370a4f46-e027-49ba-8506-ad49fc726e91 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr. I-10347-142/2014Proc. Nr. 3-61-3-04673-2014-0Procesinio sprendimo kategorija 70; 73 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS N UT A R T I S 2014 m. gruodžio 16 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėja Halina Zaikauskaitė, dalyvaujant pareiÅ¡kėjo atstovui advokatui Andriui Kremensui, atsakovo Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybinės ligonių kasos prie Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos, atstovei Rasai Rimkutei, vieÅ¡ame teismo posėdyje nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo UAB „Ortopagalba“ skundÄ dėl žalos atlyginimo atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Valstybinės ligonių kasos prie Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos irn u s t a t ė :Teisme per elektroninių paslaugų portalÄ gautas pareiÅ¡kėjo UAB „Ortopagalba“ (toliau – pareiÅ¡kėjas) skundas, kuriame praÅ¡oma priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybinės ligonių kasos prie Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos (toliau – Valstybinė ligonių kasa, VLK), 1 743 263,32 Lt (504 883,95 Eur) žalai atlyginti, 571 952,45 Lt (165 648,88 Eur) palÅ«kanų, palÅ«kanas nuo bylos iÅ¡kėlimo teisme iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo, taip pat atstovavimo iÅ¡laidas.Skundas buvo grindžiamas tuo, kad 2009–2011 metais pareiÅ¡kėjas tinkamai įvykdė sutartyse su Valstybine ligonių kasa nustatytus įsipareigojimus, tačiau Valstybinė ligonių kasa pilnai neįvykdė įsipareigojimų sumokėti pareiÅ¡kėjui ortopedijos techninių priemonių (toliau – OTP) kainos dalį.Valstybinė ligonių kasa, atstovaudama Lietuvos valstybę (toliau – atsakovas), pateikė teismui atsiliepimÄ Ä¯ skundÄ , kuriame paaiÅ¡kino, kad su skundu nesutinka, prašė skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .Teisme 2014 m. gruodžio 10 d. per elektroninių paslaugų portalÄ gautas pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymas patvirtinti Å¡alių sudarytÄ taikos sutartį ir bylÄ nutraukti.

Prie praÅ¡ymo pridėta 2014 m. gruodžio 9 d. taikos sutartis, kuriÄ pasirašė pareiÅ¡kėjo ir atsakovo atstovai.Teismo posėdyje pareiÅ¡kėjo ir atsakovo atstovai prašė patvirtinti tarp Å¡alių sudarytÄ taikos sutartį. Atsakovo atstovė pateikė Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2014 m. lapkričio 19 d. įsakymo Nr. K-629 iÅ¡raÅ¡Ä , kuriuo patvirtinama, kad Valstybinės ligonių kasos prie Sveikatos apsaugos ministerijos Draudimo plėtros departamento direktoriui G. K. pavedama laikinai vykdyti Valstybinės ligonių kasos prie Sveikatos apsaugos ministerijos direktoriaus funkcijas A.

S. laikino nuÅ¡alinimo metu.Administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ABTÄ®) 521 straipsnyje nustatyta, kad bet kurioje proceso stadijoje Å¡alys gali baigti bylÄ taikos sutartimi, jeigu taikos sutartį sudaryti galima atsižvelgiant į ginčo pobÅ«dį. Taikos sutartis turi neprieÅ¡tarauti imperatyvioms įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatoms, vieÅ¡ajam interesui, nepažeisti trečiųjų suinteresuotų asmenų teisių ar teisėtų interesų. Taikos sutarties dalykas turi bÅ«ti to paties pobÅ«džio, kaip ir skunde (praÅ¡yme) nurodyti reikalavimai.ABTÄ® 521 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad taikos sutartis pridedama prie bylos.

PrieÅ¡ tvirtindamas taikos sutartį teismas iÅ¡aiÅ¡kina Å¡alims Å¡ių procesinių veiksmų pasekmes. Nutartimi dėl taikos sutarties patvirtinimo teismas patvirtina taikos sutartį ir nutraukia bylÄ . Å ioje nutartyje turi bÅ«ti nurodytos tvirtinamos taikos sutarties sÄ lygos, 3 dalyje nustatyta, kad teismas netvirtina taikos sutarties, kuri prieÅ¡tarauja Å¡io straipsnio 1 dalyje nurodytoms sÄ lygoms.ABTÄ® 101 straipsnio 4 punkte nustatyta, kad teismas nutraukia bylÄ , jeigu yra teismo patvirtinta Å¡alių sudaryta taikos sutartis.

