37155fb8-cd27-437a-82af-bc4867fbc89c · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generated?AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. eI2-2780-983/2021 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-00943-2021-4 Procesinio sprendimo kategorijos: 7.2.2; 41; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. birželio 29 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Astos AdamonytÄs-Å ipkauskienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Tomo Blinstrubio ir Beatos MartiÅ¡ienÄs, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos uždarosios akcinÄs bendrovÄs ,,L.â skundÄ atsakovei Valstybinei darbo inspekcijai prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos dÄl nutarimo panaikinimo.
Legislator headnote
AI generated37155fb8-cd27-437a-82af-bc4867fbc89c · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Be to, atkreipia dÄmesį į tai, kad teismų praktikoje laikomasi nuomonÄs, kad jeigu asmuo bendrovÄje atlieka darbo funkcijas, net ir nesant jo susitarimo su darbdaviu dÄl atlyginimo, tai nepaneigia darbdavio pareigos prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki numatytos darbo pradžios praneÅ¡ti Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigai apie asmens darbo pradžiÄ , ir pabrÄžia, kad faktiÅ¡kai dirbdamas asmuo turi teisÄ Ä¯ minimalų atlyginimÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartis atnaujintoje administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. 2AT-87-895/2015).
Full text
?AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. eI2-2780-983/2021 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-00943-2021-4 Procesinio sprendimo kategorijos: 7.2.2; 41; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. birželio 29 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Astos AdamonytÄs-Å ipkauskienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Tomo Blinstrubio ir Beatos MartiÅ¡ienÄs, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos uždarosios akcinÄs bendrovÄs ,,L.â skundÄ atsakovei Valstybinei darbo inspekcijai prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos dÄl nutarimo panaikinimo.
Teismas n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄja uždaroji akcinÄ bendrovÄ (toliau â ir UAB) ,,L.â (toliau â ir BendrovÄ) kreipÄsi į teismÄ praÅ¡ydama panaikinti Lietuvos Respublikos valstybinÄs darbo inspekcijos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos (toliau â ir VDI) 2021 m. vasario 24 d. nutarimÄ Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau â ir Nutarimas). Nurodo, kad 2019 m. spalio-lapkriÄio mÄnesiais bei 2020 m. kovo mÄnesį, A. B. ir UAB âL.â nebuvo sudariusi darbo sutarties, kurios pagrindu, bÅ«tų vykdomos atlygintinÄs darbo funkcijos.
PaaiÅ¡kina, kad tokia faktinÄ situacija susiklostÄ dÄl to, jog Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Vilniaus skyrius 2019 m. lapkriÄio 5 d. priÄmÄ sprendimÄ Nr. VRE_SP1E-14100, kuriuo buvo nusprÄsta neįraÅ¡yti A. B. į socialinio draudimo iÅ¡mokų gavÄjų registrÄ , iki kol neiÅ¡nyks aplinkybÄs, dÄl kurių nustatyta, kad BendrovÄ nevykdo veiklos ir yra įsiskolinimas Valstybinio socialinio draudimo fondo (toliau - ir VSDF) biudžetui. BendrovÄs direktorÄ A. B. (toliau â ir BendrovÄs direktorÄ) nedelsiant, t. y. 2019 m. lapkriÄio 5 d.
BendrovÄs vieninteliam akcininkui R. G. įteikÄ praneÅ¡imÄ ir 2019 m. lapkriÄio 7 d. suÅ¡aukÄ susirinkimÄ dÄl âUAB âL.â direktorÄs A. B. įgaliojimų eiti vadovÄs pareigas nuo 2019 m. rugsÄjo 1 d. Be to, BendrovÄs direktorÄ, siekdama iÅ¡siaiÅ¡kinti, ar vadovas su juridiniu asmeniu privalo sudaryti darbo sutartį, kadangi net ir sudarius darbo sutartį, UAB âL.â neturi galimybÄs apie įdarbinimÄ praneÅ¡ti VSDF valdybai, telefonu susisiekÄ su VDI, kuri patvirtino, jog remiantis Lietuvos Respublikos darbo kodekso 101 straipsnio 1 dalies nuostatomis su juridinio asmens vienasmeniu valdymo organu â fiziniu asmeniu, darbo sutartis privalo bÅ«ti sudaryta tik tuo atveju, jeigu vadovas dirba atlygintinai.
