36e5e23d-c368-4cf9-95cd-dc1a75fe34ce · Lietuvos apeliacinis teismas
Legislator summary
AI generatedSuinteresuotas asmuo Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija atsiliepimu į atskirÄ jį skundÄ praÅ¡o atskirÄ jį skundÄ atmesti. Atsiliepime nurodomi Å¡ie argumentai: 15.1. Viešųjų įstaigų įstatymas (VĮĮ 17 straipsnio 10 dalis) aiÅ¡kiai nustato specialųjį reguliavimÄ viešųjų įstaigų, kurių dalininkas yra valstybÄ ar savivaldybÄ, atveju: turtas, likvidavus vieÅ¡Ä jÄ Ä¯staigÄ , kurios dalininkas yra valstybÄ ar savivaldybÄ, atitenka valstybei arba savivaldybei, t. y. turtas (pinigai) yra pervedamas tiesiai į valstybÄs biudžetÄ , naudojantis įmokos kodu 7290 âKitos įplaukos į valstybÄs biudžetÄ â. 15.2.
Legislator headnote
AI generated36e5e23d-c368-4cf9-95cd-dc1a75fe34ce · Lietuvos apeliacinis teismas: Atsižvelgdamas į nustatytas aplinkybes ir remdamasis nurodytu teisiniu reglamentavimu, teismas nusprendÄ, kad pradinÄs kreditorÄs VšĮ âTransporto infrastruktÅ«ros tyrimų centrasâ reikalavimo teisÄ VĮĮ 17 straipsnio 10 dalies pagrindu perÄjo Valstybinei mokesÄių inspekcijai (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â ir CK) 6.101 straipsnio 4 dalies 5 punktas). III. Atskirojo skundo ir atsiliepimų į jį argumentai 13. Atskiruoju skundu treÄiasis asmuo ValstybinÄ mokesÄių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos praÅ¡o panaikinti Å iaulių apygardos teismo 2021 m. rugpjÅ«Äio 26 d. nutartį.
Full text
?CivilinÄ byla Nr. 2-1167-881/2021 Teisminio proceso Nr. 2-58-3-00212-2019-5 Procesinio sprendimo kategorija 3.4.4.6 (S) LIETUVOS APELIACINIS TEISMAS N U T A R T I S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. spalio 12 d. Vilnius Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Vilijos MikuckienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Gintaro PeÄiulio ir Astos RadzeviÄienÄs, teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal treÄiojo asmens ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos atskirÄ jį skundÄ dÄl Å iaulių apygardos teismo 2021 m. rugpjÅ«Äio 26 d. nutarties, kuria patvirtintas treÄiojo asmens ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos finansinis reikalavimas atsakovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âŽemaitijos keliaiâ restruktÅ«rizavimo byloje.
TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä : I. GinÄo esmÄ 1. Å iaulių apygardos teismo 2019 m. rugpjÅ«Äio 28 d. nutartimi uždarajai akcinei bendrovei (toliau â ir UAB) âŽemaitijos keliaiâ iÅ¡kelta restruktÅ«rizavimo byla.
2. Ä®monÄs nemokumo administratorÄ UAB âKlaipÄdos administratorių biurasâ kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydama patikslinti kreditorių finansinių reikalavimų sÄ raÅ¡Ä , be kita ko, patvirtinti ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau â ir ValstybinÄ mokesÄių inspekcija) 580,98 Eur finansinį reikalavimÄ bei iÅ¡braukti vieÅ¡Ä jÄ Ä¯staigÄ (toliau â ir VšĮ) âTransporto infrastruktÅ«ros tyrimų centrasâ iÅ¡ UAB âŽemaitijos keliaiâ kreditorių sÄ raÅ¡o.
3. Å iaulių apygardos teismo 2021 m. liepos 28 d. nutartimi nemokumo administratorÄs praÅ¡ymas buvo tenkintas.
