34a4d8ca-e940-49b3-b554-08035b87e728 · Å iaulių apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedvieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo I. B. skundÄ atsakovui Å iaulių tardymo izoliatoriui bei treÄiajam suinteresuotam asmeniui KalÄjimų departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos â dÄl neiÅ¡mokÄtos darbo užmokesÄio dalies priteisimo.
Legislator headnote
AI generated34a4d8ca-e940-49b3-b554-08035b87e728 · Å iaulių apygardos administracinis teismas: B. skundÄ atsakovui Å iaulių tardymo izoliatoriui bei treÄiajam suinteresuotam asmeniui KalÄjimų departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos â dÄl neiÅ¡mokÄtos darbo užmokesÄio dalies priteisimo.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
N U T A R T I S
                                                                                          Â
AdministracinÄ byla Nr. I-284-84/2010
                                                                                                             Procesinio sprendimo
kategorija: 16.5.; 74.
 (S)
Â
ŠIAULIŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS
S P R E N D I M A S
LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU
2010 m. gegužÄs 20 d.
Å iauliai
           Šiaulių apygardos administracinio teismo teisÄja MarytÄ Å važienÄ, sekretoriaujant Daliai SemaÅ¡kaitei,
dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui I. B.,
dalyvaujant pareiÅ¡kÄjo atstovÄs â Lietuvos pataisos įstaigų profesinÄs sÄ jungos atstovui Tadui CijÅ«naiÄiui,
dalyvaujant atsakovo Å iaulių tardymo izoliatoriaus atstovei Živilei Marozienei, nedalyvaujant treÄiojo suinteresuoto asmens KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos atstovui,
vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo I. B. skundÄ atsakovui Å iaulių tardymo izoliatoriui bei treÄiajam suinteresuotam asmeniui KalÄjimų departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos â dÄl neiÅ¡mokÄtos darbo užmokesÄio dalies priteisimo.
           Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , n u s t a t Ä:
PareiÅ¡kÄjas
I. B. 2010-03-31 kreipÄsi į Å iaulių apygardos administracinį teismÄ su skundu, kuriuo praÅ¡Ä priteisti iÅ¡ atsakovo Å iaulių tardymo izoliatoriaus neiÅ¡mokÄtÄ darbo užmokesÄio dalį â 4092,43 Lt už laikotarpį nuo 2007-03-01 iki 2009-01-01.
     PareiÅ¡kÄjas teismui pateiktame skunde nurodÄ, kad atsakovas, apskaiÄiuodamas priedų ir priemokų dydžius, nepagrįstai taikÄ ValstybÄs tarnybos įstatymo 23 str. 2 d., nes tai apsunkina teisÄs į priemokas ir priedus įgyvendinimo galimybÄ, prieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijai. NurodÄ, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2004-10-11 sprendime administracinÄje byloje Nr. I8-9/04 konstatavo, jog teisÄ Ä¯ socialinÄ garantijÄ (priedus ir priemokas) pagal įstatymus atsiranda, jei asmuo dirba nakties metu, už darbÄ kenksmingomis ir pavojingomis sÄ lygomis, už papildomÄ darbÄ ir t.t. Tai yra teisinÄs kategorijos ir su ja susijusios socialinÄs garantijos atsiradimas siejamas su faktinÄmis aplinkybÄmis, kurioms nepriklauso pareiginÄs algos dydis. KonstitucinÄ teisÄ gauti teisingÄ apmokÄjimÄ už darbÄ yra susijusi ir su konstituciniu teisÄtų lÅ«kesÄių apsaugos principu. ValstybÄs tarnautojams atlyginimas gali bÅ«ti mažinamas tik iÅ¡imtiniais atvejais ir tik jei bÅ«tina apsaugoti Konstitucijoje įtvirtintas vertybes, apmokÄjimas už darbÄ negali bÅ«ti mažinamas tik atskiroms darbuotojų kategorijoms. ValstybÄs tarnybos įstatymo 25, 26 str. bei Tarnybos KalÄjimų departamente prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos statuto (toliau â ir Statutas) 42 str., 42(1) str. yra pateiktas konkretus priedų ir priemokų sÄ raÅ¡as. ApmokÄjimas už virÅ¡valandinius darbus juose nÄra reglamentuotas, taigi, nÄra priskirtinas nei prie priemokų, nei prie priedų. TodÄl atsakovas virÅ¡valandinius darbus nepagrįstai ir neteisÄtai priskyrÄ prie Statuto 38 str. 1 d. 3 p. numatytų atvejų, tai yra laikant, jog tai įprastÄ darbo krÅ«vį virÅ¡ijanti veikla ar papildomos užduotys, atliekamos virÅ¡ijant nustatytÄ darbo trukmÄ. Tokiu bÅ«du nepagrįstai ir neteisÄtai pritaikius bendrÄ priedams bei priemokoms taikomÄ 70 procentų pareiginÄs algos dalį neiÅ¡mokÄjo mokÄjimų už virÅ¡valandžius. PareiÅ¡kÄjas savo praÅ¡ymo reikalavimÄ grindžia Lietuvos Respublikos Konstitucinio Teismo 2009-12-11 nutarimu, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo suformuota praktika administracinÄse bylose bei Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo nuostatomis.
