35d2e2dd-36df-496a-b5d9-e1e87940ff66 · KÄdainių rajono apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatednustatyti, kad asmuo pradÄjo dirbti realiai, 2) darbdavio ir nelegalaus darbuotojo santykiai turi turÄti darbo sutarties požymius, t. y. darbas dirbamas darbdaviui ir darbuotojui susitarus; dirbamas tam tikros profesijos, specialybÄs, kvalifikacijos darbas arba einamos tam tikros pareigos; asmuo dirba paklusdamas darbovietÄje nustatytai darbo tvarkai; asmuo dirba atlygintinai, 3) nesilaikyta darbo sutarties sudarymo taisyklių (Administracinių teismų praktika Nr. 7, l. 230-235).Lietuvos Vyriausiasis administracinis teismas 2005-07-14 dÄl âTeismų praktikos administracinių teisÄs pažeidimų bylose dÄl nelegalaus darbo apibendrinimo ir teisÄs taikymo rekomendacijųâ konstatavo, jog administracinÄn atsakomybÄn pagal ATPK 413 straipsnį dÄl nelegalaus darbo yra traukiami darbdaviai ar jų įgalioti asmenys, kurie leidžia realiai dirbti darbÄ fiziniam asmeniui, esant DK 93 str. nustatytiems darbo sutarties požymiams, nesilaikant darbo sutarties sudarymo taisyklių (DK 99 straipsnis), kai dÄl darbo sutarties sudarymo taisyklių nesilaikymo padaroma žala ar kyla tokios žalos grÄsmÄ asmens teisei pasinaudoti teisinÄmis ir socialinÄmis garantijomis, kurios priklauso pagal darbo sutartį dirbantiems asmenims, padaroma žala ar kyla tokios žalos grÄsmÄ valstybÄs ir visuomenÄs interesams užtikrinti, kad visi asmenys įstatymų nustatytu bÅ«du galÄtų pasinaudoti teisinÄmis ir socialinÄmis garantijomis, kurios priklauso pagal darbo sutartį dirbantiems asmenims, taip pat užtikrinti, kad bÅ«tų mokami mokesÄiai, kuriuos mokÄti prievolÄ atsiranda iÅ¡ darbo sutarties fakto.Vykdydamas veiklÄ , kuria gali bÅ«ti verÄiamasi turint verslo liudijimÄ , gyventojas pats sprendžia su veikla susijusius klausimus, pats dengia jo veiklos vykdymo iÅ¡laidas ir užtikrina, kad jo faktiÅ¡kai vykdoma veikla neiÅ¡eitų už individualios veiklos, apmokestintos nustatytu fiksuotu pajamų mokesÄiu ir įraÅ¡ytos verslo liudijime, ribų.
Legislator headnote
AI generated35d2e2dd-36df-496a-b5d9-e1e87940ff66 · KÄdainių rajono apylinkÄs teismas: NurodÄ, kad tÄ dienÄ ir jį patį tikrino mokesÄių inspekcija, todÄl galÄjo nematyti vykdomo užpirkimo. TÄ dienÄ D. L. buvo iÅ¡kviesta dÄl mamos, jos nebuvo, tai gal tuo momentu kas ir buvo jos darbo vietoje, Å¡iaip svetimų žmonių nebÅ«na. Gal tai buvo vienkartinis toks atvejis, nes svetimų žmonių už prekystalio anksÄiau jis nÄra matÄs. D. L. prekiauja visada pati viena . NurodÄ, kad 2015-04-18 kaip prekiavo jos kasos aparatu jis nematÄ. Jis tik matÄ kaip A. stovÄjo įlindusi į svetimÄ skyrių.
Full text
CivAdministracinio teisÄs pažeidimo bylaNr. A2.1.-431-336/2015Teisminio proceso Nr. 4-22-3-00331-2015-6Procesinio sprendimo kategorija:39.2.; 40.1.2., 52.3.(S) KÄDAINIŲ RAJONO APYLINKÄS TEISMASN U T A R I M A S 2015 m. gegužÄs 25 d.KÄdainiai KÄdainių r. apylinkÄs teismo teisÄja Audra KriÅ¡ÄiÅ«nienÄ, sekretoriaujant Violetai Lazauskienei, dalyvaujant:pažeidÄjai D. L., jos atstovui adv. Raimundui Gargasui, institucijos suraÅ¡iusios administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ Kauno apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos atstovui V.