ABTÄ® 102 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad bylÄ nutraukus, vėl kreiptis į teismÄ dėl ginčo tarp tų pačių Å¡alių dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama.PareiÅ¡kėjas pateikė Å¡alių pasiraÅ¡ytÄ taikos sutartį, kuriÄ patvirtinti praÅ¡o ginčo (administracinės bylos) Å¡alys. Ä®vertinęs taikos sutarties turinį, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad taikos sutartis neprieÅ¡tarauja imperatyvioms įstatymų ir kitų teisės aktų nuostatoms, vieÅ¡ajam interesui, nepažeidžia trečiųjų suinteresuotų asmenų teisių ar teisėtų interesų.

Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, taikos sutartis gali bÅ«ti teismo patvirtinta, byla nutraukiama. Taikos sutarties tekste nurodyta, kad Å¡alims yra žinomos taikos sutarties patvirtinimo ir bylos nutraukimo teisinės pasekmės.Vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 521, 101 straipsnio 4 punktu, 102 straipsniu, 105–106 straipsniais, 149 straipsniu teismasn u t a r i a:Patvirtinti tarp pareiÅ¡kėjo UAB „Ortopagalba“ ir Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybinės ligonių kasos prie Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos, sudarytÄ taikos sutartį administracinėje byloje dėl turtinės žalos atlyginimo, tokio turinio:             „TAIKOS SUTARTIS2014 m. gruodžio 9 d.Vilnius Å i taikos sutartis (toliau „Sutartis“) sudaryta ir pasiraÅ¡yta administracinėje byloje Nr. I-10347-142/2014 nagrinėjamoje Vilniaus apygardos administraciniame teisme (toliau „Byla“), TARP:UAB „Ortopagalba“, juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini), buveinės adresas (duomenys neskelbtini), atstovaujamos Anos M.

R., veikiančios pagal bendrovės įstatus (toliau „PareiÅ¡kėja“),ir Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybinės ligonių kasos prie Sveikatos apsaugos ministerijos, juridinio asmens kodas (duomenys neskelbtini), buveinės adresas (duomenys neskelbtini), LT-03505, Vilnius, atstovaujamos Draudimo plėtros departamento direktoriaus, laikinai vykdančio direktoriaus funkcijas G. K. (toliau „Atsakovė“ arba „VLK“),(toliau visos kartu vadinamos „Šalimis“, o kiekviena atskirai „Šalimi“);KADANGI:PareiÅ¡kėja Vilniaus apygardos administraciniam teismui 2014-10-24 pateikė skundÄ dėl žalos, padarytos neteisėtais valstybės valdžios institucijos veiksmais, atlyginimo Atsakovei (toliau „Skundas“), kuriame buvo praÅ¡oma priteisti (i) atlyginti žalÄ , atsiradusiÄ dėl VLK neteisėtų veiksmų, PareiÅ¡kėjos naudai iÅ¡ Lietuvos valstybės, atstovaujamos VLK, t. y. 1 743 263,32 Lt (vieno milijono septynių Å¡imtų dvylikos tÅ«kstančių Å¡eÅ¡ių Å¡imtų trisdeÅ¡imt keturių litų 21 ct) dydžio nuostolius, (ii) 571 952, 45 Lt palÅ«kanų, (iii) palÅ«kanų nuo bylos iÅ¡kėlimo teisme iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo, (iv) patirtas bylinėjimosi iÅ¡laidas;Sutarties sudarymo dienÄ Byloje Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimas dėl ginčo esmės dar nepriimtas, o Å alys yra suinteresuotos taikiai užbaigti ginÄÄ ir tokiu bÅ«du pasiekti teisinę taikÄ tarp Å¡ios Sutarties Å alių;TODĖL:Vadovaudamosi Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau „CK“) 6.983-6.986 straipsniais, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau „ABTĮ“) 521 straipsnio 1 dalimi ir siekdamos taikiai bei abipusiai priimtinomis sÄ lygomis iÅ¡spręsti ginÄÄ , nagrinėjamÄ Byloje, Å alys susitarė ir sudarė Å¡iÄ Sutartį tokiomis sÄ lygomis:Å alys pareiÅ¡kia ir patvirtina, kad Å¡ia Sutartimi yra iÅ¡sprendžiami visi Å alių ginčai Byloje dėl PareiÅ¡kėjos Skunde pareikÅ¡tų reikalavimų, ir kad Å alys neturi ir neturės ateityje viena kitai jokių pretenzijų ar reikalavimų, susijusių su Bylos dalyku ir/ar dėl Å alių procesiniuose dokumentuose Byloje nurodytų aplinkybių.Atsakovė, pasiraÅ¡ydama Å¡iÄ Sutartį pareiÅ¡kia ir patvirtina, kad sutinka ir įsipareigoja sumokėti PareiÅ¡kėjai 1 551 504,35 Lt (vieno milijono penkių Å¡imtų penkiasdeÅ¡imt vieno tÅ«kstančio penkių Å¡imtų keturių litų 35 ct) dydžio sumÄ Ä¯ PareiÅ¡kėjos atsiskaitomÄ jÄ banko sÄ skaitÄ (Å¡ios Sutarties sudarymo dienÄ PareiÅ¡kėjos atsiskaitomoji sÄ skaita Nr. (duomenys neskelbtini), kuri yra UAB "Medicinos Bankas" banke, banko kodas 72300), kuri apskaičiuojama taip: 1 743 263, 32 Lt * 0,89 (balo vertė).

