34fe0785-fab0-4fda-9e4d-758a9ff592d7 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generated?AdministracinÄ byla Nr. I-2410-629/2017 Teisminio proceso Nr. 3-61-00393-2017-8 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2.3.2; 37.4; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. birželio 15 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Milda VainienÄ vieÅ¡ame teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo K. N. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl neturtinÄs žalos priteisimo.
Legislator headnote
AI generated34fe0785-fab0-4fda-9e4d-758a9ff592d7 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: PabrÄžÄ, kad apgyvendinti asmenys, kurie reguliariai vÄdina, prižiÅ«ri, tvarko savo kameras, neturi problemų dÄl atsirandanÄio pelÄsio ar drÄgmÄs. PabrÄžÄ, jog LukiÅ¡kių TI-K gofruoti ir kiti lakÅ¡tai iÅ¡ asbesto, panelÄs, plytelÄs ir panašūs dirbiniai nenaudojami. NurodÄ, kad gyvenamuosiuose patalpose įrengiamas dieninis ir naktinis elektros apÅ¡vietimas, atitinkantis dirbtinio dieninio ir naktinio apÅ¡vietimo normas. Elektros instaliacija montuojama paslÄptu bÅ«du, gyvenamųjų kambarių sienose ir lubose.
Full text
?AdministracinÄ byla Nr. I-2410-629/2017 Teisminio proceso Nr. 3-61-00393-2017-8 Procesinio sprendimo kategorijos: 20.2.3.2; 37.4; 55.1.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. birželio 15 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄja Milda VainienÄ vieÅ¡ame teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo K. N. skundÄ atsakovei Lietuvos valstybei, atstovaujamai LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo, dÄl neturtinÄs žalos priteisimo.
Teismas n u s t a t Ä : K. N. (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas) su skundu (b. l. 1â3) kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti jam iÅ¡ Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos LukiÅ¡kių tardymo izoliatoriaus-kalÄjimo (toliau â ir LukiÅ¡kių TI-K), 1 000 Eur neturtinei žalai atlyginti ir bylinÄjimosi iÅ¡laidas. PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, kad nuo 2016 m. lapkriÄio 14 d. iki 2017 m. sausio 26 d. buvo laikomas LukiÅ¡kių TI-K kamerose netinkamomis sÄ lygomis. PažymÄjo, kad kamerose ploto norma vienam asmeniui neatitiko teisÄs aktų reikalavimų, kameros buvo perpildytos.
Ä® kameras nepateko natÅ«rali Å¡viesa. Kamerose nuolat degÄ dieninÄ ar naktinÄ Å¡viesa. Atliekant gamtinius reikalus pareiÅ¡kÄjas buvo stebimas, nes sanitariniai mazgai tinkamai neatitverti. PažymÄjo, kad kameroje trÅ«ko spintelių maistui, asmeniniams daiktams sudÄti. Patalpos yra avarinÄs bÅ«klÄs, nedezinfekuojamos. Be to, pareiÅ¡kÄjui trÅ«ko dantų pastos, tualetinio popieriaus, skutimosi peiliukų. PažymÄjo, kad kameroje nebuvo karÅ¡to vandens bei tinkamos ventiliacijos, o duÅ¡u naudotis galima tik vienÄ kartÄ per savaitÄ.
Kamerose drÄgna, nedžiÅ«sta rÅ«bai, rÅ«bai pagal praÅ¡ymÄ skalbiami tik kas du mÄnesius, elektros teikimas taip pat ribojamas. PabrÄžÄ, kad buvo iÅ¡duodama sintetinÄ patalynÄ, kuri sukelia alergijÄ , be to, yra nedezinfekuota, todÄl joje daug blakių, blusų. PareiÅ¡kÄjo nuomone, maisto duodama nepakankamai, ypaÄ kai pareiÅ¡kÄjas yra sportuojantis. Taip pat pažymÄjo, kad pastato konstrukcijose esantis asbestas kelia pavojų sveikatai. Taip pat nurodÄ, kad kamerose buvo per Å¡alta.
