34a2a7b4-eddc-4cd4-a6a0-736c499fb9ec · Kauno apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generated?AdministracinÄ byla Nr. A20.-536-1132/2022 Teisminio proceso Nr. 4-69-3-00563-2022-2 Procesinio sprendimo kategorija 21.9.10 KAUNO APYLINKÄS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. gegužÄs 20 d. Kaunas Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų teisÄja Vilma TamoÅ¡aitienÄ, sekretoriaujant Linai StankÅ«naitei, dalyvaujant Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau â ir Migracijos departamentas) atstovei Rytai Kudžmienei, užsienieÄiui A. S. S. S. (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas, užsienietis), vertÄjui Amer Sodah, susipažinusi su užsienieÄio A.
Legislator headnote
AI generated34a2a7b4-eddc-4cd4-a6a0-736c499fb9ec · Kauno apylinkÄs teismas: Atsižvelgiant į tai, Migracijos departamento vertinimu, pareiÅ¡kÄjo buvimas Lietuvos Respublikoje turi bÅ«ti kontroliuojamas, kol Migracijos departamento 2021 m. lapkriÄio 30 d. sprendimas Nr. 21M47615 nebus įvykdytas. Kartu atsiliepime pažymÄjo, kad pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu nÄra pagrindo taikyti Ä®statymo 115 straipsnio 2 dalies 4 punkte nurodytos alternatyvios sulaikymui priemonÄs, kadangi pareiÅ¡kÄjas nÄra sulaikytas. Be to, pareiÅ¡kÄjas 2022 m. gegužÄs 2 d. pasiÅ¡alino iÅ¡ Ruklos PabÄgÄlių priÄmimo centro ir tÄ paÄiÄ dienÄ iÅ¡ VSAT VarÄnos pasienio rinktinÄs Kalvarijos pasienio užkardos gautas praneÅ¡imas apie pareiÅ¡kÄjo sulaikymÄ netoli Lietuvos â Lenkijos valstybių sienos.
Keywords
AI generatedRelated Decisions
AI generatedFull text
?AdministracinÄ byla Nr. A20.-536-1132/2022 Teisminio proceso Nr. 4-69-3-00563-2022-2 Procesinio sprendimo kategorija 21.9.10 KAUNO APYLINKÄS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2022 m. gegužÄs 20 d. Kaunas Kauno apylinkÄs teismo Kauno rÅ«mų teisÄja Vilma TamoÅ¡aitienÄ, sekretoriaujant Linai StankÅ«naitei, dalyvaujant Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau â ir Migracijos departamentas) atstovei Rytai Kudžmienei, užsienieÄiui A. S. S. S. (toliau â ir pareiÅ¡kÄjas, užsienietis), vertÄjui Amer Sodah, susipažinusi su užsienieÄio A.
S. S. S. asmens byla, vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka nuotoliniu bÅ«du, naudojantis vaizdo konferencijų ir pokalbių platforma âZoomâ, iÅ¡nagrinÄjo užsienieÄio Irako Respublikos pilieÄio A. S. S. S. įgaliotojo atstovo advokato Pauliaus Vinklerio skundÄ dÄl Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2022 m. vasario 18 d. sprendimo Nr. 22S2873 dalies panaikinimo. Teismas nustatÄ: Migracijos departamentas 2022 m. vasario 18 d., vadovaudamasis nuo 2022 m. sausio 1 d. galiojanÄios Lietuvos Respublikos įstatymo dÄl užsienieÄių teisinÄs padÄties (toliau â ir Ä®statymas) redakcijos X2 skyriaus 1408 straipsnio 5, 6 dalimis, 113 straipsnio 5 dalimi, priÄmÄ sprendimÄ (toliau â ir skundžiamas sprendimas) įleisti pareiÅ¡kÄjÄ Ä¯ Lietuvos RespublikÄ , kadangi per 6 (Å¡eÅ¡is) mÄnesius nuo asmens užregistravimo Lietuvos migracijos informacinÄje sistemoje (MIGRIS) dienos nebuvo priimtas galutinis sprendimas dÄl jo teisinÄs padÄties; apgyvendinti pareiÅ¡kÄjÄ Ä®statymo 1408 straipsnio 3 dalyje nurodytoje laikino apgyvendinimo vietoje, nesuteikiant jam teisÄs laisvai judÄti Lietuvos Respublikos teritorijoje, 6 (Å¡eÅ¡is) mÄnesius nuo Å¡io sprendimo priÄmimo dienos.
