363d93f7-e99f-4a9c-82a2-b30b95cffc71 · Å iaulių apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla Nr. I-49-621/2017Teisminio proceso Nr. 3-64-3-01919-2016-5Procesinio sprendimo kategorija 20.2.3.2.; 55.1.3. (S) Å IAULIŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2017 m. vasario 17 d.Å iaulių apygardos administracinio teismo teisÄjas Žanas Kubeckas,sekretoriaujant Palmirai BerberauÅ¡ienei,dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui J. S.,nedalyvaujant atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių tardymo izoliatoriaus, atstovui,vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo J.
Legislator headnote
AI generated363d93f7-e99f-4a9c-82a2-b30b95cffc71 · Å iaulių apygardos administracinis teismas: PareiÅ¡kÄjui 2016-09-05 buvo pateiktas atsakymas į minÄtÄ skundÄ Nr. 17/01-2028, kuriame buvo iÅ¡samiai atsakyta ir paaiÅ¡kinta dÄl kameros Nr. 52 remonto darbų. Buvo apaiÅ¡kinta, kad remonto darbai buvo atliekami saugiai, montuojant prie grindų pritvirtintÄ stalÄ , kameroje Nr. 17 buvo Ūkio ir Apsaugos ir priežiÅ«ros skyrių darbuotojai, kurie ÄmÄsi visų saugumo priemonių ir užtikrino saugų stalo kojų galiukų nuÄmimÄ nuo kameros Nr. 17 lubų. Taip pat paaiÅ¡kinta, kad netenkinant skundo nagrinÄjimo iÅ¡vadoms, minÄtÄ atsakymÄ galima apskųsti Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriui Bausmių vykdymo kodekso 183 straipsnyje nustatyta tvarka.
Full text
AdministracinÄ byla Nr. I-49-621/2017Teisminio proceso Nr. 3-64-3-01919-2016-5Procesinio sprendimo kategorija 20.2.3.2.; 55.1.3. (S) Å IAULIŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2017 m. vasario 17 d.Å iaulių apygardos administracinio teismo teisÄjas Žanas Kubeckas,sekretoriaujant Palmirai BerberauÅ¡ienei,dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui J. S.,nedalyvaujant atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių tardymo izoliatoriaus, atstovui,vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo J.
S. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Å iaulių tardymo izoliatoriaus, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.n u s t a t Ä:PareiÅ¡kÄjas J. S. (toliau â pareiÅ¡kÄjas) kreipÄsi į teismÄ su skundu (2-5 b. l.) ir praÅ¡o priteisti iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Å iaulių tardymo izoliatoriaus (toliau â ir Atsakovas, Å iaulių TI), 6000 Eur neturtinÄ Å¾alÄ . PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ bei teismo posÄdžio metu paaiÅ¡kino, kad Å iaulių TI buvo laikomas nuo 2016-07-18 iki 2016-07-21, pažeidžiant teisÄs aktų reikalavimus.
Kalinimo Å iaulių TI laikotarpiu, pareiÅ¡kÄjas negavo Äiužinio, antklodÄs ir pagalvÄs, indų. Negavo dietinio maitinimo. Kameroje nuo lubų byrÄjo statybinÄs medžiagos (betono gabalai, tinkas, metaliniai strypai, dulkÄs). Atvykus į Å iaulių TI iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo buvo paimti asmeniniai keramikiniai indai, kuriuos yra draudžiama laikyti. PareiÅ¡kÄjui buvo iÅ¡duoti metaliniai indai, bet jis atsisakÄ juos paimti, nes jo manymu tai yra draudžiami daiktai. Kadangi į tÄ paÄiÄ kortelÄ yra įraÅ¡oma ir iÅ¡duodama patalynÄ, todÄl jis atsisakÄ paimti ir minkÅ¡tÄ inventorių â Äiužinį, antklodÄ ir pagalvÄ.