Anot pareiÅ¡kÄjo, dÄl to, kad LukiÅ¡kių TI-K buvo laikomas neleistinomis sÄ lygomis, jis patyrÄ didelius dvasinius skausmus, depresijÄ , buvo sužalota jo sveikata. PatirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ jis vertina 1 000 Eur. LukiÅ¡kių TI-K atsiliepime (b. l. 7â17) praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ ir priteisti iÅ¡ jo 8,10 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų. PažymÄjo, kad LukiÅ¡kių TI-K administracija stengiasi kiek įmanoma mažinti neigiamÄ laikymo sÄ lygų poveikį, sudarydama galimybes naudotis pasivaikÅ¡Äiojimo kiemelyje teise, pasinaudoti sporto kiemeliu, biblioteka, koplyÄia, kamerose įrengta kabeline televizija, taip pat naudotis socialinÄs reabilitacijos specialistų teikiama pagalba bei programomis.
PaaiÅ¡kino, jog negali daryti įtakos suimtųjų ir nuteistųjų atvykstanÄiųjų bei esanÄių įstaigoje skaiÄiui, o jų nepriimti į įstaigÄ tiesiog neturi teisinio pagrindo, nes prieÅ¡ingu atveju nebus vykdomos teismų nutartys bei sprendimai. PažymÄjo, kad skirstant atvykusius asmenis į kameras yra laikomasi Lietuvos Respublikos suÄmimo vykdymo įstatymo 10 str. nustatytų suimtųjų izoliavimo reikalavimų, todÄl kai kurios kameros gali bÅ«ti perpildytos ir vienam asmeniui tenkantis gyvenamosios patalpos plotas ne visada siekia teisÄs aktuose nustatytas ribas.
Esant tokiai situacijai, tardymo izoliatoriaus administracija stengiasi, kad suimtieji ir nuteistieji, kurių laikymo sÄ lygos ne visiÅ¡kai atitinka nustatytus reikalavimus, tokiomis sÄ lygomis bÅ«tų laikomi kuo trumpesnį laikÄ , t. y. atsiradus galimybei perkeliami į laisvesnes kameras. LukiÅ¡kių TI-K paaiÅ¡kino, kad LaisvÄs atÄmimo vietų apsaugos ir priežiÅ«ros instrukcijų, patvirtintų KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2014 m. rugsÄjo 10 d.
įsakymu Nr. V-362, 6 p. nurodoma, jog laisvÄs atÄmimo vietose laikomų asmenų priežiÅ«ra â visuma organizacinių, inžinerinių ir techninių priemonių bei pareigÅ«nų veiksmų, kuriais siekiama užtikrinti laisvÄs atÄmimo vietose laikomų asmenų nuolatinÄ elgesio kontrolÄ. Vadovaujantis teisÄs aktais, reglamentuojanÄiais LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nų pareigų atlikimÄ , priežiÅ«ros posto pareigÅ«nas nuolat stebi suimtuosius bei nuteistuosius per kamerose įrengtas stebÄjimo akutes, kad bÅ«tų užtikrinta asmenų, laikomų laisvÄs atÄmimo vietose, nuolatinÄ elgesio kontrolÄ jų buvimo vietose, įgyvendinti nustatyti vidaus tvarkos reikalavimai, užkardytos konfliktinÄs situacijos ir ypatingų įvykių priežasÄių atsiradimas įstaigoje.
AtkreipÄ dÄmesį, jog teisÄs aktuose nÄra nustatyta, kad kamerose bÅ«tų esanÄių sanitarinių mazgų atitvÄrimai nuo kameros duryse esanÄių stebÄjimo akuÄių. Tokie atitvÄrimai negali bÅ«ti numatyti, nes priežiÅ«ros posto pareigÅ«nai negalÄtų užtikrinti asmenų, laikomų laisvÄs atÄmimo vietose, nuolatinÄs elgesio kontrolÄs. Taip pat pabrÄžÄ, jog LukiÅ¡kių TI-K pareigÅ«nai tarnybos metu su visais įstaigoje laikomais asmenimis bendrauja griežtai vadovaudamiesi pareigÅ«nų etikos taisyklÄmis, stengiasi nepažeisti bendrųjų mandagumo ir etikos principų.
Taip pat paaiÅ¡kino, kad už kamerų valymÄ ir tvarkÄ atsakingi patys nuteistieji bei suimtieji. Siekiant palaikyti Å¡varÄ kamerose, LukiÅ¡kių TI-K yra sudarÄs paslaugų teikimo sutartį su bendrove, nuolat atliekanÄia vabzdžių ir graužikų naikinimo darbus, patalpų priežiÅ«rÄ bei profilaktinius patikrinimus. Kamerų remontas atliekamas pagal planÄ , atsižvelgiant į turimus finansinius resursus. LukiÅ¡kių TI-K pažymÄjo, kad visose kamerose yra įrengtos taburetÄs (suoliukai), stalai, lentynos maisto produktams laikyti, tiek higienos priemonÄms sudÄti.