Atsižvelgiant į tai, kad A. B. sutiko vadovo pareigas eiti neatlygintinai, 2019 m. lapkriÄio 7 d. Visuotiniu susirinkimo protokolu Nr. 2019/11/07-1 buvo nusprÄsta nuo 2019 m. rugsÄjo 1 d. A. B. leisti tÄsti UAB âL.â vadovÄs pareigas pagal 2019 m. birželio 10 d. Vienintelio akcininko sprendimÄ Nr. 2, numatant, jog UAB âL.â vadovo funkcijos yra vykdomos neatlygintinai. Pažymi, kad atsižvelgiant į tai, kad BendrovÄs direktorÄ nuo 2019 m. rugsÄjo 1 d. vadovo funkcijas vykdo neatlygintinai, remiantis Lietuvos Respublikos darbo kodekso 101 straipsnio 1 dalimi, darbo sutartis tarp UAB âL.â ir A.
B. nebuvo sudaryta, BendrovÄs direktorÄ toliau tÄsÄ UAB âL.â vadovo pareigas, todÄl valstybÄs įmonÄs âRegistrų centrasâ Juridinių asmenų registre liko galioti įraÅ¡as, patvirtinantis A. B. suteiktus vadovÄs įgaliojimus. UAB âL.â ir vadovei A. B. nesudarius darbo sutarties, vykdant vadovo funkcijas neatlygintinai, t. y. nuo 2019 m. rugsÄjo 1 d. iki Å¡iol, A. B. negaunat darbo užmokesÄio, UAB âL.â nesudarinÄja direktorÄs darbo laiko bei darbo užmokesÄio apskaiÄiavimo ir iÅ¡mokÄjimo apskaitos žiniaraÅ¡Äių.
Nurodo, kad tarp BendrovÄs ir advokato E. G. buvo sudaryta Teisinių paslaugų teikimo 2019 m. liepos 2 d. sutartis Nr. EG-2019/36, kurios pagrindu yra teikiamos teisinÄs paslaugos Vilniaus miesto apylinkÄs teismo nagrinÄjamoje civilinÄje byloje Nr. (duomenys neskelbtini) (ankstesnis civilinÄs bylos Nr. (duomenys neskelbtini)), kurioje sprendžiamas ginÄas pagal ieÅ¡kovo UAB âL.â pareikÅ¡tÄ ieÅ¡kinį atsakovui UAB â(duomenys neskelbtini)â dÄl 5660,51 Eur dydžio sumos priteisimo. 2019 m. lapkriÄio 4 d.
Bendrovei buvo pateikta sÄ skaita už teisines paslaugas Nr. 19/91 â 500,00 Eur dydžio sumai už ieÅ¡kinio dÄl skolos priteisimo suraÅ¡ymÄ ir pateikimÄ teismui (atsakovas UAB â(duomenys neskelbtini)â) bei atstovavimÄ teisme, kuri buvo apmokÄta 2019 m. lapkriÄio 11 d., tai patvirtina Pinigų priÄmimo kvitas Nr. 925267. 2020 m. spalio 26 d. Bendrovei buvo pateikta sÄ skaitÄ už teisines paslaugas Nr. 20/82 â 300,00 Eur dydžio sumai už pasirengimÄ civilinÄs bylos Nr. (duomenys neskelbtini) nagrinÄjimui ir atstovavimÄ teisme, taip pat už praÅ¡ymo dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų parengimÄ ir pateikimÄ teismui, kuri buvo apmokÄta 2020 m. spalio 28 d., tai patvirtina Pinigų priÄmimo kvitas Nr. 925289.
