35a8de4e-ced4-4a78-b944-0a941dbf485c · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generated? AdministracinÄ byla Nr. I-2511-426/2019 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-00743-2019-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2.3.2; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. rugsÄjo 6 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja RÅ«ta MiliuvienÄ teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo A. A. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Vilniaus pataisos namų, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.
Legislator headnote
AI generated35a8de4e-ced4-4a78-b944-0a941dbf485c · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Remiantis LukiÅ¡kių TI-K pateiktais duomenimis, nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas ginÄui aktualiu laikotarpiu buvo laikomas LukiÅ¡kių TI-K 65 paras, iÅ¡ kurių 26 paras â vienas, o kamerose Nr. 348 ir 345 buvo laikomi du asmenys. Taigi, pareiÅ¡kÄjui teko daugiau kaip 3,6 kv. m ploto. Akcentuotina, kad atÄmus sanitarinio mazgo užimamÄ plotÄ (0,56 kv. m), vienam asmeniui teko daugiau kaip 3 kv. m kameros ploto. Taigi, konstatuotina, kad ginÄui aktualiu laikotarpiu LukiÅ¡kių TI-K nepažeidÄ pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu nei nacionalinÄs teisÄs aktų, nei Konvencijos reikalavimų dÄl vienam asmeniui turinÄio tekti gyvenamosios patalpos ploto.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
? AdministracinÄ byla Nr. I-2511-426/2019 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-00743-2019-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2.3.2; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2019 m. rugsÄjo 6 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja RÅ«ta MiliuvienÄ teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo A. A. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai Vilniaus pataisos namų, dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo.
Teismasn u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄjas A. A. (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas) teismo praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, (toliau â ir LukiÅ¡kių TI-K, įkalinimo įstaiga) 800 (aÅ¡tuonis Å¡imtus eurų) Eur neturtinei žalai atlyginti (b. l. 1). PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad LukiÅ¡kių TI-K buvo kalinamas nuo 2018 m. gruodžio 6 d. iki 2019 m. vasario 20 d. pažeidus jo privatumÄ atliekant gamtinius reikalus, kadangi jis buvo stebimas kitų asmenų kameroje ir pareigÅ«nų.
Be to, jis jautÄ nemalonų kvapÄ iÅ¡ tualeto, nes jis įrengtas gyvenamojoje patalpoje, atskirtas nuo jos tik sienele, neįrengta ventiliacija. Atliekant gamtinius reikalus, trÅ«ko privatumo. Pažymi, kad kamerose prastas dieninis apÅ¡vietimas. Taip pat neiÅ¡duodamos priemonÄs sanitarinio mazgo Å¡varai palaikyti. PareiÅ¡kÄjas teismui taip pat pateikÄ papildomus paaiÅ¡kinimus, nurodÄ, nesutinkantis su LukiÅ¡kių TI-K pateikta informacija, tvirtina, jog įkalinimo įstaiga klaidina teismÄ . Akcentuoja, kad 1,5 m aukÅ¡Äio sienelÄ negali užtikrinti privatumo.
Pažymi, kad ant dieninio apÅ¡vietimo lempų nÄra įrengtų gaubtų. Be to, jis visÄ dienÄ buvo priverstas sÄdÄti arba gulÄti ant nepatogių lovų. Jokių galimybių judÄti nebuvo. Pasak pareiÅ¡kÄjo, jis buvo laikomas žmogaus orumÄ Å¾eminanÄiomis ir kankinimui prilygstanÄiomis sÄ lygomis (b. l. 31â32). AtsakovÄs Lietuvos valstybÄs atstovas LukiÅ¡kių TI-K su skundu nesutinka, nurodo, kad keliami reikalavimai nepagrįsti. Atsiliepime (b. l. 6â9) nurodo laikotarpius, kada pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas LukiÅ¡kių TI-K ir teigia, kad minimalaus kameros ploto reikalavimai nebuvo pažeisti.
Atsakovas paaiÅ¡kina, kad, vadovaujantis teisÄs aktais, reglamentuojanÄiais LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nų pareigų atlikimÄ , priežiÅ«ros posto pareigÅ«nas nuolat stebi suimtuosius bei nuteistuosius per kamerose įrengtas stebÄjimo akutes, siekiant užtikrinti asmenų, laikomų laisvÄs atÄmimo vietose, nuolatinÄ elgesio kontrolÄ jų buvimo vietose, įgyvendinant nustatytus vidaus tvarkos reikalavimus, užkardinant konfliktines situacijas ir ypatingų įvykių atsiradimÄ Ä¯staigoje. Pažymi, kad teisÄs aktai nenustato, jog kamerose bÅ«rų įrengti sanitarinių mazgų atitvÄrimai nuo kameros.
