337ee294-52ff-4b0e-bde6-6fef2a965b08 · KlaipÄdos apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generated? Administracinio nusižengimo byla Nr. II-591-563/2022 Teisminio proceso Nr. 4-06-3-00578-2022-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 9.46; 21.10.4 ROIK: (duomenys neskelbtini) (S) KLAIPÄDOS APYLINKÄS TEISMAS NUTARTIS 2022 m. lapkriÄio 7 d. KlaipÄda KlaipÄdos apylinkÄs teismo KlaipÄdos miesto rÅ«mų teisÄja Violeta OlcvikienÄ, nedalyvaujant pareiÅ¡kÄjui â administracinÄn atsakomybÄn patrauktam asmeniui M. Å ., raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo M. Å ., gimusio (duomenys neskelbtini), asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenanÄio (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), el. paÅ¡tas procesiniams dokumentams siųsti: (duomenys neskelbtini), skundÄ dÄl valstybÄs įmonÄs (toliau â VÄ®) Registrų centro 2022 m. spalio 7 d. nutarimo Nr. RC-ANR_N-1456-2022 administracinio nusižengimo byloje panaikinimo.
Legislator headnote
AI generated337ee294-52ff-4b0e-bde6-6fef2a965b08 · KlaipÄdos apylinkÄs teismas: Institucija atsiliepime pabrÄžia, kad pareiÅ¡kÄjo subjektyvios interpretacijos apie tai, kad jis tariamai turÄjo bÅ«ti įspÄtas ir kaip turÄjo bÅ«ti įspÄtas neturi jokio pagrįsto pagrindo. Pareiga teikti metinÄs finansinÄs atskaitomybÄs dokumentus ir atsakomybÄ už jų nepateikimÄ yra nustatyta įstatymais, kuriuos pareiÅ¡kÄjas, kaip juridinio asmens vadovas, privalo žinoti. Registrų centrui nÄra teisÄs aktais nustatytos prievolÄs papildomai informuoti juridinius asmenis ir jų vadovus apie jiems iÅ¡ įstatymų kylanÄias pareigas, susijusias su metinių finansinių ataskaitų teikimu, bei su tuo susijusias neigiamas pasekmes â administracinÄ atsakomybÄ.
Full text
? Administracinio nusižengimo byla Nr. II-591-563/2022 Teisminio proceso Nr. 4-06-3-00578-2022-9 Procesinio sprendimo kategorijos: 9.46; 21.10.4 ROIK: (duomenys neskelbtini) (S) KLAIPÄDOS APYLINKÄS TEISMAS NUTARTIS 2022 m. lapkriÄio 7 d. KlaipÄda KlaipÄdos apylinkÄs teismo KlaipÄdos miesto rÅ«mų teisÄja Violeta OlcvikienÄ, nedalyvaujant pareiÅ¡kÄjui â administracinÄn atsakomybÄn patrauktam asmeniui M. Å ., raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo M. Å ., gimusio (duomenys neskelbtini), asmens kodas (duomenys neskelbtini) gyvenanÄio (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), el. paÅ¡tas procesiniams dokumentams siųsti: (duomenys neskelbtini), skundÄ dÄl valstybÄs įmonÄs (toliau â VÄ®) Registrų centro 2022 m. spalio 7 d. nutarimo Nr. RC-ANR_N-1456-2022 administracinio nusižengimo byloje panaikinimo.
Teismas nustatÄ: 2022 m. rugsÄjo 19 d. VÄ® Registrų centras M. Å . suraÅ¡Ä administracinio nusižengimo protokolÄ pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ANK) 223 straipsnio 2 dalį. VÄ® Registrų centro 2022 m. spalio 7 d. nutarimu Nr. RC-ANR_N-1456-2022 M. Å . pripažintas kaltu ir nubaustas pagal ANK 223 straipsnio 2 dalį už tai, kad jis, bÅ«damas MB (duomenys neskelbtini) (įmonÄs kodas (duomenys neskelbtini)) vadovu (direktoriumi), per nustatytÄ laikotarpį nepateikÄ Juridinių asmenų registro tvarkytojui 2020 m., 2021 m. bendrovÄs metinių finansinių ataskaitų rinkinių, kaip numatyta Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â CK) 2.66 straipsnio 4 dalyje ir Lietuvos Respublikos mažųjų bendrijų įstatymo (toliau â MBÄ®) 23 straipsnio 3 dalyje.