Kadangi pareiÅ¡kÄjas neturÄjo indų, todÄl atsisakÄ jam pateikto maisto. Be to jam nebuvo tiekiamas dietinis maitinimas. BÅ«nant kameroje Nr. 17, buvo remontuojama virÅ¡ jos esanti kamera Nr. 52. 2016-07-20 ryte nuo lubų nukrito kameroje Nr. 52 esanÄio stalo kojos metalinÄ dalis. DÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų pareiÅ¡kÄjas patyrÄ didelių nepatogumų, psichologinį iÅ¡sekimÄ , atsirado baimÄ, jautÄsi kankinamas, buvo pažemintas orumas, , patyrÄ dvasinį sukrÄtimÄ , kankino nemiga, dažnai skaudÄjo galvÄ , pasidarÄ agresyvus ir dirglus, sutriko sveikata.
PareiÅ¡kÄjas prarado daug svorio, nusilpo imuninÄ sistema.Atsakovo Lietuvos valstybÄs atstovas Å iaulių TI atsiliepime į pareiÅ¡kÄjo skundÄ (12-18 b. l.) praÅ¡Ä jį atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsiliepime nurodÄ, kad Kamera Nr. 17 pareiÅ¡kÄjo kalinimo laikotarpiu tikrinta nebuvo, nes nebuvo gauta jokių skundų dÄl kamerų neatitikimo higienos normos reikalavimams. IÅ¡ Å iaulių tardymo izoliatoriaus Ūkio skyriaus 2015 m. atliktų Ūkio skyriaus 2016-01-06 darbų suvestinÄs Nr. 62/08-13 matyti, kad kamera 17 buvo suremontuota 2015 m. spalio - lapkriÄio mÄnesiais - iÅ¡lygintos ir iÅ¡betonuotos grindys, iÅ¡klijuotos plytelÄs, įrengtas naujas klozetas ir kabina, pagamintos, nudažytos ir sumontuotos naujos lango grotos.PareiÅ¡kÄjo teiginys dÄl antisanitarinių kalinimo sÄ lygų yra labai abstraktus ir nepakankamai detalizuotas.
PareiÅ¡kÄjo pretenzijos atsakovui už šį laikotarpį laikytinos nepagrįstomis ir nesuteikianÄiomis pagrindo Å iaulių tardymo izoliatoriaus pareigÅ«nų veiksmus pripažinti neteisÄtais. NenustaÄius dÄl Å¡io laikotarpio Å iaulių tardymo izoliatoriaus neteisÄtų veiksmų (vienos iÅ¡ vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų), pareiÅ¡kÄjo reikalavimas dÄl žalos atlyginimo už šį laikotarpį negali bÅ«ti tenkinamas.Å iaulių tardymo izoliatorius nÄra laisvÄs atÄmimo vietų gydymo įstaiga, o dietinis maitinimas, vadovaujantis KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos Teisingumo ministerijos direktoriaus 2006-05-02 įsakymo Nr. 4/07-117 nuostatomis, skiriamas tik ligoniams, kurie gydomi pataisos įstaigų gydymo įstaigose ir kuriems pagal juos gydanÄių gydytojų iÅ¡vadas yra paskirtas dietinis maitinimas.
Atsakovas pažymi, kad 2016-07-19 pareiÅ¡kÄjas pateikÄ praÅ¡ymÄ jam skirti dietinį maitinimÄ , ko pasÄkoje, kaip matyti iÅ¡ Å iaulių tardymo izoliatoriaus Sveikatos priežiÅ«ros tarnybos 2016-09-12 pažymos Nr. 76/10-655, dietinis maitinimas pareiÅ¡kÄjui J. S. buvo skirtas nuo 2016-07-19.PareiÅ¡kÄjas Å iaulių tardymo izoliatoriuje skundžiamu buvo laikomas labai trumpai, tai yra tik 4 dienas ir matyti, kad iÅ¡kart jam paraÅ¡ius praÅ¡ymÄ dÄl dietinio maitinimo skyrimo, įstaigos pareigÅ«nai iÅ¡kart tokį maitinimÄ jam ir skyrÄ.