Pažymi, kad BendrovÄs direktorÄ, kaip įmonÄs vadovo funkcijas neatlygintinai vykdantis asmuo, atliko UAB âL.â mokÄjimus advokatui E. G. pagal pateiktas sÄ skaitas už teisines paslaugas, taÄiau VDI vyriausiasis darbo inspektorius T. V. 2020 m. gruodžio 21 d. suraÅ¡Ä pažeidimo protokolÄ nurodydamas, kad UAB âL.â, atstovaujama direktorÄs A. B., pažeidÄ imperatyvias Darbo kodekso 42 str. 2 d. bei Užimtumo įstatymo 56 str. 1 d. 1 p. nuostatas, o bÅ«tent, nesudariusi raÅ¡ytinÄs darbo sutarties ir apie įdarbinimÄ Ä¯statymų nustatyta tvarka nepraneÅ¡us valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniam skyriui ne vÄliau kaip prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki numatytos darbo pradžios, nelegaliai įdarbino ir leido A.
B. nuo 2019-09-01 vykdyti direktorÄs darbÄ UAB âL.â naudai. VDI skundžiamu 2021 m. vasario 24 d. nutarimu Nr. (duomenys neskelbtini) skyrÄ Bendrovei 868 EUR baudÄ už Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo 56 str. 1 d. (pirmÄ kartÄ ) dispozicijoje numatytÄ teisÄs pažeidimÄ . PareiÅ¡kÄja nurodo, kad nesutinka su Nutarimu bei praÅ¡o NutarimÄ panaikinti. AtsakovÄ ValstybinÄ darbo inspekcija prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos su pareiÅ¡kÄjos skundu nesutinka, mano, kad tinkamai, objektyviai ir visapusiÅ¡kai iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ bei tinkamai skyrÄ administracinÄ baudÄ pareiÅ¡kÄjai, todÄl praÅ¡o skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .
Nurodo, kad su pareiÅ¡kÄjos argumentais ir nurodytomis aplinkybÄmis, jog remiantis Lietuvos Respublikos darbo kodekso (toliau â ir DK) 101 straipsnio 1 dalies nuostatomis su vadove darbo sutartis nebuvo sudaryta, kadangi vadovÄs/direktorÄs darbo funkcijos UAB âL.â naudai buvo atliekamos neatlygintinai ir tai nÄra laikoma nelegaliu darbu, kategoriÅ¡kai nesutinka. PaaiÅ¡kina, kad aplinkybÄ, jog darbdavys su dirbanÄiuoju susitarÄ, kad už darbÄ nebus mokama, arba faktiÅ¡kai už darbÄ yra nemokama, nepaneigia darbo santykių tarp jų buvimo.
Nustatant atlygintinumo faktÄ nÄra bÅ«tinas darbuotojo ar darbdavio pripažinimas, kad dirbama atlygintinai, nurodant konkretų atlyginimo dydį. Atlygintinumas gali bÅ«ti nustatomas vadovaujantis visais įstatymo leistinais įrodymais. Atsižvelgiant į kiekvienos bylos aplinkybes galima konstatuoti, kad dirbamas atlygintinas darbas, įvertinant darbo pobÅ«dį, jo trukmÄ ir pan. Tai, kad byloje nepateikta duomenų apie atlyginimo sumokÄjimÄ , nepanaikina atlygintinumo fakto. FaktiÅ¡kai dirbdamas asmuo turi teisÄ Ä¯ minimalų atlyginimÄ ir specialus žodinis susitarimas dÄl jo dydžio nebÅ«tinas veikÄ kvalifikuojant kaip nelegalų darbÄ ; nelegalus darbas apima bet kokius atlygintinus darbo santykius, nepaisant to, kokia forma už darbÄ atlyginama: pinigais, natÅ«ra ar kt. (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys administracinÄse bylose Nr. N575-2068/2011, 13N575-3202/2011).
Be to, atkreipia dÄmesį į tai, kad teismų praktikoje laikomasi nuomonÄs, kad jeigu asmuo bendrovÄje atlieka darbo funkcijas, net ir nesant jo susitarimo su darbdaviu dÄl atlyginimo, tai nepaneigia darbdavio pareigos prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki numatytos darbo pradžios praneÅ¡ti Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigai apie asmens darbo pradžiÄ , ir pabrÄžia, kad faktiÅ¡kai dirbdamas asmuo turi teisÄ Ä¯ minimalų atlyginimÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartis atnaujintoje administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. 2AT-87-895/2015).
