342156b8-a0eb-4d29-a7f2-243df262d8b7 · KaiÅ¡iadorių rajono apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedatstovui advokatui Sauliui Majauskui, ieÅ¡kovÄs ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos atstovei Renatai AbromaviÄiÅ«tei, tretiesiems asmenims D. G., A. V., treÄiųjų asmenų R. V., A. V., R. V., atstovei advokato padÄjÄjai Daivai Markauskaitei,             nedalyvaujant pareiÅ¡kÄjui J. G., tretiesiems asmenims R. V., R. V., E. V., K. V., KaiÅ¡iadorių rajono savivaldybÄs administracijos atstovui,             vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo pareiÅ¡kÄjo J.
Legislator headnote
AI generated342156b8-a0eb-4d29-a7f2-243df262d8b7 · KaiÅ¡iadorių rajono apylinkÄs teismas: PaaiÅ¡kino, kad 2013-12-23 KaiÅ¡iadorių rajono apylinkÄs teismo sprendimas jau yra įsiteisÄjÄs, todÄl jis turi bÅ«ti vykdomas toks, koks yra priimtas, teismo sprendimo pakeisti negalima. NurodÄ, kad teismo sprendimo vykdymas gali bÅ«ti atidedamas arba iÅ¡dÄstomas tik iÅ¡imtiniais atvejais, o pareiÅ¡kÄjas J. G. neįrodÄ, kad jo pareiÅ¡kime nurodytos aplinkybÄs gali bÅ«ti pripažintos iÅ¡imtinÄmis, dÄl kurių teismo sprendimo įvykdymas gali bÅ«ti atidÄtas. Taip pat paaiÅ¡kino, kad kilus sveikatos problemoms, pareiÅ¡kÄjas J.
Full text
CivilinÄ byla Nr                                                                                          CivilinÄ byla Nr. 2-319-548/2015Procesinio sprendimo kategorijos: 116.8.; 117.1. (S) KAIÅ IADORIŲ RAJONO APYLINKÄS TEISMAS N U T A R T I S2015 m. balandžio 9 d. KaiÅ¡iadorys              KaiÅ¡iadorių rajono apylinkÄs teismo teisÄjas RiÄardas Juodis,              sekretoriaujant Nijolei Agurkienei,              dalyvaujant pareiÅ¡kÄjo (atsakovo) J.
G. atstovui advokatui Sauliui Majauskui, ieÅ¡kovÄs ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos atstovei Renatai AbromaviÄiÅ«tei, tretiesiems asmenims D. G., A. V., treÄiųjų asmenų R. V., A. V., R. V., atstovei advokato padÄjÄjai Daivai Markauskaitei,             nedalyvaujant pareiÅ¡kÄjui J. G., tretiesiems asmenims R. V., R. V., E. V., K. V., KaiÅ¡iadorių rajono savivaldybÄs administracijos atstovui,             vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo pareiÅ¡kÄjo J.
G. pereiÅ¡kimÄ dÄl KaiÅ¡iadorių rajono apylinkÄs teismo 2013-12-23 sprendimo civilinÄje byloje                  Nr. 2-1-548/2013 vykdymo atidÄjimo.Teismas n u s t a t Ä:KaiÅ¡iadorių rajono apylinkÄs teismo 2013-12-23 sprendimu civilinÄje byloje                        Nr. 2-1-548/2013 (t. 3, b.l. 125-134) iÅ¡ dalies patenkintas ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos ieÅ¡kinys atsakovui J.
G., tretiesiems asmenims KaiÅ¡iadorių rajono savivaldybÄs administracijai, D. G., R. V., A. V., E. V., K. V., R. V. dÄl savavaliÅ¡ko statinio nugriovimo:- J. G. įpareigotas per 1 metus nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos, teisÄs aktų nustatyta tvarka parengti projektinÄ dokumentacijÄ ir gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ stoginÄs (duomenys neskelbtini), unikalus numeris (duomenys neskelbtini), esanÄios (duomenys neskelbtini), statybai. Jeigu per nustatytÄ terminÄ atsakovas Å¡io reikalavimo neįvykdys, per keturis mÄnesius nuo Å¡io termino pabaigos jis privalo savo lÄÅ¡omis nugriauti savavaliÅ¡kai pastatytÄ stoginÄ;- iÅ¡ atsakovo J.
G. priteista 170,60 Lt bylinÄjimosi iÅ¡laidų valstybÄs naudai.PareiÅ¡kÄjas J. G., kreipÄsi į KaiÅ¡iadorių rajono apylinkÄs teismÄ praÅ¡ydamas atidÄti KaiÅ¡iadorių rajono apylinkÄs teismo 2013-12-23 sprendimo civilinÄje byloje                             Nr. 2-1-548/2013 vykdymÄ vieneriems metams, įpareigojant pareiÅ¡kÄjÄ per vienerių metų terminÄ nuo teismo nutarties dÄl sprendimo vykdymo atidÄjimo įsiteisÄjimo dienos teisÄs aktų nustatyta tvarka, parengti projektinÄ dokumentacijÄ ir gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ stoginÄs (duomenys neskelbtini), unikalus numeris (duomenys neskelbtini), esanÄios (duomenys neskelbtini), statybai (t. 4, b.l. 5-10).PareikÅ¡tÄ praÅ¡ymÄ pareiÅ¡kÄjas J.