Sprendime nurodyta, jog užsienietis su sutuoktine ir nepilnameÄiu vaiku į Lietuvos RespublikÄ atvyko neteisÄtai, pÄsÄiomis kirtÄ Lietuvos Respublikos valstybÄs sienÄ neleistinoje vietoje, o prieglobsÄio pasipraÅ¡Ä tik kai buvo sulaikytas pareigÅ«nų ir pristatytas į užkardÄ . NagrinÄjant prieglobsÄio praÅ¡ymÄ nustatyta nemažai neatitikimų, skirtingais prieglobsÄio procedÅ«ros etapais buvo pateikta skirtinga informacija apie tuos paÄius įvykius. Be to, užsienieÄio parodymai nesutapo su jo sutuoktinÄs parodymais ir dalinai prieÅ¡taravo kilmÄs valstybÄs informacijai.
UžsienieÄio sutuoktinį neslÄpÄ ekonominių motyvų, dÄl kurių Å¡eima nusprendÄ palikti IrakÄ . Å ios aplinkybÄs rodo užsienieÄio nebendradarbiavimÄ su Lietuvos Respublikos institucijų ir įstaigų valstybÄs tarnautojais ar darbuotojais ir pagrindžia prielaidÄ , kad užsienietis piktnaudžiauja prieglobsÄio procedÅ«ra ir kad praÅ¡ymo suteikti prieglobstį pateikimas bei prieglobsÄio gavimas Lietuvoje nebuvo ir nÄra asmens tikslas. Yra pagrindo manyti, kad atsisakius suteikti užsienieÄio Å¡eimai prieglobstį, vengdami grÄ Å¾inimo jie gali pasislÄpti ir bandyti iÅ¡vyki į kitÄ Europos SÄ jungos Å¡alį.
Užsienietis skundu praÅ¡o panaikinti Migracijos departamento 2022 m. vasario 18 d. sprendimo Nr. 22S2873 dalį dÄl pareiÅ¡kÄjo laikino apgyvendinimo ir taikyti alternatyviÄ sulaikymui priemonÄ â apgyvendinti pareiÅ¡kÄjÄ ValstybÄs sienos apsaugos tarnyboje prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau â ir VSAT) netaikant judÄjimo laisvÄs apribojimų. Skunde nurodoma, kad teismas turi objektyvų pagrindÄ sprÄsti, kad Å¡iuo atveju užsienieÄiui gali bÅ«ti taikoma Å¡velnesnÄ ir proporcinga alternatyvi sulaikymui priemonÄ nenustatant judÄjimo laisvÄs apribojimų, nes užsienietis nekelia grÄsmÄs valstybÄs saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, nÄra pažeidÄs migracijos įstatymų, bendradarbiavo su pareigÅ«nais, atsakinÄjo į jų užduotus klausimus, nesiekÄ pasiÅ¡alinti, nedarÄ jokių pažeidimų.
