348fcb3c-e142-4c96-a1ba-45cb498891a1 · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedIeÅ¡kovÄ UAB âArgintaâ kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu atsakovei UAB âVilniaus vandenysâ, praÅ¡ydama panaikinti atsakovÄs 2020 m. spalio 7 d. raÅ¡te âDÄl pirkimo rezultatųâ nurodytÄ UAB âVilniaus vandenysâ sprendimÄ , kad tiekÄjo UAB âInfesâ Galutinis pasiÅ«lymas po pateiktų paaiÅ¡kinimų atitinka Pirkimo sÄ lygų reikalavimus, ir sprendimÄ nekeisti pasiÅ«lymų eilÄs, apie kuriÄ tiekÄjai CVP IS priemonÄmis buvo informuoti 2020 m. rugpjÅ«Äio 19 d.; įpareigoti atsakovÄ tiekÄjo UAB âInfesâ pasiÅ«lymÄ atmesti, nustatyti naujÄ tiekÄjų galutinių pasiÅ«lymų eilÄ ekonominio naudingumo mažÄjimo tvarka:
Legislator headnote
AI generated348fcb3c-e142-4c96-a1ba-45cb498891a1 · Vilniaus apygardos teismas: AtsakovÄ ieÅ¡kovÄs 2020 m. rugsÄjo 4 d. pretenzijÄ tenkino ir dÄl to, kad UAB âInfesâ skaiÄiavimai elektros energijos ir reagentų srityje turi bÅ«ti perskaiÄiuoti ir patikrinti. Kaip matyti iÅ¡ 2020 m. rugsÄjo 21 d. ir 2020 m. rugsÄjo 29 d. UAB âInfesâ paaiÅ¡kinimų, reagentų sÄ naudų UAB âInfesâ neperskaiÄiavo, savo pasiÅ«lymo dalyje dÄl reagentų sÄ naudų netikslino, o atsakovÄ 2020 m. rugsÄjo 14 d. raÅ¡te nusprendÄ, kad UAB âInfesâ galutinis pasiÅ«lymas dalyje dÄl reagentų sÄ naudų neatitinka Pirkimo sÄ lygų, Å¡io pasiÅ«lymo trÅ«kumo UAB âInfesâ paaiÅ¡kinimais nepaÅ¡alino.
Full text
?CivilinÄs bylos Nr. e2-1275-653/2021 Teisminio proceso Nr. 2-55-3-01383-2020-4 Procesinio sprendimo kategorijos: 2.6.11.4.1.; 3.2.3.2.; 3.2.6.1.; (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS SPRENDIMAS LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2021 m. sausio 8 d. Vilnius Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄja Jelena Å iÅ¡kina, teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo civilinÄ bylÄ pagal ieÅ¡kovÄs uždarosios akcinÄs bendrovÄs âArgintaâ ieÅ¡kinį atsakovei uždarajai akcinei bendrovei âVilniaus vandenysâ dÄl vieÅ¡ojo pirkimo, treÄiasis asmuo, nepareiÅ¡kiantis savarankiÅ¡kų reikalavimų, uždaroji akcinÄ bendrovÄ âInfesâ. Teismas n u s t a t Ä :
1. IeÅ¡kovÄ UAB âArgintaâ kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu atsakovei UAB âVilniaus vandenysâ, praÅ¡ydama panaikinti atsakovÄs 2020 m. spalio 7 d. raÅ¡te âDÄl pirkimo rezultatųâ nurodytÄ UAB âVilniaus vandenysâ sprendimÄ , kad tiekÄjo UAB âInfesâ Galutinis pasiÅ«lymas po pateiktų paaiÅ¡kinimų atitinka Pirkimo sÄ lygų reikalavimus, ir sprendimÄ nekeisti pasiÅ«lymų eilÄs, apie kuriÄ tiekÄjai CVP IS priemonÄmis buvo informuoti 2020 m. rugpjÅ«Äio 19 d.; įpareigoti atsakovÄ tiekÄjo UAB âInfesâ pasiÅ«lymÄ atmesti, nustatyti naujÄ tiekÄjų galutinių pasiÅ«lymų eilÄ ekonominio naudingumo mažÄjimo tvarka:
1. UAB âArgintaâ, 2. UAB âStatovitaâ, ir PirkimÄ laimÄjusiu tiekÄju pripažinti UAB âArgintaâ bei sudaryti su juo sutartį; priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
2. Nurodo, kad 2019 m. spalio 7 d. atsakovÄ paskelbÄ supaprastintÄ pirkimÄ âÅ venÄionių nuotekų valymo įrengimo rekonstrukcijos darbaiâ, pirkimo Nr. (duomenys neskelbtini) (toliau - Pirkimas). IeÅ¡kovÄ CVP IS priemonÄmis gavo 2020 m. rugpjÅ«Äio 19 d. PerkanÄiojo subjekto praneÅ¡imÄ âDÄl pasiÅ«lymų eilÄs sudarymoâ, kuriuo informuojama apie PerkanÄiojo subjekto sprendimÄ pripažinti, kad tiekÄjų galutiniai pasiÅ«lymai atitinka Pirkimo dokumentuose nustatytus reikalavimus; sprendimÄ iÅ¡ naujo nustatyti tiekÄjų galutinių pasiÅ«lymų eilÄ ekonominio naudingumo mažÄjimo tvarka:
1. UAB âInfesâ, 2. UAB âArgintaâ, 3. UAB âStatovitaâ, ir sprendimÄ laimÄjusiu pirkimÄ pripažinti UAB âInfesâ. AtsakovÄ, iÅ¡nagrinÄjusi atsakovÄs 2020 m. rugsÄjo 4 d., 2020 m. rugsÄjo 14 d. raÅ¡tu âDÄl atsakymo į pretenzijÄ â praneÅ¡Ä, kad â<...> Pretenzija yra tenkinama iÅ¡ dalies, Pirkimo procedÅ«ros atnaujinamos, Perkantysis subjektas grįžta į Galutinių pasiÅ«lymų vertinimo stadijÄ ir tiekÄjo UAB âInfesâ Galutinis pasiÅ«lymas bus vertinamas iÅ¡ naujo toje dalyje, kurioje yra tenkinami Pretenzijoje nurodyti argumentai <...>â. 2020 m. spalio 7 d.
CVP IS priemonÄmis UAB âArgintaâ gavo 2020 m. spalio 7 d. atsakovÄs praneÅ¡imÄ âDÄl pirkimo rezultatųâ, kuriuo informuojama, â<...> jog iÅ¡ naujo įvertinus TiekÄjo UAB âInfesâ Galutinį pasiÅ«lymÄ toje dalyje, kurioje yra tenkinama pretenzija [2020 m. rugsÄjo 4 d. UAB âArgintaâ pretenzija], TiekÄjo UAB âInfesâ Galutinis pasiÅ«lymas po pateiktų paaiÅ¡kinimų atitinka Pirkimo sÄ lygų reikalavimus, todÄl pasiÅ«lymų eilÄ, apie kuriÄ TiekÄjai CVP IS priemonÄmis buvo informuoti 2020-08-19, nÄra keiÄiama.â UAB âArgintaâ 2020 m. spalio 23 d. atsakovei pareiÅ¡kÄ pretenzijÄ , kuriÄ atsakovÄ 2020 m. spalio 30 d. raÅ¡tu âDÄl atsakymo į pretenzijÄ â atmetÄ kaip nepagrįstÄ .