LukiÅ¡kių TI-K teigimu, tualetas nuo likusio kameros ploto yra atskirtas sienele, kuri yra žemesnÄ kaip 1,5 metro aukÅ¡Äio. Ä®statymuose nÄra reglamentuota, kad gyvenamosiose kamerose esanÄiuose tualetuose turÄtų bÅ«ti įrengtos durelÄs. Sanitarinio mazgo įrengimas kamerose atitinka galiojanÄių teisÄs aktų reikalavimus. Be to, pagal teisÄs aktus sanitariniame mazge tiekiamas tik Å¡altas vanduo. LukiÅ¡kių TI-K laikomiems asmenims vienÄ kartÄ per savaitÄ iki 15 minuÄių suteikiama teisÄ nusiprausti duÅ¡e ir tai atitinka higienos normų reikalavimus.
DuÅ¡uose yra įrengtos pertvaros privatumui užtikrinti. Be to, paaiÅ¡kino, kad vyrams muilas ir tualetinis popierius iÅ¡duodamas du kartus per mÄnesį ir tai taip pat atitinka nustatytus reikalavimus. Suimtiesiems kiekvienÄ mÄnesį iÅ¡duodami dantų Å¡epetÄlis, dantų pasta ir vienkartiniai skustuvai. Sudaromos sÄ lygos skalbti ir džiovinti apatinius ir virÅ¡utinius drabužius. Kamerose langai vÄdinimui yra pritaikyti, kameros yra vÄdinamos natÅ«raliu bÅ«du per langus ir tai atitinka higienos normų reikalavimus.
PabrÄžÄ, kad apgyvendinti asmenys, kurie reguliariai vÄdina, prižiÅ«ri, tvarko savo kameras, neturi problemų dÄl atsirandanÄio pelÄsio ar drÄgmÄs. PabrÄžÄ, jog LukiÅ¡kių TI-K gofruoti ir kiti lakÅ¡tai iÅ¡ asbesto, panelÄs, plytelÄs ir panašūs dirbiniai nenaudojami. NurodÄ, kad gyvenamuosiuose patalpose įrengiamas dieninis ir naktinis elektros apÅ¡vietimas, atitinkantis dirbtinio dieninio ir naktinio apÅ¡vietimo normas. Elektros instaliacija montuojama paslÄptu bÅ«du, gyvenamųjų kambarių sienose ir lubose.
Kameroje ir koridoriuje prie gyvenamųjų kambarių įmontuojami elektros jungikliai, atliekantys ir saugiklių funkcijÄ kuriais galima bÅ«tų valdyti naktinio, dieninio apÅ¡vietimo veikimÄ ir elektros energijos tiekimÄ Ä¯ patalpas. Elektra į gyvenamųjų kamerų kiÅ¡tukinius lizdus nÄra teikiama nepertraukiamojo miego metu, nustatytu suimtųjų ir nuteistųjų dienotvarkÄje. DÄl rÅ«bų bei patalynÄs skalbimo, džiovinimo paaiÅ¡kino, kad LukiÅ¡kių TI-K yra sudarytos sÄ lygos skalbti ir džiovinti asmeninius apatinius ir virÅ¡utinius drabužius.
VienÄ kartÄ per savaitÄ patalynÄ ir apatiniai drabužiai yra skalbiami nemokamai. VirÅ¡utinius drabužius galima skalbti tik apmokÄjus už Å¡iÄ skalbimo paslaugÄ . Naudojimasis tokia paslauga yra suimtųjų bei nuteistųjų asmenų teisÄ, bet ne pareiga už negrynus pinigus, esanÄius jų asmeninÄse sÄ skaitose, naudotis asmeninių virÅ¡utinių drabužių skalbimo paslaugomis. Suimtieji ir nuteistieji Å¡ia paslauga turi galimybÄ pasinaudoti ne reÄiau kaip kartÄ per savaitÄ. Suimtasis ar nuteistasis, norintis pasinaudoti teikiama paslauga, užpildo praÅ¡ymÄ .
