr. 1057 pavirtintų Lietuvos Respublikos piliečių nuosavybės teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo įstatymo įgyvendinimo tvarkos ir sÄ lygų (toliau – Tvarka) 12 punkte nurodytus dokumentus, patvirtinančius nuosavybės teises į žemę, ir pagal juos turi bÅ«ti atkuriamos nuosavybės teisės. Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos Vilniaus miesto žemėtvarkos skyriaus 2001 m. liepos 22 d. pažymose dėl nuosavybės teises patvirtinančių dokumentų nustatyta, kad buvęs savininkas R.

R. (duomenys neskelbtini) kaime nuosavybės teisėmis valdė 1,2292 ha žemės, todėl L. R. turi teisę atkurti nuosavybės teises į 0,6146 ha. Vilniaus apskrities viršininko administracijos Vilniaus miesto žemėtvarkos skyriaus vedėjos 2004 m. balandžio 27 d. įsakymu Nr. V-89 „Dėl R. R. iki nacionalizacijos turėto žemės sklypo 2000 m. liepos 12 d. pažymos Nr. 31/00/29-22 panaikinimo“ 2001 m. liepos 22 d. pažymos dėl nuosavybės teises patvirtinančių dokumentų buvo panaikintos.

Ä®vertinusi nuosavybės teisių atkÅ«rimo dokumentų bylose esančius dokumentus (Lietuvos centrinio valstybės archyvo 1995 m. gegužės 5 d. pažymėjimÄ Nr. 30-R ir 1996 m. lapkričio 18 d. pažymėjimÄ Nr. 257-R) Darbo grupė padarė iÅ¡vadÄ , kad R. R., S. R. ir R. R. kiekvienas nuosavybės teise valdė po 1,2292 ha žemės (duomenys neskelbtini) kaime. Nagrinėjamu atveju turi bÅ«ti panaikinti su ginčijamų administracinių aktų priėmimu visi susiję sandoriai, kuriais virÅ¡plotis, į kurį nepagrįstai atkurtos nuosavybės teisės, buvo perleistas tretiesiems asmenims, kurie laikytini neteisėtų veiksmų teisinėmis pasekmėmis bei taikyta restitucija.

Atsakovė teismo posėdyje nedalyvavo, apie posėdį praneÅ¡ta tinkamai (2 t., b. l. 88). Atsakovė M. R. atsiliepime su pareiÅ¡kėjo skundu nesutinka ir praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ (2 t., b. l. 66–68). PaaiÅ¡kina, kad Tarnyba nepripažįsta Vilniaus iždo rÅ«mų archyviniame fonde 1938 metų byloje esančio (duomenys neskelbtini) k. žemės plano, kuriame pažymėtas sklypas Nr. (duomenys neskelbtini), kurio bendras plotas 4,9170 ha padalytas į tris dalis, nurodant Å¡io žemės sklypo dalių savininkus, t. y.

S. R. (žemės sklypas Nr. (duomenys neskelbtini)), R. R. (žemės sklypas Nr. (duomenys neskelbtini)) ir R. R. (žemės sklypas Nr. (duomenys neskelbtini)). Visa žemė (4,9170 ha) priklausė nuosavybės teise tik trims savininkams: R. R., S. R. ir R. R.. K. D. nuo 1938 metų žemės šiame sklype neturėjo ir todėl nebuvo plane įrašyta kaip žemės sklypo, kurio bendras plotas 4,9170 ha, savininkė. Prokuroras nepateikė jokių dokumentų, įrodančių, kad nuo 1938 metų iki nacionalizacijos K.

D. padalytame trims savininkams, t. y. S. R., R. R. ir R. R., 4,9170 ha sklype Nr. (duomenys neskelbtini) turėjo žemės ir buvo jos bendraturtė. Kito dokumento, kuris paneigtų, jog 1938 metais 4,9170 ha žemės sklypas priklausė 3 savininkams ar iÅ¡ kurio bÅ«tų galima spręsti, kad K. D. po 1938 metų priklausė Å¡io žemės sklypo dalis, nėra. Apie šį faktÄ liudija iÅ¡duota 2017 m. liepos 4 d. Lietuvos centrinio valstybės archyvo pažyma apie nekilnojamÄ jį turtÄ . Žemės sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) ribos nebuvo pakeistos, nurodytos 1932 metų žemės sklypo plane ir patikslintame 1938 metų plane visiÅ¡kai sutampa, o minėto žemės sklypo plotas padalytas į tris dalis ir plane aiÅ¡kiai matosi atitinkamai pažymėtos Å¡ių dalių ribos be jokių bendro žemės sklypo ploto pataisymų, t. y.

žemės sklypo plotas išliko nepakitęs. Be to, žemės sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) plano ištraukos kopijoje nurodyti trys savininkai: R. R. (žemės sklypo Nr. (duomenys neskelbtini)), S. R. (žemės sklypo Nr. (duomenys neskelbtini)), R. R. (žemės sklypo Nr. (duomenys neskelbtini)). Atsakovė teismo posėdyje nedalyvavo, apie posėdį pranešta tinkamai (2 t., b. l. 88). Teismas k o n s t a t u o j a: Byloje kilo ginčas dėl Tarnybos 2015 m. vasario 3 d. sprendimo Nr. 49S-22 „Dėl nuosavybės teisių į žemę atkūrimo Vilniaus mieste piliečiui L.

