347d83e1-e3ed-4164-9095-8d2d9b2fc391 · Kauno apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedtikÄtina už A. K.. Papildomas susitarimas dÄl atstovavimo, dÄl konsultacijų ar kitų teisinių paslaugų pateiktas nebuvo, todÄl laikytina, kad tokio susitarimo nÄra ir nebuvo. Kiti byloje pateikti advokatÄs R. N. pinigų priÄmimo kvitai nÄra pagrįsti iÅ¡laidų paskaiÄiavimu ir pagrindimu, iÅ¡ kvitų nÄra galimybÄs nustatyti, jog buvo apmokÄta už paslaugas Å¡ioje konkreÄioje byloje, įvertinant tai, kad civilinių bylų, kuriose vieni iÅ¡ proceso dalyvių yra KutaviÄiai, teismuose yra nagrinÄjamos ir iÅ¡nagrinÄtos tikrai ne viena.
Legislator headnote
AI generated347d83e1-e3ed-4164-9095-8d2d9b2fc391 · Kauno apygardos teismas: Remiantis nurodytu, teismas konstatavo, kad pagal CK1.123 straipsnio 1 dalį, jei pareigos atsiradimas siejamas su tam tikro termino pabaiga, negalima reikalauti pareigÄ atlikti, kol baigsis tas terminas.2. DÄl galimybÄs savavaliÅ¡kus statinius įteisinti. Teismas nurodÄ, kad Kauno m. savivaldybÄs urbanistikos skyriaus 2011 m. gruodžio 9 d. raÅ¡tas Nr. 40-2-2632, kuriuo buvo atÅ¡auktas raÅ¡ytinis pritarimas statinio projektui Nr. 40-24-300, galÄjo bÅ«ti skundžiamas Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka, taÄiau atsakovÄ tokia teise nepasinaudojo.
Full text
CivilinÄ byla Nr. 2A-7-413/2014;Teisminio proceso Nr. 2-05-3-08689-2010-4;Procesinio sprendimo kategorijos: 30.10; 121.18 (S) KAUNO APYGARDOS TEISMAS NUTARTISLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. vasario 28 d.Kaunas Kauno apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Galinos BlaževiÄ, Jolitos CirulienÄs ir Gintauto Koriagino (kolegijos pirmininkas ir praneÅ¡Äjas), apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo atsakovÄs R. L. ir treÄiųjų asmenų S. K., A.
K. ir K. K.-K. apeliacinius skundus dÄl Kauno miesto apylinkÄs teismo 2012 m. gegužÄs 18 d. sprendimo civilinÄje byloje Nr. 2-744-429/2012 pagal ieÅ¡kovo ValstybÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos ieÅ¡kinį atsakovei R. L., tretieji asmenys: S. K., A. K., K. K. K., R. L., V. L., uždaroji akcinÄ bendrovÄ âKauno vandenysâ ValstybÄs įmonÄ âRegistrų centrasâ, dÄl savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimo. TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä:I.
GinÄo esmÄ IeÅ¡kovÄs ValstybÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau ir Inspekcija) 2010 m. vasario 26 d. suraÅ¡Ä savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. (duomenys neskelbtini) ir statybos sustabdymo aktÄ Nr. (duomenys neskelbtini) už tai, kad atsakovÄ R. L. įrengÄ namų valdoje (duomenys neskelbtini), du Å¡ulinius be žemÄs sklypo savininkų A. K. ir jo sutuoktinÄs S. K. sutikimų, o treÄias Å¡ulinys įrengtas R. L. ir R. L. priklausanÄioje namų valdoje (duomenys neskelbtini).
Atsakovei 2010 m. kovo 22 d. buvo suraÅ¡ytas reikalavimas Nr. (15.24)-2D-2969 iki 2010 m. balandžio 30 d. paÅ¡alinti savo lÄÅ¡omis savavaliÅ¡kos statybos padarinius.Atlikus pakartotinį patikrinimÄ , ieÅ¡kovas 2010 m. gegužÄs 3 d. suraÅ¡Ä patikrinimo vietoje aktÄ Nr. 4D-478 ir konstatavo, kad savavaliÅ¡kos statybos padariniai nepaÅ¡alinti. Be to, atsakovei R. L. ieÅ¡kovas 2011 m. vasario 22 d. suraÅ¡Ä savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. (duomenys neskelbtini) už savavaliÅ¡kÄ iÅ¡valyto vandens Å¡ulinio (kaupimo rezervuaro), esanÄio (duomenys neskelbtini), savavaliÅ¡kÄ statybÄ (II grupÄs nesudÄtingas statinys pastatytas ne statinio projekte nurodytoje žemÄs sklypo vietoje, tuo pažeidžiant esminius statinio projekto sprendinius).
Atsakovei 2011 m. kovo 10 d. suraÅ¡ytas ieÅ¡kovo reikalavimas (duomenys neskelbtini), kuriuo pareikalauta ne vÄliau kaip iki 2011 m. rugsÄjo 10 d. paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius: demontuoti savavaliÅ¡kai įrengtÄ iÅ¡valyto vandens laikymo Å¡ulinį (kaupimo rezervuarÄ ) namų valdos žemÄs sklype (duomenys neskelbtini), ir sutvarkyti statybvietÄ. Å io reikalavimo įvykdymo terminas buvo pratÄstas iki 2011 m. gruodžio 10 d., taÄiau nustatytu terminu reikalavimas nebuvo įvykdytas, kÄ patvirtina reikalavimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius įvykdymo patikrinimo aktas Nr. (duomenys neskelbtini).Nevykdant Inspekcijos reikalavimų gera valia, ieÅ¡kovas kreipÄsi į teismÄ praÅ¡ydamas įpareigoti atsakovÄ R.
L. per 3 mÄnesius nuo sprendimo įsiteisÄjimo dienos savo lÄÅ¡omis paÅ¡alinti savavaliÅ¡kai įrengtus buitinių nuotekų valymo rezervuarus, t. y. Å¡ulinius, esanÄius adresu (duomenys neskelbtini), ir demontuoti savavaliÅ¡kai įrengtÄ iÅ¡valyto vandens laikymo Å¡ulinį (kaupimo rezervuarÄ ) namų valdos žemÄs sklype (duomenys neskelbtini)bei sutvarkyti statybvietes. Jei Å¡ių įpareigojimų atsakovÄ teismo nustatytu terminu neįvykdys - įpareigoti InspekcijÄ paÅ¡alinti savavaliÅ¡kai įrengtus buitinių nuotekų valymo rezervuarus ir sutvarkyti statybvietes, iÅ¡ieÅ¡kant patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ atsakovÄs. II.
Pirmosios instancijos teismo sprendimo esmÄ Kauno miesto apylinkÄs teismas 2012 m. gegužÄs 18 d. sprendimu ieÅ¡kinį tenkino iÅ¡ dalies, nustatÄ atsakovei R. L. 6 mÄnesių terminÄ Ä¯siteisinti savavaliÅ¡kai pastatytus statinius - savavaliÅ¡kai įrengtus buitinių nuotekų valymo rezervuarus, t. y. du Å¡ulinius, esanÄius adresu (duomenys neskelbtini), ir įrengtÄ iÅ¡valyto vandens laikymo Å¡ulinį (kaupimo rezervuarÄ ) namų valdos žemÄs sklype, adresu (duomenys neskelbtini), per nurodytÄ terminÄ neįteisinus statinių, įpareigojo atsakovÄ per 2 savaites nuo termino pabaigos savo lÄÅ¡omis paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius: nugriauti įrengtus buitinių nuotekų valymo rezervuarus ir sutvarkyti statybvietÄ, Å¡io įpareigojimo teismo nustatytu terminu neįvykdžius nugriauti savavaliÅ¡kai įrengtus buitinių nuotekų valymo rezervuarus ir iÅ¡valyto vandens laikymo Å¡ulinį (kaupimo rezervuarÄ ) ir sutvarkyti statybvietÄ Ä¯pareigojo ieÅ¡kovÄ, iÅ¡ieÅ¡kant patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ atsakovÄs R.
L.. Teismas priteisÄ iÅ¡ atsakovÄs R. L. 137 Lt žyminio mokesÄio ir 215,28 Lt paÅ¡to iÅ¡laidų valstybei bei 4 000 Lt už advokato pagalbÄ rengiant procesinius dokumentus ir teikiant konsultacijas treÄiajam asmeniui S. K.. SprendimÄ teismas grindÄ Å¡iais argumentais:1. DÄl savavaliÅ¡kos statybos. IÅ¡ byloje esanÄių raÅ¡ytinių įrodymų bei Å¡alių ir jų įgaliotų atstovų bei treÄiųjų asmenų paaiÅ¡kinimų teismas nustatÄ, kad 2009 m. lapkriÄio 4 d. ieÅ¡kovo atlikto patikrinimo metu buvo nustatyta, kad namų valdoje, adresu (duomenys neskelbtini), kuri priklauso A.
K. ir jo sutuoktinei S. K., atsakovÄ R. L., neturÄdama žemÄs sklypo savininkų sutikimo ir projektinÄs dokumentacijos, įrengÄ nuotekų vietinio valymo įrenginius: buitinių nuotekų valymo rezervuarus â 2 Å¡ulinius (b. l. 3, 21-22). 2010 m. vasario 26 d. jai suraÅ¡ytas savavaliÅ¡kos statybos aktas Nr. (duomenys neskelbtini) ir 2010 m. vasario 26 d. statybos sustabdymo aktas Nr. (duomenys neskelbtini), kurių atsakovÄ R. L. įstatymo nustatyta tvarka neginÄijo. IeÅ¡kovas 2010 m. kovo 12 d. reikalavimu nurodÄ atsakovei iki 2010 m. balandžio 30 d. paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius â perkelti savavaliÅ¡kai įrengtus du Å¡ulinius į namų valdÄ (duomenys neskelbtini). 2010 m. gegužÄs 3 d. atlikto faktinių duomenų patikrinimo vietoje aktu Nr. 4D-478 ieÅ¡kovas nustatÄ, kad atsakovÄ nepaÅ¡alino savavaliÅ¡kos statybos padarinių (b. l. 13).
Atsakovei savavaliÅ¡kos statybos aktas buvo suraÅ¡ytas ir 2011 m. vasario 22 d., už savavaliÅ¡kai iÅ¡valyto vandens Å¡ulinio (duomenys neskelbtini) savavaliÅ¡kÄ statybÄ ne projekto nurodytoje vietoje (b. l. 126-129, 2 t.). Pagal Statybos įstatymo 2 str. 71 d. Å¡is statinys laikytinas savavaliÅ¡ku statiniu, dÄl ko atsakovei ir buvo suraÅ¡ytas savavaliÅ¡kos statybos aktas, o vÄliau (2011-03-10) - ieÅ¡kovo reikalavimas paÅ¡alinti iki 2011 m. rugsÄjo 10 d. savavaliÅ¡kos statybos padarinius (b. l. 136-137, 2 t.).