AtsakovÄ, atsižvelgdama į tai, kad Bendrovei buvo skirta minimali bauda (finansinÄ sankcija), teismo praÅ¡o pareiÅ¡kÄjos skundÄ atmesti ir palikti galioti VDI Vilniaus skyriaus 2021 m. vasario 24 d. nutarimÄ Užimtumo įstatymo pažeidimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini). Teismas k o n s t a t u o j a: Byloje ginÄas kilo dÄl VDI Vilniaus teritorinio skyriaus 2021 m. vasario 24 d. nutarimo Nr. (duomenys neskelbtini) teisÄtumo ir pagrįstumo. VDI Vilniaus skyriuje, pagal 2020 m. lapkriÄio 20 d. ir 2020 m. gruodžio 1 d. gautus UAB â(duomenys neskelbtini)â praneÅ¡imus dÄl darbo įstatymų pažeidimų, buvo atliekamas tyrimas dÄl galimai nelegalaus darbo BendrovÄje.
Byloje esanÄiais duomenimis nustatyta, kad BendrovÄ 2019 m. birželio 10 d. Vienintelio akcininko sprendimu Nr. 2 nuo 2019 m. birželio 14 d. paskyrÄ A. B. UAB âL.â direktore, numatant, kad direktorei bus mokamas atlyginimas pagal LR VyriausybÄs nustatytÄ minimalų darbo užmokestį, nustatant, jog direktorÄ dirbs 8 valandas per darbo savaitÄ. VSDF valdybos Vilniaus skyrius 2019 m. lapkriÄio 5 d. priÄmÄ sprendimÄ Nr. VRE_SP1E-14100, kuriuo buvo nusprÄsta neįraÅ¡yti A. B. į socialinio draudimo iÅ¡mokų gavÄjų registrÄ iki kol neiÅ¡nyks aplinkybÄs, dÄl kurių nustatyta, kad BendrovÄ nevykdo veiklos ir yra įsiskolinimas VSDF biudžetui.
BendrovÄs 2019 m. lapkriÄio 7 d. Visuotiniu susirinkimo protokolu Nr. 2019/11/07-1 buvo nusprÄsta nuo 2019 m. rugsÄjo 1 d. A. B. leisti tÄsti UAB âL.â vadovÄs pareigas pagal 2019 m. birželio 10 d. Vienintelio akcininko sprendimÄ Nr. 2, numatant, jog UAB âL.â vadovo funkcijos yra vykdomos neatlygintinai. Tarp BendrovÄs ir advokato E. G. buvo sudaryta Teisinių paslaugų teikimo 2019 m. liepos 2 d. sutartis Nr. EG-2019/36, kurios pagrindu yra teikiamos teisinÄs paslaugos Vilniaus miesto apylinkÄs teismo nagrinÄjamoje civilinÄje byloje Nr. (duomenys neskelbtini) (ankstesnis civilinÄs bylos Nr. (duomenys neskelbtini)), kurioje sprendžiamas ginÄas pagal ieÅ¡kovo UAB âL.â pareikÅ¡tÄ ieÅ¡kinį atsakovui UAB â(duomenys neskelbtini)â dÄl 5660,51 Eur dydžio sumos priteisimo. 2019 m. lapkriÄio 4 d.
Bendrovei buvo pateikta sÄ skaita už teisines paslaugas Nr. 19/91 â 500,00 Eur dydžio sumai už ieÅ¡kinio dÄl skolos priteisimo suraÅ¡ymÄ ir pateikimÄ teismui bei atstovavimÄ teisme, kuri buvo apmokÄta 2019 m. lapkriÄio 11 d. (tai patvirtina Pinigų priÄmimo kvitas Nr. 925267). 2020 m. spalio 26 d. Bendrovei buvo pateikta sÄ skaitÄ už teisines paslaugas Nr. 20/82 â 300,00 Eur dydžio sumai už pasirengimÄ civilinÄs bylos Nr. (duomenys neskelbtini) nagrinÄjimui ir atstovavimÄ teisme, taip pat už praÅ¡ymo dÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų parengimÄ ir pateikimÄ teismui, kuri buvo apmokÄta 2020 m. spalio 28 d. (tai patvirtina Pinigų priÄmimo kvitas Nr. 925289).