G. motyvuoja tuo, kad per vienerių metų terminÄ nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo, sprendime nurodytiems reikalavimams įvykdyti, nebuvo objektyvios galimybÄs, jo negalÄjo įvykdyti dÄl svarbių priežasÄių, t.y.:- norint parengti statinių projektinÄ dokumentacijÄ , reikÄjo sujungti į vienÄ Å¾emÄs sklypus, kuriuose stovi StoginÄ 1(duomenys neskelbtini), t.y. žemÄs sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), plotas 0,2914 ha, adresas (duomenys neskelbtini), pagrindinÄ naudojimo paskirtis - kita (individualiems namams/statiniams statyti ir eksploatuoti) sujungti su žemÄs sklypu, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), plotas 0,21 ha, adresas (duomenys neskelbtini), pagrindinÄ naudojimo paskirtis â žemÄs Å«kio, pakeiÄiant Å¡io žemÄs sklypo paskirtį.
Å iÄ Å¾emÄs sklypų sujungimo procedÅ«rÄ J. G. pradÄjo dar iki teismo sprendimo priÄmimo, t.y. 2012 metais. Sujungus žemÄs sklypus reikÄjo pakeisti sujungto žemÄs sklypo paskirtį į komercinÄ. Pakeisti po sujungimo atsiradusio žemÄs sklypo paskirtį į komercinÄ galima buvo tik tada, kai buvo patvirtinti RumÅ¡iÅ¡kių mstl., KaiÅ¡iadorių r. sav. bendrojo plano sprendiniai. Tik sujungus žemÄs sklypus ir pakeitus sujungto žemÄs sklypo paskirtį, KaiÅ¡iadorių r. sav. administracija gali jam iÅ¡duoti projektavimo sÄ lygas statinių projektinei dokumentacijai rengti;- dar iki teismo sprendimo priÄmimo dienos, rengiant detalųjį planÄ Å¾emÄs sklypų sujungimui, teko aktyviai derinti teritorijų planavimo procese dalyvavusios suinteresuotos visuomenÄs interesus, dÄl ko, atlikus detalaus plano korekcijas, buvo Å¡aukiamas pakartotinis svarstymas su visuomene.
Nuo 2014-01-01 pasikeitus teritorijų planavimÄ reglamentuojantiems teisÄs aktams, pareiÅ¡kÄjas teritorijų planavimÄ atliko pagal naujai įsigaliojusias procedÅ«ras, t.y. gavo leidimus ir parengÄ Å¾emÄs sklypo formavimo ir pertvarkymo projektÄ , jį derino su valstybinÄmis institucijomis, atliko kadastrinius matavimus. Pakeisti žemÄs sklypo paskirties į komercinÄ nebuvo galimybÄs tol, kol nebuvo patvirtintas RumÅ¡iÅ¡kių miestelio bendrasis planas ir jo sprendiniai. Bendrasis planas patvirtintas tik 2014-04-24 ir tik nuo Å¡io laiko atsirado galimybÄ pakeisti žemÄs paskirtį į komercinÄ.
ValstybinÄ teritorijų planavimo inspekcija tik 2014-09-04 atliko patikrinimÄ vietoje ir 2014-09-29 raÅ¡te nurodÄ, jog stoginÄ (duomenys neskelbtini) yra laikytina neypatingu statiniu, dÄl ko teko sudaryti projektavimo darbų sutartį, kurios įvykdymas užtruks iki 2016 m. gegužÄs mÄn. pabaigos;- statinių įteisinimo procesÄ apsunkina pareiÅ¡kÄjo sudÄtinga sveikatos bÅ«klÄ, taip pat            2014-12-28 kilÄs gaisras, kurio metu apdegÄ dalis stoginÄs (duomenys neskelbtini), kurioje buvo įrengtos UAB(duomenys neskelbtini) produkcijos Å¡aldymo ir bulvių virimo patalpos bei įranga.
Å iuo metu yra vykdomi gaisro padarinių Å¡alinimo ir remonto darbai, sudarytos sutartys dÄl stogo įrengimo ir langų pakeitimo. Visos Å¡ios aplinkybÄs lÄmÄ, jog per vienerių metų terminÄ parengti projektinÄs dokumentacijos pareiÅ¡kÄjas neturÄjo galimybÄs. Priežastys, dÄl kurių sprendimas nebuvo įvykdytas laikytinos svarbiomis ir objektyviomis, nepriklausanÄiomis nuo pareiÅ¡kÄjo valios. PareiÅ¡kÄjas J. G. pažymi, jog tam, kad galima bÅ«tų įvykdyti KaiÅ¡iadorių rajono apylinkÄs teismo 2013-12-23 teismo sprendimÄ , turi bÅ«ti: gauti specialieji architektÅ«riniai reikalavimai, vieÅ¡as svarstymas, gautos projektavimo sÄ lygos, pagal jas parengtas techninis projektas, projekto suderinimas su valstybÄs institucijomis, gautas statybos leidimas, atlikta teisinÄ registracija.