Pagrindas, kuriuo remtasi atsisakant užsienieÄiui suteikti laisvÄ judÄti Lietuvos Respublikos teritorijoje stokoja teisinio apibrÄžtumo, nes nÄra aiÅ¡ku, kokios konkreÄiai aplinkybÄs nulÄmÄ tokį sprendimÄ , t. y. atsisakymo pagrindas nÄra individualizuotas. Migracijos departamentas pateikÄ atsiliepimÄ , kuriuo praÅ¡o skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Atsiliepime nurodoma, kad pareiÅ¡kÄjas į Lietuvos RespublikÄ atvyko neteisÄtai, pÄsÄiomis kirtÄs Lietuvos Respublikos valstybÄs sienÄ neleistinoje vietoje ir prieglobsÄio pasipraÅ¡Ä tik po to, kai buvo sulaikytas pareigÅ«nų ir pristatytas į užkardÄ . 2021 m. lapkriÄio 30 d. priimtas sprendimas Nr. 21M47615 nesuteikti pareiÅ¡kÄjui prieglobsÄio Lietuvos Respublikoje.
PareiÅ¡kÄjas šį sprendimÄ apskundÄ Vilniaus apygardos administraciniam teismui. Vilniaus apygardos administracinis teismas 2022 m. kovo 17 d. sprendimu pareiÅ¡kÄjo skundo dalyje dÄl prieglobsÄio nesuteikimo netenkino. Su Å¡iuo sprendimu pareiÅ¡kÄjas nesutiko ir pateikÄ skundÄ Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2022 m. balandžio 13 d. nutartimi pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmetÄ. Å is teismo sprendimas yra įsiteisÄjÄs â pareiÅ¡kÄjas nebÄra prieglobsÄio praÅ¡ytojas.
PareiÅ¡kÄjas MIGRIS buvo užregistruotas 2021 m. rugsÄjo 3 d., galutinis sprendimas dÄl jo dar nebuvo priimtas, todÄl Migracijos departamentas, vadovaudamasis Ä®statymo 1408 straipsnio 5 dalimi, turÄjo pareigÄ priimti sprendimÄ dÄl pareiÅ¡kÄjo įleidimo ir apgyvendinimo Lietuvos Respublikoje. GinÄijamas sprendimas priimtas įvertinus visas reikÅ¡mingas aplinkybes, paremtas ne prielaidomis, bet faktiniais ir valingais pareiÅ¡kÄjo veiksmais (neteisÄtas sienos kirtimas, nebendradarbiavimas su kompetentingų Lietuvos Respublikos institucijų ar įstaigų valstybÄs tarnautojais ar darbuotojais), todÄl jis yra pagrįstas ir jo naikinti nÄra pagrindo.
PareiÅ¡kÄjas praÅ¡ymo suteikti prieglobstį metu nebendradarbiavo su kompetentingų Lietuvos Respublikos institucijų ar įstaigų valstybÄs tarnautojais ar darbuotojais ir į Lietuvos RespublikÄ atvyko ne pagal nustatytÄ tvarkÄ , o pažeisdamas migracijos taisykles, neleistinoje vietoje kirto sienÄ , pareiÅ¡kÄjas nebÄra prieglobsÄio praÅ¡ytojas. Å ios nustatytos faktinÄ aplinkybÄs suponuoja realiÄ ir pagrįstÄ galimybÄ pareiÅ¡kÄjui pasislÄpti, pabÄgti į užsienio valstybÄ.
Atsižvelgiant į tai, Migracijos departamento vertinimu, pareiÅ¡kÄjo buvimas Lietuvos Respublikoje turi bÅ«ti kontroliuojamas, kol Migracijos departamento 2021 m. lapkriÄio 30 d. sprendimas Nr. 21M47615 nebus įvykdytas. Kartu atsiliepime pažymÄjo, kad pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu nÄra pagrindo taikyti Ä®statymo 115 straipsnio 2 dalies 4 punkte nurodytos alternatyvios sulaikymui priemonÄs, kadangi pareiÅ¡kÄjas nÄra sulaikytas. Be to, pareiÅ¡kÄjas 2022 m. gegužÄs 2 d. pasiÅ¡alino iÅ¡ Ruklos PabÄgÄlių priÄmimo centro ir tÄ paÄiÄ dienÄ iÅ¡ VSAT VarÄnos pasienio rinktinÄs Kalvarijos pasienio užkardos gautas praneÅ¡imas apie pareiÅ¡kÄjo sulaikymÄ netoli Lietuvos â Lenkijos valstybių sienos.