Atsakovas pažymi, kad jo tariamas netinkamas maitinimas negalÄjo žymiai ir negrįžtamai pakenkti jo sveikatai. Visi pareiÅ¡kÄjo skundai buvo iÅ¡tirti ir iÅ¡samiai įjuos atsakyta, kas leidžia daryti iÅ¡vadÄ , jog duomenų apie tai, jog bÅ«tent pareiÅ¡kÄjui Å iaulių tardymo izoliatoriuje buvo tiekiamas netinkamas dietinis maitinimas pagal nustatytÄ dietinio maitinimo planÄ , nenustatyta. AtvirkÅ¡Äiai, iÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad pareiÅ¡kÄjui informavus apie jam skirtÄ dietinį maitinimÄ , pareigÅ«nai iÅ¡kart ÄmÄsi veiksmų tokiam maitinimui užtikrinti.Taip pat pareiÅ¡kÄjas savo skunde nurodÄ, kad buvo priverstas apskritai nevalgyti jokio maisto, kuris bÅ«davo iÅ¡duodamas dubenÄliuose, bei miegoti ant geležinio gulto ir naktimis Å¡alti.
Nes jam nei indai, nei patalynÄ nebuvo iÅ¡duoti. TaÄiau tuo paÄiu jo skunde matyti tiesioginiai prieÅ¡taravimai - jis nurodo, kad indai ir patalynÄ jam bÅ«davo iÅ¡duodami, taÄiau jis jų atsisakydavo, kas matyti ir iÅ¡ jo J. S. Asmens sveikatos istorijos Nr. 1509.Atsakovas pažymi, kad kratos metu iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo buvo paimti neleidžiami turÄti keramikiniai stalo indai ir iÅ¡duoti įstaigoje naudojami, teisÄs aktus atitinkantys stalo indai. Taip pat buvo iÅ¡duota ir patalynÄ, taÄiau jis visko atsisakÄ.
TodÄl pareiÅ¡kÄjo teiginiai, kad jam nebuvo iÅ¡duodami indai ir patalynÄ yra prieÅ¡taraujantys byloje esanÄiai medžiagai. PareiÅ¡kÄjo reikalavimas, grįstas samprotavimais, nesudaro pagrindo konstatuoti teisÄs aktų reikalavimų netinkamo vykdymo ar neteisÄto įstaigos elgesio.PareiÅ¡kÄjas J. S. savo skunde teismui nurodo, kad jam bÅ«nant kameroje Nr. 17, buvo vykdomi virÅ¡utiniame aukÅ¡te esanÄios kameros remonto darbai. DÄl to nuo lubų byrÄjo tinkas bei nuo lubų nukrito metalinis strypas.Atsakovas pažymi, kad tuo klausimu pareiÅ¡kÄjas įstaigos direktoriui 2016-07-20 pateikÄ skundÄ , kuriame nurodÄ tas paÄias skundžiamas aplinkybes: nukritÄs strypas, byrantis tinkas, triukÅ¡mas ir t.t.
PareiÅ¡kÄjui 2016-09-05 buvo pateiktas atsakymas į minÄtÄ skundÄ Nr. 17/01-2028, kuriame buvo iÅ¡samiai atsakyta ir paaiÅ¡kinta dÄl kameros Nr. 52 remonto darbų. Buvo apaiÅ¡kinta, kad remonto darbai buvo atliekami saugiai, montuojant prie grindų pritvirtintÄ stalÄ , kameroje Nr. 17 buvo Ūkio ir Apsaugos ir priežiÅ«ros skyrių darbuotojai, kurie ÄmÄsi visų saugumo priemonių ir užtikrino saugų stalo kojų galiukų nuÄmimÄ nuo kameros Nr. 17 lubų. Taip pat paaiÅ¡kinta, kad netenkinant skundo nagrinÄjimo iÅ¡vadoms, minÄtÄ atsakymÄ galima apskųsti Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriui Bausmių vykdymo kodekso 183 straipsnyje nustatyta tvarka.