Siekiant kuo greitesnio taikaus ginčo sureguliavimo, PareiÅ¡kėja atsisako nuo Skundo reikalavimų dalies dėl palÅ«kanų.Å alių susitarimu, Sutarties 1.2 punkte nurodytÄ pinigų sumÄ Atsakovė įsipareigoja sumokėti PareiÅ¡kėjai žemiau nurodytais terminais ir tvarka:500 000 Lt (penkių Å¡imtų tÅ«kstančių litų) dydžio sumÄ Atsakovė įsipareigoja sumokėti PareiÅ¡kėjai 2014 metais, sumokant Å¡iÄ sumÄ ne vėliau kaip iki 2014 m. gruodžio 31 d. (įskaitytinai);229 207, 04 Lt (dviejų Å¡imtų dvideÅ¡imt devynių tÅ«kstančių dviejų Å¡imtų septynių litų 04 ct) dydžio sumÄ Atsakovė įsipareigoja sumokėti PareiÅ¡kėjai 2015 metais, sumokant 57 301,76 Lt ne vėliau kaip iki 2015 m. kovo 31 d. (įskaitytinai), 57 301,76 Lt - ne vėliau kaip iki 2015 m. birželio 30 d. (imtinai), 57 301,76 Lt - ne vėliau kaip iki 2015 m. rugsėjo 30 d. (įskaitytinai), 57 301,76 Lt - ne vėliau kaip iki 2015 m. gruodžio 31 d. (įskaitytinai);411 148, 64 Lt (keturių Å¡imtų vienuolikos tÅ«kstančių Å¡imto keturiasdeÅ¡imt aÅ¡tuonių litų 76 ct) dydžio sumÄ Atsakovė įsipareigoja sumokėti PareiÅ¡kėjai 2016 metais, sumokant 102 787,16 Lt ne vėliau kaip iki 2016 m. kovo 31 d. (įskaitytinai), 102 787,16 Lt - ne vėliau kaip iki 2016 m. birželio 30 d. (įskaitytinai), 102 787,16 Lt - ne vėliau kaip iki 2016 m. rugsėjo 30 d. (įskaitytinai), 102 787,16 Lt - ne vėliau kaip iki 2016 m. gruodžio 31 d. (įskaitytinai);411 148, 64 Lt (keturių Å¡imtų vienuolikos tÅ«kstančių Å¡imto keturiasdeÅ¡imt aÅ¡tuonių litų 76 ct) dydžio sumÄ Atsakovė įsipareigoja sumokėti PareiÅ¡kėjai 2017 metais, sumokant 102 787,16 Lt ne vėliau kaip iki 2017 m. kovo 31 d. (įskaitytinai), 102 787,16 Lt - ne vėliau kaip iki 2017 m. birželio 30 d. (įskaitytinai), 102 787,16 Lt - ne vėliau kaip iki 2017 m. rugsėjo 30 d. (įskaitytinai), 102 787,16 Lt - ne vėliau kaip iki 2017 m. gruodžio 31 d. (įskaitytinai).Å iame punkte nurodytos sumos gali bÅ«ti sumokėtos PareiÅ¡kėjai ir anksčiau, tuo atveju, jeigu Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžete bÅ«tų suplanuotos ir numatytos atitinkamai didesnės pinigų sumos atsiskaitymui su PareiÅ¡kėja pagal Å¡iÄ Sutartį.