Teismo posÄdžio metu pareiÅ¡kÄjas skundÄ palaikÄ ir nurodÄ, kad nori, jog jam nebÅ«tų taikomi judÄjimo laisvÄs ribojimai. Niekur bÄgti neketina. Jis nebuvo sulaikytas prie Lietuvos â Lenkijos sienos, su Å¡eima tik vaikÅ¡Äiojo Rukloje parkuose, stabdÄ pakeleivingus automobilius. Ryte apie 5.00 val. pamatÄ, kad atidaryti PabÄgÄlių priÄmimo centro varteliai ir pro juos su Å¡eima iÅ¡Äjo. ViskÄ darÄ dÄl vaiko. Teismo posÄdžio metu Migracijos departamento atstovÄ skundÄ praÅ¡Ä atmesti kaip nepagrįstÄ atsiliepime nurodytais motyvais.
Teismo posÄdyje pareiÅ¡kÄjo įgaliotasis atstovas advokatas nedalyvavo, nes įsiteisÄjus Migracijos departamento sprendimui, pareiÅ¡kÄjas neteko prieglobsÄio praÅ¡ytojo statuso, todÄl Migracijos departamentas nutraukÄ teisinÄs pagalbos teikimÄ . PareiÅ¡kÄjas sutiko bylÄ nagrinÄti advokatui nedalyvaujant. Skundas atmestinas. UžsienieÄių atvykimo ir iÅ¡vykimo, buvimo ir gyvenimo, prieglobsÄio suteikimo, integracijos ir natÅ«ralizacijos, sprendimų dÄl užsienieÄių teisinÄs padÄties apskundimo tvarkÄ bei kitus užsienieÄių teisinÄs padÄties Lietuvos Respublikoje klausimus reglamentuoja Ä®statymas.
Å io Ä®statymo nustatyta, kad užsienieÄio (įskaitant ir prieglobsÄio praÅ¡ytojus) judÄjimo laisvÄ Lietuvos Respublikoje gali bÅ«ti apribota. Byloje nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas neteisÄtai kirto Lietuvos Respublikos sienÄ iÅ¡ Baltarusijos Respublikos pusÄs. Migracijos departamentas 2021 m. lapkriÄio 30 d. priÄmÄ sprendimÄ Nr. 21M47615 nesuteikti pareiÅ¡kÄjui prieglobsÄio Lietuvos Respublikoje. Vilniaus apygardos administracinis teismas 2022 m. kovo 17 d. sprendimu pareiÅ¡kÄjo skundo dalyje dÄl prieglobsÄio nesuteikimo netenkino.
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2022 m. balandžio 13 d. nutartimi pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmetÄ. Taigi pareiÅ¡kÄjas nebÄra prieglobsÄio praÅ¡ytojas. Migracijos departamentas 2022 m. vasario 18 d., vadovaudamasis nuo 2022 m. sausio 1 d. galiojanÄios Ä®statymo redakcijos X2 skyriaus 1408 straipsnio 5, 6 dalimis, 113 straipsnio 5 dalimi, priÄmÄ sprendimÄ Ä¯leisti pareiÅ¡kÄjÄ Ä¯ Lietuvos RespublikÄ , kadangi per 6 (Å¡eÅ¡is) mÄnesius nuo asmens užregistravimo Lietuvos migracijos informacinÄje sistemoje (MIGRIS) dienos nebuvo priimtas galutinis sprendimas dÄl jo teisinÄs padÄties; apgyvendinti pareiÅ¡kÄjÄ Ä®statymo 1408 straipsnio 3 dalyje nurodytoje laikino apgyvendinimo vietoje, nesuteikiant jam teisÄs laisvai judÄti Lietuvos Respublikos teritorijoje, 6 (Å¡eÅ¡is) mÄnesius nuo Å¡io sprendimo priÄmimo dienos.
Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2021 m. liepos 2 d. nutarimu Nr. 517 âDÄl valstybÄs lygio ekstremaliosios situacijos paskelbimo ir valstybÄs lygio ekstremaliosios situacijos operacijų vadovo paskyrimoâ, visoje Å¡alyje nuo 2021 m. liepos 4 d. yra paskelbta valstybÄs lygio ekstremali situacija dÄl masinio užsienieÄių antplÅ«džio, taigi sprendžiant dÄl skundžiamo Migracijos departamento sprendimo dalies, kuria nusprÄsta užsienietį laikinai apgyvendinti laikino apgyvendinimo vietoje, nesuteikiant jam teisÄs laisvai judÄti Lietuvos Respublikos teritorijoje, teisÄtumo ir pagrįstumo taikomos Ä®statymo X2 skyriaus nuostatos.
Ä®statymo 1408 straipsnio 5 dalyje įtvirtinta, kad jeigu per įvestos karo padÄties, nepaprastosios padÄties, taip pat paskelbtos ekstremaliosios situacijos dÄl masinio užsienieÄių antplÅ«džio laikotarpį ir 28 dienas po jo pabaigos, taÄiau ne ilgiau kaip per 6 mÄnesius nuo užsienieÄio užregistravimo Lietuvos migracijos informacinÄje sistemoje dienos, nebuvo priimtas galutinis sprendimas dÄl prieglobsÄio praÅ¡ytojo, laikinai apgyvendinto Å¡io straipsnio 3 dalyje nurodytose laikino apgyvendinimo vietose, teisinÄs padÄties, Migracijos departamentas priima sprendimÄ Ä¯leisti tokį prieglobsÄio praÅ¡ytojÄ Ä¯ Lietuvos RespublikÄ ir apgyvendinti jį Å¡io straipsnio 3 dalyje nurodytose laikino apgyvendinimo vietose.
To paties straipsnio 6 dalyje be kita ko nustatyta, jog jeigu Migracijos departamentas, priimdamas Å¡io straipsnio 2 dalyje nurodytÄ sprendimÄ Ä¯leisti prieglobsÄio praÅ¡ytojÄ Ä¯ Lietuvos RespublikÄ , nustato, kad bÅ«tina patikrinti užsienieÄio tapatybÄ ir (arba) pilietybÄ arba yra Å¡io Ä®statymo 113 straipsnio 5 dalies 2, 3, 4 ar 9 punktuose nurodytų aplinkybių, o priimdamas Å¡io straipsnio 5 dalyje nurodytÄ sprendimÄ Ä¯leisti prieglobsÄio praÅ¡ytojÄ Ä¯ Lietuvos RespublikÄ , â kad yra Å¡io Ä®statymo 113 straipsnio 5 dalies 1, 6â11 punktuose nurodytų aplinkybių, Migracijos departamentas kartu priima sprendimÄ prieglobsÄio praÅ¡ytojÄ apgyvendinti Å¡io straipsnio 3 dalyje nurodytose laikino apgyvendinimo vietose, nesuteikiant jam teisÄs laisvai judÄti Lietuvos Respublikos teritorijoje.