PareiÅ¡kÄjas Å iaulių tardymo izoliatoriaus 2016-09-05 atsakymo Nr. 17/01-2028 neapskundÄ, todÄl darytina iÅ¡vada, kad atsakymas į jo skundÄ jį tenkino.Atsakovas nesudarÄ pareiÅ¡kÄjui blogesnių sÄ lygų nei kitiems kalinamiesiems ir neiÅ¡skyrÄ jo iÅ¡ kitų suimtųjų ir nuteistųjų. O prieÅ¡ingai, matyti, kad jis ÄmÄsi visų priemonių užtikrinti pareiÅ¡kÄjui saugias gyvenimo ir laikymo sÄ lygas.Å iaulių TI akcentavo, kad pareiÅ¡kÄjo dÄstomos neturtinÄs žalos atsiradimÄ sÄ lygoti galinÄios aplinkybÄs neįrodo realaus neturtinÄs žalos egzistavimo fakto.
PareiÅ¡kÄjas savo skundÄ grindžia abstrakÄiais argumentais, reiÅ¡kia bendro pobÅ«džio nusiskundimus, nebÅ«tinai sÄ lygotus laikymo sÄ lygų, kurių nepagrindžia jokiais įrodymais. PareiÅ¡kÄjas nepateikia jokių duomenų, kurie leistų konstatuoti patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ , kuriÄ bÅ«tų galima susieti su asmens laikymo Å iaulių TI sÄ lygomis. Remdamasis Å¡iomis aplinkybÄmis, Å iaulių TI manÄ, kad pareiÅ¡kÄjo teiginiai apie patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ yra nepagrįsti.
Papildomai nurodÄ, kad Å iaulių TI pagal galimybes įgyvendino ir siekÄ Ä¯gyvendinti galiojanÄius teisÄs aktus, nagrinÄjamu atveju nebuvo neigiamo veikimo, nukreipto iÅ¡imtinai prieÅ¡ pareiÅ¡kÄjÄ , pareiÅ¡kÄjo laikymas teisÄs aktų neatitinkanÄiomis sÄ lygomis buvo su pertraukomis ir tik periodinis, neigiamas veikimas buvo mažareikÅ¡mis ir nesukÄlÄs ilgalaikių neigiamų pasekmių.PareiÅ¡kÄjo skundas atmestinas kaip nepagrįstas.NagrinÄjamoje byloje pareiÅ¡kÄjas J. S. kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti jam neturtinÄs 6000 Eur žalos atlyginimÄ už laikotarpį nuo 2016-07-18 iki 2016-07-21.
NeturtinÄ Å¾alÄ pareiÅ¡kÄjas kildina iÅ¡ neteisÄtų valdžios institucijos veiksmų neužtikrinant jam tinkamų kalinimo sÄ lygų Å iaulių tardymo izoliatoriuje. CK 6.271 straipsnio 1 dalis nustato, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Å ioje įstatymo normoje numatytos civilinÄs atsakomybÄs subjektas yra specialusis â vieÅ¡as asmuo (valstybÄ arba savivaldybÄ).
Å is atsakomybÄs subjekto ypatumas (vieÅ¡as asmuo) lemia Å¡ioje įstatymo normoje numatytos civilinÄs atsakomybÄs taikymo ypatumus, kadangi valstybÄs civilinÄ atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms (civilinÄ atsakomybÄ be kaltÄs): valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtiems veiksmams (neveikimui), žalai ir priežastiniam ryÅ¡iui tarp valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos. TodÄl reikalavimas dÄl žalos (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs), kuri kildinama iÅ¡ valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo gali bÅ«ti tenkinamas nustaÄius minÄtų civilinÄs atsakomybÄs atsiradimo sÄ lygų visumÄ .