Å iems veiksmas atlikti reikalingas papildomas laikas. DÄl projektavimo ir techninio projekto, jis kreipÄsi į architektus â su A. JonaiÄio firma âInteraja" 2014-11-19 buvo pasiraÅ¡yta projektavimo paslaugų pirkimo sutartis Nr. 111-13. Tokiu bÅ«du, įvertinus Å¡ias aplinkybes, teismo sprendimo vykdymas turÄtų bÅ«ti atidÄtas vienerių metų terminui.Teismo posÄdžio metu pareiÅ¡kÄjo atstovas advokatas Saulius Majauskas palaikÄ pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymÄ ir praÅ¡Ä jį tenkinti. PareiÅ¡kÄjo J.
G. praÅ¡ymÄ dÄl teismo sprendimo vykdymo atidÄjimo taip pat palaikÄ ir į teismo posÄdį neatvykÄs, taÄiau atsiliepimÄ pateikÄs, treÄiasis asmuo KaiÅ¡iadorių r. sav. administracija (t. 4, b.l. 87-88).IeÅ¡kovÄs ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau â Inspekcijos) atstovÄ Renata AbromaviÄiÅ«tÄ teismo posÄdyje palaikÄ atsiliepime (t. 4, b.l. 123-126) iÅ¡dÄstytus motyvus â ieÅ¡kovÄ nesutinka su sprendimo vykdymo atidÄjimu.
PaaiÅ¡kino, kad 2013-12-23 KaiÅ¡iadorių rajono apylinkÄs teismo sprendimas jau yra įsiteisÄjÄs, todÄl jis turi bÅ«ti vykdomas toks, koks yra priimtas, teismo sprendimo pakeisti negalima. NurodÄ, kad teismo sprendimo vykdymas gali bÅ«ti atidedamas arba iÅ¡dÄstomas tik iÅ¡imtiniais atvejais, o pareiÅ¡kÄjas J. G. neįrodÄ, kad jo pareiÅ¡kime nurodytos aplinkybÄs gali bÅ«ti pripažintos iÅ¡imtinÄmis, dÄl kurių teismo sprendimo įvykdymas gali bÅ«ti atidÄtas. Taip pat paaiÅ¡kino, kad kilus sveikatos problemoms, pareiÅ¡kÄjas J.
G. galÄjo įgalioti kitÄ asmenį parengti reikalingÄ dokumentacijÄ , o gaisras savavaliÅ¡kos statybos įteisinimui įtakos neturi. NurodÄ, jog atidÄjus statybos įteisinimÄ , Inspekcija tiesiogiai nuostolių nepatirtų, taÄiau tokiu atveju bus formuojama praktika, kad nesant iÅ¡imtinių aplinkybių, sprendimo vykdymas bus atidedamas ir tai bÅ«tų neigiamas pavyzdys visuomenei. TreÄiųjų asmenų R. V., A. V., R. V. atstovÄ advokato padÄjÄja Daiva MarkauskaitÄ palaikÄ treÄiųjų asmenų R.
V., A. V., R. V. atsiliepime (t. 4, b.l. 136-139) iÅ¡dÄstytus nesutikimo su pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymu, motyvus ir nurodÄ, kad teismas, priimdamas sprendimÄ , tinkamai įvertino pareiÅ¡kÄjo galimybes įvykdyti teismo sprendimÄ per nustatytÄ vienerių metų terminÄ . PareiÅ¡kÄjo nurodytos aplinkybÄs ir priežastys nelaikytinos svarbiomis ir vienerių metų terminas buvo pakankamas atlikti nurodytus veiksmus. Vien gaisro faktas nÄra tiek svarbi aplinkybÄ, kuria remiantis galima bÅ«tų pratÄsti terminÄ kreiptis į savivaldybÄ ir gauti dokumentus.
Be to, pareiÅ¡kÄjas J. G. neinformavo treÄiojo asmens E. V. apie vieÅ¡o svarstymo procedÅ«rÄ , kadangi tuo metu E. V. su treÄiuoju asmeniu K. V. buvo iÅ¡vykÄ atostogų ir jų tuo metu nebuvo namuose.TreÄiasis asmuo A. V. teismo posÄdyje nurodÄ, kad pareiÅ¡kÄjo J. G. pareiÅ¡kimas atmestinas. PaaiÅ¡kino, kad statybos leidimas ir statybÄ leidžiantys dokumentai iÅ¡ viso negali bÅ«ti iÅ¡duoti, nes atstumas tarp statinio ir kaimynų sklypo yra nulinis, o turi bÅ«ti 3 metrai. Tai svarbu gaisro atveju.
