359e64c8-9052-4262-ba0b-38cffac2a554 · Vilniaus apygardos administracinis teismas

?Administracinė byla Nr. eI3-3190-595/2021 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-02241-2021-4 Procesinio sprendimo kategorijos: 14.15; 55.1 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. birželio 2 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisėjų Egidijos Puzinskaitės, Jolitos Rasiukevičienės ir Vitos Valeckaitės (kolegijos pirmininkė ir pranešėja), teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos daugiabučio namo savininkų bendrijos „Neringa-2“ skundÄ atsakovui valstybės įmonei Registrų centrui, tretiesiems suinteresuotiems asmenims N. B., M.

B. dėl sprendimų panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus. Teismas n u s t a t ė : PareiÅ¡kėja daugiabučio namo savininkų bendrija „Neringa-2“ (toliau – ir Bendrija) kreipėsi į teismÄ su skundu, praÅ¡ydama panaikinti valstybės įmonės (toliau – ir VÄ®) Registrų centro Turto registrų tvarkymo tarnybos Nekilnojamojo turto kadastro departamento Klaipėdos skyriaus (toliau – ir Skyrius, Teritorinis registratorius) 2019 m. kovo 14 d. sprendimÄ Nr. SPR5-432(409.13); panaikinti VÄ® Registrų centro Centrinio registratoriaus Ginčų nagrinėjimo komisijos (toliau – ir Komisija, Centrinis registratorius) 2019 m. gegužės 20 d. sprendimÄ dėl teritorinio registratoriaus priimto sprendimo ir įpareigoti VÄ® Registrų centrÄ patikslinti ir iÅ¡taisyti Nekilnojamojo turto registre (toliau – ir NTR) įraÅ¡ytus duomenis, panaikinant įraÅ¡Ä apie be teisinio pagrindo įregistruotÄ buto, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio adresu (duomenys neskelbtini) (toliau – ir Butas), bendro naudojimosi patalpÄ â€“ 21,75 kv. m aikÅ¡telę (toliau – ir AikÅ¡telė); priteisti iÅ¡ atsakovo bylinėjimosi iÅ¡laidas.

Nurodo, kad ginčijamuose sprendimuose konstatuota, jog ginčo objektu esanti AikÅ¡telė buvo įregistruota 2009 m. lapkričio 9 d. kadastro duomenų bylos, kurioje minėtas statinys nurodytas kaip Buto sudėtinė dalis, bei 2012 m. gruodžio 1 d. Deklaracijos apie statybos užbaigimÄ / paskirties pakeitimÄ (toliau – ir Deklaracija) pagrindu. Pagal 2002 m. kovo 21 d. sutartį ir 2002 m. kovo 21 d. perdavimo-priėmimo aktÄ tretieji suinteresuoti asmenys lygiomis dalimis įgijo nuosavybės teisę į ButÄ su rÅ«siu ir bendro naudojimosi patalpa.

AikÅ¡telė nebuvo nuosavybės perleidimo objektas ir Å¡io sandorio pagrindu tretieji suinteresuoti asmenys nuosavybės teisės į jÄ neįgijo. Vadovaujantis 2019 m. gegužės 20 d. Komisijos sprendime nurodytomis aplinkybėmis, AikÅ¡telė Nekilnojamojo turto registre (toliau - ir NTR) buvo įregistruota kaip Buto sudėtinė dalis tik 2012 metais. PareiÅ¡kėjos teigimu, AikÅ¡telė buvo sukurta (pastatyta) po Buto pirkimo sandorio sudarymo ir NTR buvo įregistruota iÅ¡imtinai tik trečiųjų suinteresuotų asmenų užsakymu atliktų kadastrinių matavimų bylos pagrindu.

Vadovaujantis Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro įstatymo (toliau – ir NTKÄ®) 12 straipsnio 1 dalimi, kurioje nurodyti atskiro nekilnojamojo turto kadastro objektu formuojamo nekilnojamojo daikto duomenų įraÅ¡ymo į Nekilnojamojo turto kadastrÄ pagrindai, kadastro duomenų byla savo teisine reikÅ¡me negali bÅ«ti prilyginama NTKÄ® 12 straipsnio 1 dalyje iÅ¡vardintiems dokumentams. Pagal Lietuvos Respublikos statybos įstatymo (toliau – ir SÄ®) nuostatas statinys ir daiktinės teisės į jį įregistruojamos NTR statybos užbaigimo akto arba statytojo deklaracijos apie statybos užbaigimÄ pagrindu.