Reikalavimo įvykdymo terminas atsakovei buvo pratÄstas iki 2011 m. gruodžio 10 d., taÄiau savavaliÅ¡kai pastatytas statinys pasibaigus terminui nebuvo iÅ¡ardytas, taip pat nebuvo pateiktas statybÄ leidžiantis dokumentas, kadangi jis buvo atÅ¡auktas 2011 m. gruodžio 19 d. Kauno m. savivaldybÄs administracijos urbanistikos skyriaus raÅ¡tu Nr. 40-2-2632. Å ių faktų atsakovÄ neginÄijo ir nurodÄ, kad minÄti statiniai (Å¡uliniai) yra pastatyti dar 1999 m. IÅ¡ 2001 m. gruodžio 27 d. pripažinti tinkamu naudoti akto bei nekilnojamojo turto centrinio duomenų banko iÅ¡rašų teismas nustatÄ, kad atsakovÄs namų valdos vandentiekis ir kanalizacija yra centralizuoti, amo kadastrinių matavimų byloje Nr. 19/13684 ir Nr. 20/155563 ginÄo inžinieriniai įrenginiai neužfiksuoti, todÄl sprendÄ, kad Å¡ie Å¡uliniai įrengti po 2001 m. gruodžio 27 d.
Teismas pažymÄjo, kad atsakovÄ, siekdama įteisinti savavaliÅ¡kas statybas, kreipÄsi į teismÄ su ieÅ¡kiniais civ. byloje Nr. 2-810-364/2012 ir Nr. 2-7974-877/2012 dÄl reikalavimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius įvykdymo termino pratÄsimo ir teisÄs pripažinimo be treÄiųjų asmenų A. K. ir K. K.-K.sutikimo gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ pastatyti teisÄs norminių aktų reikalavimus atitinkanÄius nuotekų tinklus žemÄs sklypuose (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini) pagal G.
V. parengtÄ projektÄ ir tokiu bÅ«du paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius. Teismas sprendÄ, kad Å¡ios bylos baigtis turi įtakos Å¡io sprendimo tolimesniam vykdymui, esant savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo galimybÄms Statybos įstatymo 24 str. 4 d. tvarka, taÄiau priÄmus sprendimÄ Å¡ioje byloje galimi ir kiti jo įgyvendinimo bÅ«dai: proceso atnaujinimo instituto taikymas ar CPK 284 str. normų įgyvendinimas priimto sprendimo atžvilgiu. PažymÄjo, kad Statybos įstatymo 24 straipsnio 4 dalyje yra numatyta statytojo teisÄ nuo 2010 m. spalio mÄn. iki 2012 m. gruodžio 31 d. savo noru kreiptis į savivaldybÄs administracijÄ dÄl pradÄtos savavaliÅ¡kos statybos procedÅ«ros įteisinimo, kÄ atsakovÄ ir buvo pradÄjusi įgyvendinti.
Remiantis nurodytu, teismas konstatavo, kad pagal CK1.123 straipsnio 1 dalį, jei pareigos atsiradimas siejamas su tam tikro termino pabaiga, negalima reikalauti pareigÄ atlikti, kol baigsis tas terminas.2. DÄl galimybÄs savavaliÅ¡kus statinius įteisinti. Teismas nurodÄ, kad Kauno m. savivaldybÄs urbanistikos skyriaus 2011 m. gruodžio 9 d. raÅ¡tas Nr. 40-2-2632, kuriuo buvo atÅ¡auktas raÅ¡ytinis pritarimas statinio projektui Nr. 40-24-300, galÄjo bÅ«ti skundžiamas Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka, taÄiau atsakovÄ tokia teise nepasinaudojo.
Remiantis tuo, teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , kad civ. byloje Nr. 2-744-429/2012 nÄra jokių duomenų, liudijanÄių, kad ginÄo statiniai yra pastatyti atsakovei turint tokiÄ statybÄ leidžianÄius dokumentus. Teismas pažymÄjo, kad civilinÄje byloje Nr. 2-744-429/2012 nÄra pateikta jokių įrodymų, kad atsakovei R. L. nuosavybÄs teise priklauso žemÄs sklypas, esantis adresu (duomenys neskelbtini), prieÅ¡ingai â Å¡is žemÄs sklypas priklauso tretiesiems asmenims. AtsakovÄ nepateikÄ jokių įrodymų, liudijanÄių, jog minÄto žemÄs sklypo savininkas A.
K. davÄ raÅ¡tiÅ¡kÄ sutikimÄ buitinių nuotekų rezervuarams įsirengti jam priklausanÄiame žemÄs sklype. TodÄl teismas konstatavo, kad atsakovÄ R. L., neturÄdama žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), savininkų sutikimo, neturÄdama valdymo teisÄs į šį sklypÄ patvirtinanÄių dokumentų, projektinÄs dokumentacijos, ne jai nuosavybÄs teise priklausanÄiame žemÄs sklype, adresu (duomenys neskelbtini), įrengÄ du buitinių nuotekų valymo rezervuarus (Å¡ulinius), o vienÄ savavaliÅ¡kai pastatytÄ Å¡ulinį (kaupimo rezervuarÄ ) įrengÄ ne projekte numatytoje vietoje savo žemÄs sklype, tuo pakeisdama esminius statinio projekto sprendinius, pažeidžiant Statybos įstatymo, Statybos techninio reglamento STR 1.01.07:2010 âStatybÄ leidžiantys dokumentai patvirtinimoâ imperatyvius reikalavimus.
Nors atsakovÄ bandÄ Ä¯teisinti savavaliÅ¡kai pastatytÄ statinį, taÄiau Kauno miesto savivaldybÄs administracijos Urbanistikos skyriui 2011 m. gruodžio 9 d. raÅ¡tu Nr. 26 atÅ¡aukus savo 2011 m. rugsÄjo 27 d. raÅ¡ytinį pritarimÄ statinio projektui Nr. 40-24-300 (b. l. 46, 3 t.), tai padaryti tapo neįmanoma. Atsižvelgdamas į S. Ä®. 28 str. 7 d., 9 str. kriterijus, į tai, kad atsakovÄ iki Å¡iol nebendradarbiauja ir nederina savo interesų su treÄiaisiais asmenimis, atsakovei pradÄjus savavaliÅ¡kos statybos Å¡alinimo procedÅ«ras dÄl savavaliÅ¡kai pastatytų statinių įteisinimo, į tai, kad atsakovÄs savavaliÅ¡kai pastatyti ginÄo rezervuarai-Å¡uliniai yra funkcionaliai tarpusavyje susijÄ, remdamasis teisingumo, sÄ Å¾iningumo bei protingumo principais, teismas sprendÄ tikslingu ieÅ¡kovo ieÅ¡kinį tenkinti iÅ¡ dalies ir nustatyti atsakovei 6 mÄnesių terminÄ savavaliÅ¡kiems statiniams įsiteisinti.
3. DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimo. IeÅ¡kinį ir papildomus reikalavimus patenkinus, teismas priteisÄ iÅ¡ atsakovÄs bylinÄjimosi iÅ¡laidas â 137 Lt žyminio mokesÄio ir 215,28 Lt paÅ¡to iÅ¡laidų valstybei (CPK 93 str. 96 str. 1 d.). SprÄsdamas treÄiojo asmens S. K. praÅ¡ymÄ priteisti 4 000 Lt jos turÄtų teisinÄs pagalbos iÅ¡laidų už suteiktas konsultacijas, vadovaudamasis 2004 m. balandžio 2 d. Lietuvos Respublikos Teisingumo ministro įsakymu Nr. 1R-85 âDÄl rekomendacijų dÄl civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ teisinÄ pagalbÄ (paslaugas) maksimalaus dydžio patvirtinimoâ, teismas šį praÅ¡ymÄ tenkino pilnai, atsižvelgdamas į minÄtų Rekomendacijų 2 punkte iÅ¡vardintus kriterijus (bylos sudÄtingumÄ , teisinių paslaugų kompleksiÅ¡kumÄ , specialių žinių reikalingumÄ , teisinių paslaugų teikimo pastovumÄ ir pobÅ«dį, sprendžiamų teisinių klausimų naujumÄ , kitas svarbias aplinkybes), taip pat į faktiÅ¡kai trukusį bylos nagrinÄjimo laikÄ , atstovo paruoÅ¡tų procesinių dokumentų skaiÄių ir bylos sudÄtingumÄ .
III. Apeliacinių skundų ir atsiliepimų į juos argumentai Apeliaciniu skundu atsakovÄ R. L. praÅ¡o panaikinti Kauno miesto apylinkÄs teismo 2012 m. gegužÄs 18 d. sprendimo dalis, kuriomis priteista iÅ¡ atsakovÄs treÄiajam asmeniui S. K. 4 000 Lt atstovavimo iÅ¡laidų ir nustatytas terminas atsakovei įteisinti savavaliÅ¡kai pastatytus statinius (4 t. b. l. 21-25). Apeliacinis skundas grindžiamas tokiais argumentais:1. DÄl termino įteisinti savavaliÅ¡kÄ statybÄ . Teismas, tenkindamas ieÅ¡kinį iÅ¡ dalies, nepagrįstai vadovavosi Statybos įstatymo 28 straipsnio 7 dalies 1 punktu, 8 dalimi.
Statybos įstatymo 2 straipsnyje savavaliÅ¡ka statyba yra įvardijama kaip statinio ar jo dalies statyba be galiojanÄio statybÄ leidžianÄio dokumento arba turint galiojantį statybÄ leidžiantį dokumentÄ , taÄiau pažeidžiant esminius statinio projekto sprendinius. Byloje yra pateiktas gyvenamojo namo (duomenys neskelbtini)) statybos projektas, kuriame yra numatyta įrengti vietinÄ kanalizacijÄ Ä¯rengiant Å¡ulinius. Å is projektas yra suderintas, pagal šį projektÄ buvo iÅ¡duotas leidimas statybų darbams vykdyti, vÄliau pratÄstas.
Å io statybos leidimo pagrindu pastatytas namas yra pripažintas tinkamu naudoti aktu ir įregistruotas. Pasikeitus technologijoms, namo statybos darbų vykdymo metu, buvo įrengtas technologiÅ¡kai naujesnis nuotekų valymo įrenginys âTraidenisâ, kuris atitinka ir dabartinius ekologijos ir gamtosauginius reikalavimus. TeisÄs aktai nenumato statinio (tame tarpe ir inžinerinių tinklų) projekto bendrųjų rodiklių, leistinų nukrypimų nuo faktinių. Statybos techninio reglamento STR 1.05.06:2010 âStatinio projektavimasâ 5 priede âBendrieji statinių rodikliaiâ nurodyti bendrieji statinio rodikliai, kurie, baigus statybÄ ir atlikus kadastrinius matavimus, gali turÄti neesminių nukrypimų.
Statybos techninio reglamento STR 1.11.01:2010 âStatinio užbaigimasâ 31 punkte nurodyta, jei statinio projekte nurodyti statinio bendrieji rodikliai skiriasi nuo faktinių, statybos užbaigimo komisija bendru sutarimu sprendžia, ar Å¡ie nukrypimai yra esminiai ir ar jie daro įtakÄ statinio atitikÄiai esminiams reikalavimams. Neesminiais nukrypimais laikomi nukrypimai dÄl matavimo paklaidų, nežymių reljefo pasikeitimų statybos metu, statinio paprastajam remontui priskirtinų darbų įtakos statinio faktiniams rodikliams ir pan.