SkundÄ nagrinÄjantis teismas pažymi, kad pagal Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo formuojamÄ praktikÄ , esant paskelbtai ekstremaliajai situacijai dÄl masinio užsienieÄių antplÅ«džio, prieglobsÄio praÅ¡ytojai, pateikÄ praÅ¡ymus suteikti prieglobstį pasienio kontrolÄs punktuose, tranzito zonose ar netrukus po neteisÄto Lietuvos Respublikos valstybÄs sienos kirtimo, ir Migracijos departamentui priÄmus sprendimÄ Ä¯leisti užsienietį į Lietuvos RespublikÄ , kartu priimamas sprendimas prieglobsÄio praÅ¡ytojÄ apgyvendinti Ä®statymo 1408 straipsnio 3 dalyje nurodytose laikino apgyvendinimo vietose, nesuteikiant jam teisÄs laisvai judÄti Lietuvos Respublikos teritorijoje, ne ilgiau kaip 6 mÄnesius nuo praÅ¡ymo suteikti prieglobstį pateikimo dienos.
Alternatyvių apgyvendinimo priemonių taikymas galiojanÄiame įstatyme nÄra numatytas (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2022 m. kovo 24 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-1846-525/2022). IÅ¡ skundžiamo sprendimo matyti, kad sprendimo dalis apgyvendinti užsienietį Ä®statymo 1408 straipsnio 3 dalyje nurodytoje laikino apgyvendinimo vietoje, nesuteikiant teisÄs jam laisvai judÄti Lietuvos Respublikos teritorijoje, priimta nustaÄius, jog yra Ä®statymo 113 straipsnio 5 dalies 10 punkte nurodytos aplinkybÄs. Pagal Ä®statymo 113 straipsnio 5 dalies 10 punktÄ sprendžiant, ar yra pagrindas manyti, kad užsienietis gali pasislÄpti, įvertinamos Å¡ios aplinkybÄs: praÅ¡ymo suteikti prieglobstį nagrinÄjimo metu arba sprendžiant užsienieÄio grÄ Å¾inimo į užsienio valstybÄ klausimÄ užsienietis nebendradarbiauja su kompetentingų Lietuvos Respublikos institucijų ar įstaigų valstybÄs tarnautojais ar darbuotojais.
PažymÄtina, kad pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu nÄra priimtas sprendimas dÄl sulaikymo, pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu buvo priimtas sprendimas įleisti į Lietuvos RespublikÄ ir jį apgyvendinti, nesuteikiant teisÄs laisvai judÄti Lietuvos Respublikos teritorijoje. Atsižvelgiant į tai, kad pareiÅ¡kÄjas nÄra sulaikytas, todÄl nÄra pagrindo pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu taikyti Ä®statymo 115 straipsnio 2 dalies 4 punkte nurodytÄ alternatyviÄ sulaikymui priemonÄ. NagrinÄjamu atveju iÅ¡ bylos medžiagos ir pareiÅ¡kÄjo paaiÅ¡kinimų matyti, kad pareiÅ¡kÄjui suteikiamos tinkamos gyvenimo sÄ lygos, jis gali judÄti visoje apgyvendinimo teritorijoje, su apgyvendinimo vietos darbuotojų pagalba gali iÅ¡eiti apsipirkti.
KonkreÄių apgyvendinimo sÄ lygų, jų trÅ«kumų pareiÅ¡kÄjas įrodymais neapibÅ«dino. Byloje nÄra duomenų, kad bÅ«tų pažeidžiamos jo teisÄs susijÄ su sveikatos priežiÅ«ra, materialiniu ir buitiniu aprÅ«pinimu, draudimų ir apribojimų taikymu, užimtumo organizavimu, apsilankymų ir pasimatymų centre organizavimu. PareiÅ¡kÄjo nurodyta aplinkybÄ apie nepakankamÄ judÄjimÄ , nesudaro pagrindo teigti, kad jo teisÄs yra pažeidžiamos ir pareiÅ¡kÄjui netaikytinas judÄjimo laisvÄs apribojimas.