4. ValstybinÄ mokesÄių inspekcija padavÄ atskirÄ jį skundÄ dÄl Å iaulių apygardos teismo 2021 m. liepos 28 d. nutarties, praÅ¡ydama panaikinti nutarties dalį dÄl jos 580,98 Eur finansinio reikalavimo patvirtinimo. NurodÄ, kad Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2020 m. spalio 21 d. nutarimo âDÄl vieÅ¡osios įstaigos âTransporto infrastruktÅ«ros tyrimo centroâ likvidavimoâ Nr. 1190 1 dalyje nurodyta, jog Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija, įgyvendinanti valstybÄs, kaip VšĮ âTransporto infrastruktÅ«ros tyrimų centrasâ savininkÄs, turtines ir neturtines teises ir pareigas, priimtų sprendimÄ dÄl Å¡ios įstaigos likvidavimo.
VšĮ âTransporto infrastruktÅ«ros tyrimo centrasâ buvo likviduota remiantis 2020 m. gruodžio 4 d. Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos įsakymu Nr. 3-744 âDÄl vieÅ¡osios įstaigos Transporto infrastruktÅ«ros tyrimų centro likvidavimoâ, tad likviduojamos VšĮ âTransporto infrastruktÅ«ros tyrimų centrasâ savininkÄ yra Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija, kuri įgyvendina likviduojamos vieÅ¡osios įstaigos teises ir pareigas. ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos vertinimu, jos 580,98 Eur finansinis reikalavimas UAB âŽemaitijos keliaiâ restruktÅ«rizavimo byloje patvirtintas be teisinio pagrindo.
5. Å iaulių apygardos teismas 2021 m. rugpjÅ«Äio 11 d. nutartimi atskirÄ jį skundÄ tenkino: panaikino Å iaulių apygardos teismo 2021 m. liepos 28 d. nutarties dalį dÄl ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos 580,98 Eur finansinio reikalavimo patvirtinimo ir klausimÄ paskyrÄ nagrinÄti teismo posÄdyje.
6. Nemokumo administratorÄ papildomai nurodÄ, kad ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos pozicija nÄra teisiÅ¡kai pagrįsta, kadangi vieÅ¡osios įstaigos savininko teisių ir pareigų įgyvendinimas nÄra tapatus vieÅ¡osios įstaigos teisių ir pareigų įgyvendinimui, o restruktÅ«rizavimo byloje reikalavimo teisÄs Valstybinei mokesÄių inspekcijai perÄjo įstatymo pagrindu. AdministratorÄs vertinimu, kreditorių sÄ raÅ¡as turÄtų bÅ«ti patikslintas iÅ¡ jo iÅ¡braukiant VšĮ âTransporto infrastruktÅ«ros tyrimų centrasâ, teisių perÄmÄja laikant ValstybinÄ mokesÄių inspekcijÄ , arba neįtraukiant jokio kito naujo kreditoriaus.
7. Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija atsiliepime nurodÄ, kad ji neįgyvendina jokių pasibaigusio juridinio asmens VšĮ âTransporto infrastruktÅ«ros tyrimų centrasâ savininko (vienintelio dalininko) teisių ir pareigų. VšĮ âTransporto infrastruktÅ«ros tyrimų centrasâ likvidavimo atveju finansinis turtas Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijai nepereina, o yra pervedamas į valstybÄs biudžetÄ per ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos sÄ skaitas, todÄl kreditinio reikalavimo perÄmÄja Å¡iuo atveju yra ValstybinÄ mokesÄių inspekcija, o ne Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija. II. Pirmosios instancijos teismo nutarties esmÄ 8. Å iaulių apygardos teismas 2021 m. rugpjÅ«Äio 26 d. nutartimi patvirtino ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos 580,98 Eur finansinį reikalavimÄ .
9. Teismas nustatÄ, kad VšĮ âTransporto infrastruktÅ«ros tyrimų centrasâ yra pelno nesiekiantis ribotos civilinÄs atsakomybÄs vieÅ¡asis juridinis asmuo, kurio tikslas ? tenkinti vieÅ¡uosius interesus. Ä®staigos steigÄjas ir vienintelis dalininkas (savininkas) yra valstybÄ. Savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija yra Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija. IÅ¡ Juridinių asmenų registro VšĮ âTransporto infrastruktÅ«ros tyrimų centrasâ iÅ¡registruota 2021 m. rugpjÅ«Äio 4 d.
10. Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymo (toliau â ir VĮĮ) 17 straipsnio 10 dalyje nustatyta, kad likviduojamos vieÅ¡osios įstaigos kreditorių reikalavimai tenkinami įstatymų nustatyta tvarka. Patenkinus visus kreditorių reikalavimus, iÅ¡ likusio vieÅ¡osios įstaigos turto dalininkams grÄ Å¾inamas turtas, kurio bendra vertÄ negali bÅ«ti didesnÄ nei dalininkų kapitalas. Dalininkams grÄ Å¾inamas turtas paskirstomas proporcingai jų įnašų vertei. Likus nepaskirstyto turto, jis perduodamas kitiems juridinių asmenų registre įregistruotiems vieÅ¡iesiems juridiniams asmenims, kuriuos nustato visuotinis dalininkų susirinkimas ar teismas, priÄmÄ sprendimÄ likviduoti vieÅ¡Ä jÄ Ä¯staigÄ . Jeigu vieÅ¡osios įstaigos dalininkas yra valstybÄ ir (ar) savivaldybÄ, likusi nepaskirstyta turto dalis, proporcinga valstybÄs ir (ar) savivaldybÄs įnaÅ¡o vertei, likvidavus vieÅ¡Ä jÄ Ä¯staigÄ , atitenka valstybei ir (ar) savivaldybei.
11. Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2007 m. rugsÄjo 26 d. nutarimo Nr. 1025 âDÄl valstybÄs ir savivaldybių turtinių ir neturtinių teisių įgyvendinimo vieÅ¡osiose įstaigoseâ 2.6 papunktis numato, kad vieÅ¡osios įstaigos likvidavimo atveju valstybei ar savivaldybei, kaip vieÅ¡osios įstaigos dalininkei (savininkei), tenkantis finansinis turtas (pinigai) pervedamas atitinkamai į Lietuvos Respublikos valstybÄs ar savivaldybÄs biudžetÄ .
12. Atsižvelgdamas į nustatytas aplinkybes ir remdamasis nurodytu teisiniu reglamentavimu, teismas nusprendÄ, kad pradinÄs kreditorÄs VšĮ âTransporto infrastruktÅ«ros tyrimų centrasâ reikalavimo teisÄ VĮĮ 17 straipsnio 10 dalies pagrindu perÄjo Valstybinei mokesÄių inspekcijai (Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â ir CK) 6.101 straipsnio 4 dalies 5 punktas). III. Atskirojo skundo ir atsiliepimų į jį argumentai 13. Atskiruoju skundu treÄiasis asmuo ValstybinÄ mokesÄių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos praÅ¡o panaikinti Å iaulių apygardos teismo 2021 m. rugpjÅ«Äio 26 d. nutartį.
Atskirasis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais: 13.1. ValstybinÄ mokesÄių inspekcija yra valstybÄs institucija, atsakinga už Lietuvos Respublikos mokesÄių administravimo įstatymo 13 straipsnyje nurodytų mokesÄių, iÅ¡skyrus muitus, administravimÄ Lietuvos Respublikoje. Vadovaujantis VĮĮ 4 straipsnio 1 dalimi, vieÅ¡osios įstaigos steigÄjai gali bÅ«ti valstybÄ, savivaldybÄs ir kiti iÅ¡ įstaigos veiklos nesiekiantys sau naudos asmenys. Lietuvos Respublikos valstybÄs ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 23 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad valstybÄs ir savivaldybių, kaip valstybÄs įmonių, savivaldybÄs įmonių, akcinių bendrovių, uždarųjų akcinių bendrovių, viešųjų įstaigų ir kitos teisinÄs formos juridinių asmenų dalyvio, turtines ir neturtines teises ir pareigas įgyvendina VyriausybÄs įgaliotos institucijos ir atitinkamai savivaldybių vykdomosios institucijos VyriausybÄs nustatyta tvarka.