NurodÄ, kad absurdiÅ¡ka, jeigu prieÅ¡gaisrinÄ tarnyba, inspekcija ir savivaldybÄ sutiktų iÅ¡duoti tokiÄ statybÄ leidžianÄius dokumentus. Taip pat paaiÅ¡kino, kad teismo sprendimo vykdymÄ atidÄjus, jis jokių nuostolių nepatirtų, kadangi jų patirtų tik tuomet, jei ta stoginÄ sudegtų, mat tuomet sudegtų ir jo namas, nes nÄra 3 metrų atstumo tarp namų.TreÄiasis asmuo D. G. teismo posÄdžio metu palaikÄ pareiÅ¡kÄjo J. G. praÅ¡ymÄ bei jo atstovo advokato Sauliaus Majausko argumentus ir papildomai nurodÄ, kad J.
G. stengÄsi sÄ Å¾iningai atlikti visas reikalingas procedÅ«ras, taÄiau tam, kad bÅ«tų atlikti visi reikalingi darbai, kurie užtruko dÄl nuo jo nepriklausanÄių objektyvių priežasÄių, reikalingas didesnis laiko tarpas. NurodÄ, kad 2014-08-05 jie pateikÄ praÅ¡ymÄ Inspekcijai dÄl savavaliÅ¡kos statybos įraÅ¡o VÄ® Registrų centre panaikinimo. ProcedÅ«ra užtruko ilgai ir Inspekcija tik 2014-09-29 pateikÄ atsakymÄ . Per tÄ laikÄ D. G. asmeniÅ¡kai skambino paÄiai Kauno teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros skyriaus vedÄjai Aldonai Luobikienei ir teiravosi, kodÄl negauna atsakymo.
Taip įvyko todÄl, kad vyriausiasis specialistas Vytautas KoÅ¡uba iÅ¡Äjo atostogauti, jiems nepateikÄs atsakymo. 2014-11-19 su architektu A. JonaiÄiu buvo sudaryta Projektavimo darbų sutartis. Taip pat ji pati buvo pas rajono architektÄ praÅ¡ydama visam sklypui iÅ¡duoti specialiÄ sias sÄ lygas. Jai žodžiu buvo paaiÅ¡kinta, kad pastatas yra komercinis ir jie neatliko planavimo sÄ lygų, o supaprastintu bÅ«du sujungÄ Å¾emÄs sklypus. Jai buvo paaiÅ¡kinta, kad atskiro pastato stoginÄs projekto negalima daryti, tik viso pastato kartu su stogine.
Taip pat nurodÄ, kad gaisras bei vyro ligos taip pat sutrukdÄ atlikti reikalingus darbus laiku. Liudytojas Alvydas Jonaitis paaiÅ¡kino, kad vykdo J. G. nuosavybÄje esanÄio viso komercinio pastato, adresu (duomenys neskelbtini), projektinius pasiÅ«lymus ir jau du kartus teikÄ juos į KaiÅ¡iadorių r. savivaldybÄs administracijos Urbanistikos skyriui derinimui, bet gavo pastabas, kurias Å¡iuo metu taiso. NurodÄ, kad jis rengia viso komercinio pastato dokumentacijÄ , o stoginÄ yra jo dalis. Atskirai stoginÄs projektas nÄra rengiamas, nes technologiniai procesai, kurie susijÄ su stogine, yra susijÄ su visu pastatu.
Nežino, ar technologiÅ¡kai galima atskirti stoginÄ nuo viso pastato. StoginÄs projektavimui jokie veiksmai neatlikti, nes projektuoja visÄ statinį kartu su ja. Visus statinių projektavimo darbus pradÄjo praeitų metų spalį. Kai atliks technologinio proceso galutinį apraÅ¡ymÄ , ir, jeigu jis tiks, gaus tiksliuosius architektÅ«ros reikalavimus ir tada procedÅ«ra užtruks dar pusÄ metų, kad galima bÅ«ti pateikti derinimui. Vien tik brÄžiniams koreguoti reikalingas pusÄs metų terminas, kadangi tai didelÄs apimties pastatas.
PaaiÅ¡kino, kad padaryti technologinį apraÅ¡ymÄ , reikia savaitÄs, tuomet pateiks savivaldybei, jų terminas apie 10 dienų. Koks bus jų atsakymas, jis nežino. Jei viskas tiks, po to bus svarstymas su visuomene, kaimynais, pagal reglamentÄ per 2 savaites reikia suspÄti. Po to, jeigu viskas gerai, gaus specialiuosius architektÅ«ros reikalavimus, tai užtruks dar savaitÄ. Kai gaus reikalavimus, tada reikalingas dar pusÄs metų terminas projekto galutiniam sutvarkymui, parengimui. Kitų terminų jis nežino.