R.“, kuriuo L. R. atkurtos nuosavybės teisės į 0,2343 ha žemės plotÄ atlyginant pinigais ir 2015 m. kovo 17 d. Vilniaus miesto 41-ojo notarų biuro notarės J. M. patvirtinto paveldėjimo teisės pagal įstatymÄ liudijimo, teisėtumo ir pagrįstumo.Nustatyta, kad Lietuvos centrinio valstybės archyvo 1996 m. lapkričio 18 d. pažymėjime Nr. 257-R nurodyta, jog Vilniaus–Trakų seniÅ«nijos archyviniame fonde yra:

1. Vilniaus apskrities (duomenys neskelbtini) valsčiaus žemės sklypų 1923 metų sÄ raÅ¡as, kuriame įraÅ¡yta savininkė R. R. (tėvo vardas, gimimo metai nenurodyti), (duomenys neskelbtini) kaime (pavadinimas – kaip dokumente) turėjusi 3 ½ deÅ¡imtines žemės; 2. (duomenys neskelbtini) valsčiaus žemės mokesčio mokėtojų 1924 metų sÄ raÅ¡as, kuriame įraÅ¡yta R. R. (tėvo vardas, gimimo metai nenurodyti), (duomenys neskelbtini) kaime turėjusi 3,5 deÅ¡imtines žemės (pavardė, vardas – kaip dokumentuose).

Vilniaus apygardos žemės valdybos archyviniame fonde, Vilniaus apskrities (duomenys neskelbtini) valsčiaus (duomenys neskelbtini) kaimo iÅ¡skirstymo vienkiemiais 1926–1936 metų byloje esančiame žemės sklypų 1932 m. gegužės 21 d. sÄ raÅ¡e įraÅ¡yti savininkai – R. M. įpėdiniai: žmona R., sÅ«nÅ«s S. ir R. ir duktė K. D. (pavardė – kaip dokumente, gimimo metai nenurodyti), iki (duomenys neskelbtini) kaimo iÅ¡skirstymo vienkiemiais turėjęs 5,3006 ha žemės, po iÅ¡skirstymo vienkiemiais sklype Nr. (duomenys neskelbtini) turėjęs 4,9170 ha.

Vilniaus apygardos teismo ipotekos archyviniame fonde Vilniaus apskrities (duomenys neskelbtini) valsčiaus (duomenys neskelbtini) nekilnojamojo turto 1936–1937 metų ipotekos knygoje Nr. 17021 yra žinių, jog R. R., S. ir R. ir D. K. (pavardė – kaip dokumente, tėvų vardai, gimimo metai nenurodyti) nuosavybės teise bendrai turėjo 4,9170 ha žemės sklypÄ . Byloje esančiame (duomenys neskelbtini) kaimo žemių matavimo 1932 metų sÄ raÅ¡e, patvirtintame 1932 m. rugsėjo 7 d. ir sutikrintame 1936 m. gruodžio 2 d., įraÅ¡yti savininkai R.

M. įpėdiniai: žmona R., sÅ«nÅ«s S. ir R., duktė D. K. (pavardė – kaip dokumente, gimimo metai nenurodyti), sklype Nr. (duomenys neskelbtini) turėję 4 ha 9170 metrų žemės. Vilniaus apskrities virÅ¡ininko archyviniame fonde (duomenys neskelbtini) valsčiaus pieno gamintojų 1941 m. spalio 20 d. sÄ raÅ¡e įraÅ¡ytas R. R. (pavardė, vardas – kaip dokumente, tėvo vardas, gimimo metai nenurodyti), gyv. (duomenys neskelbtini) kaime (buvęs (duomenys neskelbtini)) ir valdęs 2 ha naudojamos žemės. Lietuvos statistikos valdybos archyviniame fonde visuotinio Lietuvos gyventojų suraÅ¡ymo 1942 m. gegužės 27 d.

žiniose Vilniaus apskrities (duomenys neskelbtini) valsčiaus (duomenys neskelbtini) kaimo gyventojo R. R. buto-Å«kio lape įraÅ¡yti: R. R. (pavardė, vardas – kaip dokumente, tėvo vardas nenurodytas), Å¡eimininkas be samdinių nuosavame Å«kyje; žmona M., vaikai L., B., N. (2 t., b. l. 14, 15). Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos Vilniaus miesto žemėtvarkos skyrius iÅ¡davė 2000 m. liepos 12 d. pažymÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Nr. 31/00/29-22 „Dėl R. R. iki nacionalizacijos turėto žemės sklypo“, patvirtinančiÄ , kad patikrinus dokumentus ir apžiÅ«rėjus vietoje R.

R. iki nacionalizacijos turėtÄ Å¾emės sklypÄ prie dabartinės (duomenys neskelbtini) gatvės nustatyta, kad sklypas yra neužstatytas ir gali bÅ«ti grÄ Å¾intas paveldėtojams (2 t., b. l. 10). Vilniaus apskrities administracijos Vilniaus miesto žemėtvarkos skyrius 2000 m. liepos 22 d. iÅ¡davė pažymÄ â€žDėl nuosavybės teises patvirtinančių dokumentų“, patvirtinančiÄ , jog į buvusio savininko R. R. nuosavybės teisėmis valdytÄ Â Vilniaus apskrities Vilniaus miesto (duomenys neskelbtini) kaime 1,2292 ha žemės L.

R. turi teisę į 0,6146 ha žemės (1 t., b. l. 195).Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracija 2000 m. rugpjūčio 10 d. sprendimu Nr. 01-773 atkÅ«rė nuosavybės teises į piliečiui L. R. tenkančiÄ nekilnojamojo turto dalį (0,1531 ha) ir perdavė neatlygintinai nuosavybėn naujÄ 0,1531ha žemės sklypÄ , esantį (duomenys neskelbtini), Vilniuje, individualiai statybai (1 t., b. l. 98, 99, 103, 104, 193). Lietuvos centrinis valstybės archyvas iÅ¡davė 2004 m. kovo 19 d. pažymėjimÄ Nr. R4-1592, kuriame nurodyta, jog Vilniaus iždo rÅ«mų archyviniame fonde 1938 metų byloje (duomenys neskelbtini) kaimo žemės sklypo plane pažymėti sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) savininkas S. R. ir sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) savininkė R.