Jei suimtasis ar nuteistasis neturi asmeninÄje sÄ skaitoje pinigų, tai gali raÅ¡tu kreiptis į SRS bÅ«rio virÅ¡ininkÄ dÄl galimybÄs iÅ¡siskalbti virÅ¡utinius drabužius nemokamai. Drabužiai ir patalynÄ iÅ¡ skalbyklos suimtiesiems (nuteistiesiems) grÄ Å¾inami sausi. DÄl maitinimo nurodÄ, kad valgiaraÅ¡Äiai subalansuoti ir atitinka Lietuvos Respublikos VyriausybÄs patvirtintas fiziologines mitybos normas. Pagamintas maistas dalinamas atitinkamos talpos samÄiais, kurių tÅ«ris atitinka reikalingÄ svorį.
Visas maistas yra sveriamas bei tikrinamos porcijos. LukiÅ¡kių TI-K nuomone, pareiÅ¡kÄjas savo skundÄ grindžia abstrakÄiais argumentais, reiÅ¡kiami nusiskundimai yra bendro pobÅ«džio, nÄra konkretÅ«s. Tam tikras suimtųjų, nuteistųjų asmenų privatumo, judÄjimo laisvÄs apribojimas ir su juo susijÄ neigiami iÅ¡gyvenimai, patyrimai paprastai yra neiÅ¡vengiama kalinimo pasekmÄ, susijusi su jo esme, tikslais ir saugiu vykdymu. PareiÅ¡kÄjo patirti nepatogumai labiausiai sietini su jo paties elgesiu, kas lÄmÄ patekimÄ Ä¯ laisvÄs atÄmimo vietÄ .
PažymÄjo, kad pareiÅ¡kÄjo reikalavimas atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ traktuotinas kaip nesÄ Å¾iningas noras pasipelnyti valstybÄs (visų sÄ Å¾iningų mokesÄių mokÄtojų) sÄ skaita, taip pat pabrÄžÄ, jog nagrinÄjamu atveju nÄra bÅ«tinų Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â ir CK) 6.271 str. nustatytų valstybÄs civilinÄs atsakomybÄs sÄ lygų. Teismas k o n s t a t u o j a : Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies. Byloje ginÄas kilo dÄl neturtinÄs žalos pareiÅ¡kÄjui atlyginimo.
Pasak pareiÅ¡kÄjo, žala kilo dÄl netinkamų laikymo sÄ lygų LukiÅ¡kių TI-K. ValstybÄs ir savivaldybÄs pareiga atlyginti žalÄ (vieÅ¡oji atsakomybÄ) pagal CK 6.271 str. nuostatas kyla dÄl valstybÄs ir savivaldybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, nepriklausomai nuo konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. CK 6.271 str. numatyta vieÅ¡oji atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos.
Vadinasi, reikalavimas dÄl žalos atlyginimo (tiek turtinÄs, tiek neturtinÄs) gali bÅ«ti patenkinamas, nustaÄius visumÄ vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų: pareiÅ¡kÄjo nurodytos valdžios institucijos neteisÄtus veiksmus ar neveikimÄ , žalos pareiÅ¡kÄjui padarymo faktÄ ir priežastinį ryšį tarp valdžios institucijos neteisÄtų veiksmų / neveikimo ir atsiradusios žalos. NenustaÄius bent vienos iÅ¡ minimų trijų vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų, valstybei pagal CK 6.271 str. nekyla pareiga atlyginti žalÄ .
CK 6.250 str. 1 d. neturtinÄ Å¾ala apibrÄžiama kaip asmens fizinis skausmas, dvasiniai iÅ¡gyvenimai, nepatogumai, dvasinis sukrÄtimas, emocinÄ depresija, pažeminimas, reputacijos pablogÄjimas, bendravimo galimybių sumažÄjimas ir kita, teismo įvertinti pinigais. Lietuvos Respublikos Konstitucijos 21 str. 2 d. nurodyta, kad žmogaus orumÄ gina įstatymas, o Å¡io straipsnio 3 d. nurodyta, kad draudžiama žmogų kankinti, žaloti, žeminti jo orumÄ , žiauriai su juo elgtis, taip pat nustatyti tokias bausmes.
KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d. įsakyme Nr. V-124 âDÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄio vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ nustatytas reikalavimas, kad vienam asmeniui, laikomam kameroje, turi tekti ne mažiau kaip 3,6 kv. m ploto. IÅ¡ LukiÅ¡kių TI-K pateiktų duomenų apie kamerų, kuriose buvo laikomas pareiÅ¡kÄjas, plotÄ bei jose laikytų asmenų skaiÄių, nustatyta, kad ginÄui aktualiu laikotarpiu vienam asmeniui tenkantis plotas kameroje atitiko nustatytus reikalavimus ir vienam asmeniui kameroje tenkantis plotas nebuvo mažesnis nei 3,6 k. m, todÄl pažeidimas Å¡iuo atveju nenustatytas.
PareiÅ¡kÄjas taip pat nurodÄ, kad neturtinÄ Å¾ala jam kilo ir dÄl kitų kamerose buvusių nepatogumų. PareiÅ¡kÄjas skundžiasi nuolatiniu kamerų apÅ¡vietimu, taÄiau teismas atkreipia dÄmesį, jog pagal KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos 2009 m. liepos 10 d. įsakymu Nr. V-176 patvirtintų Tardymo izoliatorių įrengimo ir eksploatavimo taisyklių 14.3 p. kameroje turi bÅ«ti dieninis ir naktinis elektros apÅ¡vietimas. Be to, minÄtų taisyklių 14.1 p. įtvirtinta, kad kameroje turi bÅ«ti langas, užtikrinantis natÅ«ralios dienos Å¡viesos patekimÄ .
Lango angoje įstatomos metalinÄs grotos. Lango stiklas gali bÅ«ti aptrauktas metaliniu tinklu arba apsaugine plÄvele. Taigi langų su grotomis įrengimas kamerose atitinka teisÄs aktų reikalavimus ir negali bÅ«ti pripažįstama teisÄs aktų pažeidimu, ar LukiÅ¡kių TI-K neteisÄtais veiksmais. PareiÅ¡kÄjas teigia, kad jam trÅ«ko tualetinio popieriaus, dantų pastos, skutimosi peiliukų. PažymÄtina, kad nuteistųjų ir suimtųjų materialinis buitinis aprÅ«pinimas LukiÅ¡kių TI-K vykdomas vadovaujantis Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004 m. birželio 9 d.
įsakymu Nr. 1R-139 patvirtintomis AreÅ¡to, terminuoto laisvÄs atÄmimo ir laisvÄs atÄmimo iki gyvos galvos bausmes atliekanÄių nuteistųjų, suimtųjų ir vaikų (kÅ«dikių), esanÄių pataisos namų vaikų (kÅ«dikių) namuose, materialinio buitinio aprÅ«pinimo normomis. Pagal AprÅ«pinimo normas (redakcija galiojusi nuo 2010 m. kovo 3 d. iki 2017 m. sausio 1 d.) vyrams per mÄnesį iÅ¡duodamas 1 rulonas tualetinio popieriaus. Suimtiesiems kas mÄnesį iÅ¡duodami: dantų Å¡epetÄlis, dantų pasta (50 ml), vienkartiniai skustuvai (iki 4 vnt.).
Nuo 2017 m. sausio 1 d. pagal AprÅ«pinimo normas vyrams per mÄnesį gali bÅ«ti iÅ¡duodami 3 rulonai tualetinio popieriaus 1 dantų Å¡epetÄlis vienam mÄnesiui, 75 ml dantų pastos 2 mÄnesiams ir 4 skutimosi peiliukai vienam mÄnesiui pagal raÅ¡ytinį asmens praÅ¡ymÄ . LukiÅ¡kių TI-K teigimu, LukiÅ¡kių TI-K laikomi asmenys higienos reikmenimis aprÅ«pinami pagal AprÅ«pinimo normas, taigi tai, kad pareiÅ¡kÄjui iÅ¡duodamų higienos priemonių nepakanka, negali bÅ«ti traktuojama kaip LukiÅ¡kių TI-K administracijos neteisÄti veiksmai.
Be to, pareiÅ¡kÄjas nepateikÄ jokių įrodymų, kad po 2017 m. sausio 1 d. bÅ«tų kreipÄsis į LukiÅ¡kių TI-K dÄl higienos priemonių iÅ¡davimo. Nepagrįsti ir nusiskundimai dÄl naudojimosi duÅ¡u tvarkos. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2015 m. rugpjÅ«Äio 3 d. įsakymu Nr. V-908 patvirtintos Lietuvos higienos normos HN 134:2015 âLaisvÄs atÄmimo vietų ir teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių sveikatos saugos reikalavimaiâ (toliau â ir HN 134:2015) 44 p. nurodyta, kad laisvÄs atÄmimo vietose laikomiems asmenims turi bÅ«ti sudaryta galimybÄ prausti visÄ kÅ«nÄ po Å¡iltu duÅ¡u ne reÄiau kaip vienÄ kartÄ per savaitÄ.