Mano, kad metai laiko yra įmanomas terminas, nes viskÄ pradÄjo tik rudenį. NurodÄ, kad su pareiÅ¡kÄju sudarÄ dvi sutartis â gyvenamojo namo projektavimo ir komercinÄs paskirties pastato. PareiÅ¡kÄjas J. G., tretieji asmenys R. V., R. V., E. V., K. V., KaiÅ¡iadorių rajono savivaldybÄs administracijos atstovas, į teismo posÄdį neatvyko, apie teismo posÄdžio vietÄ ir laikÄ jiems praneÅ¡ta tinkamai, praÅ¡ymų atidÄti bylos nagrinÄjimÄ negauta.PraÅ¡ymas tenkintinas iÅ¡ dalies.Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau - CPK) 18 str. nustatyta, kad įsiteisÄjÄ teismo sprendimas, nutartis, įsakymas ar nutarimas yra privalomi valstybÄs ar savivaldybių institucijoms, tarnautojams ar pareigÅ«nams, fiziniams bei juridiniams asmenims ir turi bÅ«ti vykdomi visoje Lietuvos Respublikos teritorijoje.
Teismo procesinio sprendimo priÄmimas dažniausiai nereiÅ¡kia civilinio proceso pabaigos, ir tam, kad bÅ«tų realiai apgintos sprendime nustatytos byloje dalyvaujanÄių asmenų teisÄs ir teisÄti interesai, bÅ«tina jį įvykdyti. Teismo sprendimų vykdymas yra baigiamoji civilinio proceso stadija, kurios metu įgyvendinamas teismo sprendimas ir proceso dalyviai realiai patiria teisinius ir/ar turtinius teismo sprendimo padarinius. SavanoriÅ¡kas teismo sprendimo įvykdymas geriausiai atitinka byloje dalyvaujanÄių asmenų interesus, taÄiau tuo atveju, kai įpareigota Å¡alis savanoriÅ¡kai teismo sprendimo nevykdo, Å¡is vykdomas priverstinai.             Šiuo atveju nagrinÄjamas praÅ¡ymo dÄl teismo sprendimo vykdymo atidÄjimo pagrįstumo klausimas.             Lietuvos Respublikos CPK 7 str. 1 d.
įtvirtina, jog įsiteisÄjÄs teismo sprendimas turi bÅ«ti įvykdytas per trumpiausiÄ laikÄ ir kuo ekonomiÅ¡kiau. Lietuvos Respublikos CPK 284 str. 1 d. nustatyta, kad teismas turi teisÄ dalyvaujanÄių byloje asmenų praÅ¡ymu ar savo iniciatyva, atsižvelgdamas į turtinÄ abiejų Å¡alių padÄtį ar kitas aplinkybes, sprendimo įvykdymÄ atidÄti ar iÅ¡dÄstyti, taip pat pakeisti sprendimo vykdymo tvarkÄ . Sprendžiant teismo sprendimo įvykdymo atidÄjimo klausimÄ , yra aktualÅ«s Å¡alių lygiateisiÅ¡kumo ir teisÄtų lÅ«kesÄių principai.
Jų taikymas reikalauja atsižvelgti ne tik į pareiÅ¡kÄjo (atsakovo), bet ir į iÅ¡ieÅ¡kotojo (ieÅ¡kovo) interesus.              Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad teismo sprendimo įvykdymas gali bÅ«ti atidedamas arba iÅ¡dÄstomas tik iÅ¡imtiniais atvejais, atsižvelgiant į Å¡alių turtinÄ padÄtį arba kai susidaro labai nepalankios aplinkybÄs jį įvykdyti. Teismas taip pat turi nustatyti, ar iÅ¡dÄsÄius (atidÄjus) teismo sprendimo įvykdymÄ tam tikram laikotarpiui, bus užtikrintas tinkamas sprendimo įvykdymas, ar nebus iÅ¡ esmÄs paneigtas teismo sprendimo privalomumo principas, ar nebus pažeisti teisÄti iÅ¡ieÅ¡kotojo interesai (2004-10-04 nutartis Nr. 3K-3-495/2004; 2006-11-17 nutartis Nr. 3K-3-594/2006; ir kt.).
Taigi tokio klausimo sprendimas yra grindžiamas ginÄo Å¡alių interesų derinimo taisykle. Sprendimo vykdymo iÅ¡dÄstymas ar atidÄjimas grindžiamas atsakovo interesų apsauga ir reglamentuotas dispozityviai, paliekant teismui diskrecijos teisÄ kiekvienu atveju individualiai įvertinti tokio atidÄjimo ar iÅ¡dÄstymo bÅ«tinumÄ .             KaiÅ¡iadorių rajono apylinkÄs teismo 2013-12-23 sprendimas įsiteisÄjo 2014-01-27, taÄiau iki Å¡iol teismo sprendimas, tiksliau â jo dalis, neįvykdyta, t.y. pareiÅ¡kÄjas J.
G. per 1 metų terminÄ nuo teismo sprendimo įsiteisÄjimo dienos teisÄs aktų nustatyta tvarka neparengÄ projektinÄs dokumentacijos ir negavo statybÄ leidžianÄio dokumento stoginÄs (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄios(duomenys neskelbtini), statybai.             Kaip matyti iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo J. G. praÅ¡yme nurodytų aplinkybių, viena iÅ¡ priežasÄių, kodÄl jis neįvykdÄ 2013-12-23 teismo sprendimo, ta, kad užtruko teritorijų planavimo procesas bei jame dalyvavusios visuomenÄs interesų derinimas.