R. (2 t., b. l. 69).              Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos Vilniaus miesto žemėtvarkos skyrius iÅ¡davė 2004 m. balandžio 28 d. pažymÄ Nr. 180 „Dėl nuosavybės teises patvirtinančių dokumentų“, jog L. R. turi teisę į 0,2735 ha žemės Vilniaus miestui priskirtoje teritorijoje iki 1995 m. birželio 1 d. ir 0,3929 ha žemės Vilniaus miestui priskirtoje teritorijoje po 1995 m. birželio 1 d. (1 t., b. l. 176). Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos Vilniaus miesto žemėtvarkos skyrius 2004 m. balandžio 27 d.

įsakymu Nr. V-89 „Dėl R. R. iki nacionalizacijos turėto žemės sklypo 2000-07-12 pažymos Nr. 21/00/29-22 panaikinimo“ panaikino Vilniaus miesto žemėtvarkos skyriaus 2000 m. liepos 12 d. pažymÄ Nr. 31/00/29-22 (1 t., b. l. 175).Lietuvos centrinio valstybės archyvo 2004 m. liepos 8 d. pažymėjime Nr. R4-3563 nurodyta, kad Vilniaus iždo rÅ«mų archyviniame fonde, Vilniaus–Trakų apskrities (duomenys neskelbtini) valsčiaus (duomenys neskelbtini) kaimo, privataus ir valstybinio (duomenys neskelbtini) dvaro dalies 1932 metų plane pažymėtas sklypas Nr. (duomenys neskelbtini), kuriame įraÅ¡yta „R.

R.“ (2 t., b. l. 71). Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos Žemės tvarkymo departamento Vilniaus miesto žemėtvarkos skyrius 2005 m. rugsėjo 29 d. įsakymu Nr. V-133 „Dėl Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos Vilniaus miesto žemėtvarkos skyriaus 2004-04-28 parengtų pažymų Nr. 180, Nr. 181, Nr. 182, Nr. 183, Nr. 184, Nr. 185, Nr. 186, Nr. 187, Nr. 188, Nr. 189, Nr. 190 „Dėl nuosavybės teises patvirtinančių dokumentų patikslinimo“ patikslino Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos Vilniaus miesto žemėtvarkos skyriaus 2004 m. balandžio 28 d. parengtas pažymas dėl nuosavybės teises patvirtinančių dokumentų į buvusių savininkų R., R. ir S. R. nuosavybės teisėmis valdytÄ Å¾emę (duomenys neskelbtini) kaime, Vilniuje: piliečiui L.

R. Nr. 180 „Dėl nuosavybės teises patvirtinančių dokumentų“ po žodžių „turi nuosavybės teisę“ vietoje „0,2735“ įrašydamas „0,4203“ ir vietoje „0,3929“ įrašydamas „0,2467“, taip pat Vilniaus apskrities viršininko administracijos Vilniaus miesto skyriaus pažymose Nr. 180, Nr. 181, Nr. 182, Nr. 183, Nr. 184, Nr. 185, Nr. 186, Nr. 187, Nr. 188, Nr. 189, Nr. 190 „Dėl nuosavybės teises patvirtinančių dokumentų patikslinimo“ po žodžių „(duomenys neskelbtini) kaime“ vietoje „1,6390 ha“ įrašydamas „1,6400 ha“ (1 t., b. l. 178, 179).Vilniaus apskrities viršininkas 2006 m. kovo 7 d. sprendimu Nr. 2.4-01-3708 „Dėl nuosavybės teisių į žemę atkūrimo Vilniaus mieste piliečiui L.

R.“ atkÅ«rė nuosavybės teises į piliečiui L. R. tenkančiÄ nekilnojamojo turto dalį (0,2467 ha žemės) grÄ Å¾inant natÅ«ra bendrosios nuosavybės teise su bendraturčiais (I t., b. l. 151, 152).Vilniaus apskrities virÅ¡ininkas 2008 m. sausio 21 d. įsakymu Nr. 23-461-(01) „Dėl Vilniaus apskrities virÅ¡ininko 2000-08-10 sprendimo Nr. 01-733 „Dėl nuosavybės teisių į žemę atkÅ«rimo Vilniaus mieste piliečiui L. R.“ dalinio pakeitimo“, vadovaudamasis, be kita ko, Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos Vilniaus miesto žemėtvarkos skyriaus 2004 m. balandžio 28 d. pažyma Nr. 180 L.

R. „Dėl nuosavybės teises patvirtinančių dokumentų“ pakeitė Vilniaus apskrities 2000 m. rugpjūčio 10 d. sprendimÄ Nr. 01-733 „Dėl nuosavybės teisių į žemę atkÅ«rimo Vilniaus mieste L. R.“ preambulėje vietoje skaičių „0,6146“ įraÅ¡ydamas „0,8201“ ir 6 punkte vietoje skaičių „0,4615“ įraÅ¡ydamas „0,6670“, taip pat papildė minėtÄ sprendimÄ preambulėje po žodžių „nuosavybės teisėmis valdytÄ nekilnojamÄ jį turtÄ 0,6146 ha žemės“ įraÅ¡ydamas „iÅ¡ jų 0,5734 ha žemės Vilniaus miestui iki 1995-06-01 priskirtoje teritorijoje ir 0,2467 ha žemės Vilniaus miestui po 1995-06-01 priskirtoje teritorijoje“ ir 6 punkte po žodžių „Nuosavybės teisės į piliečiui (-tei) tenkančios žemės valdos dalį 0,4615 ha žemės“ įraÅ¡ydamas „iÅ¡ jų 0,4615 ha žemės Vilniaus miestui iki 1995-06-01 priskirtoje teritorijoje ir 0,2467 ha žemės Vilniaus miestui po 1995-06-01 priskirtoje teritorijoje“ (1 t., b. l. 106).Vilniaus apskrities virÅ¡ininkas 2008 m. gruodžio 18 d. sprendimu Nr. 2.4-01-6740 atkÅ«rė nuosavybės teises į piliečiui L.