Atsižvelgiant į tai, teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjui skundžiamu sprendimu taikomas laikinas apgyvendinimas, nesuteikiant jam teisÄs laisvai judÄti Lietuvos Respublikos teritorijoje, yra tinkama ir proporcinga priemonÄ, siekiamiems tikslams. Byloje nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas į Lietuvos RespublikÄ atvyko neteisÄtai, pereidamas Lietuvos Respublikos valstybÄs sienÄ ne per pasienio kontrolÄs punktÄ , neturÄdamas teisÄtÄ buvimÄ Lietuvos Respublikoje patvirtinanÄių ar suteikianÄių jam teisÄ atvykti, bÅ«ti ar vykti per Lietuvos RespublikÄ tranzitu, dokumentų, prieglobsÄio praÅ¡ymÄ pateikÄ tik kai buvo sulaikytas pareigÅ«nų ir pristatytas į užkardÄ â tam, kad iÅ¡vengtų sulaikymo už valstybÄs sienos kirtimÄ .
PrieglobsÄio praÅ¡ymo nagrinÄjimo metu pareiÅ¡kÄjas, siekdamas suklaidinti Migracijos departamentÄ , skirtingais prieglobsÄio procedÅ«ros etapais teikÄ prieÅ¡taringus paaiÅ¡kinimus, skirtingas pasakojimo detales. PareiÅ¡kÄjo skundÄ nagrinÄjant teisme Migracijos departamento sprendimas nesuteikti pareiÅ¡kÄjui prieglobsÄio įsiteisÄjo. PareiÅ¡kÄjas nebÄra prieglobsÄio praÅ¡ytojas, jo atžvilgiu priimtas sprendimas yra patikrintas, įsiteisÄjÄs, todÄl turi bÅ«ti vykdomas. Byloje nÄra pagrindo sprÄsti, kad, paskyrus pareiÅ¡kÄjui praÅ¡omÄ alternatyviÄ sulaikymui priemonÄ, bÅ«tų pasiekti Ä®statymo numatyti tikslai â operatyviai ir tinkamai įvykdytas įsiteisÄjÄs Migracijos departamento sprendimas, nes, atsižvelgiant į pareiÅ¡kÄjo atvykimo aplinkybes, priimtÄ galutinį sprendimÄ dÄl prieglobsÄio nesuteikimo ir tai, kad jis neturi ekonominių, socialinių, Å¡eimyninių ryÅ¡ių Lietuvos Respublikoje, galima manyti, kad pareiÅ¡kÄjas, turÄdamas galimybÄ laisvai judÄti, gali iÅ¡vykti į kitas Europos SÄ jungos valstybes.
PažymÄtina, kad įsiteisÄjus sprendimui nesuteikti pareiÅ¡kÄjui prieglobsÄio, pareiÅ¡kÄjas su Å¡eima pabÄgo iÅ¡ Ruklos PabÄgÄlių priÄmimo centro. 2022 m. gegužÄs 2 d. VSAT VarÄnos pasienio rinktinÄs Kalvarijos pasienio užkardos pareigÅ«nai sulaikÄ Sakartvelo pilieÄio vairuojamÄ automobilį, kuriame buvo pareiÅ¡kÄjo Å¡eima ir dar viena Å¡eima, kurie ketino vykti į VarÅ¡uvÄ . Nors teismo posÄdžio metu pareiÅ¡kÄjas iÅ¡ pradžių teigÄ, kad niekur nebÄgo, į VarÅ¡uvÄ nevažiavo, nebuvo sustabdytas pasienieÄių, taÄiau vÄliau nurodÄ viskÄ darÄs dÄl vaiko, iÅ¡ PabÄgÄlių priÄmimo centro iÅ¡Äjo 2022 m. gegužÄs 2 d. apie 5.00 val. ryto, pro atidarytus vartelius.