Atsiliepime pažymi, jog įkalinimo įstaigos pareigÅ«nai tarnybos metu su visais laikomais asmenimis bendrauja griežtai vadovaudamiesi etikos reikalavimų bei stengiasi nepažeisti bendrųjų mandagumo ir etikos principų. Atsakovas atkreipia dÄmesį, jog pareiÅ¡kÄjas skundÄ grindžia abstrakÄiais argumentais, reiÅ¡kiami nusiskundimai yra bendro pobÅ«džio, nekonkretÅ«s. BÅ«tina įrodyti, kad tam tikri skunde minimi įstaigos trÅ«kumai tiesiogiai įtakojo besiskundžiantį asmenį ir tokia įtaka sukÄlÄ jam konkreÄias neigiamas pasekmes.
PareiÅ¡kÄjo patirti nepatogumai labiausiai sietini su jo paties elgesiu, lÄmusiu patekimÄ Ä¯ laisvÄs atÄmimo vietÄ . ReikalavimÄ atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ atsakovas traktuoja kaip nesÄ Å¾iningÄ norÄ pasipelnyti valstybÄs sÄ skaita. Pasak LukiÅ¡kių TI-K, nÄra bÅ«tinos Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) 6.271 straipsnyje nustatytos valstybÄs civilinÄs atsakomybÄs už žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų, sÄ lygos. Teismo praÅ¡o skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .
PareiÅ¡kÄjas praÅ¡Ä bylÄ nagrinÄti raÅ¡ytinio proceso tvarka, o LukiÅ¡kių TI-K neprieÅ¡taravo, todÄl byla nagrinÄtina raÅ¡ytinio proceso tvarka. Teismas k o n s t a t u o j a: Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies. PareiÅ¡kÄjas praÅ¡o priteisti iÅ¡ 800 Eur neturtinei žalai atlyginti, kuri, jo teigimu, kilo dÄl netinkamų laikymo sÄ lygų LukiÅ¡kių TI-K laikotarpiu nuo 2018 m. gruodžio 6 d. iki 2019 m. vasario 20 d. PareiÅ¡kÄjas teigia, kad buvo laikomas pažeidus minimalų kameros ploto, turinÄio tekti vienam asmeniui, reikalavimÄ .
Europos Žmogaus Teisių Teismo (toliau â EŽTT) praktikoje (žr. 2016 m. spalio 20 d. sprendimÄ byloje MurÅ¡iÄ prieÅ¡ KroatijÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 7334/13) yra iÅ¡aiÅ¡kinta, kad pagal Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos (toliau â Konvencija) 3 straipsnį, nÄra įmanoma nustatyti galutinai ir visiems laikams konkretų kvadratinių metrų skaiÄių, kuris turÄtų bÅ«ti skiriamas kalinamam asmeniui tam, kad bÅ«tų laikomasi Konvencijos, taÄiau nÄra jokių pagrindų nesilaikyti svarbiausiose bylose suformuoto aiÅ¡kinimo, kad 3 kv. m daugiavietÄse kamerose yra minimalus standartas, taikomas vertinant Konvencijos 3 straipsnio galimÄ pažeidimÄ , ir tais atvejais, kai kalinamam asmeniui tenka mažiau nei 3 kv. m daugiavietÄje kameroje, asmeninÄs erdvÄs trÅ«kumas yra vertinamas kaip toks rimtas, jog kyla stipri Konvencijos 3 straipsnio pažeidimo prezumpcija.
Sprendžiant, ar konkreÄiu atveju vienam asmeniui teko mažiau nei 3 kv. m gyvenamojo ploto, iÅ¡ bendro kameros ploto turÄtų bÅ«ti atimtas kameroje esanÄio sanitarinio mazgo plotas, bet plotas, užstatytas baldais, yra įskaiÄiuotinas į bendrÄ kameros plotÄ . KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos 2010 m. gegužÄs 11 d. įsakymo Nr. V-124 1.3.1 punktu, iki LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo strategijos įgyvendinimo priemonių 2009â2017 metų plane, patvirtintame Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2009 m. rugsÄjo 30 d. nutarimu Nr. 1248, numatytų priemonių įgyvendinimo, vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 kv. m.