R. tenkančiÄ nekilnojamojo turto dalį – 0,1860 ha žemės, grÄ Å¾inant natÅ«ra žemės sklypo dalį, esančiÄ 2,0030 ha ploto žemės sklype Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini) komunalinės zonos teritorijoje, Vilniuje (1 t., b. l. 75). Tarnybos Vilniaus miesto skyrius 2014 m. gegužės 12 d. raÅ¡tu Nr. 49SF-(14.49.104.)-395 „Dėl nuosavybės teisių atkÅ«rimo“ kreipėsi į M. R. bei D. R., siÅ«lydamas kreiptis į teismÄ dėl juridinę reikÅ¡mę turinčio fakto nustatymo, kurie M.

R. įpėdiniai ir kokiomis dalimis nacionalizacijos metu valdė 4,9170 ha žemės buvusiame (duomenys neskelbtini) k., Vilniuje (1 t., b. l. 39, 40, 53, 54). Tarnyba 2015 m. vasario 3 d. sprendimu Nr. 49S-22 atkÅ«rė nuosavybės teises į piliečiui L. R. tenkančiÄ nekilnojamojo turto dalį – 0,2343 ha žemės, atlyginant pinigais (1 t., b. l. 24, 25, 28, 29). Vilniaus miesto 41-ojo biuro notarė J. M. 2015 m. kovo 17 d. patvirtino paveldėjimo pagal įstatymÄ teisės liudijimÄ , patvirtinantį M. R. teisę į kompensacijÄ pinigais už 0,2343 ha žemės sklypÄ (1 t., b. l. 19, 21, 23).

Darbo grupė 2017 m. gegužės 9 d. iÅ¡vadoje Nr. 1LS-80-(3.2.), be kita ko, nustatė, jog L. R., turinčiam teisę atkurti nuosavybės teises į 0,6146 ha R. R. turėtos žemės, nuosavybės teisės atkurtos į 0,8201 ha, t. y. nuosavybės teisės atkurtos į 0,205 ha didesnį plotÄ , nei jam priklauso (1 t., b. l. 5–16). Tarnyba 2017 metų gegužės mėnesio raÅ¡tu Nr. 1SD- „Dėl vieÅ¡ojo intereso gynimo“ kreipėsi į Generalinę prokuratÅ«rÄ dėl vieÅ¡ojo intereso gynimo dėl Darbo grupės iÅ¡vadoje nustatytų pažeidimų (1 t., b. l. 3, 4).

Lietuvos centrinio valstybės archyvo 2017 m. liepos 4 d. pažymoje Nr. R4-1036 nurodyta, kad Vilniaus apskrities virÅ¡ininko archyviniame fonde, privalomų pardavimo prievolių byloje, (duomenys neskelbtini) valsčiaus gamintojų sÄ raÅ¡o (be datos; lydraščio data – 1941-10-20) skiltyse: „Pieno gamintojo pavardė ir vardas“, „Gyv. vieta“, „Valdomas naudoj. žemės pl. ha“ atitinkamai įraÅ¡yta: eil. Nr. 188 – „R. S.“, „(duomenys neskelbtini), „2“; eil.

Nr. 218 – „R. R.“, „(duomenys neskelbtini)“, „2“ (pavardės, vardai, vietovės pavadinimas – taip dokumente) (2 t., b. l. 70). Ginčo teisiniai santykiai susiklostė nuosavybės teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo srityje. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas, Lietuvos Aukščiausiasis Teismas teismų praktikoje yra pasisakę dėl nuosavybės teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atkÅ«rimo kaip specifinio teisinio proceso reikÅ¡mės ir tikslų.

Nuosavybės teisių atkÅ«rimas vyksta specialia vieÅ¡osios teisės normų nustatyta tvarka bei sÄ lygomis ir nuosavybės teisės atkuriamos tiems asmenims, kuriems jos buvo pažeistos, t. y. buvusiems savininkams, o jeigu jie mirę – kitiems specialiajame įstatyme nurodytiems asmenims, kurių teisės yra iÅ¡vestinės iÅ¡ buvusio savininko teisių. Å ioje byloje ginčijamas nuosavybės teisių atkÅ«rimo procesas dėl žemės vykdytas galiojant 1997 m. liepos 1 d. AtkÅ«rimo įstatymui, pakeitusiam nuo 1997 m. liepos 9 d. netekusį galios 1991 m. birželio 18 d.

Lietuvos Respublikos Aukščiausiosios Tarybos įstatymÄ â€žDėl piliečių nuosavybės teisių į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ atstatymo tvarkos ir sÄ lygų“.AtkÅ«rimo įstatymo 2 straipsnyje (2003-10-14 įstatymo Nr. IX-1759 redakcija, įsigaliojusi nuo 2003-10-29) nustatyta, kad nuosavybės teisės į Å¡io įstatymo 3 straipsnyje nurodytÄ nekilnojamÄ jį turtÄ atkuriamos Lietuvos Respublikos piliečiams:

1) turto savininkui;

2) asmenims, kuriems miręs turto savininkas testamentu paliko savo turtÄ , nepaisant to, kad testamente nėra duomenų apie žemės ar kito nekilnojamojo turto palikimo faktÄ , o Å¡iems mirus, – jų sutuoktiniui, tėvams (įtėviams), vaikams (įvaikiams) ar Å¡ių asmenų sutuoktiniui bei vaikams;

3) turto savininko, kuris mirė ir nepaliko testamento ar okupacijos metais (1939–1990 metais) emigravo į užsienį ir ten, netekdamas Lietuvos Respublikos pilietybės, priėmė kitos Å¡alies pilietybę, sutuoktiniui, tėvams (įtėviams), vaikams (įvaikiams), jei Å¡ie asmenys yra Lietuvos Respublikos piliečiai, – į jiems tenkančiÄ iÅ¡likusio nekilnojamojo turto dalį;