           Atsakovas Å iaulių tardymo izoliatorius atsiliepime bei jo atstovÄ teismo posÄdžio metu nurodÄ, jog pareiÅ¡kÄjo nurodytu laikotarpiu atsakovas dirbantiems pareigÅ«nams mokÄdamas darbo užmokestį už faktiÅ¡kai dirbtÄ darbÄ vadovavosi tuo metu galiojanÄių teisÄs aktų nuostatomis â valstybÄs tarnybos įstatymu, Statutu, Darbo kodeksu bei kitais aktualiais teisÄs aktais. ValstybÄs tarnybos įstatyme, taikomo valstybÄs tarnautojams mokamų priedų ir priemokų dvigubo ribojimo principo esmÄ - nustatyti dviejų pakopų priedų ir priemokų, mokamų valstybÄs tarnautojams, ribojimų sistemÄ . Priedų ir priemokų dvigubo ribojimo principas įtvirtintas ir pradÄtas taikyti nuo 2002-07-01 kaip priemonÄ, turinti padaryti teigiamÄ poveikį siekiant užsibrÄžtų tikslų, inter alia iÅ¡vengti galimo piktnaudžiavimo mokant valstybÄs tarnautojams neriboto dydžio priemokas; neleisti susidaryti nepagrįstai dideliems skirtumams tarp valstybÄs tarnautojų vidutinio mÄnesinio darbo užmokesÄio dydžio bei jo metinio augimo tempo ir asmenų, dirbanÄių privaÄiajame sektoriuje, vidutinio mÄnesinio darbo užmokesÄio dydžio bei jo metinio augimo tempo; neleisti susidaryti nepagrįstai dideliems darbo apmokÄjimo skirtumams valstybÄs tarnyboje; drausminti valstybÄs tarnautojus į pareigas priimanÄius asmenis (įstaigų vadovus) ir taip juos orientuoti, kad jie pavaldinių darbÄ Ä¯staigoje taip organizuotų, kad valstybÄs tarnautojai dirbtų įprasta tvarka (krÅ«viu) nustatytu laiku ir tik esant bÅ«tinybei jiems tektų dirbti poilsio ir Å¡venÄių dienomis, nakties metu, atlikti papildomas užduotis, dirbti intensyviau darbo dienos metu; racionaliai naudoti valstybÄs ir savivaldybių biudžetų asignavimus valdymo funkcijoms vykdyti. Konstitucijos 48 str. 1 d. įtvirtinta kiekvieno pilieÄio teisÄ gauti teisingÄ apmokÄjimÄ už darbÄ . Å i konstitucinÄ teisÄ -
daugelio kitų konstitucinių teisių įgyvendinimo prielaida, inter alia Konstitucijos 23 str. įtvirtintos nuosavybÄs teisÄs viena
iÅ¡ svarbiausių įgyvendinimo prielaidų. KonstitucinÄ teisÄ gauti teisingÄ apmokÄjimÄ už darbÄ yra susijusi ir su konstituciniu teisÄtų lÅ«kesÄių apsaugos principu. TeisÄtų lÅ«kesÄių apsaugos principas siejasi su visų valstybÄs institucijų pareiga laikytis prisiimtų įsipareigojimų ir asmenys turi teisÄ pagrįstai tikÄtis, kad jų pagal galiojanÄius teisÄs aktus įgytos teisÄs bus iÅ¡laikytos nustatytÄ laikÄ ir galÄs bÅ«ti realiai įgyvendinamos. PareiÅ¡kÄjui už faktiÅ¡kai dirbtÄ laikÄ buvo mokama teisÄs aktų nustatyta tvarka. TeisÄti lÅ«kesÄiai galÄtų bÅ«ti pažeisti tik tuo atveju, jei iki Å¡io pareiÅ¡kÄjo nurodyto laikotarpio nebÅ«tų buvÄ jokio priedų ir priemokų ribojimo, taÄiau ribojimas buvo. PraÅ¡Ä skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .
           TreÄiojo suinteresuoto asmens KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos atstovas į teismo posÄdį neatvyko, apie bylos nagrinÄjimo laikÄ ir vietÄ praneÅ¡ta tinkamai, teismo Å¡aukimu. Teismui pateiktame atsiliepime nurodÄ, jog su skundu nesutinka ir paÅ¡Ä atmesti jį, kaip nepagrįstÄ . PažymÄjo, kad ValstybÄs tarnybos įstatymo 4 str. 2 d. nuostatos statutiniams valstybÄs tarnautojams taikomos tiek, kiek jų statuso nereglamentuoja statutai, iÅ¡skyrus Å¡io įstatymo nustatytÄ darbo apmokÄjimo tvarkÄ . Taip pat nurodÄ, kad ValstybÄs tarnybos įstatymo 23 str. 2 d. nustatyta, kad priedų ir priemokų suma negali virÅ¡yti 70 procentų pareiginÄs algos. PabrÄžÄ, kad įstatymas ar kitas teisÄs aktas yra laikomas teisÄtu ir privalo bÅ«ti taikomas tol, kol nÄra konstatuojamas jo prieÅ¡taravimas Konstitucijai. IÅ¡reiÅ¡kÄ nuomonÄ, jog Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 2009-12-11 nutarimu pripažino, kad ValstybÄs tarnybos įstatymo VI skyriaus ,,Darbo užmokestisâ nuostatos, kurias taikÄ atsakovas apskaiÄiuodamas ir mokÄdamas atlyginimÄ pareigÅ«nams, prieÅ¡taravo Konstitucijai, taÄiau prieÅ¡taraujantis Konstitucijai įstatymas nÄra laikomas neteisÄtu nuo pat jo priÄmimo momento. Tokius argumentus atstovas grindÄ vadovaudamasis Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2003-06-27 nutartimi administracinÄje byloje Nr. A5-264/2003. Tai yra, kol nustatyta tvarka nÄra nustatyta ir pripažinta, kad ValstybÄs tarnybos įstatymo 23 str. 2 d. nuostata, jog pareigÅ«nams mokamos priemokos negali virÅ¡yti 70 procentų pareiginÄs algos, prieÅ¡tarauja Lietuvos Respublikos Konstitucijai, ValstybÄs tarnybos įstatymo 23 str. 2 d. nuostatos yra teisÄtos ir valstybÄs institucijos privalo vykdyti įstatymo reikalavimus mokant priedus ir priemokas valstybÄs pareigÅ«nams. TodÄl nÄra pagrindo konstatuoti, jog atsakovas, skaiÄiuodamas ir iÅ¡mokÄdamas darbo užmokestį pareiÅ¡kÄjui, neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti. Taip pat nurodÄ, jog teismui nusprendus tenkinti pareiÅ¡kÄjo reikalavimÄ , praÅ¡o daliai pareiÅ¡kÄjo reikalavimų taikyti senaties terminÄ .