3. Nurodo, kad Pirkimo dokumentų III skyriaus âTechninÄs specifikacijos/Užsakovo reikalavimai II skirsnio âSpecialieji reikalavimaiâ 1.2 punkte yra nustatyta, kad â<...> Projektiniai sprendiniai turi bÅ«ti pagrįsti įprastiniu biologiniu nuotekų valymo procesu, biologinis valymas suprojektuotas ir/ar pagrįstas skaiÄiavimais pagal ATV-DVWK-A 131E standartÄ , ar aktualiÄ jo versijÄ . <...>â. Atsakydama į tiekÄjų klausimus, atsakovÄ 2019 m. gruodžio 11 d., nurodÄ, kad tiekÄjai pasiÅ«lymuose turi â<...> biologinio proceso skaiÄiavimus grįsti ATV-DVWK-A 131E standartu, įskaitant visais Å¡iame standarte nurodytais kitais dokumentais ir taisyklÄmis. <...>â ir dar atkreipÄ tiekÄjų dÄmesį, kad â<...> ATV-DVWK-A 131E standarte yra nuoroda į ATV-M 210 taisyklesâ.
ATV-M 210 taisyklÄse yra nustatyta biologinio proceso reakcijos trukmÄs apskaiÄiavimo formulÄ: tR?tz-tSed-tAb-tBioP-tF-tStill. IÅ¡ UAB âInfesâ pasiÅ«lymo matyti, kad UAB âInfesâ pasiÅ«lyme naudojo ne Pirkimo dokumentuose reikalaujamų ATV-M 210 taisyklių formulÄ. UAB âInfesâ, skaiÄiuodamas reakcijos trukmÄ, neatÄmÄ elemento tBioP (anaerobinių sÄ lygų trukmÄ, h) reikÅ¡mÄs, todÄl UAB âInfesâ pasiÅ«lymas neatitinka Pirkimo dokumentuose nustatytų reikalavimų.
Anaerobinių sÄ lygų neįvertinimas reiÅ¡kia, kad nevyks fosforo Å¡alinamas iÅ¡ nuotekų biologiniu bÅ«du, nors toks reikalavimas yra nustatytas Pirkimo dokumentuose (Pirkimo dokumentų III skyriaus âTechninÄs specifikacijos/Užsakovo reikalavimai II skirsnio âSpecialieji reikalavimaiâ 2.1., 2.3, 2.3.5. punktai). AtsakovÄ atsakydama į ieÅ¡kovÄs 2020 m. rugsÄjo 4 d. pretenzijÄ sutiko, kad nÄra aiÅ¡ku, kodÄl UAB âInfesâ nurodytoje formulÄje naudojo 5, o ne 6 elementus bei papraÅ¡Ä paaiÅ¡kini šį pasiÅ«lymo trÅ«kumÄ .
UAB âInfesâ 2020 m. rugsÄjo 21 d. raÅ¡te Nr. (duomenys neskelbtini) atsakovei paaiÅ¡kino, kad parinkdami projektinius sprendinius, juos pagrindÄ skaiÄiavimais pagal ATV-DvWK-A 131E standartÄ , atsižvelgdami į Rekomendacines ATV-M 210 taisykles bei jose pateikiamas priimtinas reikÅ¡mes.
4. AtsakovÄ 2020 m. rugsÄjo 24 d. dar kartÄ UAB âInfesâ papraÅ¡Ä to paties paaiÅ¡kinimo, nurodydama UAB âInfesâ į biologinį procesÄ skaiÄiuoti pagal ATV-M 210 taisyklÄse nurodytÄ formule. Kad jos pasiÅ«lymo rezultatas nepasikeistų, po nurodyto 2020 m. rugsÄjo 24 d. atsakovÄs reikalavimo UAB âInfesâ sugalvojo: (1) pakeisti paÄiÄ formulÄ, vietoje ATV - M 210 taisyklių formulÄs tR=tZ-tSed-tAb-tBiop-tF-tStill įraÅ¡yti formulÄ su kitomis dedamosiomis tr=tc-(tnus+tBiop)-tvn-td-tp ir (2) sudaryti įspÅ«dį, jog dedamosios tBiop reikÅ¡mÄ yra įtraukta į kito Å¡ios formulÄs elemento reikÅ¡mÄ, ne kaip tBiop, o kaip (tnus+tBiop), tai yra sukurdama naujÄ formulÄs elementÄ .
UAB âInfesâ pasiÅ«lyme buvo nurodyta formulÄ neatitinkanti ATV-M 210 taisyklių, t.y. Pirkimo dokumentų reikalavimo. UAB âInfesâ trÅ«kstamÄ ATV-M 210 taisyklÄse nustatytos formulÄs elementÄ pridÄjo tik 2020 m. rugsÄjo 29 d. raÅ¡te Nr. (duomenys neskelbtini) esanÄiuose pakartotiniuose paaiÅ¡kinimuose. TodÄl atsakovÄs sprendimas priimti tokius UAB âInfesâ paaiÅ¡kinimus jų nevertinus kartu su UAB âInfesâ pasiÅ«lymu ir jį pripažinti atitinkanÄiu Pirkimo sÄ lygų reikalavimus, yra neteisÄtas, kaip pažeidžiantis Pirkimų įstatymo 64 straipsnio 9 dalį.
5. AtsakovÄ ieÅ¡kovÄs 2020 m. rugsÄjo 4 d. pretenzijÄ tenkino ir dÄl to, kad UAB âInfesâ skaiÄiavimai elektros energijos ir reagentų srityje turi bÅ«ti perskaiÄiuoti ir patikrinti. Kaip matyti iÅ¡ 2020 m. rugsÄjo 21 d. ir 2020 m. rugsÄjo 29 d. UAB âInfesâ paaiÅ¡kinimų, reagentų sÄ naudų UAB âInfesâ neperskaiÄiavo, savo pasiÅ«lymo dalyje dÄl reagentų sÄ naudų netikslino, o atsakovÄ 2020 m. rugsÄjo 14 d. raÅ¡te nusprendÄ, kad UAB âInfesâ galutinis pasiÅ«lymas dalyje dÄl reagentų sÄ naudų neatitinka Pirkimo sÄ lygų, Å¡io pasiÅ«lymo trÅ«kumo UAB âInfesâ paaiÅ¡kinimais nepaÅ¡alino.
Tai sudaro savarankiÅ¡kÄ pagrindÄ panaikinti neteisÄtus atsakovÄs sprendimus. UAB âInfesâ taip pat nepateikÄ atsakovÄs praÅ¡yto pagrindimo dÄl tiekÄjo pasiÅ«lyme esanÄių su defosfotizacijos faze susijusių energetinių sÄ naudų. AtsakovÄ vertindama UAB âInfesâ pasiÅ«lymÄ pažeidÄ Pirkimų įstatymo 58 straipsnio 1 dalyje ir 64 straipsnio 9 dalyje nustatytas procedÅ«ras.
6. AtsakovÄ UAB âVilniaus vandenysâ atsiliepimu į ieÅ¡kinį praÅ¡o ieÅ¡kinį atmesti bei priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
7. PažymÄjo, kad Pirkimo procedÅ«rų metu atsakovÄ tinkamai įsitikino, kad visi UAB âInfesâ pasiÅ«lyme nurodyti skaiÄiavimai (jų rezultatai) yra teisingi, UAB âInfesâ pasiÅ«lyta įranga ir technologijos leis pasiekti reikiamus iÅ¡valymo parametrus, įranga parinkta tinkamai, energijos suvartojimas paskaiÄiuotas tinkamai.
8. UAB âInfesâ nurodÄ, kad atlikdama technologinius skaiÄiavimus, vadovavosi Vokietijos ATV standarto leidiniu, skirtu SBR technologijai. RekomendacinÄs taisyklÄs ATV-DVWK-M210P (toliau - TaisyklÄs), tai 1997 m. iÅ¡leistų taisyklių ATV-M 210 vertimas į lenkų kalbÄ . Tai, kad UAB âInfesâ pasiÅ«lyme taikyta ne pilnÄ Taisyklių 4.3.1 skyriuje nurodyta reakcijos fazÄs trukmÄs apskaiÄiavimo formulÄ, nelaikytina įrodymu, kad atlikdama skaiÄiavimus, UAB âInfesâ neįvertino visų Å¡iÄ formulÄ veikianÄių veiksnių.