4) turto savininko vaiko (įvaikio), kuris yra miręs, sutuoktiniui, vaikams (įvaikiams) – į mirusiajam tenkančiÄ iÅ¡likusio nekilnojamojo turto dalį;

5) asmenims, kuriems turtas perleistas nesilaikant įstatymo nustatytos formos ir tvarkos testamentu (naminiu testamentu) arba sutartimis (pirkimo–pardavimo, dovanojimo ar kitokiu raÅ¡ytiniu dokumentu), taip pat asmenims, kuriems nuosavybės teisių perėmėjai testamentu paliko turtÄ . Nekilnojamojo turto savininko apibrėžimas yra pateiktas AtkÅ«rimo įstatymo 1 straipsnio 2 dalies 4 punkte, kuriame sakoma, kad nekilnojamojo turto savininkas yra asmuo, kurio nekilnojamasis turtas pagal TSRS (LTSR) įstatymus buvo nacionalizuotas ar kitaip neteisėtai nusavintas ir kuriam pagal šį įstatymÄ atkuriamos nuosavybės teisės į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ .

Nuosavybės teises patvirtinantys dokumentai yra iÅ¡raÅ¡ai iÅ¡ hipotekos knygų, jei Å¡ių nėra – turto perleidimo sutartys, teismų sprendimai, turto nacionalizavimo aktai, taip pat valstybinių archyvų iÅ¡duoti pažymėjimai, testamentai ar kiti Vyriausybės nustatyti dokumentai (AtkÅ«rimo įstatymo 9 straipsnio 1 dalis). Atsižvelgiant į nurodytas AtkÅ«rimo įstatymo nuostatas, daroma iÅ¡vada, kad, atkuriant nuosavybės teises į nekilnojamÄ jį turtÄ , visais atvejais privaloma nustatyti, kas nacionalizacijos momentu buvo nusavintos žemės savininkas pagal atitinkamoje Lietuvos Respublikos teritorijos dalyje galiojusius teisės aktus.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2008 m. liepos 21 d. administracinėje byloje Nr. A-502-1310/2008 yra iÅ¡aiÅ¡kinęs, kad tam, jog kompetentingas administravimo subjektas turėtų pagrindÄ priimti sprendimÄ atkurti nuosavybės teises į iÅ¡likusį nekilnojamÄ jį turtÄ , turi bÅ«ti įrodyta, kad asmuo, į kurio nuosavybės teisių atkÅ«rimÄ pretenduojama, iki nacionalizacijos nuosavybės teise valdė nekilnojamÄ jį turtÄ , kuris iÅ¡ jo buvo nacionalizuotas ar kitaip neteisėtai nusavintas.

Tai, kad pagal AtkÅ«rimo įstatymÄ reikalaujama nustatyti asmenį, nuosavybės teise valdžiusį nekilnojamÄ jį turtÄ nacionalizacijos momentu, nuosekliai pasisakoma ir kitose Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartyse (žr. LVAT 2003 m. kovo 14 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A-3-232/2003; 2004 m. vasario 13 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A-3-178/2004; 2009 m. balandžio 27 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A-261-532/2009; 2010 m. kovo 25 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A-261-364/2010).

Taigi, pirminis elementas nuosavybės teisių atkÅ«rimo procese yra turto savininko jo nacionalizavimo (kitokio nusavinimo) metu nustatymas (2010 m. spalio 6 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A444-2093/2010). Remiantis aptartu teisiniu reguliavimu ir teismine praktika, nagrinėjamoje byloje reikalinga nustatyti, kokiais dokumentais įrodomas 4,9170 ha ploto sklypas (duomenys neskelbtini) kaime ir kas nuosavybės teisėmis valdė minėtÄ Å¾emės plotÄ iki nacionalizacijos (vardai, pavardės, giminystės ryÅ¡iai, kt.).Apie tai, jog R.

R., jos sūnų S. ir R. bei jos dukters K. D. (D.) nuosavybės teisėmis valdyto buvusio (duomenys neskelbtini) kaime žemės plotas buvo 4,9170 ha, įrodo Lietuvos centrinio valstybės archyvo 1996 m. lapkričio 18 d. pažymėjimas Nr. 257-Rm, kuriame nurodyta, jog Vilniaus–Trakų seniūnijos archyviniame fonde yra:

1. Vilniaus apskrities (duomenys neskelbtini) valsčiaus žemės sklypų 1923 metų sÄ raÅ¡as, kuriame įraÅ¡yta savininkė R. R. (tėvo vardas, gimimo metai nenurodyti), (duomenys neskelbtini) kaime (pavadinimas – kaip dokumente) turėjusi 3 ½ deÅ¡imtines žemės; 2. (duomenys neskelbtini) valsčiaus žemės mokesčio mokėtojų 1924 metų sÄ raÅ¡as, kuriame įraÅ¡yta R. R. (tėvo vardas, gimimo metai nenurodyti), (duomenys neskelbtini) kaime turėjusi 3,5 deÅ¡imtines žemės (pavardė, vardas – kaip dokumentuose).

Vilniaus apygardos žemės valdybos archyviniame fonde Vilniaus apskrities (duomenys neskelbtini) valsčiaus (duomenys neskelbtini) kaimo iÅ¡skirstymo vienkiemiais 1926–1936 metų byloje esančiame žemės sklypų 1932 m. gegužės 21 d. sÄ raÅ¡e įraÅ¡yti savininkai – R. M. įpėdiniai: žmona R., sÅ«nÅ«s S. ir R. ir duktė K. D. (pavardė – kaip dokumente, gimimo metai nenurodyti), iki (duomenys neskelbtini) kaimo iÅ¡skirstymo vienkiemiais turėjęs 5,3006 ha žemės, po iÅ¡skirstymo vienkiemiais sklype Nr. (duomenys neskelbtini) turėjęs 4,9170 ha.