Statybos užbaigimo aktas pasiraÅ¡omas, komisijos nariams bendru sutarimu nusprendus, kad faktinių statinio rodiklių nukrypimai nuo statinio projekte nurodytų bendrųjų statinio rodiklių yra neesminiai. Kuo teismas rÄmÄsi nustatydamas, kad įrengtas nuotekų valymo įrenginys âTraidenisâ laikytinas savavaliÅ¡ka statyba, iÅ¡ sprendimo motyvuojamosios dalies nÄra aiÅ¡ku.2. DÄl susijusių bylų baigties. Teismas, priimdamas sprendimÄ , žinojo, jog tarp atsakovÄs R. L. bei treÄiojo asmens R.
L., iÅ¡ vienos pusÄs, ir treÄiųjų asmenų A. K. bei S. K., iÅ¡ kitos pusÄs, yra kilÄ ir daugiau ginÄų, kurie nagrinÄjami teismuose. Vienas tokių ginÄų yra nagrinÄjamas Kauno miesto apylinkÄs teisme pagal R. L. ir R. L. ieÅ¡kinį, kuriuo praÅ¡oma pripažinti jiems teisÄ be atsakovų A. K. ir K. K.-K.sutikimo gauti statybas leidžiantį dokumentÄ pastatyti teisÄs norminių aktų reikalavimus atitinkanÄius nuotekų tinklus žemÄs sklypuose (duomenys neskelbtini), žemÄs sklypo unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ir (duomenys neskelbtini), kurio unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pagal G.
V. parengtÄ projektÄ ir tokiu bÅ«du paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius (civ. byla Nr. 2-7204-877/2012). Akivaizdu, jog per teismo nustatytÄ terminÄ , t. y. per Å¡eÅ¡is mÄnesius, sprendimas Kauno m. apylinkÄs teismo nagrinÄjamoje byloje Nr. 2-7204-877/2012 nebus įsiteisÄjÄs, o Å¡i byla yra tiesiogiai susijusi su skundžiamo Kauno m. apylinkÄs teismo 2012 gegužÄs 18 d. sprendimo civilinÄje byloje Nr. 2-744-429/2012 vykdymu, t. y. R. L. akivaizdžiai neturi jokių galimybių gera valia paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius gaudama statybas leidžiantį dokumentÄ , nes A.
K. ir K. K.-K. gera valia sutikimo įteisinti statinius nepagrįstai neduoda. Be to, teismas neįvertino ir aplinkybÄs, jog Kauno apygardos administraciniame teisme yra nagrinÄjama administracinÄ byla Nr. 1-754-428/2012 pagal R. L. ir R. L. praÅ¡ymÄ pratÄsti terminÄ savavaliÅ¡kos statytos padariniams paÅ¡alinti pagal tÄ patį 2011 m. kovo 10 d. reikalavimÄ (duomenys neskelbtini). ApeliantÄs nuomone, akivaizdu, jog esant tokiai aplinkybei, kol Kauno apygardos administraciniame teisme nebus iÅ¡nagrinÄta minÄta byla, negalima laikyti, kad yra pasibaigÄs 2011 m. kovo 10 d. reikalavimu (duomenys neskelbtini) nustatytas, o vÄliau pratÄstas terminas savavaliÅ¡kos statytos padariniams paÅ¡alinti.
Tik tuomet, kai Kauno apygardos administraciniame teisme nagrinÄjamoje administracinÄje byloje Nr. 1-754-428/2012 bus atmestas R. L. ir R. L. praÅ¡ymas pratÄsti terminÄ savavaliÅ¡kos statytos padariniams paÅ¡alinti ir Å¡is sprendimas įsiteisÄs, atsiras ieÅ¡kovui teisÄ reikalauti priimti teismo sprendimÄ dÄl priverstinio Inspekcijos 2011 m. kovo 10 d. reikalavimo (duomenys neskelbtini) vykdymo. Visi Å¡uliniai, dÄl kurių savavaliÅ¡kos statybos buvo suraÅ¡yti du savavaliÅ¡kos statybos aktai (2010-02-26 savavaliÅ¡kos statybos aktas Nr. (duomenys neskelbtini) ir 2011-02-22 savavaliÅ¡kos statybos aktas Nr. (duomenys neskelbtini) bei 2011 m. kovo 10 d. reikalavimas (duomenys neskelbtini) pagal 2011 m. vasario 22 d. savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. (duomenys neskelbtini), yra biologinio nuotekų valymo âTraidenisâ, modelis Nr. NV-1, įrenginiai, kurie funkciÅ¡kai susijÄ ir kurių visuma laikytini nuotekų tinklais.3.
DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimo treÄiojo asmens naudai. ApeliantÄs nuomone, teismas, priimdamas skundžiamÄ sprendimÄ ir nusprÄsdamas priteisti iÅ¡ atsakovÄs R. L. 4 000 Lt už advokato pagalbÄ rengiant procesinius dokumentus ir teikiant konsultacijas treÄiajam asmeniui S. K., pažeidÄ CPK nuostatas, reglamentuojanÄias procesinių iÅ¡laidų priteisimo klausimus. CPK 98 straipsnyje yra aiÅ¡kiai suformuluota taisyklÄ, jog Å¡aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, teismas priteisia iÅ¡ antrosios Å¡alies iÅ¡laidas už advokato ar advokato padÄjÄjo, dalyvavusių nagrinÄjant bylÄ , pagalbÄ , taip pat už pagalbÄ rengiant procesinius dokumentus ir teikiant konsultacijas.
Tam kad teismas priimtų sprendimÄ dÄl Å¡ių iÅ¡laidų priteisimo, Å¡alis privalo iki bylos iÅ¡nagrinÄjimo iÅ¡ esmÄs pabaigos, teismui raÅ¡tu pateikti praÅ¡ymÄ su iÅ¡laidų apskaiÄiavimu ir pagrindimu. Ä®statymų leidÄjas labai aiÅ¡kiai yra nurodÄs, jog Å¡ios iÅ¡laidos negali bÅ«ti priteisiamos, jeigu praÅ¡ymas dÄl jų priteisimo ir iÅ¡laidų dydį patvirtinantys įrodymai nepateikti iki bylos iÅ¡nagrinÄjimo iÅ¡ esmÄs pabaigos. CPK 98 straipsnio 2 dalyje yra numatyta, jog Å¡alies iÅ¡laidos, susijusios su advokato ar advokato padÄjÄjo pagalba, atsižvelgiant į konkreÄios bylos sudÄtingumÄ ir advokato ar advokato padÄjÄjo darbo ir laiko sÄ naudas, yra priteisiamos ne didesnÄs, kaip yra nustatyta teisingumo ministro kartu su Lietuvos advokatų tarybos pirmininku patvirtintose rekomendacijose dÄl užmokesÄio dydžio.
ApeliantÄ teigia, kad pirmosios instancijos teismas pažeidÄ minÄtas įstatymo nuostatas. Byloje yra pateikta susitarimo tarp advokatÄs R. N. ir A. K. kopija (b. l. 133, t. l), iÅ¡ kurios matyti, kad už atsiliepimo suraÅ¡ymÄ buvo susitarta dÄl 1 000 Lt užmokesÄio ir kuris buvo sumokÄtas S. K. (b. l. 132, t.
1) tikÄtina už A. K.. Papildomas susitarimas dÄl atstovavimo, dÄl konsultacijų ar kitų teisinių paslaugų pateiktas nebuvo, todÄl laikytina, kad tokio susitarimo nÄra ir nebuvo. Kiti byloje pateikti advokatÄs R. N. pinigų priÄmimo kvitai nÄra pagrįsti iÅ¡laidų paskaiÄiavimu ir pagrindimu, iÅ¡ kvitų nÄra galimybÄs nustatyti, jog buvo apmokÄta už paslaugas Å¡ioje konkreÄioje byloje, įvertinant tai, kad civilinių bylų, kuriose vieni iÅ¡ proceso dalyvių yra KutaviÄiai, teismuose yra nagrinÄjamos ir iÅ¡nagrinÄtos tikrai ne viena.
TreÄiasis asmuo A. K. jokio praÅ¡ymo dÄl iÅ¡laidų priteisimo byloje nepateikÄ, S. K. iÅ¡laidų už advokato suteiktas paslaugas pagrindimÄ pateikÄ tik 2012 m. gegužÄs 15 d., t. y. sprendimo paskelbimo dienÄ , kas ir yra nurodyta teisÄjos rezoliucijoje (b. l. 194, t3), pabaigus bylÄ nagrinÄti iÅ¡ esmÄs, po baigiamųjų kalbų ir teismui iÅ¡Äjus priimti sprendimÄ . Esant Å¡ioms aplinkybÄms, teismas neturÄjo jokio pagrindo priteisti iÅ¡ atsakovÄs R. L. 4 000 Lt už advokato pagalbÄ rengiant procesinius dokumentus ir teikiant konsultacijas treÄiajam asmeniui S. K..
Apeliaciniu skundu tretieji asmenys S. K., A. K. ir K. K.-K. praÅ¡o pakeisti Kauno miesto apylinkÄs teismo 2012 m. gegužÄs 18 d. sprendimÄ , ieÅ¡kinį tenkinti visiÅ¡kai (4 t. b. l. 3-8). Apeliacinis skundas grindžiamas Å¡iais argumentais:1. DÄl galimybÄs įteisinti savavaliÅ¡kus statinius. IeÅ¡kovas ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos ieÅ¡kiniu praÅ¡Ä Ä¯pareigoti atsakovÄ R. L. per 3 mÄnesius nuo sprendimo įsiteisÄjimo dienos savo lÄÅ¡omis paÅ¡alinti savavaliÅ¡kai įrengtus buitinių nuotekų valymo rezervuarus, demontuoti savavaliÅ¡kai įrengtÄ iÅ¡valyto vandens laikymo Å¡ulinį (kaupimo rezervuarÄ ) namų valdos žemÄs sklype, adresu (duomenys neskelbtini)ir sutvarkyti statybvietÄ.
Su tokiais ieÅ¡kovo reikalavimais tretieji asmenys sutiko. Teismas nustatÄ, kad nepaisant atsakovÄs paaiÅ¡kinimų, jog statiniai buvo pastatyti dar 1999 metais, bylos duomenys rodo, jog jie pastatyti vÄliau. Tai matyti iÅ¡ 2001 m. gruodžio 27 d. pripažinti tinkamu naudoti akto bei nekilnojamojo turto centrinio duomenų banko iÅ¡rašų, kuriuose nurodyta, kad vandentiekis ir kanalizacija yra centralizuoti, taip pat ir iÅ¡ kadastrinių matavimų byloje esanÄių įrodymų (Nr. 19/13684 ir Nr. 20/155563).
Byloje konstatuota, kad atsakovÄ neturi statybas leidžianÄio dokumento, bendraturÄių S. K. ir A. K. savavaliÅ¡kai statybai įteisinti duotų sutikimų, institucijų sprendimų dÄl savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimo nÄra apskundusi Administracinių bylų teisenos įstatymo nustatyta tvarka. Teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , kad atsakovÄ R. L., neturÄdama žemÄs sklypo, (duomenys neskelbtini)savininkų sutikimo, neturÄdama valdymo teisÄ Ä¯ šį sklypÄ patvirtinanÄių dokumentų, neturÄdama projektinÄs dokumentacijos, ne jai nuosavybÄs teise priklausanÄiame žemÄs sklype, adresu (duomenys neskelbtini), įrengÄ du buitinių nuotekų valymo rezervuarus, tai yra Å¡ulinius, o vienÄ savavaliÅ¡kai įrengtÄ Å¡ulinį (kaupimo rezervuarÄ ) įrengÄ savavaliÅ¡kai ir ne projekte numatytoje vietoje, tuo pakeisdama esminius statinio projekto sprendinius ir tokiais statybos darbais pažeidÄ Statybos įstatymo, Statybos techninio reglamento STR 1.01.07:2010 âStatybÄ leidžiantys dokumentai patvirtinimoâ imperatyvius reikalavimus.