PareiÅ¡kėja nurodo, kad Å¡iuo atveju, Teritoriniam registratoriui jokie dokumentai, patvirtinantys AikÅ¡telės teisėtÄ sukÅ«rimÄ ar perleidimÄ tretiesiems suinteresuotiems asmenims nuosavybės teise, nebuvo pateikti. Komisijos Sprendime pažymėta, jog įregistruojant AikÅ¡telę Teritoriniam registratoriui buvo pateikta be 2009 m. kadastro duomenų bylos ir 2012 m. gruodžio 1 d. Deklaracija, tačiau ji patvirtina Buto paprastojo remonto darbų pabaigÄ , tačiau nepagrindžia trečiųjų suinteresuotų asmenų daiktinių teisių į statinį teisėto įgijimo bei AikÅ¡telės įregistravimo teisinio pagrindo.

Registro tvarkytojas pažeidė NTRÄ® bei NTKÄ® numatytas pareigas patikrinti nuosavybės įgijimo ar perleidimo kitam asmeniui pagrindÄ patvirtinančius dokumentus ir pažeisdamas imperatyvias teisės aktų normas įregistravo AikÅ¡telę NTR trečiųjų asmenų nuosavybės teise kaip Buto priklausinį nesant teisinio pagrindo, taip nepagrįstai iÅ¡plėsdamas trečiųjų suinteresuotų asmenų daiktinių teisių apimtį. Pažymi, kad toks statinys (medinė AikÅ¡telė) apskritai negalėjo bÅ«ti registruojamas Buto sudėtine dalimi (priklausiniu), kadangi yra pastatytas žemės sklype ir daugiabučiam gyvenamajam namui, kuriame yra Butas, nepriklauso.

AikÅ¡telė pastatyta bendro naudojimo žemės sklype, taigi, neatitinka įstatymo keliamų reikalavimų objektams, kurie gali bÅ«ti registruojami kaip butų ar patalpų priklausiniai pagal NTRÄ® 10 straipsnį, todėl registro tvarkytojo sprendimas įregistruoti aikÅ¡telę kaip Buto priklausinį prieÅ¡tarauja aukÅ¡tesnės galios teisės akto nuostatoms bei yra nepagrįstas ir neteisėtas. Atsakovas pažeidė NTKÄ® ir NTRÄ® keliamus reikalavimus įraÅ¡yti į NTR tik patikimus duomenis apie nekilnojamojo turto objektÄ , tikrinti nuosavybės įgijimo ar perleidimo kitam asmeniui pagrindÄ ir, nustačius teikiamų duomenų neatitikimÄ teisės aktų reikalavimams, atsisakyti įraÅ¡yti nekilnojamojo daikto (AikÅ¡telės) kadastro duomenis į Nekilnojamojo turto kadastrÄ ir registrÄ (NTKÄ® 14 str. ir NTRÄ® 29 str.).

Sprendimuose nepagrįstai pateiktos iÅ¡vados, jog NTR įraÅ¡e Nr. 50/161051 įraÅ¡yti duomenys apie Butui priklausančiÄ AikÅ¡telę atitinka dokumentus, kurių pagrindu Å¡ie duomenys buvo įraÅ¡yti, todėl nėra teisinio pagrindo juos vertinti kaip klaidingus ir taisyti. Atsakovas VÄ® Registrų centras atsiliepime praÅ¡o pareiÅ¡kėjos skundÄ atmesti. Nurodo, kad Centrinio registratoriaus ginčų nagrinėjimo komisija pažymėjo, kad Buto, kaip nekilnojamojo turto objekto, suformavimo pagrindas yra 2009 m. lapkričio 23 d. kadastro duomenų byla, kurioje matininkas užfiksavo, kad Å¡is Butas yra, be kita ko, ir su AikÅ¡tele (21,75 kv. m).

Matininkai yra atsakingi ir savo paraÅ¡u patvirtina, kad jų atlikti matavimai atitinka teisės aktų reikalavimus ir juose užfiksuoti duomenys yra teisingi, o jų veiklÄ prižiÅ«ri Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos (toliau – ir NŽT). Matininkas 2009 m. lapkričio 9 d. kadastro duomenų byloje užfiksavo, kad AikÅ¡telė yra Buto sudėtinė dalis. Komisija pažymėjo, kad svarbu yra ir tai, jog Buto kadastro duomenys yra patikslinti ir AikÅ¡telė, kaip Å¡io Buto sudėtinė dalis, įregistruota Teritorinio registratoriaus 2012 m. gruodžio 31 d. sprendimu (sprendimas parengtas atliekant duomenų įraÅ¡ymÄ registro įraÅ¡e Nr. 50/161051), kuris yra nenuginčytas ir galiojantis.