PažymÄjo tai, kad ATV-M 210 4.3.1 skyriuje pateikta 6 formulÄ yra tapati naujos Taisyklių redakcijos DWA-M 210 (iÅ¡leistos 2009 m.) 4.3.1 skyriaus 7 formulei. UAB âInfesâ pateikti paaiÅ¡kinimai bei patikslinta ir paaiÅ¡kinta SBR reakcijos fazÄs trukmÄs apskaiÄiavimo formulÄ nedaro įtakos ir nekeiÄia tolesnių proceso skaiÄiavimų. SBR reakcijos fazÄs trukmÄ (formulÄs rezultatas) atitinka UAB âInfesâ Galutiniame pasiÅ«lyme pateiktÄ reikÅ¡mÄ. UAB âInfesâ paaiÅ¡kinimai, dÄl defosfotizacijos fazÄs trukmÄs tBioP įvertinimo apskaiÄiuojant SBR reakcijos fazÄs trukmÄ, buvo pripažinti tinkamais ir atitinkanÄiais Pirkimo dokumentų reikalavimus.
UAB âInfesâ PasiÅ«lyme nurodytas dumblo nusodinimo laikas (1,5 val.) yra lygiai toks pat kaip UAB âArgintaâ pasiÅ«lyme nurodyta suminÄ defosfotizacijos ir dumblo nusodinimo trukmÄ (1,5 val.). Po UAB âInfesâ pateikto paaiÅ¡kinimo matyti, kad UAB âInfesâ nurodytos (iÅ¡skirtos) defosfotizacijos ir dumblo nusodinimo trukmÄs sutampa su UAB âArgintaâ.
9. DÄl maiÅ¡yklių darbo trukmÄs ir elektros sÄ naudų UAB âInfesâ paaiÅ¡kinime nurodÄ, kad vieno ciklo metu buvo numatyta, kad denitrifikacijos trukmÄ bus apie 2,57 h, o defosfotizacijos trukmÄ apie 0,5 h. Bendra abiejų fazių trukmÄ 3,07 h arba 184,2 min. AtsakovÄs vertinimu, Å¡ie skaiÄiavimai yra teisingi, nurodytas maiÅ¡yklių darbo režimas neprieÅ¡tarauja Pirkimo dokumentų III skyriaus 7.2.2 âBiologinis valymasâ punktui, kur reikalaujama, kad âkiekviename rezervuare turi bÅ«ti sumontuotos ne mažiau kaip dvi maiÅ¡yklÄs veikianÄios pakaitiniu režimuâ.
Pirkimo dokumentų III skyriaus 2.3.5 punkte âBiologinis nuotekų valymasâ nÄra draudimo stabdyti maiÅ¡ykles denitrifikacijos ir defosfotizacijos fazių metu, taÄiau UAB âInfesâ turi užtikrinti SM koncentracijos reaktoriuje tolygumÄ pagal tikrinimo bÅ«dÄ apraÅ¡ytÄ tame paÄiame Pirkimo dokumentų III skyriaus 2.3.5 punkte. UAB âInfesâ PasiÅ«lyme bendras maiÅ¡yklių darbo laikas buvo numatytas 10 249,2 val. per metus. Toks maiÅ¡yklių darbo laikas laikytinas pakankamu. AtsakovÄs vertinimu, UAB âInfesâ parinkdama maiÅ¡yklių režimÄ paaiÅ¡kinime pateikÄ supaprastintÄ (nedetalizuotÄ kiekvienai fazei atskirai) veikimo principÄ , pagal kurį âmaiÅ¡yklÄs dirba apie 15 min ir pauzÄs laikas apie 5 min.
Atitinkamai perskaiÄiavus viena maiÅ¡yklÄ SBR reaktoriuje per vienÄ valandÄ dirba 45 min arba 0,75 h ir nedirba 15 min arba 0,25 h.â. Vertinant UAB âInfesâ paaiÅ¡kinimus ir pasiÅ«lymÄ , buvo laikytasi Å¡ių UAB âInfesâ iÅ¡dÄstytų esminių maiÅ¡yklių darbo režimo parinkimo principų: (i) PauzÄs laikas negali bÅ«ti ilgesnis nei 5 min.; (ii) PauzÄs ir darbo laikų santykis turi bÅ«ti apie 15 min. / 45 min. = 1/3. Tokiu bÅ«du defosfotizacijos fazÄs metu darbo režimas galÄtų bÅ«ti pasirinktas toks: darbo laikas - 11,2 min., 3,8 min. pauzÄ, darbo laikas - 11,2 min., 3,8 min. pauzÄ, iÅ¡ viso - 0,5 val.
Atitinkamai denitrifikacijos fazÄs laikas (2,57 val. arba 154 min.) galÄtų bÅ«ti suskirstytas į 8 ciklus, kur kiekvienas ciklas apytiksliai sudarytas iÅ¡ 14,4 min. darbo laiko ir 4,8 min. pauzÄs laiko. Bendras maiÅ¡yklių darbo laikas: 2 x 11,2 min. + 8 x 14,4 min. = 2,3 val., kuris atitinka atsakovÄs atliktÄ kontrolinį skaiÄiavimÄ . Konstatavo, kad UAB âInfesâ PasiÅ«lyme numatytas maiÅ¡yklių darbo režimas laikytinas priimtinu. Buvo nustatyta, kad Rangovas parinko pakankamÄ reagentų kiekį cheminiam fosforo Å¡alinimui (buvo patikrinti skaiÄiavimai pateikti UAB âInfesâ pasiÅ«lymo 7 psl.).
AtsakovÄ neturÄjo pagrindo papildomai reikalauti pateikti reagentų sÄ naudų 10. TreÄiasis asmuo UAB âInfesâ atsiliepime į ieÅ¡kinį nurodÄ, kad su ieÅ¡kiniu nesutinta, praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ bei priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
11. Nurodo, kad ieÅ¡kovÄ reikalavimo pateikti visÄ UAB âInfesâ techninį pasiÅ«lymÄ nebuvo pareiÅ¡kusi pretenzijoje, todÄl Å¡is ieÅ¡kovÄs reikalavimas turÄtų bÅ«ti atmestas/paliktas nenagrinÄtas.
12. Nurodo, kad Pirkimo dokumentuose nÄra nustatyto aiÅ¡kaus ir nedviprasmiÅ¡ko reikalavimo skaiÄiuojant biologinio proceso reakcijos fazÄs trukmÄ naudoti formulÄ iÅ¡imtinai tik tokio detalumo, kaip yra rekomenduojama ATV-M 210. Pirkimo dokumentuose expressis verbis nurodyta, jog vykdant Pirkimo sutartį, t.y. rengiant statinio projektÄ biologinis valymas turi bÅ«ti suprojektuotas ir/ar pagrįstas skaiÄiavimais pagal ATV-DVWK-A 131E standartÄ (Pirkimo dokumentų III skyriaus âTechninÄs specifikacijos/Užsakovo reikalaviomaiâ II skirsnio âSpecialieji reikalavimaiâ 1.1., 1.2. punktai).