Teritorijų planavimo procesas tai â daugiaÅ¡alis, sudÄtingas, reikalaujantis specialių žinių ir specialaus pasiruoÅ¡imo, kruopÅ¡tumo ir atidumo, interesų derinimo, procesas, todÄl yra pakankamai ilgas. Kaip nurodo pareiÅ¡kÄjas, žemÄs sklypų (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) sujungimo procedÅ«rÄ jis pradÄjo dar iki teismo sprendimo priÄmimo, t. y. 2012 m., taÄiau nuo 2014 m. pasikeitus teritorijų planavimo teisiniam reglamentavimui, KaiÅ¡iadorių rajono savivaldybÄs administracijos ArchitektÅ«ros ir urbanistikos skyrius 2014-04-08 iÅ¡davÄ jam ŽemÄs sklypų formavimo ir pertvarkymo projekto rengimo reikalavimus.
Parengus žemÄs sklypo formavimo ir pertvarkymo projektÄ , du žemÄs sklypai (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini) ir unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)) buvo apjungti į vienÄ Å¾emÄs sklypÄ , kurio bendras plotas 0,50l4 ha, pagrindinÄ naudojimo paskirtis - kita, naudojimo bÅ«das - vienbuÄių ir dvibuÄių gyvenamųjų namų teritorija. Å iuo atveju teismas iÅ¡ dalies sutinka su treÄiųjų asmenų (ieÅ¡kovÄs) Inspekcijos ir R. V., A. V., R. V. atstovÄs advokato padÄjÄjos Daivos MarkauskaitÄs argumentais, kad J.
G. galÄjo teritorijų planavimo procedÅ«ras tÄsti pagal senÄ jį teisinį reglamentavimÄ (2013-06-27 Teritorijų planavimo įstatymo pakeitimo įstatymo 3 str.), taÄiau atkreipia dÄmesį į tai, kad teisÄs aktai nedraudÄ pareiÅ¡kÄjui J. G. teritorijų planavimo procedÅ«ras atlikti ir pagal naujÄ jį teisinį reglamentavimÄ . Be to, teismui nepateikti jokie įrodymai, jog, laikantis ankstesnÄs tvarkos, bÅ«tų žymiai greiÄiau pasiekti esami rezultatai nei pagal naujÄ jÄ tvarkÄ .
Teismui taip pat nepateikti jokie įrodymai, jog nurodytos teritorijų planavimo procedÅ«ros užtruko iÅ¡imtinai tik dÄl pareiÅ¡kÄjo J. G. kaltÄs. Be to, pareiÅ¡kÄjo nurodytÄ priežastį â aktyvų visuomenÄs dalyvavimÄ planavimo procese, dÄl ko, atlikus detalaus plano korekcijas, buvo Å¡aukiamas pakartotinis svarstymas su visuomene 2013-07-31, teismas taip pat laiko svarbia. TreÄiųjų asmenų R. V., A. V., R. V. atsiliepime yra nurodyta, kad pareiÅ¡kÄjo nurodytÄ Å¾emÄs sklypų sujungimo ir paskirties keitimo procedÅ«rÄ pareiÅ¡kÄjui teko kartoti iÅ¡imtinai ne dÄl suinteresuotos visuomenÄs, bet dÄl jo, kaip detalaus planavimo organizatoriaus, padarytų įstatymų nustatytų procedÅ«rų pažeidimų, t.y. vieÅ¡o svarstymo procedÅ«rÄ pareiÅ¡kÄjas suorganizavo neinformuodamas besiribojanÄio kaimyninio sklypo savininkÄs E. V. (treÄiojo asmens).
Atkreiptinas dÄmesys, kad pats pareiÅ¡kÄjas nurodydamas Å¡iÄ priežastį, jos nedetalizavo, taÄiau treÄiųjų asmenų R. V., A. V., R. V. atstovÄ advokato padÄjÄja Daiva MarkauskaitÄ teismo posÄdžio nurodÄ, kad E. V. nebuvo informuota apie vieÅ¡o svarstymo procedÅ«rÄ todÄl, kad tuo metu ji ir jos sutuoktinis K. V. savo atostogų metu buvo iÅ¡vykÄ. Lietuvos Respublikos CPK 8 str. numato, jog dalyvaujantys byloje asmenys bendradarbiauja tarpusavyje, t.y. įtvirtintas kooperacijos (bendradarbiavimo) principas, taigi argumentas, kad procedÅ«ra buvo kartojama vien dÄl paÄio pareiÅ¡kÄjo kaltÄs, nÄra visiÅ¡kai teisingas.