Teritorinis registratorius priėmė sprendimÄ , gavęs 2012 m. gruodžio 10 d. N. ir M. B. praÅ¡ymÄ . Teigia, kad Å¡iuo atveju pareiÅ¡kėja, manydama, jog teritorinis registratorius minėtu Sprendimu Buto kadastro duomenis patikslino ir AikÅ¡telės, kaip Å¡io Buto dalies, duomenis įrašė nepagrįstai, turėtų jį ginčyti Centriniam registratoriui, o ne teikti praÅ¡ymÄ iÅ¡taisyti klaidingus duomenis. Akcentavo, kad, praleidus terminÄ skundui paduoti, turi bÅ«ti teikiamas ir motyvuotas praÅ¡ymas jį atnaujinti.

Kadangi NTR įraÅ¡e Nr. 50/161051 įraÅ¡yti duomenys apie tai, kad AikÅ¡telė yra Buto sudėtinė dalis, atitinka dokumentÄ , kurio pagrindu Å¡ie duomenys buvo įraÅ¡yti (Kadastro duomenų bylÄ ), todėl laikyti juos klaidingais ir taisyti juos nėra teisinio pagrindo. PareiÅ¡kėja savo teiginiams, jog AikÅ¡telė kaip sudėtinė buto dalis yra įregistruota nepagrįstai, patvirtinti nepateikia duomenų. Trečiasis suinteresuotas asmuo N. B. atsiliepime į pareiÅ¡kėjo skundÄ praÅ¡o skundÄ atmesti.

PaaiÅ¡kina, kad AikÅ¡telė yra Buto sudėtinė dalis ir turi savininkus. Už AikÅ¡telės įrengimÄ ji sumokėjo. Be to, nuolat jÄ prižiÅ«ri, remontuoja. NŽT pastato patalpų savininkams nustatė žemės sklypo dydžio dalis. Bendrija gali atlikti kadastrinius matavimus ir nustatyti realias žemės sklypo dalis. Bendrijos pirmininkas raÅ¡o įvairius skundus į institucijas dėl AikÅ¡telės nugriovimo, tačiau jokių pažeidimų nebuvo nustatyta. Ginčijami sprendimai yra teisėti ir pagrįsti.

Trečiasis suinteresuotas asmuo M. B. atsiliepimo į skundÄ nepateikė. Teismas k o n s t a t u o j a : Skundas tenkintinas. Nagrinėjamoje byloje ginčas kilęs dėl valstybės įmonės Registrų centro Turto registrų tvarkymo tarnybos Nekilnojamojo turto kadastro departamento Klaipėdos skyriaus 2019 m. kovo 14 d. sprendimo Nr. SPR5-432(409.13), Centrinio registratoriaus 2019 m. gegužės 20 d. sprendimo Nr. CSPR-157 teisėtumo ir pagrįstumo. Bylos duomenimis nustatyta, kad pareiÅ¡kėja 2019 m. kovo 12 d. kreipėsi į Teritorinį registratorių su praÅ¡ymu patikslinti ir iÅ¡taisyti Nekilnojamojo turto registre įraÅ¡ytus duomenis, panaikinant įraÅ¡Ä apie be teisinio pagrindo įregistruotÄ Buto bendro naudojimo patalpÄ â€“ AikÅ¡telę.

Teritorinis registratorius skundžiamu 2019 m. kovo 14 d. sprendimu Nr. SPR5-432(409.13.), vadovaudamasis Nekilnojamojo turto registro įstatymo 4 straipsniu, 5 straipsnio 2 dalimi, 33 straipsnio 2 dalimi, atsisakė iÅ¡taisyti Nekilnojamojo turto registro duomenis, nes į Nekilnojamojo turto registrÄ Ä¯raÅ¡yti duomenys atitinka registravimui pateiktus dokumentus. PareiÅ¡kėja, nesutikdama su teritorinio registratoriaus sprendimu, kreipėsi į Centrinį registratorių, kuris skundžiamu 2019 m. gegužės 20 d. sprendimu Nr. CSPR-157 atmetė pareiÅ¡kėjos skundÄ dėl teritorinio registratoriaus sprendimo Nr. SPR5-432(409.13.) panaikinimo ir teritorinio registratoriaus sprendimÄ paliko galioti.