Taip pat pažymÄtina, kad pagal HN 134:2015 18 p. karÅ¡tas vanduo turi bÅ«ti tiekiamas į duÅ¡o, skalbyklos, kirpyklos, ilgalaikių pasimatymų kambarių patalpas, taigi karÅ¡to vandens tiekimas į kameras nÄra įtvirtintas. Taigi LukiÅ¡kių TI-K neprivalo leisti nuteistiesiems ar suimtiesiems praustis po duÅ¡u dažniau ar įrengti karÅ¡to vandens teikimo sistemÄ kameroje, todÄl pareiÅ¡kÄjo nurodomi prausimosi galimybių ribojimo pažeidimai nenustatyti. PareiÅ¡kÄjas taip pat nurodÄ, kad neturtinÄ Å¾ala, pasireiÅ¡kusi sveikatos žalojimu, kilo ir dÄl asbesto naudojimo pastato konstrukcijose.
TaÄiau teismas atkreipia dÄmesį, kad, kai pareiÅ¡kÄjas reikalavimÄ atlyginti neturtinÄ Å¾alÄ grindžia aplinkybÄmis, kurias objektyviai galima įrodyti, jis privalo pateikti atitinkamus įrodymus, leidžianÄius teismui teisingai įvertinti patirtÄ neturtinÄ Å¾alÄ , arba nurodyti reikÅ¡mingas aplinkybes, kodÄl to padaryti negali. Kadangi nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjas teigia, kad dÄl asbesto padaryta žala jo sveikatai, Å¡ias aplinkybes privalo pagrįsti, taÄiau jokių įrodymų dÄl sveikatos pablogÄjimo nepateikÄ, taip pat nepateikÄ Ä¯rodymų, kad asbesto yra LukiÅ¡kių TI-K konstrukcijose, nepaaiÅ¡kino, kokiu bÅ«du nustatÄ Å¡iÄ nurodomÄ aplinkybÄ.
Taigi darytina iÅ¡vada, kad neteisÄtų veiksmų ir žalos faktas Å¡iuo aspektu nÄra įrodytas. Anot pareiÅ¡kÄjo, jam buvo duota neÅ¡vari patalynÄ, nors pagal HN 134:2015 42 p. draudžiama laisvÄs atÄmimo vietose laikomų asmenų nedezinfekuotÄ , neiÅ¡skalbtÄ (neiÅ¡valytÄ ) Äiužinį, pagalvÄ, antklodÄ ir neskalbtus lovos skalbinius, rankÅ¡luosÄius, drabužius perduoti kitiems asmenims. LukiÅ¡kių TI-K paaiÅ¡kino, kad kartÄ per savaitÄ patalynÄ ir apatiniai drabužiai LukiÅ¡kių TI-K laikomiems asmenims skalbiami nemokamai.
Taigi darytina iÅ¡vada, jog pareiÅ¡kÄjui sudaryta tinkama galimybÄ gauti Å¡variÄ patalynÄ, todÄl nusiskundimai neÅ¡varia patalyne vertintini kritiÅ¡kai. Teismas kritiÅ¡kai vertina ir pareiÅ¡kÄjo argumentus dÄl nepakankamo maitinimo. Pagal Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2002 m. sausio 9 d. nutarimu Nr. 14 patvirtintas Fiziologines mitybos normas asmenims, laikomiems kardomojo kalinimo ir laisvÄs atÄmimo vietose nedirbanÄio vyro paros maisto energetinÄ vertÄ turi bÅ«ti ne mažesnÄ nei 2 298 kcal.
LukiÅ¡kių TI-K nurodÄ, kad laikosi minÄto teisÄs akto reikalavimų, o pareiÅ¡kÄjas nedetalizavo, kokiu bÅ«du pats nustatÄ maisto energetinÄ vertÄ, taigi nepateikÄ Ä¯rodymų dÄl per mažos maisto energetinÄs vertÄs, todÄl jo teiginiai dÄl nepakankamo maitinimo atmestini. Taip pat atkreiptinas dÄmesys, kad Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodeksas galimybÄs nuteistiesiems perduoti maisto siuntinius nenumato. Be to, pažymÄtina, kad tuo atveju, jeigu pareiÅ¡kÄjas norÄjo pavalgyti daugiau, nei nustatyta pagal teisÄs aktus, jis galÄjo maisto prekių papildomai įsigyti pataisos įstaigos parduotuvÄje už asmenines lÄÅ¡as.