Nesant bent vienos iÅ¡ Å¡ių sÄ lygų vieÅ¡oji atsakomybÄ negalima. Tam, kad bÅ«tų konstatuotas neteisÄtumas CK 6.271 straipsnio prasme, reikia nustatyti, jog valdžios institucijos darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti, neįvykdÄ jiems teisÄs aktais priskirtų funkcijų arba nors ir vykdÄ Å¡ias funkcijas, taÄiau veikÄ nepateisinamai aplaidžiai, pažeisdami bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai. Sprendžiant dÄl atitinkamos valstybÄs valdžios institucijos (jos pareigÅ«nų) veikos neteisÄtumo (CK 6.271 straipsnio prasme), kiekvienu atveju yra bÅ«tina nustatyti, kokios konkreÄios teisÄs normos, kurios reglamentuoja skundžiamos institucijos veiklÄ , buvo pažeistos, kaip bÅ«tent Å¡ie pažeidimai pasireiÅ¡kÄ asmeniui, teigianÄiam, kad jis dÄl tokių veiksmų (neveikimo) patyrÄ Å¾alÄ , taip pat tai, ar atitinkamos pasekmÄs (jei jos nustatomos) atsirado bÅ«tent dÄl tų valstybÄs institucijų, pareigÅ«nų neteisÄtų veiksmų.
Lietuvos Respublikos kardomojo kalinimo įstatymo 3 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad tardymo izoliatoriaus administracija, užtikrindama suÄmimo vykdymo tvarkÄ ir tinkamas asmenų laikymo tardymo izoliatoriuose sÄ lygas, vadovaujasi Lietuvos Respublikos Konstitucija, Å¡iuo ir kitais įstatymais, Lietuvos Respublikos tarptautinÄmis sutartimis, kitais nacionaliniais ir Europos SÄ jungos teisÄs aktais. Byloje nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas į Å iaulių tardymo izoliatorių buvo pristatytas 2016-07-18 ir patalpintas į laikino sulaikymo kamerÄ LSP-4, iÅ¡ kurios buvo perkeltas į kamerÄ Nr. 17 ir joje laikytas iki 2016-07-21 (b.l. 20).
PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad kalinimo Å iaulių TI laikotarpiu, negavo indų bei patalynÄs â Äiužinio, antklodÄs ir pagalvÄs. IÅ¡ aprÅ«pinimo drabužiais, avalyne ir patalyne asmeninÄs sÄ skaitos Nr. 1509 (42-43 b.l.) matyti, kad pareiÅ¡kÄjui kiekvienÄ kartÄ atvykus į Å iaulių TI iki 2016-07-18 jis buvo tinkamai aprÅ«pinamas bÅ«tinomis priemonÄmis ir dÄl to pretenzijų nereiÅ¡kÄ. 2017-07-18 pareiÅ¡kÄjas atsisakÄ indų (dubenÄlio, puoduko, Å¡aukÅ¡to) bei Äiužinio, antklodÄs ir pagalvÄs. PareiÅ¡kÄjas neginÄija aplinkybÄs ir pats nurodo, kad jam buvo iÅ¡duoti minÄti indai, taÄiau jis atsisakÄ juos paimti, nes jie buvo metaliniai.
PareiÅ¡kÄjas paaiÅ¡kino, kad metaliniai indai yra priskirti prie draudžiamų daiktų ir buvo neÅ¡varÅ«s, todÄl jis jų ir neÄmÄ. Jei bÅ«tų paÄmÄs metalinius indus, Å iaulių TI pareigÅ«nai jį bÅ«tų nubaudÄ už draudžiamų daiktų turÄjimÄ . PareiÅ¡kÄjo teiginiai dÄl neÅ¡varių indų bei pareiÅ¡kÄjo nubaudimo niekuo nepagrįsti, todÄl atmestini. Byloje nÄra jokių objektyvių duomenų, kad pareiÅ¡kÄjui iÅ¡duodami indai buvo neÅ¡varÅ«s. Jis neteikÄ skundų ar pastabų Å iaulių TI dÄl neÅ¡varių indų.