Taigi, pareiÅ¡kėja kreipėsi į Teritorinį registratorių, praÅ¡ydama patikslinti ir iÅ¡taisyti NTR įraÅ¡ytus duomenis, panaikinant įraÅ¡Ä apie be teisinio pagrindo įregistruotÄ Buto bendro naudojimo patalpÄ â€“ AikÅ¡telę. PareiÅ¡kėjos teigimu, duomenys, kurių pagrindu įregistruota AikÅ¡telė, yra klaidingi, nes nei pirkimo-pardavimo sutartyje, nei Deklaracijoje aikÅ¡telė nėra nurodyta ir įregistruota be teisinio pagrindo, o kadastrinio matavimo byla negali bÅ«ti nekilnojamojo turto objekto suformavimo pagrindas.

Atsakovas nurodo, kad Buto, kaip nekilnojamojo turto objekto, suformavimo pagrindas yra 2009 m. lapkričio 23 d. kadastro duomenų byla, kurioje matininko fiksuota, jog butas yra su rÅ«siu, bendrojo naudojimo patalpomis ir aikÅ¡tele. Buto kadastro duomenys patikslinti ir AikÅ¡telė kaip Å¡io Buto sudėtinė dalis yra įregistruota Teritorinio registratoriaus 2012 m. gruodžio 31 d. sprendimu, kuris galiojantis, pareiÅ¡kėja jo neginčija. NTR įraÅ¡e įraÅ¡yti duomenys apie Butui priklausančiÄ AikÅ¡telę atitinka dokumentus, kurių pagrindu Å¡ie duomenys buvo įraÅ¡yti, todėl nėra teisinio pagrindo juos vertinti kaip klaidingus ir taisyti.

Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 4.47 straipsnyje yra išvardinti nuosavybės teisės įgijimo pagrindai. Nuosavybės teisė gali būti įgyjama:

1) pagal sandorius;

2) paveldėjimu;

3) pasisavinant vaisius ir pajamas;

4) pagaminant naujÄ daiktÄ ;

5) pasisavinant beÅ¡eimininkį daiktÄ ;

6) pasisavinant laukinius gyvūnus, laukines ir namines bites;

7) pasisavinant bepriežiūrius ir priklydusius naminius gyvūnus;

8) pasisavinant radinį, lobį;

9) atlygintinai paimant netinkamai laikomas kultÅ«ros vertybes ir kitus daiktus (turtÄ ) visuomenės poreikiams;

10) konfiskuojant ar kitu bÅ«du už pažeidimus paimant pagal įstatymÄ daiktus (turtÄ );

11) įgyjamÄ ja senatimi;

12) kitais įstatymo nustatytais pagrindais. Nekilnojamojo turto registras steigiamas nekilnojamiesiems daiktams, nuosavybės bei kitoms daiktinėms teisėms į Å¡iuos daiktus, Å¡ių teisių suvaržymams, įstatymų nustatytiems juridiniams faktams registruoti, oficialiai informacijai apie registre sukauptus duomenis teikti (Nekilnojamojo turto registro įstatymo 2 straipsnis). Pagal Å¡iÄ Ä¯statymo nuostatÄ nekilnojamojo turto registre yra registruojami nekilnojamieji daiktai, nuosavybės bei kitos daiktinės teisės į Å¡iuos daiktus, Å¡ių teisių suvaržymai, įstatymų nustatyti juridiniai faktai.

Pagal Nekilnojamojo turto registro įstatymo 5 straipsnį Nekilnojamojo turto registrÄ tvarko Vyriausybės įsteigta valstybės įmonė Nekilnojamojo turto registro tvarkytojas (1 dalis). Nekilnojamojo turto registro tvarkytojas įstatymų nustatyta tvarka atsako už duomenų, kaupiamų nekilnojamojo turto registre, teisingumÄ ir apsaugÄ . Nekilnojamojo turto registro tvarkytojas atsako tik už tai, kad nekilnojamojo turto registre įraÅ¡yti duomenys atitinka dokumentus, kurių pagrindu Å¡ie duomenys buvo įraÅ¡yti (2 dalis).

Nekilnojamojo turto registro įstatymo 14 straipsnis nustato, kad daiktinės teisės į nekilnojamÄ jį daiktÄ nekilnojamojo turto registre registruojamos nekilnojamojo daikto registro įraÅ¡u, kuriame nurodomi duomenys apie daiktinės teisės turėtojÄ bei dokumentas, kurio pagrindu atsirado registruojama teisė. Nekilnojamojo turto registro įstatymo 22 straipsnis nustato, kad daiktinių teisių į nekilnojamÄ jį daiktÄ atsiradimÄ , juridinius faktus patvirtinantys dokumentai, kuriais remiantis Å¡ios teisės, jų suvaržymai bei juridiniai faktai registruojami nekilnojamojo turto registre, yra:

1) valstybės institucijos sprendimas;

2) teismo sprendimas, nutartis, nutarimas, nuosprendis;

3) įstatymų nustatytų institucijų ar pareigÅ«nų sprendimas areÅ¡tuoti turtÄ , o įsigaliojus Turto areÅ¡to aktų registro įstatymui – turto areÅ¡to aktų registro dokumentai;

4) nekilnojamojo daikto savininko santuokos, ištuokos, vardo, pavardės pakeitimo, mirties liudijimas;

5) paveldėjimo teisės liudijimas;

6) teismo praneÅ¡imas apie civilinės bylos dėl nekilnojamojo turto registre įregistruoto nekilnojamojo daikto teisinio statuso iÅ¡kėlimÄ ;

7) rašytiniai sandoriai;

8) nekilnojamojo daikto pardavimo varžytynėse, aukcione sutartis (aktas);

9) kitų valstybės kadastrų ir registrų dokumentai;

10) kiti įstatymų nustatyti dokumentai. Remiantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2014 m. balandžio 23 d. nutarimu Nr. 379 patvirtintų nekilnojamojo turto registro nuostatų (toliau – ir Nuostatai) 60-61 punktais, nagrinėjant praÅ¡ymÄ Ä¯registruoti ar iÅ¡registruoti nekilnojamuosius daiktus, daiktines teises į juos ar pakeisti nekilnojamojo daikto Registro duomenis, patikrinama, ar: 60.1. Registre įregistruotas pats nekilnojamasis daiktas; 60.2. registruoti pateiktuose dokumentuose pateikti visi duomenys, nurodyti Nekilnojamojo turto registro įstatymo 23 straipsnyje; 60.3. nėra aplinkybių, nustatytų Nekilnojamojo turto registro įstatymo 29 straipsnyje; 60.4. praÅ¡yme nurodyti visi asmenys, susiję su teisine registracija, jų identifikavimo duomenys, taip pat dalykas, kurį praÅ¡oma įregistruoti ar iÅ¡registruoti.

IÅ¡nagrinėjus praÅ¡ymÄ Ä¯registruoti ar iÅ¡registruoti nekilnojamuosius daiktus, daiktines teises į juos ar pakeisti Registro duomenis, gali bÅ«ti priimamas vienas iÅ¡ sprendimų, nurodytų Nekilnojamojo turto registro įstatymo 26 straipsnio 3 dalyje, t. y.:

1) praÅ¡ymÄ tenkinti – daiktines teises į nekilnojamÄ jį daiktÄ , Å¡ių teisių suvaržymus, juridinius faktus įregistruoti nekilnojamojo turto registre;

2) praÅ¡ymÄ atmesti – atsisakyti daiktines teises į nekilnojamÄ jį daiktÄ , Å¡ių teisių suvaržymus, juridinius faktus įregistruoti nekilnojamojo turto registre;

3) sprendimo priėmimÄ atidėti dėl aplinkybių, kurios trukdo nekilnojamojo turto registre įregistruoti daiktines teises į nekilnojamÄ jį daiktÄ , Å¡ių teisių suvaržymus, juridinius faktus. Å iame sprendime teritorinio registratoriaus įgaliotas darbuotojas nustato ne ilgesnį kaip vieno mėnesio terminÄ aplinkybėms, trukdančioms įregistruoti daiktines teises, Å¡ių teisių suvaržymus, juridinius faktus, paÅ¡alinti. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra nurodęs, kad nuosavybės teisės įregistravimo privalomumas suponuoja registravimo funkcijÄ vykdančiai institucijai bendro pobÅ«džio pareigÄ prieÅ¡ registruojant nuosavybės teises patikrinti nuosavybės įgijimo ar perėjimo kitam asmeniui pagrindÄ , o kilus abejonių, atsisakyti atlikti tokį registravimÄ .

Registro tvarkytojui NTRÄ®, NTKÄ® nustato reikalavimus įraÅ¡yti į Nekilnojamojo turto registrÄ tik patikimus duomenis apie nekilnojamojo turto objektÄ (žr. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2015 m. balandžio 14 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A-623-143/2015). Atliekant nuosavybės teisių registracijÄ negali bÅ«ti nepagrįstai suteikta nuosavybės teisių apsauga asmeniui, kuris neturėjo teisės Å¡ios daiktinės teisės įgyti (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2015 m. sausio 29 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A-361-492/2015, 2018 m. birželio 1 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A-456-662/2018).