Nepaisant visų Å¡ių aplinkybių teismas ieÅ¡kinį tenkino tik iÅ¡ dalies. Toks sprendimas negali bÅ«ti įgyvendintas. Teismas pats sau prieÅ¡taravo, nurodydamas, kad atsakovei nÄra teisÄtų kelių įteisinti savavaliÅ¡kas statybas, taÄiau vis tiek nustatÄ terminÄ tÄ padaryti. Teismas nurodÄ, kad atsakovÄ turi teisÄ derÄtis su treÄiaisiais asmenimis, taÄiau teisminio proceso metu tretieji asmenys griežtai atsisakÄ sprÄsti ginÄÄ taikiai, todÄl nÄra objektyvių galimybių, kad jų pozicija pasikeis.
Toks teismo sprendimas negali bÅ«ti laikomas teisÄtu, nes jis nesukuria teisinÄs taikos tarp ginÄo Å¡alių, o tik vilkina savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimÄ .2. DÄl susijusių bylų baigties. Teismas atsižvelgÄ Ä¯ tai, kad atsakovÄ R. L., Å¡alindama savavaliÅ¡kos statybos padarinius kreipÄsi į teismÄ su kitu ieÅ¡kiniu (civ. byla Nr. 2-7974-877/2012 ir civ. byla Nr. 2-810-364/2012), todÄl esant galimybei Å¡iuos statinius įteisinti teismine tvarka, taip pat į savavaliÅ¡kos statybos sukeltinus padarinius aplinkai ir visuomenÄs interesams, treÄiųjų asmenų A.
K. ir S. K. teisÄms ir jų teisÄtiems interesams ir mastÄ , savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo pasekmes ir galimybes atkurti iki savavaliÅ¡kos statybos buvusiÄ padÄtį, taip pat turtines teises įgijusių asmenų R. L. siekimÄ Ä¯teisinti savavaliÅ¡kai pastatytus statinius, teismas manÄ tikslinga suteikti galimybÄ Ä¯teisinti savavaliÅ¡kÄ statybÄ remiantis teisingumo, sÄ Å¾iningumo bei protingumo principais. TaÄiau teismas tokio savo sprendimo tinkamai nemotyvavo, t. y. nepagrindÄ, kokiu bÅ«du Äia gali bÅ«ti vadovaujamasi teisingumo, sÄ Å¾iningumo ir protingumo principais, kai toks sprendimas pagal galiojanÄius įstatymus nÄra galimas.
Nors Statybos įstatymo 28 straipsnyje nustatyta ne tik teismo teisÄ Ä¯pareigoti statytojÄ per nustatytÄ terminÄ nugriauti savavaliÅ¡kai statomÄ (pastatytÄ ) statinį arba jį reikiamai pertvarkyti (dalį statinio nugriauti, perstatyti ar pan.), bet ir tam tikrais įstatyme nustatytais atvejais (juos konstatavus konkreÄioje byloje), leisti nustatyta tvarka statytojui per nustatytÄ terminÄ parengti projektinÄ dokumentacijÄ ir gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ (2010 m. liepos 2 d. įstatymu Nr. XI-992 âDÄl Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 1, 2, 3, 5, 6, 12, 16, 20, 21, 23, 24, 27, 28, 33, 35, 40, 42, 45 straipsnių pakeitimo ir papildymo, Å¡eÅ¡tojo skirsnio pavadinimo pakeitimo, 231 straipsnio pripažinimo netekusiu galios ir įstatymo papildymo 281 straipsniu, keturioliktuoju skirsniu ir 1 prieduâ Å¡io įstatymo 28 straipsnio 4 dalies nuostatos įsigalios 2013 m. sausio 1 d.), kiekvienu atveju turi bÅ«ti konstatuota, ar tokie statiniai toje teritorijoje apskritai galimi.
Teismas neįvertino bylos medžiagoje esanÄių raÅ¡ytinių įrodymų: 2011 m. lapkriÄio 10 d. savivaldybÄs tarybos sprendimo Nr. T-634, 2012 m. vasario 1 d. Aplinkos apsaugos departamento raÅ¡to Nr. (KM)-D2-255, 2012 m. vasario 8 d. elektroniniu paÅ¡tu gautos informacijos iÅ¡ ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos, kurie patvirtina aplinkybes, kad vietinÄs reikÅ¡mÄs kanalizacijos KleboniÅ¡kio gyvenvietÄje įsirengti negalima. Visi nuotekų tinklai turi bÅ«ti prijungti prie miesto kanalizacijos.
Be to, teismas neanalizavo aplinkybių dÄl biologinio nuotekų valymo įrenginio âTraidenisâ, nebuvo iÅ¡reikalauti duomenys apie tai, kiek buvo sunaudota vandens, kiek nuotekų iÅ¡vežta iÅ¡ Å¡ulinių. PrieÅ¡ingai nei nustatÄ pirmosios instancijos teismas, tik kuo skubesnis savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimas galÄtų užtikrinti sÄ Å¾iningumo, teisingumo ir protingumo principų įgyvendinimÄ . IÅ¡ bylos duomenų akivaizdu, kad nÄra galimybÄs parengti projektinÄ dokumentacijÄ ir gauti statybÄ (rekonstrukcijÄ ) leidžiantį dokumentÄ , taip pat teismas neįvertino, kad ginÄo teritorijoje, kurioje nustatyta savavaliÅ¡ka statyba, tokie statinio rekonstravimo darbai apskritai nÄra galimi pagal galiojanÄius detaliuosius teritorijų planavimo ar kitus įstatymais jiems prilygintus teritorijų dokumentus, taip pat bendruosius ar specialiuosius teritorijų planavimo dokumentus.
TodÄl statybos įteisinimas prieÅ¡tarautų imperatyviesiems teisÄs aktų reikalavimams. Nors teismas nurodÄ, kad įvertino savavaliÅ¡ka statyba sukeltų padarinių aplinkai ir visuomenÄs interesams mastÄ , savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo padarinius ir galimybes atkurti iki savavaliÅ¡kos statybos buvusiÄ padÄtį, taip pat bendraturÄių teisÄtus interesus, taÄiau realiai į Å¡ias aplinkybes pagal byloje pateiktus įrodymus, neatsižvelgÄ. AtsakovÄ neturi jokių galimybių įteisinti savavaliÅ¡kas statybas ir jos siekis kitoje byloje teisminiu keliu gauti leidimÄ savavaliÅ¡kos statybos įteisinimui be treÄiųjų asmenų sutikimo tiesiog teisiÅ¡kai neįmanomas.
TÄ patvirtina 2011 m. lapkriÄio 10 d. savivaldybÄs tarybos sprendimu Nr. T-634 patvirtintas Kauno miesto savivaldybÄs vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktÅ«ros plÄtros specialusis planas, kuriame KleboniÅ¡kio gyvenvietÄ patenka į teritorijas, kuriose taikomas nuotekų nuvedimas bendrais nuotekų tinklais, 2012 m. vasario 1 d. Aplinkos apsaugos departamento raÅ¡tas Nr. (KM)-D2-255, kuriame nurodyta, kad tokiu atveju nuotekų tinklai turi bÅ«ti prijungiami prie bendrų miesto tinklų, 2012 m. vasario 8 d. elektroniniu paÅ¡tu gauta informacija iÅ¡ ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos, kad ginÄo vietinÄs reikÅ¡mÄs kanalizacija nenaudotina dÄl valymo įrenginių joje nebuvimo, 2011 m. gruodžio 9 d.
Kauno miesto savivaldybÄs administracijos Urbanistikos skyriaus raÅ¡tas Nr. 40-2-2632 DÄl raÅ¡ytinio pritarimo statinio projektui atÅ¡aukimo, kad atÅ¡auktas Kauno miesto savivaldybÄs administracijos Miesto plÄtros departamento Urbanistikos skyriaus 2011 m. rugsÄjo 27 d. iÅ¡duotas raÅ¡ytinis pritarimas statinio projektui (statytojas - R. L., R. L., statinys - nuotekų tinklas į gyvenamÄ namÄ , adresas - (duomenys neskelbtini)) Nr. 40-24-300 dÄl neteisingų duomenų apie projektuojamÄ statinį pateikimo).
Atsiliepimu į treÄiųjų asmenų apeliacinį skundÄ atsakovÄ R. L. ir treÄiasis asmuo R. L. praÅ¡o apeliacinį skundÄ atmesti (4 t. b. l. 31-35). Nurodo Å¡iuos argumentus:1. DÄl galimybÄs įteisinti savavaliÅ¡kas statybas. Pagal STR 1.01.07:2010 âNesudÄtingi statiniaiâ nuotekų tinklai priskirtini nesudÄtingų statinių kategorijai. ŽemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), bendraturtÄ V. L. savo sutikimÄ iÅ¡reiÅ¡kÄ pareiÅ¡kimu, kurį 2011 m. lapkriÄio 18 d. patvirtino Kauno m. 7-ojo notarų biuro notarÄ J.
V., suteikdama notarinio registro Nr. 7KV-5007. V. L. yra atsakovÄs R. L. motina ir tarp atsakovÄs bei treÄiojo asmens R. L. ginÄo užstatyti jai priklausanÄiÄ Å¾emÄs sklypo dalį (duomenys neskelbtini), nÄra. Apeliantams A. K. bei K. K.-K.buvo iÅ¡siųsti pareiÅ¡kimai, praÅ¡ant duoti sutikimÄ dÄl statybos žemÄs sklype (duomenys neskelbtini), taÄiau jokio atsakymo nebuvo gauta iki Å¡iol. Apeliantai piktybiÅ¡kai sudaro kliÅ«tis įteisinti teisÄs norminių aktų reikalavimus atitinkanÄius nuotekų tinklus žemÄs sklypuose (duomenys neskelbtini) ir (duomenys neskelbtini), pagal G.
V. parengtÄ projektÄ ir tokiu bÅ«du paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius. DÄl Å¡ios aplinkybÄs Kauno miesto apylinkÄs teisme yra nagrinÄjama civilinÄ byla Nr. 2-7204-877/2012, kurioje yra praÅ¡oma R. L. ir R. L. pripažinti teisÄ be atsakovų A. K. ir K. K.-K. sutikimo gauti statybas leidžiantį dokumentÄ pastatyti teisÄs norminių aktų reikalavimus atitinkanÄius nuotekų tinklus minÄtuose žemÄs sklypuose. GinÄo objektas - nuotekų tinklai, kurių du Å¡uliniai yra žemÄs sklype (duomenys neskelbtini), Å¡iuo metu priklausanÄiame apeliantams A.