Nurodytus mokÄjimus už atstovavimÄ BendrovÄs interesams advokatui E. G. atliko BendrovÄs direktorÄ. Byloje esanÄiais duomenimis, t. y. valstybÄs įmonÄs Registrų centro Juridinių asmenų registro elektroniniu sertifikuotu 2020 m. gruodžio 15 d. iÅ¡raÅ¡u, nustatyta, kad nuo 2019 m. birželio 14 d. BendrovÄs vadovo pareigas atlieka A. B., taÄiau vieÅ¡ai nurodomais duomenimis - BendrovÄ darbuotojų neturi. VDI darbo inspektoriai, atlikÄ tyrimÄ dÄl galimai nelegalaus darbo BendrovÄje, nustatÄ, kad BendrovÄ, nesudariusi raÅ¡ytinÄs darbo sutarties ir apie įdarbinimÄ Ä¯statymų nustatyta tvarka nepraneÅ¡usi VSDF teritoriniam skyriui ne vÄliau kaip prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki numatytos darbo pradžios, nelegaliai įdarbino ir leido A.
B. nuo 2019 m. rugsÄjo 1 d. vykdyti direktorÄs darbÄ BendrovÄs naudai, tuo pažeisdama DK 42 straipsnio 2 dalies ir Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo (toliau â ir Užimtumo įstatymas) 56 straipsnio 1 dalies 1 punkto nuostatas bei suraÅ¡Ä Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo pažeidimo 2020 m. gruodžio 21 d. protokolÄ Nr. (duomenys neskelbtini). VDI, remdamasi nustatytomis faktinÄmis aplinkybÄmis, t. y. esant darbo sutarties požymiams, taÄiau nesudarius raÅ¡ytinÄs darbo sutarties ir neužtikrinus, kad BendrovÄ apie direktorÄs A.
B. priÄmimÄ Ä¯ darbÄ teisÄs aktų nustatyta tvarka bÅ«tų praneÅ¡usi VSDF teritoriniam skyriui, nustaÄiusi atsakomybÄ lengvinanÄiÄ aplinkybÄ, kad juridinio asmens atstovas su nustatytu pažeidimu sutiko, gailisi, pažeidimas atliktas pirmÄ kartÄ , už Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo 56 straipsnio 1 dalies 1 punkto dispozicijoje numatytÄ teisÄs pažeidimÄ skundžiamu Nutarimu skyrÄ minimaliÄ 868 Eur baudÄ . DK 42 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad apie darbo sutarties sudarymÄ ir darbuotojo priÄmimÄ Ä¯ darbÄ nustatyta tvarka privaloma praneÅ¡ti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos (toliau â Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba) teritoriniam skyriui mažiausiai prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki numatytos darbo pradžios.
Å is reikalavimas netaikomas tais atvejais, jeigu asmuo priimamas į darbÄ pagal darbo sutartį, kurioje nurodyta, kad asmens darbo vieta yra ne Lietuvos Respublikoje, ir kai pagal Europos SÄ jungos socialinÄs apsaugos sistemų koordinavimo reglamentus arba Lietuvos Respublikos tarptautines sutartis Å¡iam asmeniui yra taikomi ne Lietuvos Respublikos teisÄs aktai socialinio draudimo srityje. Užimtumo įstatymo 56 straipsnio 1 dalies 1 punkte nustatyta, kad nelegaliu darbu laikomos fizinio asmens (darbuotojo) pavaldžiai kitam asmeniui (darbdaviui) ir jo naudai atlygintinai atliekamos darbo funkcijos, kai darbdavys nesudaro darbo sutarties raÅ¡tu arba nepraneÅ¡a Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinei įstaigai mažiausiai prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki darbo pradžios apie darbuotojo priÄmimÄ Ä¯ darbÄ .