J.,vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjusi administracinÄ bylÄ , kurioje D. L., gim. (duomenys neskelbtini), a. k. (duomenys neskelbtini), Lietuvos Respublikos pilietÄ, gyv. (duomenys neskelbtini), dirbanti prekyvietÄje (duomenys neskelbtini), su verslo liudijimu,kaltinama administraciniu teisÄs pažeidimu, numatytu Lietuvos Respublikos ATPK 413 str. 1 d.,n u s t a t Ä :D. L., dirbanti prekyvietÄje (duomenys neskelbtini), pagal verslo liudijimÄ , vykdydama darbdavio funkcijas, 2015-04-18 leido dirbti A. R. pardavÄjos pareigose prekyvietÄje (duomenys neskelbtini), susitarÄ dÄl darbo užmokesÄio - 5Eur, nesudarius su darbuotoju raÅ¡ytinÄs darbo sutarties, neįteikus antro darbo sutarties egzemplioriaus ir apie priÄmimÄ Ä¯ darbÄ neinformavus Valstybinio socialinio draudimo fondo administravimo įstaigos.Institucijos suraÅ¡iusios administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ Kauno apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos atstovas V.
J. paaiÅ¡kino, jog administracinio teisÄs pažeidimo protokolÄ ir jame iÅ¡dÄstytas aplinkybes palaiko, protokole aplinkybÄs iÅ¡dÄstytos teisingai. NurodÄ, kad 2015-04-18 patikrinimo metu VMI darbuotoja darÄ daržovių užpirkimÄ . Pirko pomidorus už 2 Eur, o iÅ¡ viso patikrintame kasos aparate tuo metu buvo apskaityta už 19 Eur. Toje vietoje kur buvo daromas užpirkimas, nustatyta, jog prekiauja D. L., o tuo metu toje vietoje dirbo A. R., kuri paaiÅ¡kino, jog neturi verslo liudijimo. NurodÄ, kad A.
R. į D. L. verslo liudijimÄ nebuvo įraÅ¡yta. A. R. pripažino, jog ji dirbo už atlygį, prekÄs ne jos, o D. L., jai buvo pažadÄta 5 Eur, buvo susitarta, kad tiek jai bus sumokÄta už tÄ darbo dienÄ . Teismo praÅ¡o D. L. nubausti įstatyto numatyta tvarka, nes jos veikoje yra ATPK 413 str. 1 d. numatyti visi nelegalaus darbo požymiai, skirti minimaliÄ baudÄ . PažeidÄja D. L. kalta padariusi pažeidimÄ paskutinio posÄdžio metu prisipažino visiÅ¡kai. Teismo praÅ¡o skirti kuo Å¡velnesnÄ nuobaudÄ .
PažeidÄjos atstovas adv. Raimundas Gargasas teismo praÅ¡o pažeidÄjos atžvilgiu taikyti LR ATPK 301 str. ir skirti mažesnÄ nuobaudÄ - baudÄ , nei numatyta ATPK 413 straipsnio 1 dalies sankcijoje minimali bauda, atsižvelgiant į tai, kad pažeidÄja kalta prisipažino, gailisi, pažeidimas truko neilgÄ laiko tarpÄ . Be pažeidÄjos visiÅ¡ko prisipažinimo, jos kaltÄ Ä¯rodyta byloje iÅ¡analizuotais įrodymais:Liudytoja A. R., parodÄ, kad balandžio 18 d., apie 11 val. D. L. jos papraÅ¡Ä ir ji atÄjo jai padÄti, nes D.
L. kažkur iÅ¡kvietÄ, kur nežino. D. L. praÅ¡Ä padÄti jai, pabÅ«ti apie valandÄ laiko. Ji D. L. darbo vietoje prekiavo, pardavÄ 4 pomidorus už 2 Eur. Už šį darbÄ jai buvo pažadÄti 5 Eur. NurodÄ, kad ji pati turi nuo balandžio 22 d. verslo liudijimÄ , o tuo metu neturÄjo. NurodÄ, kad pasibaigus patikrinimui, po to ji dar irgi prekiavo, iki kol atvažiavo D. Ji buvo viso suprekiavusi už 19 Eur. NurodÄ, kad jos paaiÅ¡kinime viskas yra suraÅ¡yta teisingai, ji nemeluoja. PaaiÅ¡kinimÄ ji raÅ¡Ä pati.