K., K. K.-K. ir V. L., yra įrengti apie 1999-2001 metus. Tuo metu žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini)bendraturÄiais buvo R. L. ir R. L., kurie žemÄs sklypo dalį, kurioje yra įrengti du iÅ¡ UAB âTraidenisâ buitinių nuotekų valymo įrenginio Å¡ulinių, įsigijo iÅ¡ A. K.. Nei tuometinis žemÄs sklypo savininkas A. K., nei apeliantai S. K. ir K. K.-K. nuotekų tinklų statybos metu nei vÄliau, iki 2009 metų, jokių skundų ar pretenzijų Linkauskams nereiÅ¡kÄ. DÄl apeliantų nemotyvuoto ir piktybinio vengimo duoti sutikimÄ Ä¯teisinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius gaunant statybas leidžiantį dokumentÄ , R.
L. neturi jokių galimybių gera valia paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius ir gauti statybas leidžiantį dokumentÄ , nors tokia statyba yra galima, kÄ patvirtina tas pats 2011 m. gruodžio 9 d. Kauno miesto savivaldybÄs administracijos Urbanistikos skyriaus raÅ¡tas Nr. 40-2-2632.2. DÄl kitų ginÄų, nagrinÄjamų teismuose. Teismas, priimdamas sprendimÄ , žinojo, jog tarp atsakovÄs R. L. bei treÄiojo asmens R. L. ir treÄiųjų asmenų A. K., S. K. yra kilÄ daugiau ginÄų, kurie nagrinÄjami teismuose.
Vienas tokių ginÄų yra nagrinÄjamas Kauno m. apylinkÄs teisme pagal R. L. ir R. L. ieÅ¡kinį, kuriuo jie praÅ¡o pripažinti teisÄ be atsakovų A. K. ir K. K.-K.sutikimo gauti statybas leidžiantį dokumentÄ pastatyti teisÄs norminių aktų reikalavimus atitinkanÄius nuotekų tinklus žemÄs sklypuose (duomenys neskelbtini)ir (duomenys neskelbtini), pagal G. V. parengtÄ projektÄ ir tokiu bÅ«du paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius (civ. byla Nr. 2-7204-877/2012). Per teismo nustatytÄ terminÄ sprendimas Kauno m. apylinkÄs teismo nagrinÄjamoje byloje Nr. 2-7204-877/2012 nebus įsiteisÄjÄs, o Å¡i byla yra tiesiogiai susijusi su skundžiamo Kauno m. apylinkÄs teismo 2012 gegužÄs 18 d. sprendimo civ. byloje Nr. 2-744-429/2012 vykdymu, t.y.
R. L. akivaizdžiai neturi jokių galimybių gera valia paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius gaudama statybas leidžiantį dokumentÄ , nes A. K. ir K. K.-K. gera valia sutikimo įteisinti statinius neduoda. Pagal ieÅ¡kinyje nurodytas aplinkybes, jog biologinio nuotekų valymo įrenginys âTraidenisâ buvo pastatytas 1999-2001 metais, kad atsakovas A. K. jokių pretenzijų nereiÅ¡kÄ iki 2009 m., kai atsakovo A. K. sutuoktinÄ S. K. tik po kilusio konflikto su ieÅ¡kovais su skundais kreipÄsi į įvairias institucijas, pati nurodydama, jog vietiniai valymo įrenginiai pastatyti apie 1999 metus.
Teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs civilinÄ bylÄ bei priimdamas skundžiamÄ sprendimÄ nepasisakÄ dÄl paÄios ieÅ¡kovÄs teisÄs reikÅ¡ti reikalavimÄ paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius. Teismas nevertino Kauno apygardos administraciniame teisme nagrinÄjamo ginÄo (administracinÄ byla Nr. 1-754-428/2012) pagal R. L. ir R. L. praÅ¡ymÄ pratÄsti terminÄ savavaliÅ¡kos statytos padariniams paÅ¡alinti bÅ«tent pagal tÄ pati 2011 m. kovo 10 d. reikalavimÄ (duomenys neskelbtini). Visi Å¡uliniai, dÄl kurių savavaliÅ¡kos statybos buvo suraÅ¡yti du savavaliÅ¡kos statybos aktai, yra biologinio nuotekų valymo įrenginio âTraidenisâ dalys, funkciÅ¡kai susijÄ, ir kurių visuma yra laikytini buitinių nuotekų tinklais.
Atsiliepimu į atsakovÄs apeliacinį skundÄ tretieji asmenys A. K., S. K., K. K.-K.praÅ¡o apeliacinį skundÄ atmesti (4 t. b. l. 38-45). Tretieji asmenys nurodo tokius argumentus:
1. DÄl galimybÄs įteisinti statinius. IeÅ¡kovÄs R. L. savavaliÅ¡kai pastatyti statiniai pagal įstatymus neįeina į sÄ raÅ¡Ä , pagal kurį atsirastų galimybÄ juos įteisinti. Nors apeliantei R. L. neaiÅ¡ku, kokiu pagrindu teismas nustatÄ, jog nuotekų valymo įrenginys âTraidenisâ, laikytinas savavaliÅ¡ka statyba, iÅ¡ Nuotekų valymo įrenginių taikymo Reglamento reikalavimų matyti, kad Linkauskai visus jų pastatytus statinius statÄ savavaliÅ¡kai, nesuderinÄ jų.
2. DÄl kitų ginÄų, nagrinÄjamų teisme. NÄ vienoje iÅ¡ trijų nagrinÄjamų bylų dÄl L. kanalizacijos Å¡ulinių, procesinÄje medžiagoje nÄra ir nebuvo pateikta UAB âTraidenisâ įrenginio teisiÅ¡kai pagrįstų dokumentų originalų. Å is įrenginys sumontuotas atsakovÄs R. L. žemÄs sklypo valdoje (duomenys neskelbtini)bei jiems teisiniu pagrindu nepriklausanÄioje žemÄs sklypo valdoje adresu (duomenys neskelbtini)savavaliÅ¡kai. Jokių Å¡iÄ aplinkybÄ paneigianÄių dokumentų bylose nÄra, kaip ir nÄra duomenų apie tai, jog tokia įranga yra sumontuota.
Tiek vietinÄs reikÅ¡mÄs kanalizacijos Å¡ulinių įvadui, tiek įrenginio UAB âTraidenisâ įrangos įrengimui yra nustatyti labai griežti reikalavimai. Tai atsispindi Statybos Ir Urbanistikos ministerijos 1996-08-23 įsakymu Nr. 108 patvirtintame Organizaciniame Tvarkomajame Reglamente dÄl statinių priÄmimo naudoti tvarkos, 2001-05-09 Nr. 252 Aplinkos ministro Ä®sakyme DÄl aplinkosauginių buitinių nuotÄkų filtravimo įrenginių įrengimo ir kt. reglamentuose. Be to, pažeidžiami reikalavimai dÄl privažiavimo iki Å¡ių Å¡ulinių norint juos iÅ¡valyti.
TÄ Ä¯rodo Kauno Apskrities Vyriausiojo PK Kauno miesto Žaliakalnio PK VieÅ¡osios Policijos Skyriaus Eigulių Policijos Nuovados atliktas tyrimas. Kauno apylinkÄs teisme naujai užvestoje civilinÄje byloje Nr. 2-7974-877/2012 pagal ieÅ¡kovų L.ieÅ¡kinį ir projektuotojos G. V. parengtÄ tÄ patį per visas bylas keliaujantį projektÄ , vÄl praÅ¡oma teismo keliu, be A. K. sutikimo, leisti pasistatyti naujÄ vietinÄs reikÅ¡mÄs kanalizacijos įvadÄ , bet senoje vietoje ir senuose Å¡uliniuose. Pagal pareiÅ¡kÄjų R.
L. bei R. L. praÅ¡ymÄ 2011 m. gruodžio 9 d. Kauno apygardos administraciniame teisme yra užvesta dar viena, treÄia, analogiÅ¡ka administracinÄ byla Nr. Ik-754-428/2012. Å ioje byloje taip pat yra G. V. projektas, kaip pagrindas terminams pratÄsti. N. K., nei V. L., kuri yra R. L. motina, nÄra ir niekada nebuvo bendraturÄiai su L., atsižvelgiant į (duomenys neskelbtini) bei (duomenys neskelbtini)savininkų statusus.
3. DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų priteisimo. A. K. ir S. K. ne tik sutuoktiniai, bet A. K. yra paraÅ¡Äs S. K. įgaliojimÄ , kuris yra byloje, todÄl S. K. turÄjo teisÄ sumokÄti už A. K. atstovavimo iÅ¡laidas. Be to, iÅ¡ atsakovÄs priteisus bylinÄjimosi iÅ¡laidas tai yra prevencinÄ priemonÄ sprÄsti ginÄus ne teismo keliu. Tai, kad advokatÄ nepateikÄ bylinÄjimosi iÅ¡laidų iÅ¡klotinÄs, nedaro Å¡ių iÅ¡laidų nepagrįstomis. Byla yra sudÄtinga, didelÄs apimties, todÄl priteista suma adekvati sugaiÅ¡tam advokatÄs laikui Atsiliepimu į atsakovÄs apeliacinį skundÄ treÄiasis asmuo R.
L. praÅ¡o jį tenkinti (4 t. b. l. 51-54). Atsiliepimu į atsakovÄs apeliacinį skundÄ ieÅ¡kovas praÅ¡o jį atmesti, priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas (b. l. 56-59). Atsiliepimas grindžiamas tokiais argumentais:1. DÄl argumentų, kad teisÄs aktai nenumato leistinų nukrypimų nuo projekto sprendinių. Statybos įstatymo 2 straipsnio 71 dalis numato, kad savavaliÅ¡ka statyba tai statinio ar jo dalies statyba be galiojanÄio statybÄ leidžianÄio dokumento arba turint galiojantį statybÄ leidžiantį dokumentÄ , taÄiau pažeidžiant esminius statinio projekto sprendinius.
Pagal to paties straipsnio 93 dalį esminiai statinio projekto sprendiniai tai statinio projekto sprendiniai, nustatantys statinio vietÄ sklype, statinio ar jo dalių paskirtį, statinio laikanÄiÄ sias konstrukcijas ir jų iÅ¡dÄstymÄ , statinio iÅ¡orÄs matmenis (aukÅ¡tį, ilgį, plotį ir pan.) ir įgyvendinantys specialiuosius saugomų teritorijų apsaugos ir (ar) nekilnojamosios kultÅ«ros paveldo vertybÄs paveldosaugos reikalavimus. Inspekcijos specialistai 2010 m. vasario 26 d. suraÅ¡Ä atsakovei savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo buvo nustatyta, kad statytoja R.
L. savavaliÅ¡kai (be statybÄ leidžianÄių dokumentų) įrengÄ buitinių nuotekų valymo įrenginius (du Å¡ulinius) (duomenys neskelbtini). 2010 m. kovo 22 d. ieÅ¡kovo reikalavimu Nr. (15.29)-2D-2969 atsakovÄ R. L. buvo įpareigota iki 2010 m. balandžio 30 d. paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius - perkelti savavaliÅ¡kai įrengtus du Å¡ulinius į namų valdÄ (duomenys neskelbtini). Nustatytu terminu statytojai Å¡io reikalavimo neįvykdžius, ieÅ¡kovas 2010 m. gegužÄs 14 d. ieÅ¡kiniu Nr. (15.24)-2D-5386 kreipÄsi į teismÄ dÄl R.