             Kaip matyti iÅ¡ į bylÄ pateiktų dokumentų, 2014-04-24 KaiÅ¡iadorių rajono savivaldybÄs tarybos sprendimu buvo patvirtintas RumÅ¡iÅ¡kių miestelio bendrasis planas (t. 4, b.l. 21-23), kuriuo teritorija, esanti(duomenys neskelbtini) priskirta komercinÄs paskirties teritorijoms. Nuo to laiko pareiÅ¡kÄjui J. G. atsirado galimybÄ pakeisti žemÄs paskirtį į komercinÄ. 2014-08-05 J. G. pateikÄ praÅ¡ymÄ Inspekcijai dÄl savavaliÅ¡kos statybos įraÅ¡o registrų centre panaikinimo, nes 2014-07-17 raÅ¡tu Nr. KAKT-1661 (t. 4, b.l. 30-32) VÄ® Registrų centras atsisakÄ Ä¯raÅ¡yti kiemo stalinių (stoginÄs 1211g, kiemo aikÅ¡telÄs(duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), Å¡ulinio (duomenys neskelbtini), tvoros (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esanÄių (duomenys neskelbtini), kadastro duomenis į Nekilnojamojo turto registrÄ ir įregistruoti daiktines teises į juos, ir nurodÄ, kad tik gavus iÅ¡ ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos dokumentÄ apie savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimÄ bus galima iÅ¡registruoti žymÄ âsavavaliÅ¡ka statybaâ ir bus galima įregistruoti minÄtus kiemo statinius.
Tuo tarpu Inspekcija pateikÄ atsakymÄ tik 2014-09-29 d., t. y. praÄjus daugiau nei 1 mÄn. Kaip paaiÅ¡kino Inspekcijos atstovÄ, tai nulÄmÄ Å¾mogiÅ¡kųjų resursų stoka, taÄiau treÄiasis asmuo D. G., nurodÄ, kad ji pati asmeniÅ¡kai skambino Kauno teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros skyriaus vedÄjai Aldonai Luobikienei dÄl atsakymo gavimo. Atsižvelgiant į Å¡ias aplinkybes, teismas nesutinka su ieÅ¡kovÄs ir treÄiųjų asmenų nuomone, kad užtrukÄs teismo sprendimo įvykdymo terminas yra iÅ¡imtinai pareiÅ¡kÄjo netinkamai atliekamų veiksmų padarinys.             Teismas sutinka su treÄiųjų asmenų R.
V., R. V. ir A. V. atstovÄs advokato padÄjÄjos Daivos MarkauskaitÄs ir ieÅ¡kovÄs atstovÄs Renatos AbromaviÄiÅ«tÄs teiginiais, kad pareiÅ¡kÄjas, žinodamas apie turimas sveikatos problemas, per metus laiko turÄjo galimybÄ Ä¯galioti sutuoktinÄ, kuriai kartu su pareiÅ¡kÄju priklauso ½ dalis santuokoje įgyto žemÄs sklypo po statiniu. TodÄl Å¡is pareiÅ¡kÄjo argumentas atmestinas.              Nors teismas sutinka, kad 2014-12-28 kilusio gaisro faktas (t. 4, b.l.
52) tiesiogiai pareiÅ¡kÄjo dokumentų parengimo termino ir paÄios dokumentų gavimo procedÅ«ros užtrukimo nepagrindžia, taÄiau, vadovaujantis teisingumo, protingumo ir sÄ Å¾iningumo principais (Lietuvos Respublikos CK 1.5 str.), teismas negali ignoruoti tos aplinkybÄs, kad gaisras, kaip nekontroliuojamas, daugeliu atveju netikÄtas, keliantis pavojų veiksnys, kuris kilo stoginÄje (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄioje (duomenys neskelbtini), sukÄlÄ pareiÅ¡kÄjui papildomų rÅ«pesÄių, kuriems iÅ¡sprÄsti reikÄjo laiko ir pastangų.
Kaip matyti iÅ¡ byloje esanÄių dokumentų, Å¡iuo metu yra vykdomi gaisro padarinių Å¡alinimo ir remonto darbai - sudarytos sutartys dÄl stogo įrengimo ir langų pakeitimo (t. 4, b. l. 53-58, 59-60).             Teismas sutinka su suinteresuotų asmenų R. V., R. V. ir A. V. atstovÄs advokato padÄjÄjos Daivos MarkauskaitÄs teiginiais, jog pareiÅ¡kÄjo J. G. praÅ¡omas teismo sprendimo įvykdymo atidÄjimo terminas â 1 metai nuo teismo nutarties dÄl teismo sprendimo vykdymo atidÄjimo įsiteisÄjimo dienos â yra visiÅ¡kai nepagrįstas.
NeginÄytina, kad kai kuriais atvejais statinių projektavimas taip pat yra sudÄtingas, reikalaujantis specialių žinių ir specialaus pasiruoÅ¡imo, kruopÅ¡tumo ir atidumo, interesų derinimo, dÄl ko gali užtrukti, taÄiau nagrinÄjamu atveju teismui nepateikti jokie įrodymai, kad stoginÄs projektinÄs dokumentacijos parengimas užtruks ne mažiau kaip 1 metus. Liudytojas Alvydas Jonaitis, su kurio įmone âInterajaâ pareiÅ¡kÄjas 2014-11-16 sudarÄ projektavimo darbų sutartį (t. 4, b.l.