Lietuvos Respublikoje įvedus eurÄ , Å¡ioje Sutartyje nurodytos sumos litais perskaičiuojamos į eurus taikant Lietuvos Respublikos euro įvedimo Lietuvos Respublikoje įstatymo 7 straipsnio 2 dalyje nustatytas taisykles. Å alys susitaria, kad Atsakovei laiku visiÅ¡kai ar iÅ¡ dalies nesumokėjus bet kurios Sutarties 1.3 punkte nurodytos sumos, PareiÅ¡kėjos reikalavimu Atsakovė mokės PareiÅ¡kėjai 5 (penkių) proc. dydžio metines palÅ«kanas už laiku nesumokėtÄ sumÄ . Nė viena iÅ¡ Å alių neatlygina prieÅ¡ingos Å alies turėtų bylinėjimosi iÅ¡laidų ar kitų ryÅ¡ium su Bylos iÅ¡kėlimu ir/ar nagrinėjamu susijusių iÅ¡laidų.

Teismo iÅ¡laidas, patirtas ir susijusias su Bylos nagrinėjimu, įsipareigoja padengti PareiÅ¡kėja ir Atsakovė lygiomis dalimis. Visos kitos sumos, kurios galėtų mažinti pagal Å¡ios Sutarties 1.3 punktÄ PareiÅ¡kėjai faktiÅ¡kai iÅ¡mokamas sumas (pavyzdžiui, banko pavedimo kaÅ¡tai ir kita), atlyginamos Atsakovės.

3. Å alys pareiÅ¡kia ir garantuoja, kad:3.1. atskleidė viena kitai visÄ esminę informacijÄ , reikalingÄ Å¡ios Sutarties sudarymui ir/ar jos vykdymui;3.2. Å¡ios Sutarties sudarymas ir pasiraÅ¡ymas nepažeidžia Å alių teisių bei teisėtų interesų, trečiųjų asmenų teisių ir teisėtų interesų. Å alims yra aiÅ¡kiai žinomi visi faktai, susiję su Sutarties sudarymu, vykdymu ir/ar nulėmę Sutarties sudarymÄ ir/ar vykdymÄ bÅ«tent tokiomis sÄ lygomis, kurios yra iÅ¡dėstytos Sutartyje;3.3.

Šalys patvirtina ir garantuoja, kad nei Sutarties sudarymas, nei jos vykdymas neprieštarauja ir nepažeidžia jokių teismo, valstybinės ar vietos valdžios institucijų ar pareigūnų sprendimų, įsakymų, potvarkių ar teisėtų nurodymų, Šalių kreditorių ar kitų interesų. Šalys, pasirašydamos Sutartį, nepažeidžia Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų, viešojo intereso bei įsipareigoja atlyginti kitai Šaliai visus tiesioginius nuostolius, kurie gali atsirasti, jeigu šiame punkte pateikta informacija yra neteisinga ar netiksli;3.4.

Å¡i Sutartis nereguliuoja klausimų, susijusių su Å alių teisiniu statusu, teisnumu ar vieÅ¡Ä ja tvarka ir klausimų, kuriuos reglamentuoja imperatyvios teisės normos, ji neprieÅ¡tarauja imperatyvioms teisėms normoms, vieÅ¡ajai tvarkai ir/ar gerai moralei, taip pat nėra kitų aplinkybių, kurios galėtų sudaryti teisinį pagrindÄ pripažinti Å¡iÄ Sutartį negaliojančia ir/ar niekine. Å alys taip pat pareiÅ¡kia ir garantuoja, kad turi teisnumÄ , teises ir įgalinimus pagal atitinkamai Å aliai taikytinus įstatymus ir/ar kitus teisės aktus, bÅ«tinus Å¡iai Sutarčiai sudaryti ir tinkamai įvykdyti;3.5.

Å alys susitarė dėl visų sÄ lygų, kurios buvo bÅ«tinos tam, kad Sutartis kiekvienos iÅ¡ Å alių bÅ«tų laikoma sudaryta. Å alys specialiai nėra pasilikę sÄ lygų, susijusių su Sutarties sudarymu, vykdymu, kurios turėtų bÅ«ti nustatomos iÅ¡reiÅ¡kiant Å alių valiÄ tolesnių derybų tarp Å alių dėl Sutarties metu ir/arba kurios yra pavestos nustatyti tretiesiems asmenims;3.6. Å alys nėra pažeidusios ar nepažeidžia jokių įstatymų ar susitarimų (sutarčių), kurių įgyvendinimas reikÅ¡mingai paveiktų Å alių įsipareigojimų įvykdymÄ pagal Sutartį.