L. įpareigojimo paÅ¡alinti du buitinių nuotekų valymo rezervuarus iÅ¡ žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini). Å io ieÅ¡kinio pagrindu Kauno miesto apylinkÄs teisme buvo pradÄta nagrinÄti civilinÄ byla Nr. Nr. 2-744-429/2012. Be to, Inspekcijos specialistai 2011 m. vasario 22 d. suraÅ¡Ä savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo nustatÄ, jog atsakovÄ R. L. savavaliÅ¡kai įrengÄ iÅ¡valyto vandens laikymo Å¡ulinį (statinys pastatytas ne statinio projekte nurodytoje žemÄs sklypo vietoje) (duomenys neskelbtini).
Inspekcijos 2011 m. kovo 10 d. reikalavimu Nr. (duomenys neskelbtini) iÅ¡ atsakovÄs pareikalauta iki 2011 m. rugsÄjo 10 d. demontuoti savavaliÅ¡kai įrengtÄ iÅ¡valyto vandens laikymo Å¡ulinį (kaupimo rezervuarÄ ) žemÄs sklype (duomenys neskelbtini)ir sutvarkyti statybvietÄ. Gavus statytojos praÅ¡ymÄ pratÄsti reikalavimo įvykdymo terminÄ (2011-09-09 Nr. PRE-302), reikalavimo įvykdymo terminas buvo pratÄstas iki 2011 m. gruodžio 10 d. Nustatytu terminu nepaÅ¡alinus savavaliÅ¡kos statybos padarinių, ieÅ¡kovas 2012 m. sausio 10 d. raÅ¡tu Nr. (15.24)-2D-439 pareiÅ¡kÄ papildomus reikalavimus byloje.
Tiek tai, kad statinys pastatytas be statybÄ leidžianÄio dokumento, tiek tai, kad statinys pastatytas ne projekte numatytoje vietoje, t.y. pažeidžiant esminius projekto sprendinius, vertintina vienodai, kad tai yra savavaliÅ¡ka statyba, todÄl savavaliÅ¡kos statybos padariniai turi bÅ«ti Å¡alinami teisÄs aktų nustatyta tvarka.2. DÄl ieÅ¡kovÄs teisÄs reikÅ¡ti reikalavimus dÄl savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo. Statybos įstatymo 28 straipsnio 6 dalyje yra numatyta, kad jeigu asmuo per nustatytÄ reikalavimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius įvykdymo terminÄ Å¡io straipsnio 2 dalyje nurodyto reikalavimo neįvykdo ar negauna statybÄ leidžianÄio dokumento, Inspekcija dÄl įpareigojimo vykdyti reikalavimÄ ne vÄliau kaip per mÄnesį nuo įpareigojimo termino pabaigos kreipiasi į teismÄ .
IeÅ¡kovÄs 2010 m. kovo 22 d. reikalavimu Nr. (15.29)-2D-2969 atsakovÄ buvo įpareigota iki 2010 m. balandžio 30 d. paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius. Nustatytu terminu atsakovei Å¡io reikalavimo neįvykdžius, ieÅ¡kovas ieÅ¡kiniu kreipÄsi į teismÄ dÄl R. L. įpareigojimo paÅ¡alinti du buitinių nuotekų valymo rezervuarus iÅ¡ žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini). Å io ieÅ¡kinio pagrindu buvo pradÄta nagrinÄti byla. Inspekcijos 2011 m. kovo 10 d. reikalavimu Nr. (duomenys neskelbtini) iÅ¡ R.
L. buvo pareikalauta iki 2011 m. rugsÄjo 10 d. demontuoti savavaliÅ¡kai įrengtÄ iÅ¡valyto vandens laikymo Å¡ulinį (kaupimo rezervuarÄ ) žemÄs sklype (duomenys neskelbtini)ir sutvarkyti statybvietÄ. Gavus statytojos praÅ¡ymÄ pratÄsti reikalavimo įvykdymo terminÄ (2011-09-09 Nr. PRE-302), reikalavimo įvykdymo terminas buvo pratÄstas iki 2011 m. gruodžio 10 d. Nustatytu terminu nepaÅ¡alinus savavaliÅ¡kos statybos padarinių, Inspekcija pareiÅ¡kÄ papildomus reikalavimus byloje. Taigi, tiek dÄl pirmojo reikalavimo vykdymo, tiek dÄl antrojo reikalavimo vykdymo Inspekcija į teismÄ kreipÄsi tik po to, kai statytojai nustatyti reikalavimo įvykdymo terminai jau buvo suÄjÄ ir teismo sprendimu reikalavimo įvykdymo terminai nebuvo pratÄsti.
Be to, Kauno apygardos administraciniame teisme užvestoje administracinÄje byloje Nr. 1-754-428/2012 dÄl termino reikalavimams įvykdyti pratÄsimo iki Å¡iol sprendimas nÄra priimtas. Ä®statyminio pagrindo, kodÄl Inspekcija ginÄo atveju turÄtų ignoruoti Statybos įstatymo 28 straipsnio 6 dalies nuostatas ir dÄl įpareigojimo vykdyti reikalavimus turÄtų nesikreipti į teismÄ , apeliantÄ nenurodo, nors pagal CK nuostatas apeliaciniame skunde turi bÅ«ti nurodomas apeliacinio skundo pagrindas (306 straipsnio 1 dalies 4 punktas).
Statybos įstatymo 28 straipsnio 7 dalis teismui, nagrinÄjanÄiam bylÄ dÄl įpareigojimo vykdyti reikalavimÄ paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, numato teisÄ priimti alternatyvius sprendimus. Teismas savo sprendimu gali leisti teisÄs aktų nustatyta tvarka per nustatytÄ terminÄ parengti projektinÄ dokumentacijÄ ir gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ , iÅ¡skyrus Statybos įstatymo 23 straipsnio 1 dalies 5 punkte nurodytÄ statybÄ leidžiantį dokumentÄ , tais atvejais, kai žemÄs sklype (teritorijoje), kuriame nustatyta savavaliÅ¡ka statyba, tokios paskirties naujo statinio statyba yra galima arba tokie Å¡io statinio rekonstravimo ar kapitalinio remonto darbai yra galimi pagal galiojanÄius detaliuosius teritorijų planavimo ar kitus įstatymais jiems prilygintus teritorijų planavimo dokumentus (jeigu jie privalomi), taip pat bendruosius ar specialiuosius teritorijų planavimo dokumentus ir tokia statyba neprieÅ¡tarauja imperatyviems aplinkos apsaugos, paveldosaugos, saugomų teritorijų apsaugos teisÄs aktų reikalavimams.
Statybos įstatymo 28 straipsnio 8 dalyje nustatyta, kad teismas, sprÄsdamas klausimÄ , ar įpareigoti statytojÄ (užsakovÄ ) nugriauti statinį ar jo nenugriauti, atsižvelgia į savavaliÅ¡ka statyba sukeltų padarinių aplinkai ir visuomenÄs interesams mastÄ , savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo pasekmes ir galimybes atkurti iki savavaliÅ¡kos statybos buvusiÄ padÄtį, taip pat įvertina administracinių aktų pagrindu turtines teises įgijusių asmenų sÄ Å¾iningumÄ . Inspekcijos nuomone, tai, kad tarp apeliantÄs ir treÄiųjų Å¡ioje byloje dalyvaujanÄių asmenų yra nagrinÄjama dar viena civilinÄ byla Nr. 2-7974-877/2012, taip pat nesudaro pagrindo naikinti sprendimo dalies apeliaciniame skunde nurodomų argumentų pagrindu, nes teismas savo sprendime susiklosÄiusiÄ situacijÄ Ä¯vertino ir dÄl jos pasisakÄ.
TeisÄjų kolegija konstatuoja: IV. ApeliacinÄs instancijos teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados Apeliacinio proceso paskirtis, laikantis CPK 320 str. įtvirtintų bylos nagrinÄjimo ribų, patikrinti pirmosios instancijos teismo procesinį sprendimÄ tiek jo teisÄtumo, tiek jo pagrįstumo aspektu. Tai atliekama nagrinÄjant faktinÄ ir teisinÄ bylos puses, t.y. tiriant byloje surinktus įrodymus patikrinama, ar pirmosios instancijos teismas teisingai nustatÄ faktines bylos aplinkybes ir ar teisingai nustatytoms faktinÄms aplinkybÄms taikÄ materialines teisÄs normas.
ApeliacinÄs instancijos teismas bylÄ nagrinÄja neperžengdamas apeliaciniame skunde nustatytų ribų. Taip pat apeliacinÄs instancijos teismas, neatsižvelgdamas į apeliacinio skundo motyvus bei reikalavimus, ex officio patikrina, ar nÄra CPK 329 straipsnio 2 ir 3 dalyse nurodytų absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų. ApeliacinÄs instancijos teismas, iÅ¡nagrinÄjÄs bylÄ , absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų nenustatÄ, taÄiau pirmosios instancijos teismas ginÄo santykiui netinkamai taikÄ materialinÄs teisÄs normas, todÄl teismo sprendimas pakeistinas.Bylos duomenimis, ieÅ¡kovas 2010 m. vasario 26 d. suraÅ¡Ä atsakovei savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. (duomenys neskelbtini), kuriuo nustatÄ, jog statytoja (atsakovÄ) R.
L. savavaliÅ¡kai (be statybÄ leidžianÄių dokumentų) įrengÄ buitinių nuotekų valymo įrenginius (du Å¡ulinius) (duomenys neskelbtini). 2010 m. kovo 22 d. ieÅ¡kovo reikalavimu Nr. (15.29)-2D-2969 atsakovÄ R. L. buvo įpareigota iki 2010 m. balandžio 30 d. paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius - perkelti savavaliÅ¡kai įrengtus du Å¡ulinius į namų valdÄ (duomenys neskelbtini). Nustatytu terminu atsakovei Å¡io reikalavimo neįvykdžius, ieÅ¡kovas 2010 m. gegužÄs 14 d. ieÅ¡kiniu Nr. (15.24)-2D-5386 kreipÄsi į teismÄ dÄl R.
L. įpareigojimo paÅ¡alinti du buitinių nuotekų valymo rezervuarus iÅ¡ žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini). Be to, ieÅ¡kovas 2011 m. vasario 22 d. suraÅ¡Ä savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. (duomenys neskelbtini) kuriuo nustatÄ, jog atsakovÄ R. L. savavaliÅ¡kai įrengÄ iÅ¡valyto vandens laikymo Å¡ulinį (statinys pastatytas ne statinio projekte nurodytoje žemÄs sklypo vietoje) (duomenys neskelbtini). IeÅ¡kovo 2011 m. kovo 10 d. reikalavimu Nr. (duomenys neskelbtini) iÅ¡ atsakovÄs pareikalauta iki 2011 m. rugsÄjo 10 d. demontuoti savavaliÅ¡kai įrengtÄ iÅ¡valyto vandens laikymo Å¡ulinį (kaupimo rezervuarÄ ) žemÄs sklype (duomenys neskelbtini)ir sutvarkyti statybvietÄ.