VaikÅ¡Äiojo po Ruklos parkus. Esant Å¡ioms aplinkybÄms, daroma iÅ¡vada, kad Migracijos departamentas pagrįstai nustatÄ, jog egzistuoja Ä®statymo 113 straipsnio 5 dalies 10 punkte numatytas pagrindas leidžiantis manyti, kad užsienietis gali pasislÄpti kitose Europos SÄ jungos Å¡alyse ir tokiais veiksmais vengti grÄ Å¾inimo į kilmÄs Å¡alį. Skunde nurodyti teiginiai, kad pareiÅ¡kÄjas nekelia grÄsmÄs valstybÄs saugumui ir vieÅ¡ajai tvarkai, nÄra pažeidÄs migracijos įstatymų, bendradarbiavo su pareigÅ«nais, atsakinÄjo į jų užduotus klausimus, nesiekÄ pasiÅ¡alinti, nedarÄ jokių pažeidimų, nelaikytini iÅ¡imtiniais ir nesudaro pagrindo paskirti praÅ¡omÄ alternatyviÄ sulaikymui priemonÄ.
Tuo labiau, kad po skundo teismui pateikimo pareiÅ¡kÄjas visgi pasiÅ¡alino iÅ¡ Ruklos PabÄgÄlių priÄmimo centro ir buvo sulaikytas pasienyje su Lenkija. Kitų iÅ¡skirtinių aplinkybių ir duomenų, kurie sudarytų pagrindÄ taikyti Ä®statymo 115 straipsnio 2 dalies 4 punkte numatytÄ alternatyviÄ sulaikymui priemonÄ, pareiÅ¡kÄjas nepateikÄ. Be to, pareiÅ¡kÄjui praradus prieglobsÄio praÅ¡ytojo teisinį statusÄ , dÄl tolimesnių klausimų, susijusių su užsienieÄio judÄjimo laisve Lietuvos Respublikoje, sprÄs ValstybÄs sienos apsaugos tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos teikdama teikimus dÄl užsienieÄio sulaikymo arba alternatyvios sulaikymui priemonÄs skyrimo.
Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2022 m. balandžio 7 d. nutartyje administracinÄje byloje Nr. A-2015-815/2022 nurodÄ, kad Migracijos departamento sprendimas dÄl apgyvendinimo, nors formaliai nepanaikintas, taÄiau nuo tos dienos, kai užsienietis nustojo bÅ«ti prieglobsÄio praÅ¡ytojas, nebegali bÅ«ti taikomas. Darytina iÅ¡vada, kad Å¡ioje byloje nebeliko ginÄo dalyko, todÄl užsienieÄio skundo nÄra jokio teisinio pagrindo tenkinti. PažymÄtina, kad VSAT kreipÄsi į Kauno apylinkÄs teismÄ dÄl alternatyvios sulaikymui priemonÄs taikymo pareiÅ¡kÄjui ir jo Å¡eimai (bylos Nr. A20.-573-358/2022), taÄiau praÅ¡ymas 2022 m. gegužÄs 2 d. nutartimi buvo atmestas, nutartis įsiteisÄjo 2022 m. gegužÄs 12 d.
Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, teismas sprendžia, kad skundžiama Migracijos departamento 2022 m. vasario 18 d. sprendimo Nr. 22S2873 dalis yra teisÄta ir pagrįsta, jos naikinti bei taikyti praÅ¡omÄ alternatyviÄ sulaikymui priemonÄ skunde nurodytais motyvais nÄra jokio teisinio ir faktinio pagrindo, todÄl skundas atmetamas. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos įstatymo DÄl užsienieÄių teisinÄs padÄties 1408 straipsniu 9 dalimi, Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 88 straipsnio 1 dalies 1 punktu, teismas, nusprendžia:
Atmesti užsienieÄio A. S. S. S. atstovo advokato Pauliaus Vinklerio skundÄ dÄl Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 2022 m. vasario 18 d. sprendimo Nr. 22S2873 dalies panaikinimo ir alternatyvios sulaikymui priemonÄs taikymo. Sprendimas per 30 (trisdeÅ¡imt) kalendorinių dienų nuo sprendimo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui. TeisÄja Vilma TamoÅ¡aitienÄ