Rengiant techninį pasiÅ«lymÄ statinys nebÅ«na projektuojamas. IeÅ¡kovÄ bandÄ pasiekti, kad Pirkimo dokumentuose bÅ«tų nustatytas reikalavimas visiems konkurso dalyviams technologinius SBR bioreaktorių skaiÄiavimus atlikti pagal ATV-M 210 rekomendacijas ir tik iÅ¡ dalies taikant ATV-DVWK-A 131E standartÄ , taÄiau atsakovÄ Å¡io ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymo neiÅ¡pildÄ. PrieÅ¡ingai nei nurodo ieÅ¡kovÄ, atsakovÄ Pirkimo dokumentuose nenustatÄ imperatyvaus reikalavimo rengiant techninį pasiÅ«lymÄ naudoti tokio paties detalumo SBR reakcijos fazÄs trukmÄs apskaiÄiavimo formulÄ, kokia yra rekomenduojama ATV-M 210.
AtkreipÄ dÄmesį į tai, kad ATV-DVWK-A 131E standarto 3.2 punkte nurodyta, kad azotui Å¡alinti taip pat tinka ciklų sekos veikliojo dumblo įrenginiai (Sekos biologinis reaktorius, SBR), daugiau detalių galima rasti ATV konsultaciniame leidinyje ATV-M210. Taigi, ATV-DVWK-A 131E standarte nÄra nurodyta, kad bÅ«tų privaloma technologinius skaiÄiavimus atlikti griežtai laikantis konsultacinio leidinio - ATV-M 210 rekomenduojamų formulių struktÅ«ros/detalumo.
13. UAB âInfesâ techniniame pasiÅ«lyme yra apskaiÄiuota SBR reaktoriuje vykstanÄių reakcijų fazių trukmÄ tr - 5,14 val. Kaip patvirtina tiek UAB âInfesâ pasiÅ«lymo paaiÅ¡kinimai, tiek atsakovÄs 2020 m. rugsÄjo 30 d. sprendimas atmesti ieÅ¡kovÄs pretenzijÄ , Å¡i apskaiÄiuota trukmÄ yra visiÅ¡kai pakankama visų reikiamų fazių įvykimui. UAB âInfesâ, teikdama savo pasiÅ«lymo paaiÅ¡kinimus, nekeitÄ Å¡ios apskaiÄiuotos biologinio proceso reakcijos trukmÄs. AtkreipÄ dÄmesį į tai, kad pati ieÅ¡kovÄ savo pasiÅ«lyme yra numaÄiusi bendrai defosfotozacijos fazei ir dumblo nusodinimui 1,5 val.
14. UAB âInfesâ, teikdama pasiÅ«lymo paaiÅ¡kinimus, nekeitÄ jokių valyklos parametrų, eksploatavimo iÅ¡laidų, darbų kainos. UAB âInfesâ 2020 m. rugsÄjo 29 d. paaiÅ¡kinimuose nepakeitÄ savo pasiÅ«lymo esmÄs (reakcijos trukmÄ, kuri visiÅ¡kai pakankama visų reikiamų fazių įvykimui, nebuvo keiÄiama), tik paaiÅ¡kino, kaip savo pasiÅ«lyme atliko skaiÄiavimus bei pateikÄ perraÅ¡ytÄ tÄ patį skaiÄiavimÄ pagal ATV-M 210 rekomendacijos formulÄs struktÅ«rÄ taip, kai papraÅ¡Ä atsakovÄ.
15. NurodÄ, kad ieÅ¡kovÄ pretenzijoje nebuvo nurodžiusi pagrindo dÄl reagentų sÄ naudų, todÄl Å¡is naujas savarankiÅ¡kas ieÅ¡kinio pagrindas turÄtų bÅ«ti paliktas nenagrinÄtas. AtkreipÄ dÄmesį į tai, kad UAB âInfesâ neturÄjo nei pareigos, nei poreikio patikslinti ar perskaiÄiuoti reagentų sÄ naudas, kadangi pateiktame pasiÅ«lyme reagentų sÄ naudos yra apskaiÄiuotos teisingai.
16. IeÅ¡kovÄ pretenzijoje taip pat nebuvo nurodžiusi pagrindo, susijusio su atsakovÄs praÅ¡ymais paaiÅ¡kinti pasiÅ«lymÄ , todÄl Å¡is naujas savarankiÅ¡kas ieÅ¡kinio pagrindas turÄtų bÅ«ti paliktas nenagrinÄtas. PažymÄjo, kad UAB âInfesâ tiek 2020 m. rugsÄjo 21 d., tiek 2020 m. rugsÄjo 29 d. pateiktuose paaiÅ¡kinimuose atsakÄ Ä¯ visus atsakovÄs klausimus.
17. IeÅ¡kovÄ UAB âArgintaâ dublike nurodÄ, kad nesutinka su atsakovÄs bei treÄiojo asmens atsiliepimuose į ieÅ¡kinį iÅ¡dÄstytais argumentais bei praÅ¡o ieÅ¡kinį tenkinti visiÅ¡kai. PerkanÄiojo subjekto paaiÅ¡kinimai tiekÄjams yra pirkimo dokumentų sudedamoji dalis. AtsakovÄ 2019 m. gruodžio 19 d. raÅ¡te nurodÄ, kad tiekÄjai pasiÅ«lymuose turi biologinio proceso skaiÄiavimus grįsti ATV-DVWK-A 131E standartu, įskaitant visais Å¡iame standarte nurodytais kitais dokumentais ir taisyklÄmis, atkreipÄ tiekÄjų dÄmesį į tai, kad minÄtame standarte yra nuoroda į ATV-M 210 taisykles.
UAB âInfesâ savo pasiÅ«lyme skaiÄiavo biologinio proceso reakcijos trukmÄ, taÄiau ne pagal tÄ formulÄ. UAB âInfesâ argumentai, kad Pirkimo dokumentuose nebuvo reikalavimo biologinio proceso reakcijos fazÄs trukmÄs skaiÄiavimus atlikti pagal ATV-M 210 taisyklÄse nurodytÄ formulÄ, yra nepagrįsti. UAB âInfesâ savo paaiÅ¡kinimais savo pasiÅ«lymÄ dalyje dÄl biologinio proceso reakcijos fazÄs trukmÄs pakeitÄ iÅ¡ neatitinkanÄio Pirkimo sÄ lygų į atitinkantį.
UAB âInfesâ pasiÅ«lyme pateiktame skaiÄiavime nebuvo vieno privalomo elemento, o papraÅ¡yta paaiÅ¡kinti, ji papildÄ naujais duomenimis â defosfotizacijos fazÄs trukme, pati parinkdama jos reikÅ¡mÄ. Siekis taupyti elektros energijÄ atsirado tada, kaip po paaiÅ¡kinimo UAB âInfesâ pasiÅ«lymo SBR reakcijos fazÄs trukmÄs skaiÄiavimuose atsirado ir defosfotizacijos fazÄ, kurios anksÄiau nebuvo, bet reikÄjo bet kokiu bÅ«du iÅ¡laikyti nepakitusias elektros energijos sÄ naudas. UAB âInfesâ pasiÅ«lymas neatitinka Pirkimo dokumentų reikalavimų.
UAB âInfesâ pasiÅ«lyme nurodytos elektros energijos sÄ naudos neatitinka tikrovÄs, nepaisant to Å¡ie tikrovÄs neatitinkantys duomenys buvo įvertinti skaiÄiuojant UAB âInfesâ pasiÅ«lymo ekonominio naudingumo balÄ , pagal kurį UAB âInfesâ buvo pripažinta laimÄtoja. UAB âInfesâ pasiÅ«lyme nÄra įvertinusi visų reikalingų elektros energijos sÄ naudų maiÅ¡yklÄms. UAB âInfesâ teiginiai apie ieÅ¡kovÄs keliamus naujus reikalavimus yra nepagrįsti.