           PareiÅ¡kÄjo I.
B. skundas tenkintinas iš dalies.
GinÄas Å¡ioje nagrinÄjamoje byloje kilo dÄl darbo užmokesÄio dalies priteisimo nuo 2007-03-01 iki 2009-01-011, kai atsakovas Å iaulių tardymo izoliatorius neiÅ¡mokÄjo pareiÅ¡kÄjui visos priedų ir priemokų sumos â 4092,43 Lt.
Pagal byloje esanÄiÄ medžiagÄ nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas I. B. yra Å iaulių tardymo izoliatoriaus pareigÅ«nas. Kaip matyti iÅ¡ atsakovo Å iaulių tardymo izoliatoriaus parengtos pažymos (Nr. 14/01-2464) pareiÅ¡kÄjui neiÅ¡mokÄta priedų ir priemokų
dalis laikotarpiu nuo 2007-03-01 iki 2009-01-01 sudarÄ 4342,96 Lt  (b.l. 6). PareiÅ¡kÄjas praÅ¡o priteisti 4092,43
Lt, atsakovas nurodo, kad pareiÅ¡kÄjui galimai priteistina suma turÄtų bÅ«ti 3175,59 Lt, taÄiau byloje esanti paÄio atsakovo parengta pažyma įrodo, jog pareiÅ¡kÄjui dÄl teisÄs aktuose nustatyto ribojimo minÄtu laikotarpiu nebuvo iÅ¡mokÄta 4342,96 Lt (b.l. 6).
PareiÅ¡kÄjas yra KalÄjimų departamentui pavaldžios įstaigos Å iaulių tardymo izoliatoriaus pareigÅ«nas. Jo teisinį statusÄ , taip pat ir darbo užmokesÄio mokÄjimo tvarkÄ nustatÄ Statutas. Statuto 42 str. 1 d. (2003-04-29 įstatymo Nr. IX-1545 redakcija, galiojusi iki 2010-01-01) buvo numatyta, kad pareigÅ«nų darbo užmokestį sudaro pareiginÄ alga, priedai už tarnybos Lietuvos valstybei staÅ¾Ä , turimÄ pareiginį laipsnį, kvalifikacinÄ kategorijÄ , taip pat priemokos. Priedų ir priemokų suma negali virÅ¡yti 70 procentų pareiginÄs algos. Statuto 42 str. 2 d. numatÄ, kad KalÄjimų departamento arba jam pavaldžios įstaigos pareigÅ«nų pareiginÄ alga mokama ValstybÄs tarnybos įstatymo nustatyta tvarka.
Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo (toliau â ir Ä®statymas) (2002-04-23, 2007-06-07 redakcijos) VI skyriuje buvo reglamentuota valstybÄs tarnautojų darbo užmokesÄio struktÅ«ra, darbo užmokesÄio maksimali riba, darbo užmokesÄio, priedų ir priemokų skaiÄiavimo tvarka. Iki 2005-12-21 galiojusios ValstybÄs tarnybos įstatymo redakcijos 4 str. 2 d. buvo nurodyta, jog statutiniams valstybÄs tarnautojams Å¡io įstatymo nuostatos taikomos tiek, kiek jų statuso nereglamentavo statutai, iÅ¡skyrus Å¡io įstatymo nustatytÄ darbo apmokÄjimo tvarkÄ . Nuo 2006-06-07 galiojusios ValstybÄs tarnybos įstatymo redakcijos 4 str. 2 d. numatyta, kad statutiniams valstybÄs tarnautojams be iÅ¡lygų taikomos Å¡io Ä®statymo VI skyriaus, reglamentuojanÄio darbo užmokestį, nuostatos. PareiÅ¡kÄjui darbo užmokestis buvo skaiÄiuojamas, taip pat priedai ir priemokos iÅ¡mokÄtos atsižvelgiant į ValstybÄs tarnybos įstatymo VI skyriuje numatytÄ priedų ir priemokų ribojimÄ .
Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas 2009-12-11 nutarimu ,,DÄl Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo 23 str. 2 d. (2002-04-23, 2007-06-07 redakcijos) atitikties Lietuvos Respublikos Konstitucijaiâ pripažino, kad Lietuvos Respublikos valstybÄs tarnybos įstatymo VI skyrius ,,Darbo užmokestisâ (2002-04-23 redakcija ir 2007-06-07 redakcija) ta apimtimi, kuria jame nebuvo nustatyta teisinio reguliavimo, pagal kurį bÅ«tų buvÄ galima teisingai atlyginti už darbÄ vidaus tarnybos sistemos pareigÅ«nams, dirbusiems poilsio bei Å¡venÄių dienomis, nakties metu, atlikusiems papildomas užduotis virÅ¡ijant nustatytÄ darbo trukmÄ, kai jiems iÅ¡mokÄtinų priedų ir priemokų suma virÅ¡ijo ValstybÄs tarnybos įstatymo 23 str. 2 d. (2002-04-23 redakcija ir 2007-06-07 redakcija) nustatytÄ ribÄ , prieÅ¡taravo Lietuvos Respublikos Konstitucijos 48 str. 1 d. nuostatai ,,Kiekvienas žmogus <...> turi teisÄ <...> gauti teisingÄ apmokÄjimÄ už darbÄ <...>â, konstituciniam teisinÄs valstybÄs principui.
Konstituciniam Teismui konstatavus valstybÄs tarnybos įstatymo neatitikimÄ Konstitucijos nuostatoms, iÅ¡nyko teisinis pagrindas, kuriuo atsakovas galÄtų pagrįsti ne viso darbo užmokesÄio mokÄjimÄ pareiÅ¡kÄjui. Konstitucinis Teismas, analizuodamas valstybÄs pareigÄ mokÄti įstatymų nustatytÄ darbo užmokestį valstybÄs tarnautojams, yra nurodÄs, kad âasmeniui, kuris atliko pavestÄ darbÄ , pagal KonstitucijÄ atsiranda teisÄ reikalauti, kad jam bÅ«tų sumokÄtas visas pagal įstatymus ar jais remiantis iÅ¡leistus kitus teisÄs aktus priklausantis darbo užmokestis (atlyginimas), taip pat kad jis bÅ«tų sumokÄtas nustatytu laiku.
Å i asmens teisÄ yra ginama kaip nuosavybÄs teisÄ pagal Konstitucijos 23 str. nuostatas (Konstitucinio Teismo 2001-07-12, 2004-12-13, 2007-03-20 nutarimai). Be to, Konstitucinis Teismas 2009-12-11 nutarime pabrÄžÄ, kad pagal KonstitucijÄ Ä¯statymų leidÄjas, atsižvelgdamas į apmokÄjimo už darbÄ ypatumus, turi diskrecijÄ nustatyti įvairias apmokÄjimo valstybÄs tarnautojams už darbÄ sistemas, darbo užmokesÄio sudedamÄ sias dalis, sudedamųjų dalių ar jų sumos apribojimus. ValstybÄs tarnybos įstatymo 23 str. 2 d. nustatytas priedų ir priemokų bendro dydžio apribojimas savaime neprieÅ¡taravo Konstitucijai.
TaÄiau pagal Vidaus tarnybos statuto 29 str. ir 30 str. nustatytÄ teisinį reguliavimÄ vidaus reikalų įstaigos vadovas galÄjo pavesti vidaus tarnybos sistemos pareigÅ«nams dirbti virÅ¡valandinį darbÄ , dirbti poilsio bei Å¡venÄių dienomis, o Å¡ie privalÄjo vykdyti įstaigos vadovo įsakymÄ ar nurodymÄ . Vertindamas ginÄytÄ ValstybÄs tarnybos įstatymo dalį kartu su minÄtais Vidaus tarnybos statuto straipsniais, Konstitucinis Teismas konstatavo, kad galÄjo susidaryti tokios situacijos, kai vidaus tarnybos sistemos pareigÅ«nams už darbÄ poilsio bei Å¡venÄių dienomis ir nakties metu, papildomų užduoÄių, atliekamų virÅ¡ijant nustatytÄ darbo trukmÄ, atlikimÄ turÄjo bÅ«ti iÅ¡mokamos tokio dydžio priemokos, kurios kartu su jiems iÅ¡mokÄtinų priedų ir kitų priemokų suma virÅ¡ijo ValstybÄs tarnybos įstatyme nustatytÄ priedų ir priemokų sumos apmokÄjimo ribÄ .