PažymÄtina, kad Å¡is įsakymas nenumato, kad į 1.3.1 punkte įtvirtintÄ minimaliÄ tardymo izoliatoriaus kameroje vienam asmeniui turinÄiÄ tekti kameros ploto normÄ â 3,6 kv. m â neįskaiÄiuojamas patalpose esanÄių baldų ir kitų įrenginių plotas. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas (toliau â LVAT) savo praktikoje yra pažymÄjÄs, kad nustaÄius teisÄs aktuose įtvirtinto minimalaus vienam asmeniui turinÄio tekti ploto reikalavimo pažeidimÄ ir sprendžiant dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo bei vertinant asmeniui realiai tenkantį asmeninÄs erdvÄs plotÄ , atsižvelgtina į plotÄ , skirtÄ baldams ir kitiems įrenginiams, taÄiau tai savaime nesuponuoja, kad nesant minimalaus vienam asmeniui turinÄio tekti ploto reikalavimo pažeidimo, iÅ¡ kameros ploto turÄtų bÅ«ti atimtas kameros įrenginių užimamas plotas (žr., pvz., LVAT 2013 m. lapkriÄio 18 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A261-1798/2013, 2016 m. birželio 29 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1686-502/2016).
Remiantis LukiÅ¡kių TI-K pateiktais duomenimis, nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas ginÄui aktualiu laikotarpiu buvo laikomas LukiÅ¡kių TI-K 65 paras, iÅ¡ kurių 26 paras â vienas, o kamerose Nr. 348 ir 345 buvo laikomi du asmenys. Taigi, pareiÅ¡kÄjui teko daugiau kaip 3,6 kv. m ploto. Akcentuotina, kad atÄmus sanitarinio mazgo užimamÄ plotÄ (0,56 kv. m), vienam asmeniui teko daugiau kaip 3 kv. m kameros ploto. Taigi, konstatuotina, kad ginÄui aktualiu laikotarpiu LukiÅ¡kių TI-K nepažeidÄ pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu nei nacionalinÄs teisÄs aktų, nei Konvencijos reikalavimų dÄl vienam asmeniui turinÄio tekti gyvenamosios patalpos ploto.
Å ie pareiÅ¡kÄjo skundo argumentai laikytini nepagrįstais. Teisinis reglamentavimas nenustato tam tikrų baldų ar įrenginių užimamo ploto įtakos skaiÄiuojant kamerų plotÄ , todÄl darytina iÅ¡vada, kad skaiÄiuojant vienam asmeniui tenkantį plotÄ , visas jos plotas dalijamas iÅ¡ patalpoje laikomų asmenų skaiÄiaus. Kadangi, kaip minÄta, objektyvių duomenų apie gyvenamosiose patalpose pareiÅ¡kÄjo buvimo metu buvusį nuteistųjų skaiÄių į bylÄ nÄra pateikta, vienam asmeniui tenkantis plotas skaiÄiuotinas konkreÄios patalpos, kurioje gyveno pareiÅ¡kÄjas, gyvenamÄ jį plotÄ dalinant iÅ¡ miegamųjų vietų skaiÄiaus.
Taigi, pareiÅ¡kÄjo skundo argumentai dÄl pažeistos ploto normos laikytini nepagrįstais. Å iuo atveju jo skundo argumentai, kad jis neturÄjo galimybių judÄti, o buvo priverstas gulÄti ir kÄsti nepatogumus kameroje, negali bÅ«ti pripažįstami pagrįstais. Teismas nenustatÄ Å¡iuo aspektu įkalinimo įstaigos neteisÄtų veiksmų. PareiÅ¡kÄjas skunde teigia, kad kamerose sanitarinis mazgas nebuvo atskirtas ir neužtikrintas privatumas atliekant gamtinius reikalaus. Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių, patvirtintų KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos 2009 m. liepos 10 d.