ApeliantÄ neįgyvendino likviduojamos VšĮ âTransporto infrastruktÅ«ros tyrimo centroâ turtinių ir neturtinių teisių ir pareigų. 13.2. Juridinis asmuo laikomas iÅ¡registruotu nuo iÅ¡registravimo iÅ¡ Juridinių asmenų registro (CK 2.95 straipsnio 3 dalis). VšĮ âTransporto infrastruktÅ«ros tyrimų centrasâ iÅ¡ Juridinių asmenų registro iÅ¡registruota 2021 m. rugpjÅ«Äio 4 d. CK 6.128 straipsnio 3 dalyje reglamentuota, kad kai juridinis asmuo (kreditorius ar skolininkas) likviduojamas, prievolÄ baigiasi, iÅ¡skyrus įstatymų nustatytus atvejus, kai prievolÄ turi įvykdyti kiti asmenys.
ApeliantÄ duomenų apie reikalavimo teisių iki likvidavimo perleidimÄ Valstybinei mokesÄių inspekcijai neturi.
2. AtsakovÄ restruktÅ«rizuojama UAB âŽemaitijos keliaiâ atsiliepimu į atskirÄ jį skundÄ praÅ¡o atskirÄ jį skundÄ atmesti. Atsiliepime nurodomi Å¡ie argumentai: 14.1. ApeliantÄ nepateikÄ jokių argumentų, susijusių konkreÄiai su skundžiamos nutarties neteisÄtumu, nepagrįstumu ar pirmosios instancijos teismo padarytu kokių nors proceso ar materialiosios teisÄs normų pažeidimu. Apeliantei iÅ¡dÄsÄius bendro pobÅ«džio nesutikimÄ / prieÅ¡taravimÄ dÄl skundžiamos nutarties bei pakartojus pirmosios instancijos teismui jau teiktÄ teisinį reguliavimÄ , tai sudaro pagrindÄ skundÄ atmesti. 14.2. Apeliantei nepateikus jokių argumentų bÅ«tent dÄl skundžiamos nutarties neteisÄtumo ir nepagrįstumo, administratorius neturi galimybÄs tinkamai motyvuoti atsikirtimų į skundÄ . Administratorius palaiko savo į bylÄ pateiktÄ pozicijÄ .
1. Suinteresuotas asmuo Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija atsiliepimu į atskirÄ jį skundÄ praÅ¡o atskirÄ jį skundÄ atmesti. Atsiliepime nurodomi Å¡ie argumentai: 15.1. Viešųjų įstaigų įstatymas (VĮĮ 17 straipsnio 10 dalis) aiÅ¡kiai nustato specialųjį reguliavimÄ viešųjų įstaigų, kurių dalininkas yra valstybÄ ar savivaldybÄ, atveju: turtas, likvidavus vieÅ¡Ä jÄ Ä¯staigÄ , kurios dalininkas yra valstybÄ ar savivaldybÄ, atitenka valstybei arba savivaldybei, t. y. turtas (pinigai) yra pervedamas tiesiai į valstybÄs biudžetÄ , naudojantis įmokos kodu 7290 âKitos įplaukos į valstybÄs biudžetÄ â. 15.2.
Pagal 18-ojo verslo apskaitos standarto ,,Finansinis turtas ir finansiniai įsipareigojimaiâ 7.3 punktÄ , gautinos sumos (turimos reikalavimo teisÄs) laikomos finansiniu turtu. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2007 m. rugsÄjo 26 d. nutarimo Nr. 1025 âDÄl valstybÄs ir savivaldybių turtinių ir neturtinių teisių įgyvendinimo vieÅ¡osiose įstaigoseâ 2.6 papunkÄiu, vieÅ¡osios įstaigos likvidavimo atveju valstybei ar savivaldybei, kaip vieÅ¡osios įstaigos dalininkei (savininkei), tenkantis finansinis turtas (pinigai) pervedamas atitinkamai į Lietuvos Respublikos valstybÄs ar savivaldybÄs biudžetÄ â (nutarimo 2.6.1 papunktis).