18. AtsakovÄ UAB âVilniaus vandenysâ tripliku ieÅ¡kinį praÅ¡o atmesti. Nurodo, kad iÅ¡ ieÅ¡kinio bei dubliko apskritai nÄra aiÅ¡ku, kurias aplinkybes ieÅ¡kovÄ siekia įrodyti byloje. AtsakovÄ bei treÄiasis asmuo atsiliepimuose į ieÅ¡kinį pagrindÄ, kad treÄiojo asmens skaiÄiavimai yra teisingi ir pagrįsti taisyklÄmis ATV-DVWK-M210P. IeÅ¡kovÄ Å¡ių teiginių nepaneigÄ ir neįrodÄ, kad treÄiojo asmens skaiÄiavimai bÅ«tų neteisingi. IeÅ¡kovÄ nepaneigÄ, kad âDefostozacijos fazÄs trukmÄâ gali bÅ«ti įtraukta į dedamÄ jÄ âDumblo nusodinimo trukmÄâ ir tai neigiamai neveikia skaiÄiavimo proceso ir rezultato.
PrieÅ¡ingai nei teigia ieÅ¡kovÄ, UAB âInfesâ paaiÅ¡kinimas, kurio esmÄ yra ta, kad pasiÅ«lyme nurodytame skaiÄiavime į âDumblo nusodinimo trukmÄâ buvo įtraukta âDefosfozacijos trukmÄâ, nekeiÄia pasiÅ«lymo iÅ¡ esmÄs. PasiÅ«lymas, jame nurodyti skaiÄiavimai bei pasiÅ«lytas įrenginys ir iki paaiÅ¡kinimų, ir po jų atitiko Pirkimo dokumentų reikalavimus. SkaiÄiavimų sudÄtinių dalių nurodymas arba apjungimas yra skaiÄiavimų atvaizdavimo, o ne jų teisingumo ar neteisingumo klausimas.
19. TreÄiasis asmuo UAB âInfesâ tripliku ieÅ¡kinį praÅ¡o atmesti bei priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas. TreÄiasis asmuo iÅ¡ esmÄs palaikÄ atsiliepime į ieÅ¡kinį ir dÄstytus argumentus. Papildomai nurodÄ, kad nÄra pagrindo teigti, kad pagal UAB âInfesâ techninį pasiÅ«lymÄ nevyks fosforo Å¡alinimas iÅ¡ nuotekų biologiniu bÅ«du. IeÅ¡kovÄ nei ieÅ¡kinyje, nei dublike nepateikÄ jokių pagrįstų įrodymų, jog UAB âInfesâ techniniame pasiÅ«lyme bÅ«tų pasiÅ«lyti netinkami (netinkamo tÅ«rio) įrenginiai, netinkama technologija, kad SBR reaktoriaus vieno ciklo trukmÄs 8 h nepakaktų reakcijos fazÄs trukmei (5,14 h) ir visų kitų reikalingų procesų įvykimui (įskaitant ir defozfotizacijÄ , ir nusodinimÄ ).
AtkreipÄ dÄmesį į tai, kad pati ieÅ¡kovÄ savo pasiÅ«lyme numatÄ defosfotizacijai ir nusodinimui iÅ¡ viso 1,5 val. UAB âInfesâ paaiÅ¡kinimai nÄra laikytini esminiais pasiÅ«lymo pakeitimais, kadangi: 1) Pirkimo dokumentuose nÄra nurodyta, kokio detalumo biologinio proceso reakcijos fazÄs formulÄ privalo tiekÄjai nurodyti techniniame pasiÅ«lyme; 2) treÄiojo asmens pasiÅ«lyme numatyta defosfotizacija; 3) paaiÅ¡kinimais nebuvo pakeista nei SBR reaktoriaus vieno ciklo trukmÄ (8 val.), nei biologinio proceso reakcijos fazÄ (5,14 val.), nebuvo pakeisti jokie valyklos parametrai, sÄ naudos, eksploatavimo iÅ¡laidos, darbų kaina; 4) paaiÅ¡kinimu buvo tik detalizuota, kas vyks per pasiÅ«lyme numatytas 1,5 val. iÅ¡ 8 val.
SBR reaktoriaus vieno ciklo trukmÄs; 5) pasiÅ«lyme įvertintos 1,5 val. yra pakankamas laikas nusodinimo fazei (1 val.) ir defosfotizacijai (0,5 val.) įvykti, todÄl nereikia nei ilginti vieno ciklo SBR reaktoriuje trukmÄs (8 val.), nei trumpinti biologinio proceso reakcijos fazÄs trukmÄs (5,14 val.); 6) rengiant pasiÅ«lymÄ , nÄra rengiamas statinio projektas, todÄl atskirų fazių trukmÄs yra tik preliminarios, o ne tikslios. Jos tiksliai bus nustatytos tik pastaÄius įrenginius, atliekant įrenginių paleidimo-derinimo darbus.
IeÅ¡kovÄ visiÅ¡kai nepagrįstai siekia, kad UAB âInfesâ 650 000 Eur be PVM pigesnis pasiÅ«lymas bÅ«tų atmestas iÅ¡ esmÄs tik dÄl formalių priežasÄių. PrieÅ¡ingai nei dublike teigia ieÅ¡kovÄ, byloje ginÄas yra dÄl to, kad Pirkimo dokumentuose nÄra reikalavimo taikyti tokio detalumo formulÄ, kokiÄ rekomenduojama pagal ATV-M 210 4.3.1. punkte pateiktÄ pavyzdį. IeÅ¡kovÄ dubliku neteisÄtai pakeitÄ ieÅ¡kinio pagrindÄ â papildÄ jį nauju pagrindu dÄl elektros sÄ naudų skaiÄiavimų.
IeÅ¡kovÄs dublike pateikti SBR maiÅ¡yklių darbo laiko skaiÄiavimai neįrodo, kad treÄiojo asmens techniniame pasiÅ«lyme pateikti SBR maiÅ¡yklių darbo laiko skaiÄiavimai ir atitinkamai sÄ naudų skaiÄiavimai yra neteisingi. TreÄiojo asmens techniniame pasiÅ«lyme pateikta suminÄ Ä¯rangos veikimo trukmÄ ir suminÄs elektros sÄ naudos neprieÅ¡tarauja Pirkimo dokumentų reikalavimams, 2020 m. rugsÄjo 29 d. paaiÅ¡kinimuose pateikÄ pasiÅ«lymÄ detalizuojanÄius paaiÅ¡kinimus. TreÄiojo asmens techniniame pasiÅ«lyme elektros sÄ naudos biologiniam nuotekų valymui (visiems reikiamiems įvykti procesams) nustatytos tinkamai.
Ieškinys atmestinas Teismas k o n s t a t u o j a :
20. IÅ¡ byloje esanÄių duomenų nustatyta, kad atsakovÄ UAB âVilniaus vandenysâ 2019 m. spalio 7 d. CVP IS priemonÄmis paskelbÄ supaprastintÄ pirkimÄ âÅ venÄionių nuotekų valymo įrengimo rekonstrukcijos darbaiâ, pirkimo Nr. (duomenys neskelbtini).
21. Pirkimo dokumentų III skyriaus TechninÄs specifikacijos/Užsakovo reikalavimai II skirsnio âSpecialieji reikalavimaiâ 1.2 punkte nurodyta: â<...> Projektiniai sprendiniai turi bÅ«ti pagrįsti įprastiniu biologiniu nuotekų valymo procesu, biologinis valymas suprojektuotas ir/ar pagrįstas skaiÄiavimais pagal ATV-DVWK-A 131E standartÄ , ar aktualiÄ jo versijÄ . <...>. 22. 2020 m. rugpjÅ«Äio 19 d. raÅ¡tu âDÄl pasiÅ«lymų eilÄs sudarymoâ informavo Pirkimo tiekÄjus apie sudarytÄ pasiÅ«lymų eilÄ:
1) UAB âInfesâ ;
2) UAB âArgintaâ; 3) UAB âStatovitaâ, laimÄtoju pripažino UAB âInfesâ pasiÅ«lymÄ . 23. 2020 m. rugsÄjo 4 d. ieÅ¡kovÄ UAB âArgintaâ pareiÅ¡kÄ pretenzijÄ dÄl 2020 m. rugpjÅ«Äio 19 d. sprendimo pripažinto UAB âInfesâ pasiÅ«lymÄ atitinkanÄiu pirkimo dokumentuose nustatytus reikalavimus ir pripažinimo laimÄtoju.