įsakymu Nr. V-176 (toliau â TaisyklÄs), 14.5 punkte nustatyta, kad kameroje, be kita ko, turi bÅ«ti įrengta sanitarinio mazgo patalpa. Å i patalpa turi bÅ«ti atitverta nuo likusio kameros ploto ne žemesne kaip 1,5 metro aukÅ¡Äio pertvara ir padengta lengvai valoma, drÄgmei ir dezinfekcijos medžiagoms atsparia danga. Esant galimybių, sanitarinis mazgas turi bÅ«ti visiÅ¡kai izoliuotas nuo likusio kameros ploto. LVAT praktikoje laikomasi pozicijos, kad laisvÄs atÄmimo vietose laikomi asmenys turi turÄti galimybÄ naudotis privatumÄ užtikrinanÄiais ir higieniÅ¡kais sanitariniais įrenginiais (žr., pvz., LVAT 2013 m. lapkriÄio 18 d. sprendimÄ administracinÄje byloje Nr. A261-1802/2013, 2013 m. lapkriÄio 25 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A442-1840/2013 ir kt.), o sanitarinio mazgo atskyrimas nuo gyvenamosios patalpos 1,5 m pertvara nelaikytinas pakankamu asmenų privatumui užtikrinti, kadangi kiti asmenys (kiti kameroje laikomi suimtieji (nuteistieji), pareigÅ«nai) iÅ¡ įÄjimo į sanitarinį mazgÄ pusÄs gali asmenį matyti.
Tam, kad suimtiesiems (nuteistiesiems) bÅ«tų tinkamai garantuotas jų privatumas, įÄjimas į sanitarinį mazgÄ turi bÅ«ti uždengtas, įrengiant duris arba kitu bÅ«du (žr., pvz., LVAT 2016 m. sausio 21 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-257-442/2016, 2016 m. vasario 8 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-482-756/2016). LVAT praktikoje pripažįstama, kad tardymo izoliatoriaus kameroje sanitarinio mazgo atskyrimas nuo likusios kameros gyvenamosios patalpos 1,5 m aukÅ¡Äio sienele nelaikytinas tinkamu sanitarinio mazgo įrengimu pareiÅ¡kÄjo privatumo užtikrinimo prasme, kadangi, atsižvelgiant į tai, kad sanitarinis mazgas nÄra visiÅ¡kai atskirtas nuo gyvenamosios patalpos, jis matomas kitiems asmenims, esantiems kameros viduje, taip pat kameros duris atidarantiems pareigÅ«nams, bei, vadovaujantis minÄta EŽTT praktika, vertinama, jog tokiu bÅ«du pareiÅ¡kÄjo teisÄ Ä¯ privatumÄ pažeidžiama (žr., pvz., 2017 m. liepos 26 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-1882-502/2017, 2017 m. liepos 14 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-728-415/2017, 2017 m. birželio 28 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-744-1062/2017).
Pagal LVAT formuojamÄ praktikÄ , tualetÄ atskiriantis audeklas negali bÅ«ti laikomas tinkamu tualeto įrengimu bei jo atskyrimu nuo gyvenamųjų patalpų (žr. 2017 m. liepos 14 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-728-415/2017). Ä®vertinus atsiliepime pateiktus duomenis, nustatyta, kad 65 paras pareiÅ¡kÄjo teisÄ Ä¯ privatumÄ naudojantis sanitariniais mazgais, buvo pažeista. PažymÄtina, kad 26 paras, kai pareiÅ¡kÄjas buvo laikomas vienas, pažeidimo intensyvumas buvo mažesnis ir tai turi esminÄ reikÅ¡mÄ sprendžiant neturtinÄs žalos dydžio atlyginimo klausimÄ .
Taip pat pareiÅ¡kÄjas teigia, kad kamerose nÄra ventiliacijos, sklinda nemalonÅ«s kvapai. Tardymo izoliatorių, pataisos namų ir kitų laisvÄs atÄmimo vietų bei policijos areÅ¡tinių visuomenÄs sveikatos saugos reikalavimus nustato Lietuvos higienos norma HN 134:2015 âLaisvÄs atÄmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių sveikatos saugos reikalavimaiâ, patvirtinta Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2015 m. rugpjÅ«Äio 3 d. įsakymu Nr. V-908 (toliau â Higienos norma).