Nekilnojamojo turto registro įstatymo 33 straipsnio 1 dalis nustato, jog suinteresuoti asmenys, sužinoję, kad į nekilnojamojo turto registrÄ Ä¯raÅ¡yti duomenys neatitinka dokumentų, kurių pagrindu Å¡ie duomenys buvo įraÅ¡yti, gali pareikalauti, kad teritorinis registratorius netikslius ir klaidingus duomenis patikslintų ir iÅ¡taisytų arba neiÅ¡samius papildytų. Å io straipsnio 2 dalyje numatyta, kad techninės klaidos gali bÅ«ti iÅ¡taisytos suinteresuoto asmens praÅ¡ymu arba kai Nekilnojamojo turto registro tvarkytojas pastebėjo klaidÄ , jei nėra pagrindo manyti, kad toks iÅ¡taisymas pažeis teisių į tÄ nekilnojamÄ jį daiktÄ turėtojų ar trečiųjų asmenų teisėtus interesus.

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje yra iÅ¡aiÅ¡kinta, kad pagal Å¡ias Nekilnojamojo turto registro įstatymo nuostatas, duomenys Nekilnojamojo turto registre gali bÅ«ti iÅ¡taisyti tik dviem atvejais: kai Nekilnojamojo turto registre įraÅ¡yti duomenys neatitinka dokumentų, kurių pagrindu Å¡ie duomenys įraÅ¡yti, arba kai, įraÅ¡ant duomenis į Nekilnojamojo turto registrÄ , yra padaromos techninės klaidos (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012 m. rugsėjo 13 d. nutartį administracinėje byloje Nr. A442-1262/2012).

Nagrinėjamu atveju Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko 2019 m. vasario 26 d. išrašo Nekilnojamojo turto registro įrašas Nr. 50/161051 patvirtina, kad yra įregistruotas 56,43 kv. m butas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini). Nekilnojamojo turto registro įrašo Nr. 50/161051 2.1 papunktyje nurodyta, kad butas yra su rūsiu, pažymėtu R-1 (1/18 iš 459,14 kv. m), su bendro naudojimo patalpomis, pažymėtomis a-1 (1/3 iš 11,10 kv. m), ir su aikštele (21,75 kv. m).

Nekilnojamojo turto registro įraÅ¡o Nr. 50/161051 4 punkte nurodyta, kad daikto apraÅ¡yto 2.1. papunktyje nuosavybės teisės po ½ dalį įregistruotos N. B. ir M. B.. Ä®registravimo pagrindas: 2002 m. kovo 21 d. pirkimo-pardavimo sutartis Nr. 2-1074, priėmimo-perdavimo aktas Nr. 2-1075, ir 2012 m. gruodžio 1 d. Deklaracija apie statybos užbaigimÄ /paskirties pakeitimÄ Nr. 1. 2002 m. kovo 21 d. pirkimo pardavimo sutarties Nr. 2-1074 1 punkte nurodytas sandorio objektas: statinys (duomenys neskelbtini), kuriame yra butas (patalpa): (duomenys neskelbtini), 1A3p, 1 (pirmÄ ) butÄ su rÅ«siu pažym.

R-1 (1/18 iÅ¡ 459,14 kv. m.)/ su bendro naudojimo patalpa pažymėta: a-1 (1/3 iÅ¡ 11,10 kv. m.), buto bendras plotas 58,12 (penkiasdeÅ¡imt aÅ¡tuoni ir 0,12) kv. m., unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kambarių sk.: 1 (vienas). 2002 m. kovo 21 d. pirkimo-perdavimo akte (1 punktas), nurodyta, kad pardavėjas UAB “Plienas” perdavė pirkėjams N. B. ir M. B. statinį (duomenys neskelbtini), kuriame yra butas (patalpa): (duomenys neskelbtini), 1A3p, 1 (pirmÄ ) butÄ su rÅ«siu pažym. R-1 (1/18 iÅ¡ 459,14 kv. m.)/ su bendro naudojimo patalpa pažymėta: a-1 (1/3 iÅ¡ 11,10 kv. m.), buto bendras plotas 58,12 (penkiasdeÅ¡imt aÅ¡tuoni ir 0,12) kv. m., unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), kambarių sk.: 1 (vienas). 2012 m. gruodžio 1 d.

Deklaracijoje apie statybos užbaigimÄ /paskirties pakeitimÄ nurodyti duomenys patvirtina Buto atlikto remonto užbaigimÄ , duomenys apie AikÅ¡telę nenurodyti. Nekilnojamojo daikto kadastriniai matavimai – veiksmai, kuriais nustatoma nekilnojamojo daikto tapatybė, žemės sklypo ribų posÅ«kio taÅ¡kų ir statinių fizinių ribų koordinatės, geometriniai matmenys ir techniniai nekilnojamųjų daiktų parametrai, apskaičiuojamas žemės sklypo ir jame esančių žemės naudmenų plotas ir kiti šį daiktÄ apibÅ«dinantys kadastro duomenys (Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 2 str. 4 d.).