Å alys nelaiko, kad turi neatidėliotinų poreikių, kurie nulemtų Sutarties pasiraÅ¡ymÄ , veikia apdairiai ir yra tinkamai, visapusiÅ¡kai bei pakankamai informuotos dėl Sutarties turinio bei jos esmės;3.7. Å¡i Sutartis yra sudaryta Å alių įgaliotų asmenų, laisva Å alių valia, vadovaujantis sÄ Å¾iningumo, teisingumo, protingumo principais, nenaudojant spaudimo, dėl kurio Å alys bÅ«tų priverstos sudaryti Sutartį;3.8. kiekvienai iÅ¡ Å alių yra žinoma, jog pasiraÅ¡yta Sutartis bus teikiama tvirtinti Vilniaus apygardos administraciniam teismui, teismui patvirtinus Sutartį byla bus nutraukta, o patvirtinta Sutartis turės galutinio teismo sprendimo (res judicata) galiÄ bei bus priverstinai vykdytinas dokumentas (CK 6.985 straipsnis), taip pat Å alims yra žinomos kitos teisinės pasekmės, kylančios iÅ¡ ir susijusios su Sutarties sudarymu, pateikimu tvirtinti teismui ir tinkamu Sutarties vykdymu, įskaitant ABTÄ® 521, 101, 102 ir 140 straipsniuose numatytas teisines pasekmes.

VLK patvirtina, kad ji neturi ir neturės ateityje PareiÅ¡kėjai jokių pretenzijų ar reikalavimų dėl 2010-2011 m. PareiÅ¡kėjos pagamintų ir iÅ¡duotų ortopedijos techninių priemonių, nurodytų Byloje, Å¡ių priemonių kainų ar jų dalies bei jų dydžio ir/ar gamybos kiekių, bei sumų, VLK mokėtinų PareiÅ¡kėjai pagal Å¡iÄ Sutartį. PareiÅ¡kėja patvirtina, kad ji neturi ir neturės ateityje jokių pretenzijų ar reikalavimų Atsakovei, susijusių su 2010-2011 m.

PareiÅ¡kėjos pagamintomis ir iÅ¡duotomis ortopedijos technikos priemonėmis, nurodytomis Byloje, įskaitant, tačiau neapsiribojant dėl jų kainos dydžio, kainos apskaičiavimo bei sumų, VLK mokėtinų PareiÅ¡kėjai pagal Å¡iÄ Sutartį. Å i Sutartis įsigalioja nuo teismo nutarties, kuria patvirtinama Å¡i Sutartis, įsiteisėjimo datos.

6. Sutartis sudaryta 3 (trimis) vienodÄ juridinę galiÄ turinčiais egzemplioriais, po vienÄ kiekvienai iÅ¡ Å alių ir Vilniaus apygardos administraciniam teismui. Abiejų Å alių pasiraÅ¡ytÄ Sutartį teismui tvirtinti pateiks PareiÅ¡kėja. Visų Å alių pasiraÅ¡ytÄ Sutartį teismui tvirtinti kartu su Å alių praÅ¡ymu dėl Sutarties tvirtinimo pateiks PareiÅ¡kėja. Å alys praÅ¡o teismo, kad Sutartį teismas patvirtintų raÅ¡ytinio proceso tvarka, Å alims nedalyvaujant pagal galimybes skubiau, kad Sutarties sÄ lygas dėl pirmojo mokėjimo galima bÅ«tų pradėti vykdyti 2014 metais iÅ¡ 2014 metų Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžete tam skirtų lėšų.

PareiÅ¡kėja UAB „Ortopagalba“ direktorė             Ana M. R. _______________________________ A.V.Atsakovė Lietuvos valstybės, atstovaujamos Valstybinės ligonių kasos prie Sveikatos apsaugos ministerijos, varduDraudimo plėtros departamento direktorius, laikinai vykdantis direktoriaus funkcijasG. K.______________________________ A.V.“ŠiÄ Taikos sutartį pridėti prie bylos.Nutartis gali bÅ«ti skundžiama atskiruoju skundu per 7 dienas nuo jos priėmimo ir paskelbimo dienos Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .

Teisėja                                                                                                                                         Halina Zaikauskaitė