Konstitucinis Teismas pažymÄjo, kad nei ginÄytame ValstybÄs tarnybos įstatymo, nei kituose Å¡io įstatymo skyriaus âDarbo užmokestisâ straipsniuose nebuvo nuostatų, pagal kurias bÅ«tų buvÄ galima teisingai atlyginti už darbÄ vidaus tarnybos sistemos pareigÅ«nams, dirbusiems poilsio bei Å¡venÄių dienomis, nakties metu, atlikusiems papildomas užduotis virÅ¡ijant nustatytÄ darbo trukmÄ, kai jiems iÅ¡mokÄtinų priedų ir priemokų suma virÅ¡ijo ValstybÄs tarnybos įstatyme nustatytÄ ribÄ .
Taip atsirado prielaidos susidaryti tokioms teisinÄms situacijoms, kai vidaus tarnybos sistemos pareigÅ«nams, atlikusiems tam tikrÄ darbÄ , už šį darbÄ negalÄjo bÅ«ti apmokama.
Toks Konstitucinio Teismo vertinimas reiÅ¡kia, kad minÄtu teisiniu reguliavimu privalÄjo bÅ«ti aptarta, kokiais bÅ«dais turÄjo bÅ«ti atlyginama už darbÄ poilsio bei Å¡venÄių dienomis ir nakties metu, papildomų užduoÄių, atliekamų virÅ¡ijant nustatytÄ darbo trukmÄ, atlikimÄ tais atvejais, kai apskaiÄiuotas ir iÅ¡mokÄtas darbo užmokestis virÅ¡ijo nustatytÄ ribÄ . Už nurodytus darbus, kai apskaiÄiuotas ir iÅ¡mokÄtas darbo užmokestis virÅ¡ijo nustatytÄ ribÄ , galÄjo bÅ«ti kompensuojama papildomų laisvų (nedarbo) dienų suteikimu, kasmetinių apmokamų atostogų pailginimu ar kitokiais kompensavimo bÅ«dais. To nepadarius, tai yra atsakovui tinkamai nekompensavus už faktiÅ¡kai pareiÅ¡kÄjo atliktÄ darbÄ poilsio bei Å¡venÄių dienomis ir nakties metu, papildomų užduoÄių, atliekamų virÅ¡ijant nustatytÄ darbo trukmÄ, atlikimÄ , atsakovas iki Å¡iol nÄra tinkamai atsiskaitÄs su pareiÅ¡kÄju. Tokia situacija prieÅ¡tarauja Konstitucijai bei teisingumo principams. Manytina, kad minÄtas Konstitucinio Teismo aiÅ¡kinimas taikytinas ir Statuto 42 str. 1 d. įtvirtintam priedų ir priemokų ribojimui, neatitinkanÄiam Konstitucijos bei teisingumo principams.
Konstitucinis Teismas, 2004-12-13 nutarime analizuodamas valstybÄs pareigÄ mokÄti įstatymų nustatytÄ darbo užmokestį valstybÄs tarnautojams, yra nurodÄs, kad asmeniui, kuris atliko pavestÄ darbÄ , pagal KonstitucijÄ atsiranda teisÄ reikalauti, kad jam bÅ«tų sumokÄtas visas pagal įstatymus ar jais remiantis iÅ¡leistus kitus teisÄs aktus priklausantis darbo užmokestis (atlyginimas), taip pat kad jis bÅ«tų sumokÄtas nustatytu laiku. Å i asmens teisÄ yra ginama kaip nuosavybÄs teisÄ pagal Konstitucijos
23 str. nuostatas.