Vadovaujantis CK 2.66 straipsnio 4 dalimi, MBÄ® 23 straipsnio 3 dalimi ir Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2003 m. lapkriÄio 12 d. nutarimu Nr. 1407 patvirtintų Juridinių asmenų registro nuostatų (toliau ir â Nuostatai) 120.13 ir 123 punktais, juridinio asmens metinių finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotųjų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis praneÅ¡imas (konsoliduotasis metinis praneÅ¡imas) ar veiklos ataskaita arba metinÄ ataskaita kiekvienais metais per 30 dienų nuo jų patvirtinimo momento turi bÅ«ti pateikti Juridinių asmenų registrui, jeigu įstatymai nenumato kito termino.
Pagal MBÄ® 13 straipsnio 8 punktÄ , metinių finansinių ataskaitų rinkinį tvirtina mažosios bendrijos narių susirinkimas, kuris, pagal Å¡io įstatymo 23 straipsnio 3 dalį, turi įvykti ne vÄliau kaip per 3 mÄnesius nuo finansinių metų pabaigos. Pagal CK 2.52 straipsnio 1 dalį ir Bendrijos steigimo dokumentus (nuostatus), Bendrijos finansiniai metai sutampa su kalendoriniais metais, todÄl MB (duomenys neskelbtini) 2020 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalÄjo bÅ«ti pateiktas Juridinių asmenų registro tvarkytojui ne vÄliau kaip iki 2021 m. gegužÄs 1 d., o 2021 m. finansinių ataskaitų rinkinys â ne vÄliau kaip iki 2022 m. gegužÄs 1 d.
Vadovaujantis CK 2.67 straipsniu, MBÄ® 22 straipsnio 10 dalies 4 punktu ir Nuostatų 38.2 ir 41 punktais, už dokumentų ir duomenų pateikimÄ Juridinių asmenų registro tvarkytojui atsako juridinio asmens vadovas. PavÄluotas finansinių ataskaitų rinkinio pateikimas neatleidžia juridinio asmens vadovo nuo atsakomybÄs. M. Å . paskirta 250 Eur bauda. 2022 m. spalio 17 d. KlaipÄdos apylinkÄs teismo KlaipÄdos miesto rÅ«muose gautas VĮ Registrų centro persiųstas administracine tvarka nubausto M.
Å . skundas dÄl VĮ Registrų centro 2022 m. spalio 7 d. nutarimo. Skundu pareiÅ¡kÄjas praÅ¡o panaikinti minÄtu nutarimu paskirtÄ baudÄ . SkundÄ pareiÅ¡kÄjas motyvuoja tuo, kad nebuvo nustatytos lengvinanÄios aplinkybÄs, t. y., nuo 2020 m. rugsÄjo mÄn. iki 2022 m. rugpjÅ«Äio mÄn. jis buvo vaiko priežiÅ«ros atostogose. Ä®monÄ nuobaudos laikotarpiu jokios veiklos nevykdÄ ir nevykdo. DÄl grÄsianÄios baudos nebuvo aiÅ¡kiai įspÄtas, buvo galima įspÄti telefonu ir paÅ¡tu registruotu laiÅ¡ku, jog tai bÅ«tina sÄ lyga už kurios nevykdymÄ yra skiriama bauda.