24. AtsakovÄ UAB âVilniaus vandenysâ 2020 m. rugsÄjo 14 d. raÅ¡te âDÄl atsakymo į pretenzijÄ â PretenzijÄ tenkino iÅ¡ dalies ir nurodÄ, kad Pirkimo procedÅ«ros atnaujinamos ir Perkantysis subjektas grįžta į galutinių pasiÅ«lymų vertinimo stadijÄ ; tiekÄjo UAB âInfesâ galutinis pasiÅ«lymas bus vertinamas iÅ¡ naujo toje dalyje, kurioje yra tenkinami Pretenzijoje nurodyti argumentais. Perkantysis subjektas atmetÄ Pretenzijos 1-ojo punkte iÅ¡dÄstytus ieÅ¡kovÄs argumentus kaip nepagrįstusâ; sutiko su Pretenzijos 2-ajame punkte iÅ¡dÄstytais argumentais.
25. AtsakovÄ UAB âVilniaus vandenysâ 2020 m. spalio 7 d. raÅ¡te dÄl pirkimo rezultatų nurodÄ, kad iÅ¡ naujo įvertinus UAB âInfesâ galutinį pasiÅ«lymÄ toje dalyje, kurioje yra tenkinama pretenzija, UAB âInfesâ galutinis pasiÅ«lymas po pateiktų paaiÅ¡kinimų atitinka Pirkimo sÄ lygų reikalavimus, todÄl pasiÅ«lymų eilÄ, apie kuriÄ tiekÄjai CVP IS priemonÄmis buvo informuoti 2020 m. rugpjÅ«Äio 19 d., nÄra keiÄiama.
26. IeÅ¡kovÄ susipažinusi su treÄiojo asmens paaiÅ¡kinimais 2020 m. spalio 23 d. pareiÅ¡kÄ pretenzijÄ , kuria praÅ¡Ä panaikinti PerkanÄiojo subjekto sprendimus, nurodytus 2020 m. spalio 7 d. praneÅ¡ime âDÄl pirkimo rezultatųâ:
1) pripažinti UAB âInfesâ Galutinį pasiÅ«lymÄ po pateiktų paaiÅ¡kinimų atitinkanÄiu Pirkimo sÄ lygų reikalavimus; (2) nekeisti nustatytos TiekÄjų Galutinių pasiÅ«lymų eilÄ ekonominio naudingumo mažÄjimo tvarka:
1. UAB âInfesâ, 2. UAB âArgintaâ, 3. UAB âStatovitaâ; (3) laimÄjusiu tiekÄju pripažinti UAB âInfesâ ir sudaryti su juo sutartį; 2) UAB âInfesâ pasiÅ«lymÄ atmesti;
3) nustatyti naujÄ TiekÄjų Galutinių pasiÅ«lymų eilÄ ekonominio naudingumo mažÄjimo tvarka:
1. UAB âArgintaâ, 2. UAB âStatovitaâ, ir laimÄjusiu tiekÄju pripažinti UAB âArgintaâ bei sudaryti su ja sutartį;
4) sustabdyti vieÅ¡ojo pirkimo procedÅ«ras iki pretenzija bus iÅ¡nagrinÄta.
27. AtsakovÄ 2020 m. spalio 30 d. CVP IS priemonÄmis informavo, kad ieÅ¡kovÄs pretenzija buvo atmesta kaip nepagrįsta bei atnaujino Pirkimo procedÅ«ras.
28. Byloje kilo ginÄas dÄl Pirkimo dokumentų III skyriaus TechninÄs specifikacijos/Užsakovo reikalavimai II skirsnio âSpecialieji reikalavimaiâ 1.2 punkte numatyto reikalavimo aiÅ¡kinimo, dÄl treÄiojo asmens pasiÅ«lymo atitikimo Å¡iam reikalavimui, taip pat dÄl treÄiojo asmens pasiÅ«lyme nurodytų reagentų ir elektros energijos sÄ naudų pagrįstumo.
29. Taip pat ieÅ¡kovas praÅ¡Ä iÅ¡reikalauti iÅ¡ atsakovo visÄ treÄiojo asmens techninÄ pasiÅ«lymo dalį, taip pat atsakovo VieÅ¡ojo pirkimo komisijos posÄdžių protokolus. DÄl praÅ¡ymo iÅ¡reikalauti įrodymus 30. IeÅ¡kovas nurodÄ, kad praÅ¡ymas yra procesinio pobÅ«džio. IeÅ¡kovas neginÄijo atsakovo sprendimo pateikti susipažinti tik dalį treÄiojo asmens pasiÅ«lymo, nereikalavo ikiteismine tvarka pateikti likusiÄ pasiÅ«lymo dalį. Å ioje byloje ieÅ¡kovas nenurodÄ kokių konkreÄių duomenų trÅ«ksta tam, kad pagrįsti ieÅ¡kinį.
Be to, Å¡alių ginÄas teisme nagrinÄjamas iÅ¡ esmÄs, todÄl atsakovas turi teisÄ nurodyti visus su tuo susijusius atsikirtimus procesiniuose dokumentuose, nepriklausomai nuo praÅ¡omų iÅ¡reikalauti protokolų turinio. DÄl iÅ¡dÄstytų motyvų ieÅ¡kovo praÅ¡ymas dÄl įrodymų iÅ¡reikalavimo atmestinas (CPK 177 str. 1 d., 180 str.), o treÄiojo asmens pateiktas techninis pasiÅ«lymas įsiteisÄjus Å¡iam sprendimui grÄ Å¾intinas treÄiajam asmeniui kaip perteklinis dokumentas (iki Å¡io dokumento grÄ Å¾inimo LITEKO sistemoje galioja žyma ânevieÅ¡inamasâ).
DÄl treÄiojo asmens pasiÅ«lymo atitikties TechninÄs specifikacijos 1.2 punkto reikalavimui 31. 2019-12-02 atsakovas, atsakydamas į TiekÄjo klausimÄ (kodÄl technologiniai nuotekų valyklos skaiÄiavimai turi bÅ«ti atliekami pagal ATV-DVWK-A 131E, o ne pagal ATV- M 210 Vokietijos standartÄ , taikomÄ SBR sekos bioreaktorių skaiÄiavimams) atsakÄ, jog Å¡iuo atveju Užsakovas reikalauja, kad Rangovo projektiniai sprendiniai turi bÅ«ti pagrįsti įprastiniu biologiniu nuotekų valymo procesu, o biologinis valymas suprojektuotas ir/ar pagrįstas skaiÄiavimais pagal ATV-DVWK-A 131E standartÄ ar aktualiÄ jo versijÄ (žr.
Pirkimo dokumentų III-io skyriaus âTechninÄs specifikacijos/Užsakovo reikalavimaiâ II-o skirsnio âSpecialieji reikalavimaiâ 1.2 punktÄ ).