NurodÄ, kad anksÄiau L nebuvo praÅ¡iusi jai padÄti, jai padÄjo tik minÄtÄ dienÄ . TÄ dienÄ D. L. bÅ«tent jos papraÅ¡Ä padÄti, nes ji buvo laisva, buvo Å¡eÅ¡tadienis. NurodÄ, kad ji turi skyrių Å¡alia, tuo metu ji savo skyriuje prekiavo nelegaliai, nes tuo metu neturÄjo verslo liudijimo, o jau po to susitvarkÄ popierius. NurodÄ, kad minÄtÄ dienÄ D. L. kasos aparato raktas buvo paliktas. Pas L dirbo apie 1 valandÄ , iÅ¡ jos 5 Eur negavo. Liudytoja į pažeidÄjos klausimus atsakÄ:
L. jai nesakÄ, kad mokÄs 5 Eur. KÄ ir kaip paraÅ¡yti jai sudiktavo darbuotojai iÅ¡ mokesÄių inspekcijos. Ji pati bÅ«tų tikrai neraÅ¡iusi apie 5 Eur. Liudytoja teismui paaiÅ¡kino, jog ji susijaudino, susinervino ir todÄl pasiaiÅ¡kinime paraÅ¡Ä, kad gaus atlygį 5 Eur. IÅ¡ tiesų taip nebuvo, paaiÅ¡kinime suraÅ¡yta neteisingai. NurodÄ, kad ji pardavÄ tuos pomidorus ir nespÄjo pasitraukti, taip tuo momentu buvo. NurodÄ, kad paprastai prekyvietÄje taip elgiamasi âMes parduodame ir pasitraukiame, kad neįtartų jog dirbame nelegaliaiâ.
NurodÄ, kad L. pradÄjo dirbti nuo pat ryto, dirba nuo 7 val. ryto iki 15 val. ji pradÄjo dirbti nuo 11 valandos. Liudytoja N. S. parodÄ, kad ji D. L. pažįsta, ji pati dirbu UAB â(duomenys neskelbtini)â, jos ir D. L. skyriai yra Å¡alia. Ä® teismo posÄdį duoti parodymų jÄ pasikvietÄ D. L.. NurodÄ, kad jos nuomone pirmiausiai reikÄjo iÅ¡tirti merginÄ , kuri taip pasakÄ, kad jÄ pasamdÄ, nes tai sveiku protu yra nesuvokiama. D. L. iÅ¡eidama, nes jai paskambino, tik papraÅ¡Ä prižiÅ«rÄti jos skyrių, ji pasakÄ:
âMergaitÄs, prižiÅ«rÄkiteâ. Tikslios dienos nepamena, taÄiau buvo Å¡eÅ¡tadienis, turgaus diena. D. jos nepraÅ¡Ä aptarnauti, ar saugoti, nes ji dirbo savo darbÄ . PrižiÅ«rÄti reiÅ¡kia, kad kas nenuneÅ¡tų nuo prekystalio prekių. NurodÄ, kad jos nuomone reikia tikrinti ar A. R. psichiÅ¡kai sveika, ji nusiÅ¡nekÄjo. NurodÄ, kad pas jÄ ir D. L. kasos aparatai yra skirtingi ir ji pati nekiÅ¡a rankų prie to, ko nemoka. Kad A. R. tÄ dienÄ dirbo pas D. L. ji nemaÄiusi, nes tÄ dienÄ buvo daug žmonių, dirbo savo skyriuje.
PamatÄ tik kaip prie A. stovi moteris iÅ¡ Kauno mokesÄių, nesuprato iÅ¡ karto kas vyksta. KÄ prekiavo ir kaip prekiavo A. R. ji tikrai negali pasakyti, nematÄ kam ir kÄ ji pardavÄ.             Liudytojas R. J. parodÄ, kad D. L. pažįsta, prekiauja Å¡alia esanÄiuose skyriuose. D. L. prekiauja daržovÄmis, o jis rÅ«kytais mÄsos gaminiais. Ä® teismo posÄdį duoti parodymų jį pasikvietÄ D. L.. NurodÄ, kad jau du metai Å¡alia su L. prekiauja, ji niekada nieko nÄra samdžiusi, ji visÄ laikÄ prekiauja pati.