Vilniaus apygardos teismo ipotekos archyviniame fonde, Vilniaus apskrities (duomenys neskelbtini) valsčiaus (duomenys neskelbtini) nekilnojamojo turto 1936–1937 metų ipotekos knygoje Nr. 17021 yra žinių, jog R. R., S. ir R. ir D. K. (pavardė – kaip dokumente, tėvų vardai, gimimo metai nenurodyti) nuosavybės teise bendrai turėjo 4,9170 ha žemės sklypÄ . Byloje esančiame (duomenys neskelbtini) kaimo žemių matavimo 1932 metų sÄ raÅ¡e, patvirtintame 1932 m. rugsėjo 7 d. ir sutikrintame 1936 m. gruodžio 2 d., įraÅ¡yti savininkai R.

M. įpėdiniai: žmona R., sÅ«nÅ«s S. ir R., duktė D. K. (pavardė – kaip dokumente, gimimo metai nenurodyti), sklype Nr. (duomenys neskelbtini) turėję 4 ha 9170 metrų žemės. Vilniaus apskrities virÅ¡ininko archyviniame fonde (duomenys neskelbtini) valsčiaus pieno gamintojų 1941 m. spalio 20 d. sÄ raÅ¡e įraÅ¡ytas R. R. (pavardė, vardas – kaip dokumente, tėvo vardas, gimimo metai nenurodyti), gyv. (duomenys neskelbtini) kaime (buvęs (duomenys neskelbtini)) ir valdęs 2 ha naudojamos žemės. Lietuvos statistikos valdybos archyviniame fonde visuotinio Lietuvos gyventojų suraÅ¡ymo 1942 m. gegužės 27 d.

žiniose Vilniaus apskrities (duomenys neskelbtini) valsčiaus (duomenys neskelbtini) kaimo gyventojo R. R. buto-ūkio lape įrašyti: R. R. (pavardė, vardas – taip dokumente, tėvo vardas nenurodytas), šeimininkas be samdinių nuosavame ūkyje; žmona M., vaikai L., B., N. (2 t., b. l. 14, 15).              Vadovaujantis Tvarkos 12 punktu, pirmiau minėti archyviniai dokumentai yra tinkami nuosavybės teises patvirtinantys dokumentai.             Tvarkos 12 punkte įtvirtinta, kad nuosavybės teises patvirtinantys dokumentai nepriklausomai nuo jų išdavimo (sudarymo) datos gali būti žemės perleidimo aktai ar sutartys, ištraukos iš kaimų ir dvarų žemės išskirstymo viensėdžiais projektų planų, Kauno notarinio archyvo apskričių notarų pripažinimo aktų knygų ankstesnieji įrašai, hipotekos įstaigų pripažinimo aktų knygų ankstesnieji išrašai, teismų sprendimai, notarų patvirtinti testamentai, išrašai iš notarų aktų knygų ir kiti piliečių išsaugoti dokumentai, jeigu juos išdavė Lietuvos Respublikos įstaigos, tvarkiusios žemės reformos, turto apskaitos ir padalijimo reikalus, taip pat valstybinių archyvų pažymėjimai, nuorašai bei išrašai.

Valstybinių archyvų pažymėjimams prilyginami ir iÅ¡ valstybinių archyvų gauti bei buvusioms agrarinės reformos tarnyboms ir kitoms žemės reformÄ vykdančioms institucijoms pateikti įvairių dokumentų – kaimų skirstymo viensėdžiais, dvarų parceliavimo, žemės dalijimo ir kitų žemės nuosavybę patvirtinančių planų, apskričių žemės rÅ«Å¡iavimo komisijų sudarytų sÄ rašų, kurių reikia žemei apmokestinti pagal rÅ«Å¡is, arba žemės tyrimo žiniaraščių, Žemės tvarkymo departamento kaimų skirstymo viensėdžiais, žemės tvarkymo projektų pateikimo protokolų, apskričių žemės Å«kio komisijų nutarimų arba suvestinių apie žemės paėmimÄ 1940 metais į valstybinį žemės fondÄ , valsčių savivaldybių pateiktų apskričių žemės Å«kio komisijoms Å«kių sÄ rašų, turto nacionalizavimo aktų nuoraÅ¡ai bei iÅ¡raÅ¡ai.

Atsakovė M. R. remiasi į bylÄ pateiktais Lietuvos centrinio valstybės archyvo 2004 m. kovo 19 d. pažymėjimu Nr. R4-1592, kuriame nurodyta, jog Vilniaus iždo rÅ«mų archyviniame fonde, 1938 metų byloje, (duomenys neskelbtini) kaimo žemės sklypo plane pažymėti sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) savininkas S. R. ir sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) savininkė R. R. (2 t., b. l. 69), bei Lietuvos centrinio valstybės archyvo 2004 m. liepos 8 d. pažymėjimu Nr. R4-3563, kuriame nurodyta, kad Vilniaus iždo rÅ«mų archyviniame fonde Vilniaus–Trakų apskrities (duomenys neskelbtini) valsčiaus (duomenys neskelbtini) kaimo privataus ir valstybinio (duomenys neskelbtini) dvaro dalies 1932 metų plane pažymėtas sklypas Nr. (duomenys neskelbtini), kuriame įraÅ¡yta „R.

R.“ (2 t., b. l. 71), taip pat žemės sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) planu, iÅ¡ kurio matyti, kad žemės sklypo plotas buvo padalytas į tris dalis ir priklausė trims savininkams: R. R., S. R. ir R. R. (2 t., b. l. 79). Tačiau teismas pažymi, kad atsakovės M. R. pateikti Lietuvos centrinio valstybės archyvo pažymėjimai nors ir įrodo apie tris žemės sklypo savininkus (R. R., S. R. ir R. R.), tačiau nepaneigia Lietuvos centrinio valstybės archyvo 1996 m. lapkričio 18 d. pažymėjime Nr. 257-Rm esančių duomenų, kad Vilniaus apygardos žemės valdybos archyviniame fonde Vilniaus apskrities (duomenys neskelbtini) valsčiaus (duomenys neskelbtini) kaimo iÅ¡skirstymo vienkiemiais 1926–1936 metų byloje esančiame žemės sklypų 1932 m. gegužės 21 d. sÄ raÅ¡e įraÅ¡yti savininkai – R.