Å iÄ aplinkybÄ nurodÄ tik teismo posÄdžio metu. Taip pat nepagrįsti teiginiai dÄl pareiÅ¡kÄjo nubaudimo už Å iaulių TI iÅ¡duodamų indų turÄjimÄ . TeisÄs aktai nenustato reikalavimų Å iaulių TI iÅ¡duodamiems indams. Duomenų, kad iÅ¡duodami indai bÅ«tų netinkami naudojimui ar sÄ lyÄiui su maistu, byloje nÄra. Tardymo izoliatorių vidaus tvarkos taisyklių (patvirtintų Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2009 m. birželio 1 d. įsakymu Nr. 1R-172 (Žin., 2009, Nr. 68-2782) 15 priede (2016-07-01 įsakymo Nr. 1R-207 redakcija, galiojusi nuo 2016-07-05 iki 2017-01-01) nurodytas suimtiesiems leidžiamų įsigyti ir turÄti maisto produktų, bÅ«tiniausių reikmenų ir kitų daiktų sÄ raÅ¡as.
Å io sÄ raÅ¡o 4.6. punkte nurodyti plastikiniai arba mediniai stalo indai (lÄkÅ¡tÄ, Å¡aukÅ¡tas, puodukas, Å¡akutÄ, peilis). Ä®kalinimo įstaigos iÅ¡duodami daiktai nelaikytini daiktais, kuriuos įsigyja suimtasis ar nuteistasis. Å ie daiktai lieka įkalinimo įstaigos nuosavybÄ, todÄl minÄtos nuostatos netaikytinos Å¡iam ginÄui. Ä®vertinus paminÄtas aplinkybes, Å iaulių TI administracijos neteisÄtų veiksmų nenustatyta.PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad jis nebuvo pamaitintas, o taip pat negavo dietinio maitinimo.
Byloje nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas atvykÄs į Å iaulių TI atsisakÄ paimti indus, o neturÄdamas indų atsisakÄ jam tiekiamo maisto, taip pat ir dietinio maitinimo bei paskelbÄ bado akcijÄ . Å ias aplinkybes pareiÅ¡kÄjas nurodÄ Å iaulių TI direktoriui raÅ¡tu atvykÄs į Å iaulių TI (27-28 b.l.) bei plaÄiau paaiÅ¡kino 2016-07-20 (23 b.l.). Tokias aplinkybes pareiÅ¡kÄjas nurodo ir teismui adresuotame skunde bei tas paÄias aplinkybes paaiÅ¡kino ir teismo posÄdžio metu. PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad 2016-07-18 negavo dietinio maitinimo.
IÅ¡ Å iaulių TI raÅ¡to (35 b.l.) matyti, kad pareiÅ¡kÄjui dietinis maitinimas buvo tiekiamas nuo 2016-07-19. Ä®vertinus pareiÅ¡kÄjo paaiÅ¡kinimus ir kitas byloje nustatytas aplinkybes, konstatuotina kad pareiÅ¡kÄjas atsisakÄ jam tiekiamo maisto dÄl to, kad jis neturi indų. TaÄiau, kaip minÄta, indai pareiÅ¡kÄjui buvo suteikti, bet pareiÅ¡kÄjas juos imti atsisakÄ. Ä®vertinus paminÄtas aplinkybes, konstatuotina, kad dÄl pareiÅ¡kÄjo maitinimo Å iaulių TI neteisÄtų veiksmų nenustatyta.