Užimtumo įstatymo 56 straipsnio 4 dalies 3 punkte numatyta, kad Å¡io įstatymo 55 straipsnyje nurodyta institucija, nustaÄiusi, kad darbdavys padarÄ Å¡io straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodytÄ pažeidimÄ , neatsižvelgdama į formaliÄ nelegaliai dirbanÄio ir (ar) nelegalų darbÄ leidusio dirbti asmens veiklos iÅ¡raiÅ¡kÄ , Å¡io įstatymo nustatyta tvarka skiria baudÄ darbdaviui nuo 868 (minimali bauda) iki 2 896 (maksimali bauda) eurų už kiekvienÄ nelegaliai dirbusį asmenį. Å io įstatymo 57 ir 58 straipsniuose numatytų pažeidimų bylas nagrinÄja ir baudas skiria VDI.
DK 101 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad su juridinio asmens vienasmeniu valdymo organu â fiziniu asmeniu (toliau â juridinio asmens vadovas), dirbanÄiu atlygintinai, privalo bÅ«ti sudaryta darbo sutartis, iÅ¡skyrus mažųjų bendrijų ir individualiųjų įmonių vadovus. Tokia sutartis gali bÅ«ti sudaryta ir ne visam darbo laikui, ir tokiu atveju Å¡io kodekso 40 straipsnis taikomas mutatis mutandis. Pagal Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 37 straipsnyje nurodyta, kad su bendrovÄs vadovu sudaroma darbo sutartis.
Sutartį su bendrovÄs vadovu bendrovÄs vardu pasiraÅ¡o valdybos pirmininkas ar kitas valdybos įgaliotas narys (jei valdyba nesudaroma â stebÄtojų tarybos pirmininkas ar kitas stebÄtojų tarybos įgaliotas narys, o jei nesudaroma ir stebÄtojų taryba â visuotinio akcininkų susirinkimo įgaliotas asmuo). Sutartį su bendrovÄs vadovu, kuris yra bendrovÄs valdybos pirmininkas, pasiraÅ¡o valdybos įgaliotas valdybos narys. Tam, kad bÅ«tų konstatuota nelegalaus darbo, kaip pažeidimo sudÄtis, turi bÅ«ti nustatyti Å¡ios veikos objektyvieji požymiai, t. y. tai, kad :1) asmuo pradÄjo realiai dirbti;
2) darbdavio ir nelegalaus darbuotojo santykiai turi darbo sutarties požymių (tarp darbdavio ir darbuotojo yra susitarimas; dirbamas tam tikros profesijos, specialybÄs, kvalifikacijos darbas ar einamos tam tikros pareigos; asmuo dirba paklusdamas darbovietÄje nustatytai darbo tvarkai; asmuo dirba atlygintinai);
3) nesilaikyta darbo sutarties sudarymo taisyklių. Pagal valstybÄs įmonÄs Registrų centras Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro elektroninį sertifikuotÄ iÅ¡raÅ¡Ä matyti, kad A. B. nuo 2019 m. birželio 14 d. paskirta BendrovÄs direktore. Nors pareiÅ¡kÄja nurodo, kad BendrovÄs direktorÄs pareigas nuo 2019 m. rugsÄjo 1 d. atliko neatlygintinai ir dÄl to nebuvo pagrindo DK 101 straipsnio nustatyta tvarka sudaryti darbo sutarties su A. B., taÄiau teismas su Å¡iais pareiÅ¡kÄjos argumentais sutikti negali.
Byloje surinkti įrodymai patvirtina, kad A. B. realiai UAB âL.â direktore pradÄjo dirbti nuo 2019 m. birželio 14 d., kai BendrovÄ 2019 m. birželio 10 d. Vienintelio akcininko sprendimu Nr. 2 nuo 2019 m. birželio 14 d. paskyrÄ A. B. UAB âL.â direktore, numatant, kad direktorei bus mokamas atlyginimas pagal LR VyriausybÄs nustatytÄ minimalų darbo užmokestį, nustatant, jog direktorÄ dirbs 8 valandas per darbo savaitÄ. Ir tik atbuline data, t. y. BendrovÄs 2019 m. lapkriÄio 7 d. Visuotiniu susirinkimo protokolu Nr. 2019/11/07-1 buvo nusprÄsta nuo 2019 m. rugsÄjo 1 d.