NurodÄ, kad tÄ dienÄ ir jį patį tikrino mokesÄių inspekcija, todÄl galÄjo nematyti vykdomo užpirkimo. TÄ dienÄ D. L. buvo iÅ¡kviesta dÄl mamos, jos nebuvo, tai gal tuo momentu kas ir buvo jos darbo vietoje, Å¡iaip svetimų žmonių nebÅ«na. Gal tai buvo vienkartinis toks atvejis, nes svetimų žmonių už prekystalio anksÄiau jis nÄra matÄs. D. L. prekiauja visada pati viena . NurodÄ, kad 2015-04-18 kaip prekiavo jos kasos aparatu jis nematÄ. Jis tik matÄ kaip A. stovÄjo įlindusi į svetimÄ skyrių.
NurodÄ, kad nelabai kreipÄ dÄmesio, kadangi jį patį tikrino, todÄl tiksliai negali pasakyti kÄ A. pardavÄ, kur ji ten lindo. NurodÄ, kad jam yra žinoma, kad pardavÄjui iÅ¡Äjus yra praÅ¡oma pasižiÅ«rÄti, kad nenuneÅ¡tų kokių prekių, o kad praÅ¡yti prekiauti, taip nebÅ«na. NurodÄ, kad jo nuomone A. pasimetÄ ir priraÅ¡Ä paaiÅ¡kinime nesÄ monių, kad buvo sutarta jai atlyginti už darbÄ 5 Eur. NurodÄ, kad tÄ dienÄ L. kažkas paskambino prieÅ¡ 11 val. dÄl mamos.
Ji dirbo nuo pat ryto. Tik jai iÅ¡Äjus į ligoninÄ dÄl mamos, iÅ¡ karto pasirodÄ mokesÄių inspekcijos darbuotojai ir pasiskleidÄ po visÄ salÄ. IÅ¡eidama D. L. jo nepraÅ¡Ä pasaugoti jos prekių, ji praÅ¡Ä kitų moterų. Dirba prekyvietÄ iki 15 val.             Liudytoja N. M. parodÄ, kad ji dirba Kauno a. VMI KontrolÄs departamento operatyvaus kontrolÄs skyriaus vyriausiÄ ja specialiste. 2015-04-18, apie 11 val. KÄdainių prekyvietÄje buvo atliekamas patikrinimas, kurio metu buvo tikrinama fizinių asmenų, prekiaujanÄių toje prekyvietÄje, vykdoma apskaita.
Ä®Äjus iÅ¡ karto į prekyvietÄ, po kaire puse yra fasuotų maisto produktų, vaisvandenių ir daržovių skyrius. Tame skyriuje dirbo moteris ir ji tuo metu pirkÄjai pardavinÄjo pomidorus. PriÄjusi prie to skyriaus matÄ kaip pardavÄja pardavÄ pomidorus, paÄmÄ pinigus ir juos padÄjo ant prekystalio. NurodÄ, kad ji pati norÄjo daryti užpirkimÄ , nes taip priimta, bet kadangi pardavÄja minÄto pirkimo neapskaitÄ skyriuje įrengtu elektroniniu kasos aparatu, t. y. į kasos aparatÄ neįneÅ¡Ä 2 Eur ir pirkÄjai neiÅ¡davÄ kasos kvito, todÄl ji kito užpirkimo papildomai nedarÄ.
NurodÄ, kad pirkÄjai nuÄjus, ir jai prisistaÄius tikrintoja iÅ¡ mokesÄių, pardavÄja lyg ir norÄjo bÄgti, po to sustojo. PardavÄja pasakÄ, kad atÄjo į skyrių padirbti tik laikinai. NurodÄ, kad minÄto skyriaus Å¡eimininkÄ turi jubiliejų, iÅ¡Äjo į kirpyklÄ ir papraÅ¡Ä vietoj jos padirbti. PardavÄja paraÅ¡Ä paaiÅ¡kinimÄ . NurodÄ, kad ji matÄ, jog ant prekystalio buvo padÄta sÄ skaita dÄl prekių, iÅ¡ kurios nustatÄ, kad prekÄs į Å¡itÄ skyrių buvo atvežtos D.