M. įpėdiniai: žmona R., sūnūs S. ir R. ir duktė K. D. (pavardė – kaip dokumente, gimimo metai nenurodyti), iki (duomenys neskelbtini) kaimo išskirstymo vienkiemiais turėjęs 5,3006 ha žemės, po išskirstymo vienkiemiais sklype Nr. (duomenys neskelbtini) turėjęs 4,9170 ha; apie tai, kad Vilniaus apygardos teismo ipotekos archyviniame fonde, taip pat Vilniaus apskrities (duomenys neskelbtini) valsčiaus (duomenys neskelbtini) nekilnojamojo turto 1936–1937 metų ipotekos knygoje Nr. 17021 yra žinių, jog R.

R., S. ir R. ir D. K. (pavardė – kaip dokumente, tėvų vardai, gimimo metai nenurodyti) nuosavybės teise bendrai turėjo 4,9170 ha žemės sklypÄ ; apie tai, kad byloje esančiame (duomenys neskelbtini) kaimo žemių matavimo 1932 metų sÄ raÅ¡e, patvirtintame 1932 m. rugsėjo 7 d. ir sutikrintame 1936 m. gruodžio 2 d., įraÅ¡yti savininkai R. M. įpėdiniai: žmona R., sÅ«nÅ«s S. ir R., duktė D. K. (pavardė – kaip dokumente, gimimo metai nenurodyti), sklype Nr. (duomenys neskelbtini) turėję 4 ha 9170 metrų žemės. Taigi, atsakovės M.

R. pateikti įrodymai nepaneigia aplinkybės, kad žemės sklypo savininkė buvo ir K. D.. Byloje esantys duomenys nepatvirtina tos aplinkybės, jog K. D. neteko nuosavybės teisių į ginčo žemės sklypÄ , o atsakovės pateiktas žemės sklypo planas, kuriame nurodyti trys žemės sklypo Nr. (duomenys neskelbtini) savininkai, nėra patvirtintas jokios už žemės tvarkymÄ atsakingos tuometės institucijos, t. y. jis nėra iÅ¡duotas Lietuvos Respublikos įstaigos, tvarkiusios žemės reformos, turto apskaitos ir padalijimo reikalus.

MinėtÄ dokumentÄ , vadovaudamasi Tvarkos 12 punktu, Tarnyba negalėjo laikyti kaip teisinį pagrindÄ buvusį žemės sklypÄ 4,9170 ha padalyti tik trims savininkams ir atsakovei atkurti nuosavybės teises į didesnį žemės plotÄ , nei iÅ¡ tikrųjų priklausė L. R..Å ioje administracinėje byloje pretendentui L. R. į R. R. 0,6146 ha turėtos žemės nuosavybės teisės atkurtos taip: Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos 2000 m. rugpjūčio 10 d. sprendimu Nr. 01-773 nuosavybės teisės atkurtos į 0,1531 ha, perduodant neatlygintinai nuosavybėn naujÄ 0,1531 žemės sklypÄ , esantį (duomenys neskelbtini), Vilniuje, individualiai statybai (1 t., b. l. 98, 99, 103, 104, 193);

Vilniaus apskrities virÅ¡ininko 2006 m. kovo 7 d. sprendimu Nr. 2.4-01-3708 „Dėl nuosavybės teisių į žemę atkÅ«rimo Vilniaus mieste piliečiui L. R.“ nuosavybės teisės atkurtos į 0,2467 ha žemės grÄ Å¾inant natÅ«ra bendrosios nuosavybės teise su bendraturčiais (1 t., b. l. 151, 152); Vilniaus apskrities virÅ¡ininko 2008 m. gruodžio 18 d. sprendimu Nr. 2.4-01-6740 nuosavybės teisės atkurtos į 0,1860 ha žemės dalį, grÄ Å¾inant natÅ«ra žemės sklypo dalį (1 t., b. l. 75);

Tarnybos 2015 m. vasario 3 d. sprendimu Nr. 49S-22 nuosavybės teises į piliečiui L. R. tenkančiÄ nekilnojamojo turto dalį – 0,2343 ha žemės – atkurtos atlyginant pinigais (1 t., b. l. 24, 25, 28, 29). IÅ¡ viso L. R. atkurtos nuosavybės teisės į 0,8201 ha, t. y. 0,2055 ha daugiau ploto, nei jam priklausė. Taigi, nustačius faktines aplinkybes, jog L. R. atkurtos nuosavybės teisės į didesnį žemės plotÄ , negu jam priklausė, konstatuotina, kad skundžiamas Tarnybos 2015 m. vasario 3 d. sprendimas Nr. 49S-22 „Dėl nuosavybės teisių į žemę atkÅ«rimo Vilniaus mieste piliečiui L.

R.“, kuriuo L. R. nepagrįstai atkurtos nuosavybės teisės į 0,2343 ha žemės plotÄ atlyginant pinigais, yra nepagrįstas objektyviais duomenimis, todėl yra naikintinas atitinkamai sumažinant žemės plotÄ , į kurį atkuriamos nuosavybės teisės, iki jam priklausiusių 0,0288 ha bei atitinkamai sumažinant jam iÅ¡mokėtinÄ kompensacijÄ iki 83,27 Eur.Teismų praktikoje laikomasi pozicijos, jog, ginant vieÅ¡Ä jį interesÄ , yra svarbu panaikinti visus teisės aktus, kurie laikytini neteisėtų veiksmų teisinėmis pasekmėmis (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2009 m. vasario 19 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A822-65/2009), todėl patenkinus pagrindinį pareiÅ¡kėjo pareiÅ¡kimo reikalavimÄ , t. y. panaikinus Tarnybos 2015 m. vasario 3 d. sprendimÄ Nr. 49S-22 „Dėl nuosavybės teisių į žemę atkÅ«rimo Vilniaus mieste piliečiui L.