Akivaizdu, kad VšĮ âTransporto infrastruktÅ«ros tyrimų centrasâ likvidavimo atveju finansinis turtas yra pervedamas į valstybÄs biudžetÄ per ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos sÄ skaitas, o ne savininko (dalininko) teises ir pareigas įgyvendinanÄiai institucijai, ir tai expressis verbis (tiesiogiai) įtvirtina galiojantys teisÄs aktai. 15.3. Ä®vertinus galiojantį teisinį reguliavimÄ , vieÅ¡osios įstaigos, kurios savininkas yra (buvo) valstybÄ, negautos (gautinos) sumos laikytinos nepriemoka valstybÄs biudžetui.
Atsižvelgiant į ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 1997 m. liepos 29 d. įsakymu Nr. 110, 9.10 papunktį, numatantį, kad ValstybinÄ mokesÄių inspekcija vykdo nesumokÄtų į valstybÄs biudžetÄ mokesÄių ir kitų įmokų iÅ¡ieÅ¡kojimÄ ir kitus su jų administravimu susijusius veiksmus, ir siekiant vieÅ¡ojo intereso užtikrinimo (valstybÄs biudžetui priklausanÄių pajamų surinkimo), Susisiekimo ministerijos nuomone, ValstybinÄ mokesÄių inspekcija yra laikytina tinkama finansinio reikalavimo perÄmÄja.
TeisÄjų kolegija k o n s t a t u o j a : IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados 2. Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro atskirojo skundo faktinis ir teisinis pagrindai bei absoliuÄių sprendimo (nutarties) negaliojimo pagrindų patikrinimas (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau â ir CPK) 320 straipsnio 1 dalis, 338 straipsnis). ApeliacinÄs instancijos teismas nagrinÄja bylÄ neperžengdamas apeliaciniame (atskirajame) skunde nustatytų ribų, iÅ¡skyrus atvejus, kai to reikalauja vieÅ¡asis interesas ir neperžengus skundo ribų, bÅ«tų pažeistos asmens, visuomenÄs ar valstybÄs teisÄs ir teisÄti interesai (CPK 320 straipsnio 2 dalis).
3. Apeliacine tvarka nagrinÄjamos bylos dalykas yra pirmosios instancijos teismo nutarties, kuria patvirtintas apeliantÄs finansinis reikalavimas atsakovÄs UAB âŽemaitijos keliaiâ restruktÅ«rizavimo byloje, teisÄtumo ir pagrįstumo patikrinimas.
4. AbsoliuÄių skundžiamos nutarties negaliojimo pagrindų, įtvirtintų CPK 329 straipsnio 2 dalyje, bei pagrindo peržengti atskirajame skunde nustatytas bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas apeliacinÄs instancijos teismas nenustatÄ. Bylai reikÅ¡mingos faktinÄs aplinkybÄs 5. Å iaulių apygardos teismo 2019 m. rugpjÅ«Äio 28 d. nutartimi UAB âŽemaitijos keliaiâ iÅ¡kelta restruktÅ«rizavimo byla.
6. Å iaulių apygardos teismo 2020 m. vasario 5 d. nutartimi patvirtintas įmonÄs kreditorių ir jų finansinių reikalavimų sÄ raÅ¡as, tarp jų VšĮ âTransporto kompetencijų agentÅ«raâ 580,98 Eur finansinis reikalavimas.
7. Å iaulių apygardos teismo 2021 m. vasario 3 d. nutartimi kreditorÄ VšĮ âTransporto kompetencijų agentÅ«raâ pakeista VšĮ âTransporto infrastruktÅ«ros tyrimų centrasâ. 8. 2021 m. liepos 23 d. nemokumo administratorÄ kreipÄsi į teismÄ , be kita ko, praÅ¡ydama iÅ¡braukti iÅ¡ kreditorių sÄ raÅ¡o VšĮ âTransporto infrastruktÅ«ros tyrimų centrasâ ir vietoje jos patvirtinti analogiÅ¡ko dydžio ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos finansinį reikalavimÄ .