Toks tyÄinis neinformavimas, jam, yra nesuprantamas. Be to, vos gavus praneÅ¡imÄ apie nusižengimÄ ir jo rimtumÄ , reikiami dokumentai buvo pateikti. Institucija, priÄmusi skundžiamÄ nutarimÄ , atsiliepimu praÅ¡o M. Å . skundo netenkinti ir palikti VÄ® Registrų centro 2022 m. spalio 7 d. nutarimÄ nepakeistÄ . Registro duomenimis M. Å . nuo 2018 m. spalio 12 d. iki dabar yra paskirtas BendrovÄs vadovu. Duomenys apie tai, kad M. Å . yra Bendrijos vadovas, Registre buvo įregistruoti 2018 m. spalio 15 d. M. Å ., vadovaujantis Juridinių asmenų dalyvių informacinÄs sistemos duomenimis, yra vienintelis Bendrijos narys.
Juridinių asmenų registre įregistruotų juridinių asmenų duomenų teisingumas priklauso nuo Registro tvarkytojui pateikiamų dokumentų ir duomenų teisingumo ir už tai atsakingi duomenų teikÄjai, bet ne Registrų centras. Juridinių asmenų registro duomenys yra vieÅ¡i, todÄl asmuo, kaip atidus ir rÅ«pestingas teisinių santykių dalyvis, turi galimybes teisÄs aktų nustatyta tvarka inicijuoti procedÅ«ras, kad Juridinių asmenų registre bÅ«tų iÅ¡registruoti Registro duomenys apie jį kaip bendrovÄs vadovÄ .
Skunde nurodoma, kad nuo 2020 m. rugsÄjo mÄn. iki 2022 m. rugpjÅ«Äio mÄn. pareiÅ¡kÄjas buvo vaiko priežiÅ«ros atostogose ir darbo reikalų netvarkÄ, Bendrija jokios veiklos nevykdÄ ir nevykdo, jokios žalos valstybei nebuvo ir negalÄjo bÅ«ti. Institucija atsiliepime pažymi, kad nesutinka su skunde iÅ¡dÄstytais teiginiais, nes bÅ«tent Bendrijos vadovas M. Å ., kaip vienasmenis Bendrijos valdymo organas (MBÄ® 12 straipsnio 2 dalies 2 punktas), privalo veikti rÅ«pestingai ir kvalifikuotai, daryti viskÄ , kas nuo jo priklauso, kad Bendrija veiktų pagal įstatymus ir kitus teisÄs aktus, o tai, be kita ko, reiÅ¡kia ir Bendrijos vidinÄs veiklos organizavimÄ taip, kad jo vadovaujamoje Bendrijoje įstatymų nustatytais terminais ir tvarka bÅ«tų patvirtinti ir pateikti įmonÄs finansinių ataskaitų rinkiniai.
PareiÅ¡kÄjo teiginiai apie tariamai valstybei nepadarytÄ Å¾alÄ neturi teisinio ryÅ¡io su jam kilusia atsakomybe. Tai, kad Bendrija galimai nevykdÄ veiklos, nebuvo pinigų srautų, nebuvo sudaryti sandoriai, kurių pagrindu įmonÄ bÅ«tų įgijusi turto ir / ar prievolių, nesudaro pagrindo Bendrijos vadovui nevykdyti teisÄs aktuose įtvirtintos pareigos teikti metines finansines ataskaitas Registro tvarkytojui. Akcentuojama ir tai, kad teisÄs aktuose nenumatoma jokių iÅ¡lygų, kurios leistų nepateikti finansinÄs atskaitomybÄs dokumentų Registrui.
Nepriklausomai nuo to, ar Bendrija vykdo veiklÄ , ar yra jÄ sustabdžiusi, metinÄs finansinÄs atskaitomybÄs dokumentai Registro tvarkytojui turi bÅ«ti pateikti teisÄs aktuose nustatyta tvarka ir terminais. Juridinio asmens metinių finansinių ataskaitų nepateikimas Registro tvarkytojui laiku pažeidžia ne tik teisÄs aktų nuostatas, bet ir treÄiųjų asmenų teises susipažinti su Å¡iais dokumentais. M. Å . skunde nurodÄ, kad jis nebuvo aiÅ¡kiai įspÄtas apie gresianÄiÄ nuobaudÄ , nurodÄ, kad buvo galima jį įspÄti telefonu ar registruotu laiÅ¡ku, praneÅ¡ti, jog tai yra bÅ«tina sÄ lyga, už kurios nevykdymÄ yra skiriama bauda.