Nekilnojamojo daikto kadastro duomenys – duomenys, apibÅ«dinantys nekilnojamojo daikto buvimo vietÄ , gamtines ir Å«kines žemės savybes, geometrinius statinių parametrus ir nekilnojamųjų daiktų naudojimo sÄ lygas (Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 2 str. 5 d.). Nekilnojamojo daikto kadastro duomenų byla – nekilnojamojo daikto kadastro duomenų nustatymo metu parengtų planų, užpildytų kadastro formų ir kitų dokumentų apie nekilnojamÄ jį daiktÄ rinkinys (Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 2 str. 6 d.).

Nekilnojamojo turto kadastro įstatymo 12 straipsnio 1 dalyje nurodyti nekilnojamojo daikto kadastro duomenų įraÅ¡ymo į Nekilnojamojo turto kadastrÄ pagrindai. Atskiru nekilnojamojo turto kadastro objektu formuojamo nekilnojamojo daikto kadastro duomenų įraÅ¡ymo į nekilnojamojo turto kadastrÄ ir jų pakeitimo dokumentai yra:

1) valstybės valdžios ar valdymo institucijos sprendimas;

2) teismo sprendimas, nutartis, nutarimas, nuosprendis;

3) rašytiniai sandoriai;

4) kitų valstybės kadastrų ir registrų dokumentai;

5) kiti įstatymų ir Vyriausybės nustatyti dokumentai. Kartu su dokumentais dėl nekilnojamojo daikto kadastro duomenų įraÅ¡ymo į nekilnojamojo turto kadastrÄ ar jų pakeitimo, iÅ¡skyrus atvejus, nurodytus Å¡io straipsnio 3 dalyje, Kadastro tvarkytojui turi bÅ«ti pateikiamas praÅ¡ymas įraÅ¡yti nekilnojamojo daikto kadastro duomenis į nekilnojamojo turto kadastrÄ ir nekilnojamojo daikto kadastro duomenų byla (to paties straipsnio 2 dalis). Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra konstatavęs, kad nekilnojamojo daikto kadastro duomenų bylos pateikimo bÅ«tinumas yra atskirai aptartas NTKÄ® 12 straipsnio 2 dalyje, todėl negali bÅ«ti tapatinamas su dokumentų pateikimu aptariamo straipsnio 1 dalies prasme.

Tai reiÅ¡kia, kad praÅ¡omo įregistruoti Nekilnojamojo turto kadastre nekilnojamojo daikto kadastro bylos pateikimas teritoriniam kadastro tvarkytojui negali bÅ«ti prilyginamas nei vieno iÅ¡ NTKÄ® 12 straipsnio 1 dalyje iÅ¡vardytų dokumentų reikÅ¡mei (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2015 m. balandžio 14 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A-623-143/2015). Taigi, vertinant teisinį reguliavimÄ , matyti, kad nekilnojamojo daikto kadastriniuose duomenyse (nekilnojamojo daikto kadastro duomenų byloje) nėra nustatomi duomenys apie daiktines teises, todėl vien tik nekilnojamojo daikto kadastro duomenų byla negali bÅ«ti pagrindas registruoti daiktines teises nekilnojamojo turto registre.

Nagrinėjamu atveju įvertinus nustatytas faktines ginčo aplinkybes bei remiantis nurodytu teisiniu reglamentavimu, teismas sprendžia, jog atsakovas nepagrįstai ginčijamuose sprendimuose teigia, kad Kadastro bylos duomenų pagrindu pagrįstai nekilnojamojo turto registre buvo registruotos daiktinės teisės į AikÅ¡telę. Kadastro duomenų byla nėra dokumentas, patvirtinantis nuosavybės teisę į nekilnojamÄ jį daiktÄ (CK 4.47 straipsnis). Kaip minėta, Deklaracija apie statybos užbaigimÄ /paskirties pakeitimÄ nepatvirtina AikÅ¡telės įregistravimo pagrindo.