L.. Tokiu bÅ«du iÅ¡siaiÅ¡kino, kad minÄta vieta yra D. L., kuri dirba pagal verslo liudijimÄ . NurodÄ, kad pardavÄja 19 Eur suprekiavo jau po patikrinimo, po kurio pardavÄja jau dirbo su D. L. kasos aparatu ir apskaitinÄjo tuos pinigus aparatu. NurodÄ, kad paaiÅ¡kinimÄ R. suraÅ¡Ä pati, ji jai nediktavo kÄ raÅ¡yti. NurodÄ, kad ji paklausÄ pardavÄjos, kiek buvo sutarta sumokÄti jai už tÄ darbÄ , nes paprastai yra kažkiek sumokama, paklausÄ gal jai bus sumokÄta 10-15 Eur. Tai pardavÄja atsakÄ, âBaikit, ne, 5 Eurâ.
Tuomet jai pasakÄ kad taip ir raÅ¡ytų 5 Eur. PažeidÄjos kaltÄ Ä¯rodyta ir byloje iÅ¡analizuotais raÅ¡ytiniais įrodymais:2015-04-18 A. R. paaiÅ¡kinimu (b. l. 6), iÅ¡ kurio matyti, kad ji 2015-04-18 apie 11.00 val. prekyvietÄje (duomenys neskelbtini), neturÄdama verslo liudijimo, D. L. prekybos vietoje, pardavÄ pomidorų už 2,00 Eur. NurodÄ, kad tÄ dienÄ D. L. negalÄjo dirbti dÄl asmeninių aplinkybių, todÄl papraÅ¡Ä, kad skyriuje padirbtų ji. Už darbÄ buvo pažadÄtas 5,00 Eur atlyginimas.
Parduotų prekių dokumentai yra D. L. vardu.IÅ¡ 2015-04-18 operatyvaus patikrinimo pažymos Nr. FR 1043-3722/3 (b. l. 7-8) matyti, kad A. R. 2015-04-18 prekyvietÄje (duomenys neskelbtini), neturÄdama verslo liudijimo, individualios veiklos pažymos, pardavÄ pomidorų už 2,00 Eur.2015-04-22 D. L. paaiÅ¡kinimu (b. l. 9), kuriame nurodyta, kad 2015-04-18 prekybÄ iki 10.45 val. vykdÄ pati, taÄiau dÄl Å¡eimyninių aplinkybių turÄjo greitai iÅ¡vykti ir skyrių paliko pasaugoti, prekiauti nepraÅ¡Ä ir jokių apmokÄjimų nevykdÄ.
TaÄiau prekyba buvo vykdoma ir parduota prekių už 19 Eur. Pirkiniai registruoti D. L. vardu registruotu kasos aparatu. Prekybos faktÄ patvirtino ir dÄl Å¡io pažeidimo nuoÅ¡irdžiai gailisi.2015-04-22 operatyvaus patikrinimo pažyma Nr. FR 1043-3815 (b. l. 10-11) patvirtina, kad D. L. vykdo prekybÄ prekyvietÄje (duomenys neskelbtini), turÄdama verslo liudijimÄ Nr. (duomenys neskelbtini), galiojantį nuo 2015-01-02 iki 2015-06-30. Prekybos vietÄ Nr. (duomenys neskelbtini) nuomoja iÅ¡ KÄdainių rajono vartotojų kooperatyvo.