Institucija atsiliepime pabrÄžia, kad pareiÅ¡kÄjo subjektyvios interpretacijos apie tai, kad jis tariamai turÄjo bÅ«ti įspÄtas ir kaip turÄjo bÅ«ti įspÄtas neturi jokio pagrįsto pagrindo. Pareiga teikti metinÄs finansinÄs atskaitomybÄs dokumentus ir atsakomybÄ už jų nepateikimÄ yra nustatyta įstatymais, kuriuos pareiÅ¡kÄjas, kaip juridinio asmens vadovas, privalo žinoti. Registrų centrui nÄra teisÄs aktais nustatytos prievolÄs papildomai informuoti juridinius asmenis ir jų vadovus apie jiems iÅ¡ įstatymų kylanÄias pareigas, susijusias su metinių finansinių ataskaitų teikimu, bei su tuo susijusias neigiamas pasekmes â administracinÄ atsakomybÄ.
DÄl Å¡ios priežasties klausimai, susijÄ su priminimais, raginimais pateikti metinÄs finansinÄs atskaitomybÄs dokumentus nÄra Å¡ios administracinio nusižengimo bylos dalykas ir negali bÅ«ti nei atsakomybÄ Å¡alinanti, nei lengvinanti aplinkybÄ. Atsiliepime nurodoma, jog pareiÅ¡kÄjas net ir gavÄs priminimÄ dÄl pareigos pateikti metines finansines ataskaitas, pasirinko pasyvų elgesio modelį, t. y. neatliko jokių veiksmų, nesidomÄjo jam, kaip Bendrijos vadovui, kylanÄiomis pareigomis, nesielgÄ pakankamai atidžiai ir rÅ«pestingai.
PareiÅ¡kÄjas skunde pažymÄjo, kad gavÄs praneÅ¡imÄ apie nusižengimÄ ir jo rimtumÄ , metinÄs finansinÄs atskaitomybÄs dokumentus pateikÄ. Atsiliepime nurodoma, kad 2022 m. rugsÄjo 22 d. Registro tvarkytojui buvo pateikti Bendrijos 2020 ir 2021 metų metinÄs finansinÄs atskaitomybÄs dokumentai, t. y. minÄti dokumentai pateikti laikotarpiu tarp Protokolo suraÅ¡ymo ir Nutarimo priÄmimo. Nurodoma, kad metinių finansinių ataskaitų pateikimas jokia apimtimi nepakeiÄia objektyvaus fakto, kad metinÄs finansinÄs atskaitomybÄs dokumentai nebuvo pateikti per teisÄs aktuose nustatytus terminus (atitinkamai ne vÄliau kaip iki 2021 m. gegužÄs 1 d., ne vÄliau kaip iki 2022 m. gegužÄs 1 d.).
Skunde nurodomos aplinkybÄs apie metinių finansinÄs atskaitomybÄs dokumentų pateikimÄ nÄra pagrindas nei nutraukti teisenÄ , nei skirti Å¡velnesnÄ nuobaudÄ . PraÅ¡o administracinio nusižengimo bylÄ nagrinÄti nedalyvaujant Registrų centro atstovui. Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, byla iÅ¡nagrinÄta raÅ¡ytinio proceso tvarka (ANK 629 straipsnis, 630 straipsnis). Teismas k o n s t a t u o j a : skundas netenkintinas. ANK 641 straipsnis nustato, jog teismas, nagrinÄdamas bylÄ dÄl skundo dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ .
Vadovaujantis ANK 563 ir 567 straipsnių nuostatomis, byloje priimtas procesinis sprendimas laikytinas teisÄtu ir pagrįstu tik tuomet, kai visapusiÅ¡kai, iÅ¡samiai ir objektyviai iÅ¡aiÅ¡kinamos bei įvertinamos visos aplinkybÄs, turinÄios reikÅ¡mÄs bylai teisingai iÅ¡sprÄsti. M. Å . administracinÄ nuobauda paskirta už ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatyto administracinio nusižengimo padarymÄ . ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatyta administracinÄ atsakomybÄ juridinių asmenų, užsienio juridinių asmenų ar kitų organizacijų filialų vadovams ar kitiems įstatymuose arba steigimo dokumentuose nurodytiems asmenims, be kita ko, už juridinio asmens, užsienio juridinio asmens ar kitos organizacijos filialo finansinių ataskaitų (konsoliduotųjų finansinių ataskaitų), metinÄs ataskaitos, metinio praneÅ¡imo (konsoliduotojo metinio praneÅ¡imo), veiklos ataskaitų, auditoriaus iÅ¡vados, mokÄjimų valdžios institucijoms ataskaitos (konsoliduotosios mokÄjimų valdžios institucijoms ataskaitos) nepateikimÄ Juridinių asmenų registro tvarkytojui laiku teisÄs aktų nustatytais atvejais ir tvarka.
Minimas administracinis nusižengimas gali bÅ«ti padarytas tiek tyÄine, tiek ir neatsargia kaltÄs forma. ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatyto administracinio nusižengimo sudÄtis yra formali ir nereikalauja kokių nors pasekmių (Å iaulių apygardos teismo 2018 m. vasario 27 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-45-744/2018; PanevÄžio apygardos teismo 2021 m. vasario 12 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-16-491/2021 ir kt.). CK 2.66 straipsnio 4 dalyje, Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2003 m. lapkriÄio 12 d. nutarimu Nr. 1407 patvirtintų Juridinių asmenų registro nuostatų 120, 123 ir 127 punktuose nurodyta, kad juridinio asmens metinių finansinių ataskaitų rinkinys (metinių konsoliduotų finansinių ataskaitų rinkinys) ir (arba) metinis praneÅ¡imas (konsoliduotas metinis praneÅ¡imas) ar veiklos ataskaita arba metinÄ ataskaita kiekvienais metais per 30 dienų nuo jų patvirtinimo momento turi bÅ«ti pateikti Juridinių asmenų registrui, jeigu įstatymai nenumato kito termino.
Pagal MBÄ® 13 straipsnio 8 punktÄ , bendrovÄs metinių finansinių ataskaitų rinkinį tvirtina mažosios bendrijos narių susirinkimas, kuris, pagal įstatymo 23 straipsnio 3 dalį, turi įvykti ne vÄliau kaip per 3 mÄnesius nuo finansinių metų pabaigos. Pagal CK 2.52 straipsnio 1 dalį ir Bendrijos steigimo dokumentus (nuostatus), Bendrijos finansiniai metai sutampa su kalendoriniais metais, todÄl MB (duomenys neskelbtini) 2020 m. finansinių ataskaitų rinkinys privalÄjo bÅ«ti pateiktas Juridinių asmenų registro tvarkytojui ne vÄliau kaip iki 2021 m. gegužÄs 1 d., o 2021 m. finansinių ataskaitų rinkinys â ne vÄliau kaip iki 2022 m. gegužÄs 1 d.
Vadovaujantis CK 2.67 straipsniu, MBÄ® 22 straipsnio 10 dalies 4 punktu, Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2003 m. lapkriÄio 12 d. nutarimu Nr. 1407 patvirtintų Juridinių asmenų registro nuostatų 38.2 ir 41 punktais, už dokumentų ir duomenų pateikimÄ Juridinių asmenų registro tvarkytojui atsako juridinio asmens vadovas. PavÄluotas finansinių ataskaitų rinkinio pateikimas neatleidžia juridinio asmens vadovo nuo atsakomybÄs. IÅ¡analizavÄs ir įvertinÄs byloje surinktų įrodymų visumÄ , teismas konstatuoja, kad M.
Å . pagrįstai patrauktas administracinÄn atsakomybÄn pagal ANK 223 straipsnio 2 dalį. Kaip matyti iÅ¡ skundo, administracinÄn atsakomybÄn patrauktas M. Å . neneigia, kad jis iki Å¡iol Juridinių asmenų registre yra įregistruotas kaip MB (duomenys neskelbtini) vadovas, taÄiau nurodo, kad nuo 2020 m. rugsÄjo mÄn. iki 2022 m. rugpjÅ«Äio mÄn. iÅ¡Äjo į vaiko priežiÅ«ros atostogas. MinÄtu laikotarpiu darbo reiklų netvarkÄ. Ä®monÄ nuobaudos laikotarpiu jokios veiklos nevykdÄ ir nevykdo.