Vadovaujantis Higienos normos 17 punkte nustatyta, kad turi bÅ«ti sudaryta galimybÄ iÅ¡vÄdinti gyvenamÄ sias patalpas, kurios turi bÅ«ti vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema. LukiÅ¡kių TI-K Ūkio skyriaus praneÅ¡ime (b. l. 12â13) nurodyta, kad kameros vÄdinamos natÅ«raliai per lengvai atidaromus ir vÄdinimui pritaikytus langus. Be to, vadovaujantis Nacionalinio visuomenÄs sveikatos centro prie Sveikatos apsaugos ministerijos Vilniaus departamento (toliau â NVSC) patikrinimo aktuose (b. l. 18â20, 23â25) nenustatyta pareiÅ¡kÄjo nurodytų Higienos normų reikalavimų pažeidimų.
PareiÅ¡kÄjas duomenų jo skunde nurodytiems pažeidimams pagrįsti nepateikÄ, todÄl Å¡ie argumentai atmestini kaip nepagrįsti. PareiÅ¡kÄjo aiÅ¡kinimas dÄl netinkamo natÅ«ralaus kameros apÅ¡vietimo yra abstraktus. LukiÅ¡kių TI-K jis nebuvo laikomas nuolat, tik tam tikrais laikotarpiais. Skunde neindividualizavo, kokioje kameroje Å¡ie pažeidimai buvo padaryti. Be to, ir aplinkybÄ, kad nebuvo gaubto yra abstrakti. Tokių pažeidimų patikrinimo aktuose neužfiksuota. LukiÅ¡kių TI-K teigia, kad apÅ¡vieta atitiko nustatytus reikalavimus, t. y. ne mažiau kaip 200 lx.
Ä®kalinimo įstaiga nurodo, kad yra įrengti dviejų tipų Å¡viestuvai, t. y. su gaubtais ir be jų. Å iuo atveju minÄto pažeidimo tinkamai neindividualizavus, pareiÅ¡kÄjo skundo argumentai negali bÅ«ti laikomi pagrįstais. Akcentuotina, kad ir skundo argumentai, jog nebuvo iÅ¡duotos priemonÄs ir inventorius kamerai valyti, nelaikytini pagrįstais, jie abstraktÅ«s ir neindividualizuoti. PareiÅ¡kÄjas nepateikÄ skundų ar praÅ¡ymų, kad dÄl tokių priemonių neiÅ¡davimo kreipÄsi į administracijÄ .
Teismas neturi pagrindo netikÄti LukiÅ¡kių TI-K pateikta informacija, jog į kameras, iÅ¡skyrus 104â125, yra iÅ¡duodamos Å¡varios ir tvarkingos valymo priemonÄs bei universalus ploviklis (b. l. 12â13). PareiÅ¡kÄjas kameroje Nr. 112 buvo laikomas tik vienÄ parÄ â 2018 m. gruodžio 6 d. Taigi, aplinkybÄ, kad galimai vienÄ dienÄ nebuvo galimybÄs naudotis iÅ¡duodamu inventoriumi kamerai tvarkyti, nelaikytinas esminiu pažeidimu. PažymÄtina, kad ir iÅ¡ bylos duomenų matyti, jog buvo iÅ¡duotas valiklis (b. l. 15).
Taigi, teismo vertinimu, Å¡ie skundo argumentai laikytini nepagrįstais. PažymÄtina ir tai, kad LukiÅ¡kių TI-K nustaÄius tam tikrus pažeidimus, jie yra Å¡alinami, administracija visiems asmenims stengiasi sudaryti tinkamas sÄ lygas. PareiÅ¡kÄjas buvo laikomas tomis paÄiomis sÄ lygomis kaip ir visi asmenys. Taip pat nÄra jo skundų dÄl nurodytų netinkamų sÄ lygų tuo metu, kai jis buvo laikomas įkalinimo įstaigoje. Be to, skundo argumentai, iÅ¡skyrus dÄl privatumo pažeidimo, yra abstraktÅ«s ir nepakankamai individualizuoti dÄl netinkamų laikymo sÄ lygų, todÄl negali bÅ«ti laikomi pagrįstais.
CK 6.271 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto nepaisydama konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. ValstybÄs civilinÄ atsakomybÄ pagal šį straipsnį atsiranda, jeigu valdžios institucijų darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti (CK 6.271 straipsnio 4 dalis).
DeliktinÄ atsakomybÄ yra viena iÅ¡ civilinÄs atsakomybÄs rūšių, todÄl jai atsirasti bÅ«tina nustatyti bendrosios civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų visumÄ , nurodytÄ CK 6.246â6.249 straipsniuose: žalÄ , neteisÄtÄ veikÄ , priežastinį ryšį tarp neteisÄtos veikos ir atsiradusios žalos. Pagal CK 6.250 straipsnio 1 dalį neturtinÄ Å¾ala yra asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais.