PareiÅ¡kÄjas skundžiasi netinkama kamerų ventiliacija. Pagal HN 134:2015 17 p. reikalavimus gyvenamosios patalpos turi bÅ«ti vÄdinamos per langus, iÅ¡skyrus patalpas, kuriose veikia mechaninÄ patalpų vÄdinimo ar kondicionavimo sistema. Teismas sprendžia, kad Å¡is reikalavimas nebuvo pažeistas, nes LukiÅ¡kių TI-K kamerose yra langai. LukiÅ¡kių TI-K patvirtino, kad Å¡ie langai yra pritaikyti kameroms vÄdinti, taigi kamerose laikomi asmenys turi galimybÄ iÅ¡sivÄdinti kamerÄ . Be to, teismas atkreipia dÄmesį, jog byloje esantys duomenys patvirtina, kad LukiÅ¡kių TI-K yra sudariusi paslaugų teikimo sutartis su bendrove, atliekanÄia LukiÅ¡kių TI-K patalpų deratizacijÄ , dezinsekcijÄ ir dezinfekcijÄ , todÄl pažeidimai Å¡iuo aspektu taip pat nenustatyti.
PareiÅ¡kÄjas taip pat teigia, jog LukiÅ¡kių TI-K kameros avarinÄs bÅ«klÄs. Teismo vertinimu, tokie pareiÅ¡kÄjo teiginiai yra per daug nekonkretÅ«s, pareiÅ¡kÄjas nenurodÄ konkreÄių jo įvardijamos bÅ«klÄs aplinkybių, dÄl to jam kilusių padarinių, taigi nÄra galimybÄs nustatyti pareiÅ¡kÄjo nurodomo pažeidimo minÄtu aspektu. PareiÅ¡kÄjas skundžiasi ir baldų trÅ«kumu. Suprantama, kad asmenims gali kilti tam tikrų nepatogumų dÄl baldų trÅ«kumo, taÄiau atsižvelgiant į tai, kad kamerų plotas yra gana mažas, papildomų spintelių, didesnių stalų ir pan. neįrengimas negalÄjo suketi pareiÅ¡kÄjui tokio pobÅ«džio neigiamų pasekmių, kurios bÅ«tų pagrindas neturtinei žalai atlyginti.
PareiÅ¡kÄjas taip pat nurodÄ, kad neturtinÄ Å¾ala jam kilo ir dÄl netinkamo sanitarinio mazgo įrengimo. Pagal Europos Žmogaus Teisių Teismo praktikÄ , privatumo naudojantis sanitariniais įrenginiais neužtikrinimas gali bÅ«ti vertinamas kaip viena iÅ¡ aplinkybių, lemianti Konvencijos 3 straipsnio pažeidimÄ (Europos Žmogaus Teisių Teismo 2008 m. lapkriÄio 18 d. sprendimas byloje Savenkovas prieÅ¡ LietuvÄ , kt.). Å iuo atveju teismas atkreipia dÄmesį, kad ginÄo laikotarpiu pareiÅ¡kÄjas LukiÅ¡kių TI-K kamerose buvo laikomas vienas arba su dar vienu asmeniu, todÄl darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjo teisÄs galÄjo bÅ«ti pažeistos tik tuo atveju, kai pareiÅ¡kÄjas kameroje buvo laikomas su kitu asmeniu, t. y. iÅ¡ viso 65 paras.
LukiÅ¡kių TI-K atsiliepime į skundÄ nepaneigÄ pareiÅ¡kÄjo teiginių, kad LukiÅ¡kių TI-K kamerose sanitariniai mazgai nÄra visiÅ¡kai atitverti nuo gyvenamosios patalpos. Teismo vertinimu, tam tikros izoliacijos (pertvarų su durimis, užuolaidomis ir pan.) įrengimas nereikalauja pastato rekonstrukcijos darbų, todÄl darytina iÅ¡vada, kad pareiÅ¡kÄjo teisÄs į privatumÄ neužtikrinimas blogino jo kalinimo sÄ lygas 65 paras. PažymÄtina, kad neturtinÄ teisÄ kai kuriais atvejais teismo gali bÅ«ti apginta nepriteisiant neturtinÄs žalos atlyginimo pinigais, o teisÄs pažeidimo pripažinimas yra savarankiÅ¡kas pažeistų teisių gynimo bÅ«das.