R.“, kuriuo L. R. nepagrįstai atkurtos nuosavybės teisės į 0,2343 ha žemės plotÄ atlyginant pinigais, tenkinamas ir iÅ¡vestinis reikalavimas panaikinti 2015 m. kovo 17 d. Vilniaus miesto 41-ojo notarų biuro notarės J. M. patvirtinto paveldėjimo teisės pagal įstatymÄ liudijimo dalį, sumažinant L. R. turto paveldėtojos M. R. paveldimo žemės sklypo plotÄ iki 0,0288 ha, bei atitinkamai sumažinant paveldimo turto, t. y. kompensacijos pinigais sumÄ iki 83,27 Eur.Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau – CK) 1.80 straipsnyje, reglamentuojančiame imperatyvioms įstatymo normoms prieÅ¡taraujančio sandorio negaliojimÄ , nustatyta, kad imperatyvioms įstatymo normoms prieÅ¡taraujantis sandoris yra niekinis ir negalioja.

Kai sandoris negalioja, viena jo Å¡alis privalo grÄ Å¾inti kitai sandorio Å¡aliai visa, kÄ yra gavusi pagal sandorį (restitucija), o kai negalima grÄ Å¾inti to, kÄ yra gavusi, natÅ«ra, – atlyginti to vertę pinigais, jeigu įstatymai nenumato kitokių sandorio negaliojimo pasekmių. Restitucijos taisykles nustato Å¡io kodekso (CK) Å¡eÅ¡tosios knygos normos. Turtas, buvęs pripažinto negaliojančiu sandorio dalyku, negali bÅ«ti iÅ¡reikalautas iÅ¡ jį sÄ Å¾iningai įgijusio trečiojo asmens, iÅ¡skyrus Å¡io kodekso 4.96 straipsnio 1, 2 ir 3 dalyse numatytus atvejus.CK 6.145 straipsnyje įtvirtinta, kad restitucija taikoma tada, kai asmuo privalo grÄ Å¾inti kitam asmeniui turtÄ , kurį jis gavo neteisėtai arba per klaidÄ , arba dėl to, kad sandoris, pagal kurį jis gavo turtÄ , pripažintas negaliojančiu ab initio (iÅ¡ pradžių) arba dėl to, kad prievolės negalima įvykdyti dėl nenugalimos jėgos.

IÅ¡imtiniais atvejais teismas gali pakeisti restitucijos bÅ«dÄ arba apskritai jos netaikyti, jeigu dėl jos taikymo vienos iÅ¡ Å¡alių padėtis nepagrįstai ir nesÄ Å¾iningai pablogėtų, o kitos atitinkamai pagerėtų. CK 6.146 straipsnyje nustatyta, kad restitucija atliekama natÅ«ra, iÅ¡skyrus atvejus, kai tai neįmanoma arba sukeltų didelių nepatogumų Å¡alims. Tokiu atveju restitucija atliekama sumokant ekvivalentÄ pinigais.Nagrinėjamu atveju panaikinus Tarnybos 2015 m. vasario 3 d. sprendimÄ Nr. 49S-22 „Dėl nuosavybės teisių į žemę atkÅ«rimo Vilniaus mieste piliečiui L.

R.“, kuriuo L. R. nepagrįstai atkurtos nuosavybės teisės į 0,2343 ha žemės plotÄ atlyginant pinigais, t. y. sumažinant žemės plotÄ , į kurį atkuriamos nuosavybės teisės į jam priklausiusio 0,0288 ha, bei atitinkamai sumažinant jam iÅ¡mokėtinÄ kompensacijÄ iki 83,27 Eur, bei panaikinus dalį 2015 m. kovo 17 d. Vilniaus miesto 41-ojo notarų biuro notarės J. M. patvirtinto paveldėjimo teisės pagal įstatymÄ liudijimo, sumažinant L. R. turto paveldėtojos M. R. paveldimo žemės sklypo plotÄ iki 0,0288 ha, bei atitinkamai sumažinant paveldimo turto, t. y. kompensacijos pinigais sumÄ iki 83,27 Eur, taikytina restitucija ir iÅ¡ M.

R., L. R. turto paveldėtojos, Lietuvos Respublikos naudai priteisiama 594,21 Eur, kuriuos ji gavo kaip jai nepriklausiusiÄ piniginę kompensacijÄ atkuriant nuosavybės teises.              Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 87 straipsniu, 88 straipsnio 2 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, n u s p r e n d ž i a : Lietuvos Respublikos generalinės prokuratÅ«ros prokuroro, ginančio vieÅ¡Ä jį interesÄ , pareiÅ¡kimÄ patenkinti.                          Panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos 2015 m. vasario 3 d. sprendimÄ Nr. 49S-22 „Dėl nuosavybės teisių į žemę atkÅ«rimo Vilniaus mieste piliečiui L.

R.“, kuriuo jam atkurtos nuosavybės teisės į 0,2343 ha žemės plotÄ atlyginant pinigais.                          Panaikinti dalį 2015 m. kovo 17 d. Vilniaus miesto 41-ojo biuro notarės J. M. patvirtinto paveldėjimo teisės pagal įstatymÄ liudijimo.                          Taikyti restitucijÄ ir priteisti iÅ¡ M. R., L. R. turto paveldėtojos, Lietuvos Respublikos naudai 594,21 Eur.Sprendimas per vienÄ mėnesį nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ tiesiogiai Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .

Teisėjai             Tomas Blinstrubis                           Bronius Januška                           Irena Paulauskienė