Taigi, nagrinėjamu atveju nustatyta, kad Nekilnojamojo turto registre įraÅ¡yti duomenys apie AikÅ¡telę ir duomenys apie trečiųjų suinteresuotų asmenų nuosavybės teisę į AikÅ¡telę neatitinka duomenų, įraÅ¡ytų 2002 m. kovo 21 d. pirkimo-pardavimo sutartyje Nr. 2-1074, priėmimo-perdavimo akte Nr. 2-1075 ir 2012 m. gruodžio 1 d. Deklaracijoje apie statybos užbaigimÄ /paskirties pakeitimÄ Nr.1. Nuosavybės teisė į AikÅ¡telę 2002 m. pirkimo-pardavimo sutarties pagrindu nebuvo perleista tretiesiems suinteresuotiems asmenims, todėl NTR nepagrįstai įraÅ¡yti duomenys apie daiktinės teisės į AikÅ¡telę įregistravimÄ .

Nenustatyta, kad Teritoriniam registratoriui buvo pateikti dokumentai, patvirtinantys AikÅ¡telės teisėtÄ perėjimÄ tretiesiems suinteresuotiems asmenims nuosavybės teise. Todėl, teismo vertinimu, atsakovo sprendimuose nepagrįstai pateiktos iÅ¡vados, jog NTR įraÅ¡e Nr. 50/161051 įraÅ¡yti duomenys apie Butui priklausančiÄ AikÅ¡telę atitinka dokumentus, kurių pagrindu Å¡ie duomenys buvo įraÅ¡yti NTR, atsakovas nepagrįstai netenkino pareiÅ¡kėjos praÅ¡ymo Å¡iuos duomenis iÅ¡taisyti. Teismas pažymi, kad nustačius aptartÄ atsakovo sprendimų negaliojimo pagrindÄ , kiti nurodyti procesiniuose dokumentuose argumentai dėl sprendimų nepagrįstumo neįtakoja teismo iÅ¡vados, todėl teismas dėl jų nepasisako.

Remiantis iÅ¡dėstytais argumentais, teismas konstatuoja, jog atsakovas netinkamai taikė ginčo santykius reguliuojančias teisės normas ir priėmė nepagrįstus teisės aktams prieÅ¡taraujančius sprendimus, todėl VÄ® Registrų centro Turto registrų tvarkymo tarnybos Nekilnojamojo turto kadastro departamento Klaipėdos skyriaus 2019 m. kovo 14 d. sprendimas Nr. SPR5-432(409.13) ir VÄ® Registrų centro Centrinio registratoriaus Ginčų nagrinėjimo komisijos 2019 m. gegužės 20 d. sprendimas dėl teritorinio registratoriaus priimto sprendimo yra nepagrįsti, todėl naikintini, įpareigojant VÄ® Registrų centrÄ patikslinti ir iÅ¡taisyti Nekilnojamojo turto registre įraÅ¡ytus duomenis, panaikinant įraÅ¡Ä apie be teisinio pagrindo įregistruotÄ buto, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio adresu (duomenys neskelbtini), bendro naudojimosi patalpÄ â€“ 21,75 kv. m aikÅ¡telę.

SkundÄ tenkinus, pareiÅ¡kėjai priteistina iÅ¡ atsakovo 23 Eur žyminio mokesčio (ABTÄ® 40 straipsnio 1 dalis). Kitų turėtų Å¡ioje byloje bylinėjimosi iÅ¡laidas patvirtinančių įrodymų pareiÅ¡kėja nėra pateikusi. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 86–87 straipsniais, 88 straipsnio 2 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, n u s p r e n d ž i a: PareiÅ¡kėjos Daugiabučio namo savininkų bendrijos „Neringa-2“ skundÄ tenkinti.

Panaikinti VÄ® Registrų centro Turto registrų tvarkymo tarnybos Nekilnojamojo turto kadastro departamento Klaipėdos skyriaus 2019 m. kovo 14 d. sprendimÄ Nr. SPR5-432(409.13) ir VÄ® Registrų centro Centrinio registratoriaus Ginčų nagrinėjimo komisijos 2019 m. gegužės 20 d. sprendimÄ , įpareigoti VÄ® Registrų centrÄ patikslinti ir iÅ¡taisyti Nekilnojamojo turto registre įraÅ¡ytus duomenis, panaikinant įraÅ¡Ä apie be teisinio pagrindo įregistruotÄ buto, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esančio adresu (duomenys neskelbtini), bendro naudojimosi patalpÄ â€“ 21,75 kv. m aikÅ¡telę.

Priteisti iÅ¡ atsakovo VÄ® Registrų centro pareiÅ¡kėjai Daugiabučio namo savininkų bendrijai 23 Eur (dvideÅ¡imt tris eurus) žyminio mokesčio. Sprendimas per trisdeÅ¡imt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . Teisėjos Egidija Puzinskaitė Jolita Rasiukevičienė Vita Valeckaitė