Europos Žmogaus Teisių Teismas yra konstatavÄs, kad tam tikrais atvejais teisÄs pažeidimo pripažinimas savaime yra pakankama ir teisinga satisfakcija už patirtÄ skriaudÄ (2000 m. spalio 10 d. sprendimÄ byloje D. prieÅ¡ LietuvÄ ). TeisÄs pažeidimo pripažinimas bylose, susijusiose su neturtinÄs žalos atlyginimu, tam tikrais atvejais gali bÅ«ti savarankiÅ¡kas pažeistų asmens teisių gynimo bÅ«das, o tai reiÅ¡kia, kad ne visais atvejais tam, jog bÅ«tų apginta pažeista neturtinÄ teisÄ, priteisiamas neturtinÄs žalos atlyginimas pinigais.
NeturtinÄs žalos atlyginimas pinigais priteisiamas, jeigu konkreÄiu atveju nustatoma, kad teisÄs pažeidimo pripažinimo nepakanka pažeistai teisei apginti. NagrinÄjamu atveju, sprendžiant dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo bÅ«do ir (ar) dydžio, atsižvelgtina į nustatyto pažeidimo pobÅ«dį ir trukmÄ, bei į aplinkybÄ, kad kiti pareiÅ¡kÄjo skunde nurodyti nusiskundimai nepasitvirtino, be to, pareiÅ¡kÄjas nepateikÄ jokių įrodymų apie, jo teigimu, pablogÄjusiÄ sveikatÄ , žalÄ grindÄ gan abstrakÄiai argumentais.
Teismo vertinimu, nagrinÄjamu atveju nÄra pagrindo pripažinti, jog pareiÅ¡kÄjui Å¡iuo aspektu atsirado tokio masto pasekmÄs, kurias bÅ«tų galima laikyti neturtine žala, kuri atlyginama pinigais pagal CK 6.250 str. PareiÅ¡kÄjas Å¡iuo atveju nepatyrÄ tokio pobÅ«džio neturtinÄs žalos, kuri turÄtų bÅ«ti atlyginama pinigais, ir nagrinÄjamu atveju pats teisÄs pažeidimo pripažinimas yra pakankama ir teisinga satisfakcija. Atsižvelgiant į minÄtas aplinkybes, pareiÅ¡kÄjo reikalavimas dÄl žalos atlyginimo tenkinamas iÅ¡ dalies, konstatuojant, kad buvo pažeista pareiÅ¡kÄjo teisÄ Ä¯ privatumo užtikrinimÄ naudojantis sanitariniais įrenginiais.
Kadangi pareiÅ¡kÄjo skundas tenkinamas tik iÅ¡ dalies, atsakovas turi teisÄ Ä¯ dalies patirtų bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimÄ . Å iuo atveju LukiÅ¡kių TI-K praÅ¡o iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo priteisti 8,10 Eur iÅ¡laidų už medžiagos, susijusios su bylos nagrinÄjimu, parengimÄ . Teismas atkreipia dÄmesį, kad LukiÅ¡kių TI-K bylos medžiagÄ pateikÄ elektroniniu bÅ«du, todÄl realiai iÅ¡laidų kopijoms padaryti nepatyrÄ, be to, didžioji dalis LukiÅ¡kių TI-K pateiktų dokumentų neaktualÅ«s ginÄo situacijai, todÄl nÄra pagrindo priteisti jam iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo Å¡ias iÅ¡laidas.
PareiÅ¡kÄjas taip pat nepateikÄ jokių jo iÅ¡laidas patvirtinanÄių dokumentų, todÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidos jam taip pat nepriteisiamos. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 str., 86â87 str., 88 str. 1, 4 p., 132 str. 1 d. ir 133 str., n u s p r e n d ž i a : PareiÅ¡kÄjo K. N. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Pripažinti, kad buvo pažeista pareiÅ¡kÄjo K. N. teisÄ Ä¯ privatumÄ naudojantis sanitariniais įrenginiais laikotarpiu nuo 2016 m. lapkriÄio 14 d. iki 2017 m. sausio 26 d.
KitÄ skundo dalį atmesti kaip nepagrįstÄ . Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliaciniu skundu Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, skundÄ paduodant Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄja Milda VainienÄ