AplinkybÄ, kad pareiÅ¡kÄjui atvykimo dienÄ nebuvo tiekiamas dietinis maitinimas, o buvo patiektas maistas pagal bendrÄ valgiaraÅ¡tį, neturi reikÅ¡mÄs, kadangi pareiÅ¡kÄjas atsisakÄ bet kokio maitinimo.PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, jog kameroje Nr. 17 nuo lubų byrÄjo statybinÄs medžiagos (betono gabalai, tinkas, metaliniai strypai, dulkÄs). LaisvÄs atÄmimo vietų įrengimo ir priežiÅ«ros sveikatos saugos reikalavimus ir sveikatos priežiÅ«ros organizavimÄ nustato Lietuvos higienos norma HN 134:2015 âLaisvÄs atÄmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių sveikatos saugos reikalavimaiâ, patvirtinta 2015-08-03 Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro įsakymu Nr. V-908, kuri įsigaliojo nuo 2015-11-01 (toliau â HN 134:2015).
Bylai aktualiu laikotarpiu, kameroje Nr. 17, kurioje buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas nebuvo atlikti sÄ lygų atitikimo higienos reikalavimams patikrinimai. PareiÅ¡kÄjas dÄl netinkamų kalinimo sÄ lygų buvo pateikÄs skundÄ Å iaulių TI administracijai (36-37 b.l.) į kurį jam buvo atsakyta ir paaiÅ¡kinta dÄl atliekamų remonto darbų kameroje Nr. 52, esanÄioje virÅ¡ kameros Nr. 17 (38 b.l.). PareiÅ¡kÄjas pateikÄ nacionalinio visuomenÄs sveikatos centro prie Sveikatos apsaugos ministerijos Å iaulių departamento raÅ¡tÄ , kuriame nurodyta, kad pagal pareiÅ¡kÄjo 2016-12-13 dienos skundÄ , 2017-01-09 buvo atliktas patikrinimas Å iaulių TI, kurio metu buvo patikrinta be kitų patalpų ir kamera Nr.
17. Å ioje kameroje buvo vertinti mikroklimato parametrai, dirbtinÄ apÅ¡vieta, vizualiai matomas pelÄsis. Nustatytas vienintelis higienos normos HN 134:2015 pažeidimas â per žema oro temperatÅ«ra. SantykinÄ oro drÄgmÄ, dirbtinÄ apÅ¡vieta atitiko higienos normos reikalavimus, vizualiai matomo pelÄsio nenustatyta (80-81 b.l.). Atsižvelgiant į tai, kad patikrinimas buvo atliekamas žiemos metu (2017-01-09), o pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas kameroje Nr. 17 vasaros metu (nuo 2016-07-18 iki 2016-07-21), teismas nevertina nustatytų pažeidimų dÄl per žemos oro temperatÅ«ros.
Byloje nÄra jokių kitų objektyvių duomenų apie kameros Nr. 17, kurioje buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas atitikimÄ higienos normų reikalavimams. Pažymoje âApie laikymo sÄ lygas Å iaulių tardymo izoliatoriujeâ nurodytas patalpų, kuriose buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas, apraÅ¡ymas, iÅ¡ kurio matyti, kad patalpos įrengtos pagal teisÄs aktų reikalavimus. Teismas, įvertinÄs nurodytas aplinkybes, konstatuoja, kad neįrodyta, jog patalpos, kuriose buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas, neatitiko higienos normų reikalavimų.Teismas, įvertinÄs aukÅ¡Äiau nurodytas aplinkybes, konstatuoja, kad atsakovas neatliko jokių neteisÄtų veiksmų prieÅ¡ pareiÅ¡kÄjÄ .
Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes ir nesant vienos iÅ¡ bÅ«tinų sÄ lygų civilinei atsakomybei kilti â valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų (neveikimo), pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas priteisti jam neturtinÄs 6000 Eur žalos atlyginimÄ iÅ¡ Lietuvos valstybÄs atstovaujamos Å iaulių tardymo izoliatoriaus, atmestinas kaip nepagrįstas.Remdamasis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84, 86, 87 straipsniais, 88 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teismas,n u s p r e n d ž i a:
PareiÅ¡kÄjo J. S. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Å iaulių tardymo izoliatoriaus dÄl 6000 Eur neturtinÄs žalos atlyginimo, atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo jo paskelbimo gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per šį teismÄ .TeisÄjas                                                                                 Žanas Kubeckas