Administracinių bylų teisenos įstatymo 33 str. 1 d. nustatyti terminai, per kuriuos administraciniuose teismuose turi bÅ«ti ginÄijami administraciniai aktai, veiksmai arba neveikimas, ir nereglamentuojamas terminas, per kurį turi bÅ«ti pareiÅ¡kiamas valstybÄs
tarnautojo reikalavimas dÄl negauto darbo užmokesÄio priteisimo. Toks terminas nenustatytas ir ValstybÄs tarnybos įstatyme. Pagal ValstybÄs tarnybos įstatymo 5 str. darbo santykius ir socialines garantijas
reglamentuojantys įstatymai bei kiti teisÄs aktai valstybÄs tarnautojams taikomi tiek, kiek jų statuso ir socialinių
garantijų nereglamentuoja ValstybÄs tarnybos įstatymas. Kadangi ValstybÄs tarnybos įstatymas nereglamentuoja
termino, per kurį turi bÅ«ti pareiÅ¡kiamas valstybÄs tarnautojo reikalavimas dÄl negauto darbo užmokesÄio priteisimo, atsiranda teisinis pagrindas tokiais atvejais valstybÄs tarnautojų atžvilgiu taikyti senaties terminus, kurie yra numatyti Darbo kodekse. Darbo kodekso 27 str. 2 d. nustato bendrÄ jį trejų metų ieÅ¡kinio senaties terminÄ , jeigu Darbo kodeksas ir kiti darbo įstatymai atskiriems reikalavimams nenustato trumpesnių ieÅ¡kinio senaties terminų. PažymÄtina, kad Darbo kodekso
297 str. 1 d., kuri nustato sutrumpintÄ (1 mÄnesio) ieÅ¡kinio senaties terminÄ ginÄams dÄl darbo apmokÄjimo sÄ lygų pakeitimo, Å¡ios kategorijos bylose yra netaikytina, nes valstybÄs tarnautojo tarnyba dÄl savo specifikos â nebuvimas darbo sutarties ir dviÅ¡alio susitarimo dÄl darbo apmokÄjimo sÄ lygų â nepatenka į Darbo kodekso 120 str. 3 d. reguliavimo sferÄ . Taigi, Å¡iuo atveju pareiÅ¡kÄjo reikalavimui dÄl negauto darbo užmokesÄio priteisimo yra taikytinas trejų metų senaties terminas, pradedant terminÄ skaiÄiuoti nuo kreipimosi į teismÄ dienos, tai yra nuo 2010-03-31, tai reiÅ¡kia, kad taikant senaties terminÄ , pareiÅ¡kÄjui priteistina nesumokÄto darbo užmokesÄio dalis už laikotarpį nuo 2007-03-31, kadangi skundÄ teismui pareiÅ¡kÄjas pateikÄ 2010-03-31.
Atsižvelgdamas į aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytas aplinkybes ir nurodytas teisÄs normas, teismas konstatuoja, kad atsakovo Å iaulių tardymo izoliatoriaus sprendimai dÄl ne viso darbo
užmokesÄio iÅ¡mokÄjimo laikytini neįvykdytais atsižvelgiant į Konstitucinio Teismo įstatymo 72 str. 4 d. IÅ¡dÄstytų faktinių ir teisinių
aplinkybių pagrindu laikytina, kad pareiÅ¡kÄjo skundas pagrįstas ir tenkintinas.
           Teismas, remdamasis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, ir vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 str., 88 str. 1 d. 2 p., n u s p r e n d ž i a:
PareiÅ¡kÄjo
I. B. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies ir priteisti pareiÅ¡kÄjui iÅ¡ Å iaulių tardymo izoliatoriaus nesumokÄtÄ darbo užmokesÄio dalį â 4056,04 Lt (keturis tÅ«kstanÄius penkiasdeÅ¡imt Å¡eÅ¡is litus 04 ct) už laikotarpį nuo 2007-03-31 iki 2009-01-01.
Sprendimas per 14 dienų gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ per Å iaulių apygardos administracinį teismÄ arba tiesiogiai apeliacinÄs instancijos teismui.
TeisÄja                                                                                                                       Â
MarytÄ Å važienÄ