32. TeikÄjas nurodÄ, jog 2019-12-02 PerkanÄioji organizacija per CVPIS informacinÄ sistemÄ pateikÄ atsakymus į konkurso dalyvių klausimus, kur į klausimÄ dÄl konkursiniuose technologiniuose skaiÄiavimuose taikomo ATVDVWK-A 131E Vokietijos standarto PerkanÄioji organizacija atsakÄ pabrÄžtinai reikalaudama toliau technologinius skaiÄiavimus pateikti remiantis ATV-DVWK-A 131E Vokietijos standarte apraÅ¡yta skaiÄiavimų metodika. Konkurso dalyvio nuomone tai yra neteisinga reikalavimo formuluotÄ, todÄl jis praÅ¡Ä pakeisti reikalavimÄ visiems konkurso dalyviams technologinius SBR bioreaktorių skaiÄiavimus atlikti pagal ATV-M 210 Vokietijos standartÄ ir tik iÅ¡ dalies taikant ATV-DVWK-A 131E Vokietijos standartÄ veikliojo dumblo amžiaus, dumblo prieaugio skaiÄiavimams, azoto ir fosforo balanso lygtims sudaryti. 33. 2019-12-11 Atsakovas, atsakant į TiekÄjo klausimÄ , pirkimo reikalavimų nekeitÄ.
Pacituodamas 1.2 p. atsakovas iÅ¡aiÅ¡kino, jog â...biologiniams procesams apskaiÄiuoti turi bÅ«ti naudojamas ATV-DVWK-A 131E standartas. PraÅ¡ome biologinio proceso skaiÄiavimus grįsti ATV-DVWK-A 131E standartu, įskaitant visais Å¡iame standarte nurodytais kitais dokumentais ir taisyklÄmis. Atkreipiame dÄmesį, kad ATV-DVWK-A 131E standarte yra nuoroda ir į ATV-M 210 taisykles (žr. ATV-DVWK-A 131E standarto 3.2 ir 10 punktus).â 34. SistemiÅ¡kai vertinant abu atsakymus į TiekÄjo klausimus, daroma iÅ¡vada, kad atsakovas nepakeitÄ reikalavimo grįsti projektÄ ir skaiÄiavimus tik Standartu, todÄl praÅ¡ymas vadovautis kitais Standarte nurodytais dokumentais tiekÄjams buvo privalomas tiek, kiek pats Standartas numato tokių dokumentų taikymÄ imperatyviu.
35. Å iuo atveju tarp Å¡alių kilo ginÄas ar ATV-M 210 taisyklių (toliau tekste â TaisyklÄs) 4.3.1 p. nurodyta formulÄ (tR=tZ-tSed-tAb-tBiop-tF-tStill) buvo tiekÄjams privaloma grindžiant skaiÄiavimus pagal ATV-DVWK-A 131E standartÄ (toliau tekste â Standartas).
36. Standarto 3.2 p. turinys (azotui Å¡alinti taip pat tinka ciklų sekos veikliojo dumblo įrenginiai (Sekos biologinis reaktorius, SBR), daugiau detalių galima rasti ATV konsultaciniame leidinyje ATV-M210) leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad Å¡iuo atveju Standarte nuoroda į Taisykles yra rekomendacinio pobÅ«džio. IeÅ¡kovas nenurodÄ prieÅ¡taravimų dÄl tokio treÄiojo asmens pateikto 3.2 p. vertimo į lietuvių kalbÄ . Taisyklių 4.3.1 p. nurodyta, kad reakcijos fazÄs trukmÄ (tR) âgaunama iÅ¡ ciklo trukmÄs (tZ), atÄmus sedimentacijos trukmÄ (tSed) ir Å¡varaus vandens paÅ¡alinimo trukmÄ (tAb), galbÅ«t dar anaerobinÄ fazÄ biologiniam fosfatų paÅ¡alinimui (tBioP) ir, tam tikromis aplinkybÄmis, sustabdymo fazÄ (tStill)â (treÄiojo asmens tripliko Priedas Nr. 4).
Tai patvirtina, jog 4.3.1. p. nurodoma formulÄ nÄra imperatyvi. Be to, TaisyklÄse nurodyta, kad ATV-M 210 yra informacinÄ broÅ¡iÅ«ra, kuri nÄra vienintelis žinių Å¡altinis profesionalių sprendimų priÄmimui (treÄiojo asmens tripliko Priedas Nr. 3).
37. Taigi, Pirkimo dokumentų ir jų iÅ¡aiÅ¡kinimo reikalavimas pagrįsti skaiÄiavimus Standartu ir jame nurodytais dokumentais, nereiÅ¡kia, jog Taisyklių 4.3.1 p. nurodyta formulÄ tiekÄjams buvo privaloma.
38. Å iuo atveju treÄiasis asmuo grindÄ pasiÅ«lyme nurodytus skaiÄiavimus pagal formulÄ tR=tc-tnus-tvn-td-tp, t.y. formulÄje nebuvo atvaizduota reikÅ¡mÄ tbioP. AiÅ¡kinant pasiÅ«lymÄ , 2020-09-21 treÄiasis asmuo nurodÄ, jog TaisyklÄse nurodyta formulÄ nebuvo privaloma, o aiÅ¡kinant pasiÅ«lymÄ taip, kaip nurodÄ atsakovas 2020-09-24 raÅ¡te, t.y. pagal TaisyklÄse nurodytÄ formulÄ, treÄiasis asmuo 2020-09-29 detalizavo sudÄtines pateiktos formulÄs dalis taip: tr=tc- (tnus+tBioP) -tvn-td-tp, t.y. dedamoji âDefostozacijos fazÄs trukmÄâ buvo įtraukta į dedamÄ jÄ âDumblo nusodinimo trukmÄâ. PažymÄtina, kad pateiktų skaiÄiavimų rezultatas nepasikeitÄ. Taigi, vien tai, kad skaiÄiavimai buvo pagrįsti ne pagal Taisyklių 4.3.1 p. nurodytÄ formulÄ, nereiÅ¡kia, kad nebuvo įvertinti visi taisyklių 4.3.1 p. nurodyti elementai.
39. DÄl to darytina iÅ¡vada, kad treÄiojo asmens pasiÅ«lyme pateikti skaiÄiavimai buvo pagrįsti Standartu ir jame nurodytais dokumentais.
40. Teismų praktikoje pripažįstama, jog pasiÅ«lymo âsiaurÄ ja prasmeâ patikslinimas, papildymas nÄra absoliuÄiai neleistinas. Taisant ar pildant pasiÅ«lymÄ ar atskirus jo duomenis, kiek tai nelemia naujo pasiÅ«lymo pateikimo; vadinasi, tiek naujų duomenų pateikimas, tiek pateiktų pakeitimas nÄra absoliuÄiai neleistini, svarbiausia, kad nebÅ«tų atlikta esminio pasiÅ«lymo pakeitimo (de facto nepateikta nauja oferta) - Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus 2020 m. lapkriÄio 11 d. nutartis civilinÄje byloje Nr. e3K-3-272-378/2020.
41. Bylos duomenimis treÄiojo asmens pasiÅ«lyme buvo numatyta defosfotizacija (pasiÅ«lymo 1.3.1, 1.3.2, 2.3.1.1 p.). Po skaiÄiavimo pagrindimo patikslinimo pagal atsakovo nurodytÄ formulÄ SBR reakcijos fazÄs trukmÄs rezultatas nepasikeitÄ. Tai, kad buvo detalizuota kintamoji tnus (Dumblo nusodinimo trukmÄ), į kurios bendrÄ reikÅ¡mÄ buvo įtraukta tbioP reikÅ¡mÄ (Defosfotizacijos fazÄs trukmÄ), nereiÅ¡kia, kad buvo pakeista pasiÅ«lymo esmÄ. Be to, kaip buvo konstatuota aukÅ¡Äiu, pagal Taisyklių 4.3.1 p. formulÄ nebuvo nurodyta kaip imperatyvi.
42. DÄl iÅ¡dÄstytų motyvų atmestinas ieÅ¡kovo argumentas, kad treÄiasis asmuo, aiÅ¡kindamas pasiÅ«lymÄ , pakeitÄ jo esmÄ.