36) teismo posÄdyje, atsakydamas į teismo klausimus nurodÄ daugiau nei 1 metų terminÄ likusiems darbams atlikti, taÄiau kartu paaiÅ¡kino, kad jis rengia viso komercinio pastato dokumentacijÄ , o stoginÄ yra jo dalis. Atskirai stoginÄs projektas nÄra rengiamas ir jis nežino, ar technologiÅ¡kai galima atskirti stoginÄ nuo viso pastato. Taigi esant tokiems liudytojo paaiÅ¡kinimams, yra akivaizdu, kad nei pats liudytojas â architektas Alvydas Jonaitis, nei pareiÅ¡kÄjas J. G. nežino, koks tikslus terminas reikalingas stoginÄs dokumentacijai parengti ir statybos leidimui gauti, todÄl nurodytas 1 metų terminas laikytinas nepagrįstu.
             ĮvertinÄs bylos nagrinÄjimo teisme metu iÅ¡sakytus pareiÅ¡kÄjo J. G. atstovo advokato Sauliaus Majausko, treÄiojo asmens D. G., treÄiųjų asmenų R. V. ir R. V. bei jų ir A. V. atstovÄs advokato padÄjÄjos Daivos MarkauskaitÄs paaiÅ¡kinimus, treÄiojo asmens (ieÅ¡kovo) ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos atstovÄs Renatos AbromaviÄiÅ«tÄs argumentus, liudytojo Alvydo JonaiÄio parodymus, taip pat suinteresuoto asmens KaiÅ¡iadorių r. sav. administracijos atsiliepimÄ bei bylos nagrinÄjimo teisme metu iÅ¡tirtus raÅ¡ytinius įrodymus, teismas daro iÅ¡vadÄ , jog nagrinÄjamu atveju nurodytos aplinkybÄs pripažintinos svarbiomis ir turinÄiomis įtakos teismo sprendimo įvykdymui ir remiantis jomis, teismo sprendimo vykdymas gali bÅ«ti atidÄtas.             Atsižvelgdamas į visas Å¡ias aplinkybes, taip pat į tai, kad KaiÅ¡iadorių rajono apylinkÄs teismo 2012-10-09 sprendimu, kurio esmÄs Kauno apygardos teismo 2013-06-27 nutartis nepakeitÄ, nusprÄsta netaikyti kraÅ¡tutinių neteisÄtų statybų Å¡alinimo priemonių ir pareiÅ¡kÄjui J.
G. suteikta galimybÄ Ä¯teisinti stoginÄ, teismas, vadovaudamasis teisingumo, protingumo, sÄ Å¾iningumo ir teisÄtų lÅ«kesÄių principais, sprendžia, jog pareiÅ¡kÄjo J. G. praÅ¡ymas dÄl KaiÅ¡iadorių rajono apylinkÄs teismo 2013-12-23 sprendimo civilinÄje byloje Nr. 2-319-548/2015 dalies vykdymo atidÄjimo tenkintinas, taÄiau tik iÅ¡ dalies, t.y. nustatant trumpesnį nei praÅ¡omo statinio projektinÄs dokumentacijos parengimo terminÄ â 6 mÄnesius, skaiÄiuojant nuo teismo nutarties dÄl teismo sprendimo vykdymo atidÄjimo įsiteisÄjimo dienos.             Šiuo atveju, atidÄjus teismo sprendimo įvykdymÄ 6 mÄnesių laikotarpiui nuo teismo nutarties dÄl teismo sprendimo vykdymo atidÄjimo įsiteisÄjimo dienos, bus užtikrintas tinkamas sprendimo įvykdymas ir nebus iÅ¡ esmÄs paneigtas teismo sprendimo privalomumo principas, taip pat nebus pažeisti teisÄti treÄiųjų asmenų (ieÅ¡kovÄs) ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Lietuvos Respublikos aplinkos ministerijos, KaiÅ¡iadorių rajono savivaldybÄs administracijos, D.
G., R. V., A. V., E. V., K. V., R. V. interesai.             Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos CPK 290-291 str., 271 str., 273 str. 284 str., teismas             n u t a r i a :              PareiÅ¡kÄjo J. G. praÅ¡ymÄ tenkinti iÅ¡ dalies.             AtidÄti KaiÅ¡iadorių rajono apylinkÄs teismo 2013-12-23 sprendimo civilinÄje byloje                       Nr. 2-1-548/2013, dalies dÄl J.
G. nustatyto įpareigojimo teisÄs aktų nustatyta tvarka parengti žemÄs sklype (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini)) esanÄios stoginÄs (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄios                (duomenys neskelbtini), projektinÄ dokumentacijÄ , vykdymÄ 6 (Å¡eÅ¡iems) mÄnesiams, skaiÄiuojant nuo teismo nutarties dÄl teismo sprendimo vykdymo atidÄjimo įsiteisÄjimo dienos.Nutartis per 7 dienas nuo jos priÄmimo gali bÅ«ti skundžiama Kauno apygardos teismui, atskirÄ jį skundÄ paduodant per KaiÅ¡iadorių rajono apylinkÄs teismÄ .
TeisÄjas                                                                                   RiÄardas Juodis