Å io straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad teismas, nustatydamas neturtinÄs žalos dydį, atsižvelgia į jos pasekmes, Å¡iÄ Å¾alÄ padariusio asmens kaltÄ, jo turtinÄ padÄtį, padarytos turtinÄs žalos dydį bei kitas turinÄias reikÅ¡mÄs bylai aplinkybes, taip pat į sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo kriterijus. Administracinių teismų praktikoje pripažįstama, kad atlygintinos neturtinÄs žalos dydžio nustatymas yra teismo prerogatyva. Taigi, nustatant atlygintinos neturtinÄs žalos dydį, neturi bÅ«ti vadovaujamasi bendrosiomis reikalavimo (dÄl tokios žalos atlyginimo) pagrįstumo įrodinÄjimo taisyklÄmis, o turi bÅ«ti taikomi (atsižvelgiant) minÄti, tik teismui adresuoti žalos dydžio nustatymo kriterijai, nurodyti CK 6.250 straipsnio 2 dalyje, tarp jų ir sÄ Å¾iningumo, teisingumo bei protingumo kriterijai.
Ta aplinkybÄ, jog asmuo, kuris yra laikomas nepriimtinomis sÄ lygomis, patiria neturtinÄ Å¾alÄ , kaip ji yra apibrÄžta CK 6.250 straipsnio 1 dalyje, yra konstatuota LVAT praktikoje (pavyzdžiui, bylos Nr. A-143-1966/2008, A-502-734/2009), taip pat ir EŽTT praktikoje (pvz., 2008 m. lapkriÄio 18 d. sprendimas byloje Savenkovas prieÅ¡ LietuvÄ (pareiÅ¡kimo Nr. 871/02)). Teismas, įvertinÄs anksÄiau nustatytas aplinkybes, daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjas LukiÅ¡kių TI-K 65 paras buvo laikomas pažeidus jo teisÄ Ä¯ privatumÄ naudojantis kamerose esanÄiais sanitariniais mazgais, kai pareiÅ¡kÄjas iÅ¡ jų 26 paras buvo laikomas vienas, o tai turi esminÄs reikÅ¡mÄs vertinant priteistinos neturtinÄs žalos dydį.
Kiti pareiÅ¡kÄjo nurodyti pažeidimai laikytini nepagrįstais, abstraktÅ«s ir neindividualizuoti. Atsižvelgdamas į tai, teismas prieina prie iÅ¡vados, kad dÄl nustatyto privatumo ribojimo pažeidimo, pareiÅ¡kÄjas galÄjo patirti papildomų neigiamų dvasinių iÅ¡gyvenimų, fizinių nepatogumų, diskomfortÄ ir pripažįsta, kad jo teisÄ naudotis sanitariniais mazgais užtikrinant privatumÄ LukiÅ¡kių TI-K buvo pažeista. Teismo vertinimu, patirta dvasinÄ skriauda nÄra tokia didelÄ, kad jÄ bÅ«tų galima vertinti nurodyta suma (800 Eur).
PareiÅ¡kÄjas nenurodÄ jokių iÅ¡skirtinių pasekmių, t. y. neigiamų fizinių ar dvasinių iÅ¡gyvenimų, o tik abstrakÄiai skunde iÅ¡dÄstÄ patirtus nepatogumus, todÄl dÄl nustatyto pažeidimo jo patirtoms neigiamoms pasekmÄms adekvati priteistina suma â 170 Eur. Atsižvelgus į tai, kas anksÄiau iÅ¡dÄstyta, pareiÅ¡kÄjo skundas tenkinamas iÅ¡ dalies. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsniu, 86â87 straipsniais, 88 straipsnio 1, 4 punktais, 132 straipsnio 1 dalimi ir 133 straipsniu, n u s p r e n d ž i a:
PareiÅ¡kÄjo A. A. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti pareiÅ¡kÄjui A. A. iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Vilniaus pataisos namų, 170 Eur (vienÄ Å¡imtÄ septyniasdeÅ¡imt eurų) neturtinei žalai atlyginti. LikusiÄ skundo dalį atmesti kaip nepagrįstÄ . Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄja RÅ«ta MiliuvienÄ