Gavus atsakovÄs praÅ¡ymÄ pratÄsti reikalavimo įvykdymo terminÄ (2011-09-09 Nr. PRE-302), Å¡is terminas buvo pratÄstas iki 2011 m. gruodžio 10 d. Nustatytu terminu nepaÅ¡alinus savavaliÅ¡kos statybos padarinių, ieÅ¡kovas 2012 m. sausio 10 d. pareiÅ¡kÄ byloje papildomus reikalavimus. DÄl savavaliÅ¡kos statybos ir jos padarinių Å¡alinimo Pagal Statybos įstatymo 2 straipsnio 71 dalyje pateiktÄ savavaliÅ¡kos statinio statybos sÄ vokÄ , savavaliÅ¡ka statyba â tai statinio ar jo dalies statyba be galiojanÄio statybÄ leidžianÄio dokumento arba turint galiojantį statybÄ leidžiantį dokumentÄ , taÄiau pažeidžiant esminius statinio projekto sprendinius.
Pagal to paties straipsnio 93 dalį esminiai statinio projekto sprendiniai tai statinio projekto sprendiniai, nustatantys statinio vietÄ sklype, statinio ar jo dalių paskirtį, statinio laikanÄiÄ sias konstrukcijas ir jų iÅ¡dÄstymÄ , statinio iÅ¡orÄs matmenis (aukÅ¡tį, ilgį, plotį ir pan.) ir įgyvendinantys specialiuosius saugomų teritorijų apsaugos ir (ar) nekilnojamosios kultÅ«ros paveldo vertybÄs paveldosaugos reikalavimus. Taigi savavaliÅ¡ka statinio statyba apibrÄžiama kaip statinio statyba be nustatyta tvarka gauto statybos leidimo, kai statybos leidimas jau netekÄs galios (nesudÄtingo statinio atveju â neturint normatyviniuose statybos techniniuose dokumentuose nurodyto privalomojo dokumento ar kai Å¡is dokumentas jau netekÄs galios), taip pat kai teismas statybos leidimÄ pripažino neteisÄtu; statinio (jo dalies) statyba turint galiojantį statybos leidimÄ (nesudÄtingo statinio atveju â turint normatyviniuose statybos techniniuose dokumentuose nurodytÄ privalomÄ jį dokumentÄ ), taÄiau pažeidžiant esminius statinio projekto sprendinius, t. y. keiÄiama nustatyta statinio vieta sklype, sklypo, statinio ar jo dalių paskirtis, leistinas sklypo užstatymo tankis, leistinas statinio aukÅ¡tis, nesilaikoma saugomos teritorijos apsaugos reglamento ar kultÅ«ros paveldo statinio laikinojo apsaugos reglamento nustatytų reikalavimų, taip pat paveldosaugos reikalavimų.
Bylos medžiaga nustatyta, kad suraÅ¡ant ieÅ¡kovui aktus dÄl savavaliÅ¡kos statybos, nei administracinių procedÅ«rų vykdymo metu (suraÅ¡ant aktus dÄl savavaliÅ¡kos statybos ir jos padarinių Å¡alinimo), nei teisme atsakovÄ nepateikÄ inžinierinių tinklų (Å¡ulinių), pastatytų (duomenys neskelbtini)ir (duomenys neskelbtini), statybÄ leidžianÄių dokumentų, taigi neįrodÄ, kad minÄtų inžinierinių statinių statyba buvo teisÄta (CPK 178 straipsnis). PažymÄtina, kad Statybos įstatymo 1, 2, 3, 5, 6, 12, 16, 20, 21, 23, 24, 27, 28, 33, 35, 40, 42, 45 straipsnių pakeitimo ir papildymo, Å¡eÅ¡tojo skirsnio pavadinimo pakeitimo, 231 str. pripažinimo netekusiu galios ir įstatymo papildymo 28(1) straipsniu, keturioliktuoju skirsniu ir 1 priedu įstatymo (įsigaliojo 2010 m. spalio 1 d.) 24 straipsnio 4 dalimi įstatymų leidÄjas numatÄ statytojams (užsakovams) galimybÄ Ä¯teisinti savavaliÅ¡kÄ statybÄ dar iki valstybÄs institucijai, atliekanÄiai statybų priežiÅ«rÄ , pradedant savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo procedÅ«rÄ .
Å ia procedÅ«ra statytojas turi teisÄ pasinaudoti nuo 2010 m. spalio 1 d. iki 2012 m. gruodžio 31 d. savo noru kreipÄsis į savivaldybÄs administracijÄ dÄl iki Å¡io įstatymo įsigaliojimo pradÄtos savavaliÅ¡kos statybos įteisinimo. Nors įstatymų leidÄjas suteikÄ teismui, sprendžianÄiam klausimus dÄl savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimo, diskrecijos teisÄ, atsižvelgiant į įstatyme nustatytas sÄ lygas, suteikti galimybÄ savavaliÅ¡kÄ statybÄ atlikusiam statytojui jÄ Ä¯teisinti, tokia galimybÄ nustatyta tik tais atvejais, kai statytojas turi objektyviÄ galimybÄ gauti statybÄ leidžianÄius dokumentus, tai yra tam, kad teismas savo sprendimu leistų teisÄs aktų nustatyta tvarka per nustatytÄ terminÄ parengti projektinÄ dokumentacijÄ ir gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ , bÅ«tina nustatyti, ar žemÄs sklype (teritorijoje), kuriame nustatyta savavaliÅ¡ka statyba, tokios paskirties naujo statinio statyba yra galima arba tokie Å¡io statinio rekonstravimo ar kapitalinio remonto darbai yra galimi pagal galiojanÄius detaliuosius teritorijų planavimo ar kitus įstatymais jiems prilygintus teritorijų planavimo dokumentus (jeigu jie privalomi), taip pat bendruosius ar specialiuosius teritorijų planavimo dokumentus, ar tokia statyba neprieÅ¡tarauja imperatyviems aplinkos apsaugos, paveldosaugos, saugomų teritorijų apsaugos teisÄs aktų reikalavimams.
SprÄsdamas klausimÄ , ar įpareigoti statytojÄ (užsakovÄ ) nugriauti statinį ar jo nenugriauti, teismas turi atsižvelgti į savavaliÅ¡ka statyba sukeltų padarinių aplinkai ir visuomenÄs interesams mastÄ , savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo pasekmes ir galimybes atkurti iki savavaliÅ¡kos statybos buvusiÄ padÄtį, taip pat įvertinti administracinių aktų pagrindu turtines teises įgijusių asmenų sÄ Å¾iningumÄ (Statybos įstatymo 27 straipsnio 7 dalies 1 punkto ir 28 straipsnio 8 dalies redakcijos, galiojusios ieÅ¡kinio padavimo metu).
Ä®statymų leidÄjas, reglamentuodamas civilinius teisinius santykius nustatÄ, kad subjektai, įgyvendindami savo teises bei atlikdami pareigas, privalo veikti pagal teisingumo, protingumo ir sÄ Å¾iningumo reikalavimus. AtsakovÄ, kaip gretimo su treÄiaisiais asmenimis žemÄs sklypo ir kito nekilnojamojo turto savininkÄ, turi ŽemÄs įstatymo ir kitų įstatymų nustatytas teises ir pareigas. Savo teisÄmis gali naudotis tiek, kiek jos neprieÅ¡tarauja kitiems įstatymų reikalavimams, teritorijų planavimo dokumentuose nustatytiems veiklos apribojimams.
Pagal ŽemÄs įstatymo (Nr. IX-1983, 2004-01-27, Žin., 2004, Nr. 28-868) 21 straipsnio 7 punktÄ , žemÄs savininkai ir kiti naudotojai privalo savo naudojamuose žemÄs sklypuose vykdydami Å«kinÄ ir kitÄ veiklÄ nepažeisti gretimų žemÄs sklypų savininkų ar naudotojų ir gyventojų teisių ir įstatymų saugomų interesų. Statybos įstatymo 23 straipsnio 7 dalies 6 punkte buvo nustatyta, kad jeigu inžinerinius tinklus ar susisiekimo komunikacijas numatoma tiesti kitame žemÄs sklype (teritorijoje), taip pat jeigu kitÄ Å¾emÄs sklypÄ (teritorijÄ ) numatoma laikinai naudoti statybos metu, â bÅ«tina sutartis su Å¡io žemÄs sklypo (teritorijos) savininku, valdytoju ar naudotoju.
Tokia pati teisinÄ nuostata, įpareigojanti statybas pradÄti ketinantį asmenį ne jam priklausanÄiame žemÄs sklype gauti to sklypo savininko (valdytojo ar naudotojo) sutikimÄ , iÅ¡dÄstyta Statybos įstatymÄ detalizuojanÄiame aplinkos ministro 2010 m. rugsÄjo 27 d. įsakymu Nr. D1-826 patvirtintame Statybos techniniame reglamente STR 1.07.01:2010 âStatybÄ leidžiantys dokumentaiâ, kurio 33.3 papunktyje nustatyta, kad raÅ¡ytinis žemÄs sklypo savininko ar valdytojo sutikimas reikalingas, kai statinį numatoma statyti ar rekonstruoti ne statytojui priklausanÄiame ar valdomame žemÄs sklype.
Taigi, ieÅ¡kinio padavimo metu galiojantis teisinis reglamentavimas patvirtina, kad asmeniui siekiant pradÄti ne jam priklausanÄiame žemÄs sklype statybas yra bÅ«tinas Å¡io sklypo savininko, valdytojo ar naudotojo iÅ¡reikÅ¡tas sutikimas ir Å¡io reikalavimo iÅ¡lygų asmeniui, siekianÄiam bÅ«ti statytoju, įstatymuose nenumatyta. Kartu pažymÄtina, kad žemÄs sklypo savininkas ar kitoks teisÄtas valdytojas neprivalo motyvuoti sutikimo ar nesutikimo panaudoti savo žemÄs sklypÄ kito neturinÄio teisių į sklypÄ asmens statybų reikmÄms.
Asmuo, ketinantis tapti statytoju, privalo užtikrinti reglamentuojanÄių statybų veiklÄ teisÄs aktų reikalavimų laikymÄ si ir susitarti su žemÄs sklypų savininkais (kitais teisÄtais valdytojais), kurių sklypus jis ketina panaudoti statyboms. NagrinÄjamu atveju nustaÄius, kad atsakovÄ inžinierinius tinklu (Å¡ulinius), kaip vientisÄ inžinierinių tinklų komunikacijÄ , pastatÄ pažeisdama imperatyvius STR reikalavimus (neturÄdama nustatyta tvarka parengto ir suderinto supaprastinto projekto ir žemÄs sklypo savininko sutikimo), o norÄdama juos paÅ¡alinti (įteisinti savavaliÅ¡kÄ statybÄ ) turÄs gauti treÄiųjų asmenų sutikimÄ dÄl tokios statybos įteisinimo, kai iÅ¡ byloje kilusio ginÄo akivaizdu, kad toks sutikimas nebus gautas, teisÄjų kolegija sprendžia, kad treÄiųjų asmenų S. ir A.
K. apeliacinis skundas yra pagrįstas ir tenkintinas. Aptariamam kontekste teisÄjų kolegija pažymi, kad atsakovÄ ir treÄiasis asmuo R. L. 2012 m. balandžio 6 d. kreipÄsi į teismÄ praÅ¡ydami teismo pripažinti jiems teisÄ be atsakovų sutikimo gauti statybas leidžiantį dokumentÄ nuotekų tinklams žemÄs sklypuose (duomenys neskelbtini)ir (duomenys neskelbtini), taÄiau Kauno miesto apylinkÄs teismas 2012 m. spalio 22 d. sprendimu ieÅ¡kinį atmetÄ, Kauno apygardos teismas 2013 m. balandžio 4 d. nutartimi teismo sprendimÄ paliko nepakeistÄ , o Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas, kasacine tvarka iÅ¡nagrinÄjÄs ieÅ¡kovų R.