A. B. leisti tÄsti UAB âL.â vadovÄs pareigas pagal 2019 m. birželio 10 d. Vienintelio akcininko sprendimÄ Nr. 2, numatant, jog UAB âL.â vadovo funkcijos yra vykdomos neatlygintinai. Teismo vertinimu, toks atbuline data t. y. 2019 m. lapkriÄio 7 d. priimtas sprendimas dÄl neatlygintino darbo negali bÅ«ti vertinamas kaip patvirtinantis, jog A. B. nuo 2019 m. rugsÄjo 1 d. dirbo neatlygintinai. Teismo nuomone, byloje surinkti įrodymai ir iÅ¡vardintos aplinkybÄs patvirtina, kad A. B. nuo 2019 m. rugsÄjo 1 d. vykdÄ direktorÄs pareigas UAB âL.â naudai atlygintinai pagal BendrovÄs 2019 m. birželio 10 d.
Vienintelio akcininko sprendimÄ Nr.
2. Tai patvirtina ir kiti byloje esantys įrodymai iÅ¡ kurių matyti, kad A. B. apmokÄjo advokatui E. G. už Bendrovei suteiktas teisines paslaugas, t. y. veikÄ kaip BendrovÄs vadovÄ, be to savo veiksmais siekÄ naudos Bendrovei ir veikÄ pareiÅ¡kÄjos naudai. Be to, teismų praktikoje laikomasi nuomonÄs, kad jeigu asmuo bendrovÄje atlieka darbo funkcijas, net ir nesant jo susitarimo su darbdaviu dÄl atlyginimo, tai nepaneigia darbdavio pareigos prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki numatytos darbo pradžios praneÅ¡ti Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigai apie asmens darbo pradžiÄ , ir pabrÄžia, kad faktiÅ¡kai dirbdamas asmuo turi teisÄ Ä¯ minimalų atlyginimÄ (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartis atnaujintoje administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. 2AT-87-895/2015).
Taigi, aukÅ¡Äiau minÄtos teisÄs aktų nuostatos ir teismų praktika patvirtina, jog įmonÄs vadovui nuo 2019 m. rugsÄjo 1 d. pradÄjus eiti direktoriaus pareigas, BendrovÄ, vadovaudamasi Užimtumo įstatymo 56 straipsnio 1 dalies 1 punktu, privalÄjo sudaryti darbo sutartį raÅ¡tu ir ne mažiausiai prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki darbo pradžios apie A. B. priÄmimÄ Ä¯ darbÄ praneÅ¡ti VSDF valdybos teritorinei įstaigai, taÄiau Å¡ių veiksmų neatliko. Teismo vertinimu, VDI Nutarime tinkamai nustatÄ, jog BendrovÄs direktorÄ nuo 2019 m. rugsÄjo 1 d. dirbo nelegaliai, todÄl BendrovÄ, tokiais savo veiksmais pažeidÄ Užimtumo įstatymo 56 straipsnio 1 dalies 1 punktÄ .
Atsižvelgdamas į tai, kas iÅ¡dÄstyta, teismas konstatuoja, kad VDI Vilniaus teritorinio skyriaus 2021 m. vasario 24 d. nutarimas Nr. (duomenys neskelbtini) yra teisÄtas ir pagrįstas, jo naikinti pareiÅ¡kÄjos skunde nurodomais ar kitais motyvais nÄra teisinio pagrindo. Taigi pareiÅ¡kÄjos skundas atmestinas kaip nepagrįstas (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau â ir ABTÄ®) 88 straipsnio 1 punktas). Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu, teismas n u s p r e n d ž i a :
PareiÅ¡kÄjos uždarosios akcinÄs bendrovÄs ,,L.â skundÄ atmesti. Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant skundÄ per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄjai Asta AdamonytÄ-Å ipkauskienÄ Tomas Blinstrubis Beata MartiÅ¡ienÄ