Prekybos vietoje yra elektroninis kasos aparatas âQUORION CR28â, techninis pasas SPS Nr. (duomenys neskelbtini), registruotas prekyvietÄs adresu. Pagal pateiktÄ elektroninio kasos aparato žurnalÄ nustatyta, kad nuo 11.00 val iki 12.00 val. apskaityta prekių už 19,00 Eur. PažeidÄjos padaryta veika atitinka Lietuvos Respublikos ATPK 413 str. 1 d. (nelegalus darbas).Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje yra vertinama, kad siekiant veikÄ kvalifikuoti ATPK 413 straipsnio pagrindu, o darbÄ vertinti kaip nelegalų, taikant DK 98 straipsnio 1 dalies 1 punktÄ , bÅ«tina konstatuoti nelegalaus darbo, kaip administracinio teisÄs pažeidimo, sudÄties objektyviuosius požymius:
1) nustatyti, kad asmuo pradÄjo dirbti realiai, 2) darbdavio ir nelegalaus darbuotojo santykiai turi turÄti darbo sutarties požymius, t. y. darbas dirbamas darbdaviui ir darbuotojui susitarus; dirbamas tam tikros profesijos, specialybÄs, kvalifikacijos darbas arba einamos tam tikros pareigos; asmuo dirba paklusdamas darbovietÄje nustatytai darbo tvarkai; asmuo dirba atlygintinai, 3) nesilaikyta darbo sutarties sudarymo taisyklių (Administracinių teismų praktika Nr. 7, l. 230-235).Lietuvos Vyriausiasis administracinis teismas 2005-07-14 dÄl âTeismų praktikos administracinių teisÄs pažeidimų bylose dÄl nelegalaus darbo apibendrinimo ir teisÄs taikymo rekomendacijųâ konstatavo, jog administracinÄn atsakomybÄn pagal ATPK 413 straipsnį dÄl nelegalaus darbo yra traukiami darbdaviai ar jų įgalioti asmenys, kurie leidžia realiai dirbti darbÄ fiziniam asmeniui, esant DK 93 str. nustatytiems darbo sutarties požymiams, nesilaikant darbo sutarties sudarymo taisyklių (DK 99 straipsnis), kai dÄl darbo sutarties sudarymo taisyklių nesilaikymo padaroma žala ar kyla tokios žalos grÄsmÄ asmens teisei pasinaudoti teisinÄmis ir socialinÄmis garantijomis, kurios priklauso pagal darbo sutartį dirbantiems asmenims, padaroma žala ar kyla tokios žalos grÄsmÄ valstybÄs ir visuomenÄs interesams užtikrinti, kad visi asmenys įstatymų nustatytu bÅ«du galÄtų pasinaudoti teisinÄmis ir socialinÄmis garantijomis, kurios priklauso pagal darbo sutartį dirbantiems asmenims, taip pat užtikrinti, kad bÅ«tų mokami mokesÄiai, kuriuos mokÄti prievolÄ atsiranda iÅ¡ darbo sutarties fakto.Vykdydamas veiklÄ , kuria gali bÅ«ti verÄiamasi turint verslo liudijimÄ , gyventojas pats sprendžia su veikla susijusius klausimus, pats dengia jo veiklos vykdymo iÅ¡laidas ir užtikrina, kad jo faktiÅ¡kai vykdoma veikla neiÅ¡eitų už individualios veiklos, apmokestintos nustatytu fiksuotu pajamų mokesÄiu ir įraÅ¡ytos verslo liudijime, ribų.
Verslo liudijimÄ turinÄio gyventojo veiklos santykiai su kitais asmenimis iÅ¡ esmÄs turi skirtis nuo darbdavio ir darbuotojo santykių ir neturÄti įprastiems darbo santykiams bÅ«dingų požymių: susitarimo dÄl darbo apmokÄjimo, darbo vietos ir funkcijų, darbo laiko, atostogų ir pan.      Teismų praktikoje laikomasi nuomonÄs, kad ir paklusimas darbo tvarkai taip pat gali bÅ«ti iÅ¡reikÅ¡tas įvairiai â darbuotojas gali dirbti laikydamasis nurodymų dÄl darbo laiko, darbo organizavimo, darbo drausmÄs, darbo atlikimo bÅ«do, technologijų ir pan. ( Kauno apygardos teismo nutartis Nr. ATP-196-530/2015).
MinÄtu atveju A. R. pakluso darbo organizavimo nurodymams ir atliko rūšiniais požymiais apibrÄžtÄ darbo funkcijas â atliko jai nurodytÄ pardavÄjos darbÄ .Teismų praktikoje yra pažymÄta, kad iÅ¡duotas verslo liudijimas suteikia teisÄ verstis tam tikra veikla savarankiÅ¡kai, bet jo iÅ¡davimo faktas neturi reikÅ¡mÄs nelegalaus darbo konstatavimui, nustaÄius darbo sutarties požymius (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartys Nr. N575-2744/2011; Nr. N575-454/2012). Teismas daro iÅ¡vadÄ , kad minÄtu atveju buvo siekiama nuslÄpti faktinius darbo santykius, todÄl tai suponuoja iÅ¡vadÄ , kad A.
