352d0271-7d0d-4ccc-a2f2-fe5e2856f8c8 · Å iaulių apylinkės teismas

?Administracinio nusižengimo byla Nr. II-301-674/2019 Teisminio proceso Nr. 4-36-3-00206-2019-6 Procesinio sprendimo kategorija 21.8.3 Å IAULIŲ APYLINKĖS TEISMAS N U T A R T I S 2019 m. lapkričio 21 d. Raseiniai Å iaulių apylinkės teismo Raseinių rÅ«mų teisėja Aurelija Petkevičienė, raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinėn atsakomybėn patraukto asmens G. P. praÅ¡ymÄ atnaujinti praleistÄ Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Raseinių rajono policijos komisariato 2019 m. liepos 10 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje apskundimo terminÄ ir skundo priėmimo klausimÄ . Teismas n u s t a t ė :

1. Šiaulių apylinkės teismo Raseinių rūmuose 2019 m. lapkričio 15 d. gautas G. P. skundas dėl 2019 m. liepos 10 d. Šiaulių apskrities VPK Raseinių rajono policijos komisariato priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 82-ANR_N-877-2019.

2. G. P. praÅ¡o atnaujinti terminÄ skundo dėl Å iaulių AVPK Raseinių rajono PK 2019 m. liepos 10 d. nutarimo padavimui; panaikinti Å iaulių AVPK Raseinių rajono PK 2019 m. liepos 10 d. nutarimÄ dalyje dėl specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimo 12 mėnesių; teismui neįžvelgus pagrindo tenkinti aukščiau nurodyto praÅ¡ymo, pakeisti Å iaulių AVPK Raseinių rajono PK 2019 m. liepos 10 d. nutarimÄ dalyje dėl specialiosios teisės vairuoti transporto priemones atėmimo 12 mėnesių ir paskirti trumpesnį Å¡ios teisės atėmimo terminÄ .

3. PareiÅ¡kėjas nurodė, kad terminÄ pateikti skundÄ praleido dėl didelio užimtumo darbe. Taip pat nurodo, kad skundo nepateikė ir dėl tik kÄ pasikeitusios įstatyminės bazės. Jis nežinojo ir tikėjo, kad jo atsakomybė pakeitus administracinių nusižengimų kodeksÄ Ä¯ administracinių nusižengimų kodeksÄ nebus pasunkinta nebenumatant galimybės praÅ¡yti sutrumpinti teisės atėmimo terminÄ po pusės laikotarpio, todėl nesiėmė aktyvių veiksmų. Jo manymu tai nulemta ne jo abejingumo, o pasikeitusio reglamentavimo. PraÅ¡ymas netenkintinas ir terminas skundui paduoti neatnaujintinas.

4. ANK 623 straipsnyje nurodyta, kad skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali būti paduotas per dvidešimt kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuorašo) išsiuntimo ar išdavimo dienos. Jeigu šis terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiškėjo prašymu rašytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas.

5. Procesinis terminas, tai įstatymo ar teismo nustatytas laikas per kurį teismas, dalyvaujantys byloje, ir kiti asmenys privalo arba gali atlikti tam tikrus procesinius veiksmus. Pirmiausia procesiniai terminai įpareigoja teismÄ veikti operatyviai, jie turi užtikrinti, kad bylos nagrinėjimas nebus vilkinamas, kad teismo procesas bus greitas. Procesiniai terminai įpareigoja ir proceso dalyvius – proceso greitumas priklauso ir nuo to kaip jie laikosi nustatytų terminų, ar nepiktnaudžiauja savo teisėmis. Taigi, procesiniai terminai reikÅ¡mingi dėl to, kad jų laikantis ginčas teisme bus iÅ¡spręstas operatyviai ir ekonomiÅ¡kai. Todėl praleistas terminas skundui paduoti laikytinas esminiu skundo padavimo tvarkos pažeidimu.

6. Administracinių nusižengimų kodeksas numato termino paduoti skundui atnaujinimÄ , tačiau nėra iÅ¡vardytas sÄ raÅ¡as priežasčių, kurios laikomos svarbiomis, kad bÅ«tų atnaujintas terminas – kiekvienu konkrečiu atveju šį klausimÄ sprendžia teismas, įvertinęs pateiktų aplinkybių visetÄ . Priežastimis, kurių pagrindu gali bÅ«ti atnaujintas praleistas terminas skundui paduoti, laikytinos tik tos aplinkybės, kurios objektyviai trukdė ar sudarė kliÅ«tis pareiÅ¡kėjui realizuoti teisę kreiptis į teismÄ , tai yra nuo asmens valios nepriklausiusios aplinkybės, sutrukdžiusios jam įstatymo nustatytu terminu pateikti skundÄ , kuriomis galima pagrįsti visÄ termino skundui paduoti praleidimo laikotarpį ir kurios yra patvirtintos įrodymais.