9. Å iaulių apygardos teismo 2021 m. liepos 28 d. nutartimi VšĮ âTransporto infrastruktÅ«ros tyrimų centrasâ iÅ¡braukta iÅ¡ kreditorių sÄ raÅ¡o, o skundžiama nutartimi patvirtintas ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos finansinis reikalavimas. DÄl kreditoriaus finansinio reikalavimo patvirtinimo restruktÅ«rizavimo byloje 10. Teismų praktikoje laikomasi nuostatos, kad Lietuvos Respublikos juridinių asmenų nemokumo įstatymo (toliau â ir JANÄ®) 155 straipsnyje prie iÅ¡imÄių, kurioms taikomas Lietuvos Respublikos įmonių bankroto įstatymas (toliau â ir Ä®BÄ®) ar Lietuvos Respublikos įmonių restruktÅ«rizavimo įstatymas (toliau â ir Ä®RÄ®), priskirta kreditorių reikalavimo tenkinimo eilÄ ir tvarka, todÄl iki JANÄ® įsigaliojimo pradÄtose nemokumo bylose kreditorių reikalavimų pareiÅ¡kimas ir tvirtinimas turi bÅ«ti vykdomi pagal Å¡iuos ankstesnius įstatymus, t. y. pagal Ä®BÄ® ar Ä®RÄ® nuostatas (žr. pvz., Lietuvos apeliacinio teismo 2020 m. balandžio 23 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 2-705-450/2020; 2020 m. gruodžio 8 d. nutartį civilinÄje byloje Nr. 2-1792-241/2020, kt.).
11. Kadangi atsakovÄs UAB âŽemaitijos keliaiâ restruktÅ«rizavimo procedÅ«ra pradÄta iki JANĮ įsigaliojimo, įmonÄs kreditorių ir jų finansinių reikalavimų sÄ raÅ¡as 2020 m. vasario 5 d. nutartimi patvirtintas pagal Ä®RÄ® nustatytas taisykles, apeliantÄs finansinio reikalavimo tvirtinimui taip pat aktualus Ä®RÄ® įtvirtintas teisinis reguliavimas.
12. Remiantis Ä®RÄ® 23 straipsnio 1 dalimi, kreditoriai per teismo nustatytÄ laikotarpį perduoda restruktÅ«rizavimo administratoriui savo reikalavimus ir kartu pateikia juos pagrindžianÄius dokumentus, taip pat nurodo, kaip įmonÄ yra užtikrinusi Å¡ių reikalavimų įvykdymÄ . RestruktÅ«rizavimo administratorius, sutikrinÄs teismo nustatytu laikotarpiu pateiktus kreditorių reikalavimus su įmonÄs buhalterinÄs apskaitos dokumentais, sprendžia, ar reikalavimai yra pagrįsti. PripažinÄs kreditorių reikalavimus pagrįstais, perduoda juos tvirtinti teismui.
Jei restruktÅ«rizavimo administratorius turi pagrindÄ manyti, kad kreditoriaus reikalavimas visas ar iÅ¡ dalies yra nepagrįstas, jis apie tokį reikalavimÄ informuoja teismÄ , perduodamas teismui sprÄsti ginÄijamo kreditoriaus reikalavimo tvirtinimo klausimÄ . RestruktÅ«rizavimo administratoriaus ginÄijamų kreditorių reikalavimų tvirtinimo klausimÄ teismas sprendžia teismo posÄdyje, praneÅ¡Äs restruktÅ«rizavimo administratoriui ir asmenims, kurių reikalavimai yra ginÄijami (Ä®RĮ 23 straipsnio 2, 5 dalys).
13. Pagal Ä®RÄ® 23 straipsnio 4 dalį, įmonÄs restruktÅ«rizavimo metu kreditoriaus reikalavimai gali bÅ«ti perleisti kitam kreditoriui arba asmeniui. Å ių reikalavimų eilÄ, nustatyta pagal Å¡io įstatymo 13 straipsnio nuostatas, nesikeiÄia. Kreditorių sÄ raÅ¡o ir jų reikalavimų patikslinimai, susijÄ su restruktÅ«rizavimu (nesumokÄti mokesÄiai, kitos privalomosios įmokos, įsiskolinimas atleistiems darbuotojams, negrÄ Å¾inti Å¡io įstatymo 12 straipsnio 2 dalies 7 punkte nurodyti kreditai ir kt.), tvirtinami teismo nutartimi, iki teismas priima nutartį nutraukti ar sprendimÄ baigti įmonÄs restruktÅ«rizavimo bylÄ (Ä®RÄ® 23 straipsnio 7 dalis).