R. darbas prekyvietÄje, parduodant prekes, buvo nelegalus.Asmuo ketindamas veiklai pasitelkti į verslo liudijimÄ neįraÅ¡ytus fizinius asmenis, D. L. kaip ir pati nurodÄ supratus, turÄjo pasirinkti kitÄ Å«kinÄs veiklos formÄ nei veiklÄ pagal verslo liudijimÄ , t. y. steigti įmonÄ ar registruoti individualiÄ veiklÄ ir sudaryti su darbuotojais darbo sutartis arba sudaryti subrangos sutartį. Užsiimdama tam tikra veikla D. L. turÄjo ir galÄjo žinoti apie tuos reikalavimus, dÄl kurių nevykdymo ji traukiama administracinÄn atsakomybÄn.Byloje esantys įrodymai pilnai įrodo, kad buvo susitarta dÄl darbo vietos, darbo funkcijų, kurias vykdÄ A.
R. ir darbo užmokesÄio, ir tokia veika, nesudarius raÅ¡ytinÄs darbo sutarties, vadovaujantis Lietuvos Respublikos darbo kodekso 98 str. traktuojama kaip nelegalus darbas. Liudytoja A. R. teismo posÄdžio metu patvirtino, jog ji dirbo minÄtÄ dienÄ pardavÄjos pareigose, kad D. L. už darbÄ buvo pažadÄjusi užmokestį - 5Eur, tai ji nurodÄ ir paaiÅ¡kinime raÅ¡ytame įvykio dienÄ ir tik teismo posÄdžio metu atsakydama į pažeidÄjos klausimÄ nurodÄ, kad D. L. jai nesakÄ, kad mokÄs 5 Eur.
KÄ ir kaip paraÅ¡yti jai sudiktavo darbuotojai iÅ¡ mokesÄių inspekcijos. Ji pati bÅ«tų tikrai neraÅ¡iusi apie 5 Eur. Ji buvo susijaudinus, susinervinus ir todÄl pasiaiÅ¡kinime paraÅ¡Ä, kad gaus atlygį 5 Eur. IÅ¡ tiesų taip nebuvo, paaiÅ¡kinime suraÅ¡yta neteisingai. TaÄiau teismas liudytojos minÄtus parodymus vertina kritiÅ¡kai kaip siekimÄ padÄti pažeidÄjai iÅ¡vengti atsakomybÄs ir bausmÄs. MinÄtos liudytojos parodymus paneigÄ apklausta liudytoja N. M., Kauno a. VMI darbuotoja; be to pati pažeidÄja paskutinio posÄdžio metu kalta prisipažino padarius teisÄs pažeidimÄ .
Liudytojai N. S. ir liudytojas R. J. nepaneigÄ nustatytų faktinių aplinkybių, jog A. R. leido dirbti ir susitarÄ dÄl atlyginimo už darbÄ - D. L.. Taigi D. L., bÅ«dama darbuotojos atžvilgiu darbdavÄ ir neužtikrindama, kad prekyvietÄje dirbanti A. R. dirbtų įforminta įstatymų nustatyta tvarka, pažeidÄ Lietuvos Respublikos Administracinių teisÄs pažeidimų kodekso 413 str. 1 d.PažeidÄjos atsakomybÄ lengvinanti aplinkybÄ yra ta, kad kalta padariusi pažeidimÄ prisipažino ir nuoÅ¡irdžiai gailisi (ATPK 31 str. 1 d. 1 p.), atsakomybÄ sunkinanÄių aplinkybių nÄra.