Pažymėtina, jog tokiomis aplinkybėmis paprastai pripažįstama: pareiÅ¡kėjo sunki liga, komandiruotė ar iÅ¡vykimas į užsienio valstybę (buvimas užsienio valstybėje), kitų asmenų veikla, ribojanti asmens veiksmų laisvę ir valiÄ ir pan. Ä®statymų nežinojimas, teisinių žinių stoka, neteisingas dokumentų interpretavimas, kiti subjektyvÅ«s veiksniai paprastai nelaikomi aplinkybėmis, galinčiomis sudaryti pagrindÄ skundo padavimo terminui atnaujinti. Ä®statyme numatytas neilgas terminas skundui paduoti įpareigoja asmenis, turinčius teisę skųsti byloje priimtÄ nutarimÄ , Å¡ia savo procesine teise naudotis itin operatyviai, atidžiai, rÅ«pestingai bei sÄ Å¾iningai, nes prieÅ¡ingu atveju jų procesinė teisė teikti byloje skundÄ nebus ginama (Klaipėdos apygardos teismo 2017-07-17 nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-346-255/2017, Klaipėdos apygardos teismo 2017-03-03 nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. ATP-146-651/2017).

7. Kaip matyti iÅ¡ į bylÄ pateiktos administracinio nusižengimo bylos medžiagos, skundžiamas Å iaulių apskrities VPK Raseinių rajono PK 2019 m. liepos 10 d. nutarimas priimtas dalyvaujant pažeidėjui G. P. ir iÅ¡kart buvo jam įteiktas. IÅ¡ to seka, kad G. P. neabejotinai žinojo ar turėjo žinoti skundo dėl nutarimo padavimo tvarkÄ ir terminus. Vadovaujantis ANK 623 straipsniu 20 dienų terminas skundui paduoti baigėsi 2019 m. liepos 30 d., tačiau skundÄ dėl Å¡io nutarimo G. P. pateikė tik 2019 m. lapkričio 14 d.

Taigi, terminas skundui paduoti praleistas daugiau nei trimis mėnesiais. Termino paduoti skundui praleidimÄ G. P. grindžia įstatymų neiÅ¡manymu, pasikeitusiu kodeksu ir dideliu užimtumu darbe. Prie skundo pridedama darbdavio UAB ,,H.“ charakteristika apie G. P., paaiÅ¡kinimas (b. l. 22, 34), tačiau raÅ¡tai yra bendro pobÅ«džio, juose nėra pateikta jokių duomenų apie tai, kad pareiÅ¡kėjas laikotarpiu nuo 2019 m. liepos 10 d. iki 2019 m. liepos 30 d. ar vėlesniu laikotarpiu buvo iÅ¡vykęs už Lietuvos ribų, bÅ«tų patekęs į situacijÄ nepriklausiusiÄ nuo jo valios ir veiksmų.

Be to kaip matyti iÅ¡ mokėjimo kvito, G. P. jam skirtÄ baudÄ 800 Eur sumokėjo praėjus keturioms dienoms nuo nutarimo priėmimo, tai yra 2019 m. liepos 14 d. (b. l. 21).

8. Sprendžiant termino praleidimo klausimÄ , bÅ«tina užtikrinti, kad nebÅ«tų piktnaudžiaujama suteiktomis teisėmis, todėl reikia atsižvelgti į sÄ Å¾iningo, atidaus ir rÅ«pestingo asmens elgesio standartus. Asmuo pats turi rÅ«pintis tinkamu savo teisių įgyvendinimu ir pažeistos teisės gali bÅ«ti ginamos tik tada, kai asmuo elgiasi sÄ Å¾iningai, apdairiai ir rÅ«pestingai.

9. Atsižvelgiant į tai kas iÅ¡dėstyta, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kėjas nepateikė duomenų, kad jo nurodytos aplinkybės objektyviai trukdė ar sudarė kliÅ«tis pareiÅ¡kėjui laiku ir tinkamai realizuoti teisę kreiptis į teismÄ . Visi aukščiau nurodyti duomenys suponuoja iÅ¡vadÄ , jog Å¡iuo atveju tai, kad G. P. nepadavė skundo per įstatymo nustatytÄ terminÄ , nulėmė subjektyvus, nuo jo valios priklausęs apsisprendimas laiku neginčyti nutarimo, nes aplinkybių, kurios bÅ«tų objektyviai sukliudžiusios pasinaudoti nutarimo apskundimo teise, nenustatyta.

10. Esant nurodytoms aplinkybėms atsisakytina atnaujinti terminÄ skundui dėl Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Raseinių rajono policijos komisariato 2019 m. liepos 10 d. nutarimo paduoti.

11. Atsižvelgiant į tai, kad G. P. skundÄ dėl Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Raseinių rajono policijos komisariato 2019 m. liepos 10 d. nutarimo padavė praleidęs įstatymu nustatytÄ skundo padavimo terminÄ ir jo praÅ¡ymas atnaujinti nustatytÄ skundo padavimo terminÄ nebuvo patenkintas, G. P. skundÄ atsisakytina priimti (ANK 626 straipsnio 3 dalies 2 punktas). Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 623 straipsniu, 626 straipsnio 3 dalies 2 punktu, n u t a r i a : netenkinti pareiÅ¡kėjo G.

P. praÅ¡ymo atnaujinti terminÄ skundui paduoti dėl Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Raseinių rajono policijos komisariato 2019 m. liepos 10 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 82-ANR_N-877-2019. Atsisakyti priimti G. P. skundÄ dėl Å iaulių apskrities vyriausiojo policijos komisariato Raseinių rajono policijos komisariato 2019 m. liepos 10 d. priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. 82-ANR_N-877-2019. Nutartis per ddvieÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Å iaulių apygardos teismui, skundÄ paduodant per Å iaulių apylinkės teismo Raseinių rÅ«mus.

Teisėja Aurelija Petkevičienė