L. ir R. L. kasacinį skundÄ , Kauno apygardos teismo 2013 m. balandžio 4 d. nutartį paliko nepakeistÄ . Kasacinis teismas, be kita ko, pažymÄjo kad asmeniui siekiant pradÄti ne jam priklausanÄiame žemÄs sklype statybas yra bÅ«tinas Å¡io sklypo savininko, valdytojo ar naudotojo iÅ¡reikÅ¡tas sutikimas ir Å¡io reikalavimo iÅ¡lygų asmeniui, siekianÄiam bÅ«ti statytoju, įstatymuose nenumatyta. ŽemÄs sklypo savininkas ar kitoks teisÄtas valdytojas neprivalo motyvuoti sutikimo ar nesutikimo panaudoti savo žemÄs sklypÄ kito neturinÄio teisių į sklypÄ asmens statybų reikmÄms.
Asmuo, ketinantis tapti statytoju, privalo užtikrinti reglamentuojanÄių statybų veiklÄ teisÄs aktų reikalavimų laikymÄ si ir susitarti su žemÄs sklypų savininkais (kitais teisÄtais valdytojais), kurių sklypus jis ketina panaudoti statyboms. Kadangi akivaizdu, jog S. K., A. K. ir K. K. nedavÄ ir neketina duoti sutikimo atsakovei jiems priklausanÄiame žemÄs sklype, (duomenys neskelbtini), pastatyti teisÄs norminių aktų reikalavimus atitinkanÄius nuotekų tinklus, pagal G. V. parengtÄ projektÄ ir tokiu bÅ«du paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, darytina iÅ¡vada, jog ir Å¡i aplinkybÄ užketa keliÄ savavaliÅ¡kų statinių įteisinimui.
TeisÄjų kolegija taipogi atkreipia dÄmesį, jog atsakovÄ neturi galimybių įteisinti savavaliÅ¡kas statybas ir dÄl kitų priežasÄių. Visų pirma, kaip nustatyta byloje, 2011 m. gruodžio 9 d. Kauno miesto savivaldybÄs administracija 2011 m. gruodžio 9 d. raÅ¡tu Nr. 40-2-2632 âDÄl raÅ¡ytinio pritarimo statinio projektui atÅ¡aukimoâ atÅ¡aukÄ Kauno miesto savivaldybÄs administracijos Miesto plÄtros departamento Urbanistikos skyriaus 2011 m. rugsÄjo 27 d. iÅ¡duotÄ raÅ¡ytinį pritarimÄ statinio projektui (statytojas â R.
L., R. L., statinys â nuotekų tinklas į gyvenamÄ namÄ , adresas - (duomenys neskelbtini)) ir Å¡ių veiksmų atsakovÄ neskundÄ (t. 2, b. l. 83). Antra, 2011 m. lapkriÄio 10 d. savivaldybÄs tarybos sprendimu Nr. T-634 patvirtintas Kauno miesto savivaldybÄs vandens tiekimo ir nuotekų tvarkymo infrastruktÅ«ros plÄtros specialusis planas, kuriame nurodyta, jog KleboniÅ¡kio gyvenvietÄ patenka į teritorijas, kuriose taikomas nuotekų nuvedimas bendrais nuotekų tinklais, 2012 m. vasario 1 d. Aplinkos apsaugos departamento raÅ¡tas Nr. (KM)-D2-255, kuriame nurodyta, kad tokiu atveju nuotekų tinklai turi bÅ«ti prijungiami prie bendrų miesto tinklų (t. 3, b. l. 50-51).TeisiÅ¡kai nepagrįstas atsakovÄs apeliacinio skundo argumentas, kad savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimo klausimas gali bÅ«ti sprendžiamas tik tuomet, kai bus iÅ¡nagrinÄta administracinÄ byla Nr. 1-754-423 /2012, kadangi teismų informacinÄs sistemos LITEKO duomenimis nustatyta, kad apeliantÄs paminÄta administracinÄ byla Kauno apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegijos 2012 m. gruodžio 11 d. nutartimi yra sustabdyta iki bus iÅ¡nagrinÄta Å¡i civilinÄ byla.Atsižvelgiant į tai, kas nurodyta, teisÄjų kolegija konstatuoja, kad pirmosios instancijos teismas, nustatydamas atsakovei terminÄ savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimui, netinkamai taikÄ ir aiÅ¡kino ginÄo santykį reguliuojanÄias materialinÄs teisÄs normas.
Å is pažeidimas sudaro pagrindÄ teismo sprendimÄ pakeisti, panaikinant jo dalį, kuria teismas nustatÄ atsakovei R. L. 6 mÄnesių terminÄ Ä¯siteisinti savavaliÅ¡kai pastatytus statinius â savavaliÅ¡kai įrengtus buitinių nuotekų valymo rezervuarus (du Å¡ulinius), esanÄius adresu (duomenys neskelbtini), ir įrengtÄ iÅ¡valyto vandens laikymo Å¡ulinį (kaupimo rezervuarÄ ) namų valdos žemÄs sklype adresu (duomenys neskelbtini) (CPK 330 straipsnis). DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidųPagal CPK 98 straipsnio 1 dalies nuostatÄ , Å¡aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, teismas priteisia iÅ¡ antrosios Å¡alies iÅ¡laidas už advokato ar advokato padÄjÄjo, dalyvavusių nagrinÄjant bylÄ , pagalbÄ , taip pat už pagalbÄ rengiant procesinius dokumentus ir teikiant konsultacijas.
PažymÄtina, jog patirtos iÅ¡laidos turi bÅ«ti pagrįstos raÅ¡ytiniais įrodymais. Å alies iÅ¡laidos, susijusios su advokato ar advokato padÄjÄjo pagalba, atsižvelgiant į konkreÄios bylos sudÄtingumÄ ir advokato ar advokato padÄjÄjo darbo ir laiko sÄ naudas, yra priteisiamos ne didesnÄs, kaip yra nustatyta Teisingumo ministro 2004-04-02 įsakymu Nr.1R-85 patvirtintų Rekomendacijų dÄl civilinÄse bylose priteistino užmokesÄio už advokato ar advokato padÄjÄjo teikiamÄ teisinÄ pagalbÄ (paslaugas) maksimalaus dydžio.
TreÄiasis asmuo S. K. pateikÄ teismui praÅ¡ymÄ priteisti 4 000 Lt teisinÄs pagalbos iÅ¡laidų. Byloje yra pateikta susitarimo tarp advokatÄs R. N. ir A. K. kopija (t. l, b. l. 133), iÅ¡ kurios matyti, kad už atsiliepimo civilinÄje byloje Nr. 2-13825-429/2010 suraÅ¡ymÄ buvo susitarta dÄl 1 000 Lt užmokesÄio, kuris apmokÄtas S. K. (2009 m. gegužÄs 5 d. įgaliojimo pagrindu), kÄ pagrindžia byloje pateiktas pinigų priÄmimo kvitas Nr. 492930 (t. 1, b. l. 132-133). TodÄl Å¡ios iÅ¡laidos laikytinos pagrįstomis.
Tuo tarpu byloje pateiktas 2010 m. birželio 7 d. pinigų priÄmimo kvitas Nr. 492944, 3000 Lt sumai už atstovavimÄ , dokumento suraÅ¡ymÄ , patarimÄ , kitas teisines paslaugas, nepagrįstas Å¡ias paslaugas patvirtinanÄiais kitais įrodymais, t. y. byloje treÄiųjų asmenų atstovas nedalyvavo, kokius papildomus dokumentus jis ruoÅ¡Ä - taip pat nenustatyta. TeisÄjų kolegijos vertinimu, treÄiųjų asmenų praÅ¡omos priteisti 3000 Lt dydžio bylinÄjimosi iÅ¡laidos laikytinos nepagrįstomis.
Pripažinus 1000 Lt atstovavimo iÅ¡laidas įrodytomis ir atsižvelgiant į tai, kad jos nevirÅ¡ija minÄtų Rekomendacijų 8.2 punkte numatytos maksimalios sumos, Å¡ios iÅ¡laidos priteistinos iÅ¡ atsakovÄs R. L. treÄiajam asmeniui S. K.. Atsižvelgiant į nustatytas aplinkybes, teisÄjų kolegija sprendžia, jog pirmosios instancijos teismas, sprÄsdamas bylinÄjimosi iÅ¡laidų paskirstymo klausimÄ , nukrypo nuo CPK nuostatų, reglamentuojanÄių procesinių iÅ¡laidų priteisimo klausimus, todÄl teismo sprendimu iÅ¡ atsakovÄs priteistos treÄiajam asmeniui S. K. 4000 Lt atstovavimo iÅ¡laidos mažintinos iki 1000 Lt.
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 3 punktu, 331 straipsniu, teisÄjų kolegija n u t a r i a: Kauno miesto apylinkÄs teismo 2012 m. gegužÄs 18 d. sprendimÄ pakeisti, ieÅ¡kovo ieÅ¡kinį tenkinti visiÅ¡kai.Panaikinti sprendimo dalį, kuria teismas nustatÄ atsakovei R. L. 6 mÄnesių terminÄ Ä¯siteisinti savavaliÅ¡kai pastatytus statinius â savavaliÅ¡kai įrengtus buitinių nuotekų valymo rezervuarus (du Å¡ulinius), esanÄius adresu (duomenys neskelbtini), ir įrengtÄ iÅ¡valyto vandens laikymo Å¡ulinį (kaupimo rezervuarÄ ) namų valdos žemÄs sklype adresu (duomenys neskelbtini).Ä®pareigoti atsakovÄ R.
L., a. k. (duomenys neskelbtini), per 2 savaites nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos savo lÄÅ¡omis paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius: nugriauti įrengtus buitinių nuotekų valymo rezervuarus, esanÄius (duomenys neskelbtini), ir (duomenys neskelbtini), ir sutvarkyti statybvietÄ. Å io įpareigojimo teismo nustatytu terminu neįvykdžius, nugriauti savavaliÅ¡kai įrengtus buitinių nuotekų valymo rezervuarus ir iÅ¡valyto vandens laikymo Å¡ulinį (kaupimo rezervuarÄ ) bei sutvarkyti statybvietÄ pavesti ieÅ¡kovui ValstybÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos, iÅ¡ieÅ¡kant patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ atsakovÄs R.
L.. Priteisti iÅ¡ atsakovÄs R. L., a. k. (duomenys neskelbtini), 137 Lt (vienÄ Å¡imtÄ trisdeÅ¡imt septynis litus) žyminio mokesÄio ir 215,28 Lt (du Å¡imtus penkiolika litų 28 ct) paÅ¡to iÅ¡laidų valstybei bei 1000 Lt (vienÄ tÅ«kstantį litų) už advokato pagalbÄ rengiant procesinius dokumentus ir teikiant konsultacijas pirmosios instancijos teisme ir 137 Lt (vienÄ Å¡imtÄ trisdeÅ¡imt septynis litus) žyminio mokesÄio už apeliacinio skundo padavimÄ treÄiajam asmeniui S. K., a. k. (duomenys neskelbtini) TeisÄjai                                                     Galina BlaževiÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Jolita CirulienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Gintautas Koriaginas