14. IÅ¡ minÄtų įstatymo nuostatų iÅ¡plaukia, kad reikalavimo tvirtinimo procesÄ inicijuoja pats kreditorius, o administratorius tik atlieka pirminį jam pateiktų reikalavimų pagrįstumo vertinimÄ ir, pripažinÄs kreditorių reikalavimus pagrįstais, perduoda juos tvirtinti teismui, o jeigu restruktÅ«rizavimo administratorius turi pagrindÄ manyti, kad kreditoriaus reikalavimas visas ar iÅ¡ dalies yra nepagrįstas, jis apie tokį reikalavimÄ informuoja teismÄ , perduodamas teismui sprÄsti ginÄijamo kreditoriaus reikalavimo tvirtinimo klausimÄ .
Taigi kreditoriaus reikalavimo tvirtinimo procese iniciatyvos teisÄ pirmiausia priklauso paÄiam kreditoriui. Ä® restruktÅ«rizavimo planÄ , be paties kreditoriaus pareiÅ¡kimo, įtraukiami tik asmenys, kurie yra pareiÅ¡kÄ Ä¯monei turtinius reikalavimus teisme, taÄiau sprendimai civilinÄse bylose dar nepriimti arba jie nÄra įsiteisÄjÄ (Ä®RĮ 12 straipsnio 1 dalies 3 punktas); taip pat be atskiro kreditoriaus pareiÅ¡kimo į restruktÅ«rizavimo planÄ Ä¯traukiami reikalavimai, kuriuos kartu su areÅ¡to ir vykdomaisiais dokumentais antstolis perdavÄ restruktÅ«rizavimo bylÄ nagrinÄjanÄiam teismui (Ä®RÄ® 8 straipsnio 3 punktas).
Kasacinio teismo praktikoje yra iÅ¡aiÅ¡kinta, kad į restruktÅ«rizavimo planÄ be kreditoriaus specialaus pareiÅ¡kimo taip pat turi bÅ«ti įtraukti kreditorių reikalavimai, kurie patvirtinti įsiteisÄjusiu teismo procesiniu sprendimu arba įsigaliojusiu kitos institucijos vykdytinu sprendimu (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2018 m. gruodžio 11 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-7-327-915/2018, 30 punktas).
15. Vadovaujantis Ä®RÄ® 7 straipsnio 7 dalimi, įmonÄs restruktÅ«rizavimo byla iÅ¡keliama ir nagrinÄjama Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso nustatyta ginÄo teisenos tvarka (iÅ¡skyrus Å¡io įstatymo nustatytas iÅ¡imtis), taigi galiojant ir dispozityvumo principui.
16. Kasacinio teismo praktikoje iÅ¡aiÅ¡kinta, kad Å¡alys ir kiti proceso dalyviai, laikydamiesi CPK nuostatų, turi teisÄ laisvai disponuoti joms priklausanÄiomis procesinÄmis teisÄmis (CPK 13 straipsnis). Dispozityvumo principas reiÅ¡kia, kad teisminio nagrinÄjimo dalyko nustatymas yra ginÄo Å¡alių, o ne teismo pareiga. Dispozityvumo principas kartu reiÅ¡kia, kad Å¡alys pareiÅ¡kia byloje reikalavimus ir gali disponuoti savo pareikÅ¡tais materialiojo teisinio pobÅ«džio reikalavimais bei procesinÄmis priemonÄmis. Šiuo atžvilgiu Å¡alys naudojasi plaÄia autonomija (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo 2014 m. gruodžio 9 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-546/2014; 2016 m. gruodžio 23 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-533-681/2016, 15 punktas; 2019 m. vasario 7 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-13-421/2019, 43 punktas).