43. IeÅ¡kovo argumentai, kad pagal treÄiojo asmens pasiÅ«lyme nurodytus skaiÄiavimus nevyks fosforo Å¡alinimas iÅ¡ nuotekų biologiniu bÅ«du, nÄra pagrįsti įrodymais. Kaip buvo minÄta, treÄiojo asmens pasiÅ«lyme buvo numatyta defosfotizacija. Be to, Å¡alių paaiÅ¡kinimai, jų procesinÄ pozicija yra prieÅ¡ingi. IeÅ¡kovo nurodytos aplinkybÄs yra susijusios su specialiomis žiniomis. IeÅ¡kovas pagrįstai nurodÄ, jog treÄiojo asmens pateiktas ekspertinio tyrimo aktas negali bÅ«ti vertinamas kaip ekspertizÄs iÅ¡vada (CPK 216 str.). TaÄiau Å¡is įrodymas turi įrodomÄ jÄ reikÅ¡mÄ kaip raÅ¡ytinis įrodymas (CPK 197 str.).
44. Å iuo atveju ekspertinio tyrimo aktas yra pakankamai motyvuotas, aktÄ parengÄ atitinkamos srities kvalifikuotas specialistas, turintis teisÄ eiti ypatingo statinio projekto dalies, statybos priežiÅ«ros bei ekspertizÄs vadovo pareigas, (treÄiojo asmens tripliko Priedas Nr. 6), ieÅ¡kovas nepateikÄ kitų lygiaverÄių įrodymų, paneigianÄių Å¡ių iÅ¡vadų pagrįstumÄ , kaip ir nepraÅ¡Ä byloje skirti teismo ekspertizÄs, todÄl teismas neturi pagrindo nesivadovauti Å¡iuo raÅ¡ytiniu įrodymu ir to pagrindu atmeta ieÅ¡kovo argumentus, kad pagal treÄiojo asmens pasiÅ«lyme nurodytus skaiÄiavimus nevyks fosforo Å¡alinimas iÅ¡ nuotekų biologiniu bÅ«du.
DÄl maiÅ¡yklių darbo trukmÄs, reagentų ir elektros energijos sÄ naudų 45. Å ioje dalyje ieÅ¡kovo argumentai yra susijÄ su specialiomis žiniomis. TodÄl dÄl analogiÅ¡kų motyvų, kurie yra nurodyti sprendimo 43, 44 p., bei įvertinus raÅ¡ytinį įrodymÄ â 2020-12-08 ekspertinio tyrimo aktÄ , atmestini kaip neįrodyti ieÅ¡kovo argumentai, jog treÄiasis asmuo nepagrindÄ reagentų ir elektros energijos sÄ naudų. Taip pat ieÅ¡kovas nepateikÄ Ä¯rodymų, paneigianÄių atsakovo iÅ¡vadas, jog maiÅ¡yklių darbo režimas neprieÅ¡tarauja Pirkimo dokumentų III skyriaus 7.2.2 p.; pirkimo dokumentuose nÄra draudimo stabdyti maiÅ¡ykles denitrifikacijos ir defosfotizacijos fazių metų ir treÄiasis asmuo, pateikdamas pasiÅ«lymÄ , įsipareigojo užtikrinti Pirkimo dokumentų III skyriaus 2.3.5 p. numatytÄ SM Koncentracijos reaktoriuje tolygumÄ , Ekspertinio tyrimo aktas nepaneigia, jog pagal pateiktÄ pasiÅ«lymÄ tokia koncentracijai galÄs bÅ«ti užtikrinta, taip pat patvirtina, jog pasiÅ«lytas maiÅ¡yklių darbo laikas ir režimas yra pakankamas.
46. Tai, kad atsakovas, iÅ¡ dalies patenkinÄs 2020-09-04 ieÅ¡kovo pretenzijÄ , nepareikalavo iÅ¡ treÄiojo asmens paaiÅ¡kinimų dÄl reagentų sÄ naudų, neįrodo, jog numatytos sÄ naudos yra nepagrįstos. Kaip matyti iÅ¡ 2020-09-30 atsakovo atsakymo į ieÅ¡kovo pretenzijÄ , pats atsakovas atliko kontrolinius skaiÄiavimus ir įsitikino, jog tiekÄjas parinko pakankamÄ reagentų kiekį. Tokiu atveju atsakovas neturÄjo pareigos kreiptis į treÄiÄ jį asmenį dÄl pasiÅ«lymo paaiÅ¡kinimo. Be to, reagentų paskaiÄiavimai buvo pateikti treÄiojo asmens pasiÅ«lymo 7 psl. IeÅ¡kovas nepateikÄ Ä¯rodymų, paneigianÄių Å¡ių paskaiÄiavimų pagrįstumÄ .
47. IÅ¡ treÄiojo asmens 2020-09-21 ir 2020-09-29 atsakymų (paaiÅ¡kinimų) matyti, kad, prieÅ¡ingai nei ieÅ¡kinyje teigÄ ieÅ¡kovas, Å¡iuose atsakymuose buvo paaiÅ¡kintos elektros energijos sÄ naudos. Abu paaiÅ¡kinimai iÅ¡ esmÄs grindžiami vienodu pagrindu â pasiÅ«lymo duomenimis, skiriasi tik Å¡ių paaiÅ¡kinimų detalumas, atsižvelgus į atsakovo praÅ¡ymų paaiÅ¡kinti pasiÅ«lymÄ turinį. DÄl to pakartotinis pasiÅ«lymo paaiÅ¡kinimas neįrodo, jog Å¡iuo atveju buvo pažeisti esminiai vieÅ¡ojo pirkimo principai.
48. IeÅ¡kovas negrindÄ pretenzija aplinkybÄmis, jog treÄiojo asmens pasiÅ«lymas turi bÅ«ti atmestas dÄl to, kad jis yra neaiÅ¡kus, todÄl Å¡ios aplinkybÄs nesudaro nagrinÄjamo ginÄo dalyko (CPK 423-3 str. 3 d.). Kita vertus, kaip buvo nustatyta, treÄiasis asmuo pasiÅ«lymÄ paaiÅ¡kino ir pagrindÄ pasiÅ«lyme nurodytais duomenimis. Tai, kad ieÅ¡kovas su tokiais paaiÅ¡kinimais nesutinka ir nurodytiems nesutikimo argumentams pagrįsti nepateikia įrodymų, nesudaro pakankamo pagrindo pripažinti, jog pasiÅ«lymas yra neaiÅ¡kus arba neatitinka pirkimo dokumentų reikalavimų.
49. DÄl iÅ¡dÄstyto ieÅ¡kinys atmestinas kaip nepagrįstas.
50. Atmetus ieÅ¡kinį bylinÄjimosi iÅ¡laidos paskirstomos pagal CPK 93 str. taisykles ir iÅ¡ ieÅ¡kovo atsakovo naudai priteisiamos 381,15 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidos (CPK 88 str. 1 d. 6 p.), treÄiojo asmens naudai â 934,66 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidos (CPK 88 str. 1 d. 1 p.10 p.). Vadovaudamasis LR CPK 259, 263-270, 279, 4239 , 93 str., 98 str., teismas n u s p r e n d ž i a: ieÅ¡kinį atmesti. Priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovo UAB âArgintaâ atsakovo UAB âVilniaus vandenysâ naudai 381,15 Eur, treÄiojo asmens UAB âInfesâ naudai â 934,66 Eur bylinÄjimosi iÅ¡laidų. Sprendimas per 14 dienų nuo jo priÄmimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos apeliaciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Vilniaus apygardos teismÄ . TeisÄja Jelena Å iÅ¡kina