Skiriant nuobaudÄ pažeidÄjai teismas atsižvelgia į tai, kad pažeidÄja atsakomybÄs nevengia, dÄl padaryto pažeidimo kalta prisipažino ir nuoÅ¡irdžiai gailisi, kritiÅ¡kai įvertino savo elgesį, pats pažeidimas yra paÅ¡alintas, pažeidimas truko neilgÄ laiko tarpÄ . Skiriant nuobaudÄ taip pat atsižvelgiama į tai, kad nÄra duomenų apie tai, jog administracinÄn atsakomybÄn traukiamas asmuo bÅ«tų teistas ar baustas, į nustatytÄ vienkartinį atvejį, į tai, kad pažeidÄja iÅ¡laiko du vaikus ( studentus), jos turtinÄ padÄtis sunki â 4 asmenų Å¡eimos mÄnesinÄs pajamos apie 579,24 Eur, ( 2000 Lt);
Be to teismų praktikoje yra iÅ¡aiÅ¡kinta, kad administracinÄs nuobaudos taikymas turi atitikti proporcingumo reikalavimÄ â tarp padaryto teisÄs pažeidimo ir už šį pažeidimÄ nustatytos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių Å¡iam tikslui pasiekti turi bÅ«ti teisinga pusiausvyra. Teisinga ir protinga laikytina tokia nuobauda, kuriÄ paskyrus gali bÅ«ti pasiekti nuobaudos tikslai ir kuri, vertinant pažeidimo pobÅ«dį, aplinkybes, pažeidÄjo asmenybÄ, nÄra per griežta.( Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Baudžiamųjų bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2015 m. kovo 31 d. nutartis administracinio teisÄs pažeidimo byloje Nr. 2AT-21-746/2015).
TodÄl teismas, vadovaudamasis teisingumo ir protingumo kriterijais, remdamasis Lietuvos Respublikos ATPK 301 str., skiria mažesnÄ nuobaudÄ - baudÄ , nei numatyta ATPK 413 straipsnio 1 dalies sankcijoje minimali bauda, nes yra pagrindo manyti, kad D. L. ateityje nedarys naujų pažeidimų. Vadovaudamasi iÅ¡dÄstytu ir Lietuvos Respublikos Administracinių teisÄs pažeidimų kodekso 24 str., 30 str., 301 str., 224 str., 286 str., 287 str. 1 d., 288 str., 3022 str., 3024 str. 1 d., 2 d, n u t a r i a :D. L. pagal Lietuvos Respublikos ATPK 413 str. 1 d. nubausti 300,00 Eur (trijų Å¡imtų eurų) bauda.Nutarimas per 20 dienų gali bÅ«ti skundžiamas Kauno apygardos teismui.
TeisÄja                                                                                                                        Audra KriÅ¡ÄiÅ«nienÄ IÅ¡aiÅ¡kinti: bauda turi bÅ«ti sumokÄta per 40 dienų nuo nutarimo skirti baudÄ Ä¯teikimo dienos. Bauda mokama pasirinktinai į vienÄ iÅ¡ ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, įmonÄs kodas 188659752, įmokos kodas 6020, biudžeto pajamų surenkamųjų sÄ skaitų:
Nr. LT32 7180 0000 0014 1038, AB Å iaulių bankas, banko kodas 71800; arba Nr. LT74 7400 0000 0872 3870, Danske Bank A/S Lietuvos filialas, banko kodas 74000; arba Nr. LT12 2140 0300 0268 0220, Nordea Bank Finland Plc Lietuvos skyrius, banko kodas 21400; arba Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, "Swedbank", AB, banko kodas 73000.Jeigu pažeidÄjas baudos sumokÄti negali, turi teisÄ kreiptis į baudÄ paskyrusiÄ institucijÄ ar pareigÅ«nÄ dÄl paskirtos baudos mokÄjimo iÅ¡dÄstymo. Prie praÅ¡ymo turi bÅ«ti pridÄti įrodymai, pagrindžiantys pažeidÄjo turtinÄ padÄtį, kiti reikÅ¡mingi įrodymai, galintys turÄti reikÅ¡mÄs sprendžiant klausimÄ dÄl praÅ¡ymo dÄl baudos mokÄjimo iÅ¡dÄstymo.
Laiku nesumokÄjus baudos ir nepraÅ¡ius jos mokÄjimÄ iÅ¡dÄstyti per ilgesnį laikÄ , pažeidÄjui gresia papildomos iÅ¡laidos, nes baudÄ priverstiniu bÅ«du iÅ¡ieÅ¡kos antstolis ir pažeidÄjui teks sumokÄti ne tik baudÄ , bet ir atlyginti vykdymo iÅ¡laidas.