17. Kaip matyti iÅ¡ bylos medžiagos, nagrinÄjamu atveju apeliantÄ buvo įtraukta į atsakovÄs restruktÅ«rizavimo procesÄ nesant dÄl to pareikÅ¡tos jos valios â į restruktÅ«rizavimo bylÄ nagrinÄjantį teismÄ su praÅ¡ymu įtraukti apeliantÄ Ä¯ kreditorių sÄ raÅ¡Ä kreipÄsi nemokumo administratorÄ, gavusi atitinkamÄ VšĮ âTransporto infrastruktÅ«ros tyrimų centrasâ praneÅ¡imÄ dÄl kreditoriaus pakeitimo. Teismui pateiktuose procesiniuose dokumentuose pagrindinis Å¡alių dÄmesys yra skiriamas tokio apeliantÄs elgesio (nesutikimo, kad bÅ«tų patvirtintas jos finansinis reikalavimas) pagrįstumo vertinimui, taÄiau Å¡iuo atveju reikÅ¡minga tai, kad, skundžiama nutartimi įtraukus apeliantÄ Ä¯ atsakovÄs restruktÅ«rizavimo procesÄ Å¡iai nesutinkant, buvo paneigta iÅ¡ dispozityvumo principo (CPK 13 straipsnis, ĮRĮ 7 straipsnio 7 dalis) iÅ¡plaukianti apeliantÄs teisÄ paÄiai disponuoti turimais materialiniais teisiniais reikalavimais ir su jais susijusiomis procesinÄmis teisÄmis, t. y. pirmiausia apsisprÄsti dÄl turimų materialinių teisių, o vÄliau, dÄl to, ar įgyvendinti reikalavimus skolininkui.
Å i nuostata iÅ¡lieka aktuali ir kreditoriaus reikalavimo perÄjimo kitam asmeniui atveju.
18. Kita vertus, nÄra pagrindo sprÄsti, kad apeliantÄs dÄl klausimo esmÄs pareikÅ¡ta pozicija nÄra teisiÅ¡kai pagrįsta, bÅ«tent, ginÄo finansinis reikalavimas vertintinas kaip likÄs likviduotos VšĮ âTransporto infrastruktÅ«ros tyrimų centrasâ turtas, kuris gali pereiti (ir bÅ«ti atitinkamai įformintas) valstybei, atstovaujamai apeliantÄs, tik teisÄs aktų nustatyta tvarka. Kadangi nagrinÄjamu atveju administratorÄs praÅ¡yme nebuvo nurodyta jokių aplinkybių dÄl tokio reikalavimo teisÄs perÄjimo apeliantei, apeliantÄ nurodo, kad tokių duomenų neturi, tai ir dÄl Å¡ios priežasties tenkinti administratorÄs praÅ¡ymo nebuvo pagrindo.
19. Apibendrindamas iÅ¡dÄstytus argumentus, apeliacinÄs instancijos teismas daro iÅ¡vadÄ , kad nagrinÄjamu atveju pirmosios instancijos teismas turÄjo apsiriboti VšĮ âTransporto infrastruktÅ«ros tyrimų centrasâ iÅ¡braukimu iÅ¡ atsakovÄs kreditorių sÄ raÅ¡o, o nemokumo administratorÄs praÅ¡ymo patvirtinti apeliantÄs finansinį reikalavimÄ netenkinti.
20. DÄl iÅ¡dÄstytų motyvų skundžiama nutartis panaikinama ir klausimas iÅ¡sprendžiamas iÅ¡ esmÄs â nemokumo administratorÄs praÅ¡ymas patvirtinti ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos finansinį reikalavimÄ atmetamas (CPK 337 straipsnio 1 dalies 2 punktas). Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 337 straipsnio 1 dalies 2 punktu, n u t a r i a : Å iaulių apygardos teismo 2021 m. rugpjÅ«Äio 26 d. nutartį panaikinti ir klausimÄ iÅ¡sprÄsti iÅ¡ esmÄs â atmesti restruktÅ«rizuojamos uždarosios akcinÄs bendrovÄs âŽemaitijos keliaiâ nemokumo administratorÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âKlaipÄdos administratorių biurasâ praÅ¡ymÄ patvirtinti ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 580,98 Eur (penkių Å¡imtų aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt eurų, 98 ct) finansinį reikalavimÄ .
TeisÄjai Vilija MikuckienÄ Gintaras PeÄiulis Asta RadzeviÄienÄ