DÄl grÄsianÄios baudos nebuvo aiÅ¡kiai įspÄtas, vos gavus praneÅ¡imÄ apie nusižengimÄ ir jo rimtumÄ , reikiami dokumentai buvo pateikti. PažymÄtina, kad juridinio asmens dokumentų, duomenų bei kitos juridinių asmenų registrui teiktinos informacijos pateikimÄ laiku juridinių asmenų registrui atsako juridinio asmens valdymo organas, jei įstatymuose ar steigimo dokumentuose nenurodyta kitaip (CK 2.67 straipsnis). Pagal VÄ® Registrų centro Juridinių asmenų registro iÅ¡plÄstinį iÅ¡raÅ¡Ä 2022 m. spalio 6 d. duomenimis MB (duomenys neskelbtini) vadovu nuo 2018 m. spalio 12 d. buvo paskirtas M.
Å ., jis vienasmeniÅ¡kai atstovavo bendrovÄ, taigi, buvo atsakingas už savalaikį bendrovÄs duomenų pateikimÄ juridinių asmenų registrui (CK 2.67 straipsnis, MBÄ® 22 straipsnio 10 dalies 4 punktas, Nuostatų 38.2, 41 punktai). Nors pareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad jis buvo vaiko priežiÅ«ros atostogose ir tie duomenys yra matomi SODROS sistemoje, taÄiau teismui nepateikti duomenys, patvirtinantys, kad M. Å . kaip bendrovÄs vadovo įgaliojimai skundžiamame nutarime nurodytu laikotarpiu buvo pasibaigÄ MBÄ® nustatyta tvarka.
Teismas pažymi, kad SODROS duomenys yra susijÄ su bendrovÄs vadovo socialinÄmis garantijomis (âvidiniaiâ santykiai), bet nÄra vienareikÅ¡miÅ¡kas įrodymas, jog asmuo nustojo buvÄs juridinio asmens vadovu ir jam neprivalomos MBÄ® nustatytos pareigos (KlaipÄdos apygardos teismo 2018 m. vasario 28 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-64-557/2018). Vadovo pareigų bendrovÄje Äjimo laikotarpis negali bÅ«ti apibrÄžiamas vadovaujantis tik SODROS duomenų bazÄje nurodomomis aplinkybÄmis.
Pareiga teikti bendrovÄs metinÄs finansinÄs atskaitomybÄs dokumentus yra įtvirtinta įstatymais (âiÅ¡oriniaiâ santykiai) (CK 2.66 straipsnio 4 dalis, 2.67 straipsnis, MBĮ 22 straipsnio 10 dalies 4 punktas, 23 straipsnio 3 dalis), dÄl Å¡ios priežasties pareiÅ¡kÄjo nurodomos aplinkybÄs savaime neatleidžia akcininkų susirinkimo paskirto vienasmenio valdymo organo â bendrovÄs vadovo â nuo įstatymais pavestų specifinių pareigų vykdymo, taigi, ir nuo pareigos laiku teikti MB (duomenys neskelbtini) finansinÄs atskaitomybÄs dokumentus juridinių asmenų registro tvarkytojui (Vilniaus apygardos teismo 2018 m. lapkriÄio 14 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-388-312/2018).
Byloje nÄra jokių duomenų, jog M. Å . kaip bendrovÄs vadovo įgaliojimai skundžiamame nutarime nurodytu laikotarpiu buvo teisÄtai pasibaigÄ, t. y. teismui nepateikti duomenys, kad MB (duomenys neskelbtini) visuotinis akcininkų susirinkimas buvo priÄmÄs sprendimÄ dÄl M. Å . atÅ¡aukimo ar atleidimo iÅ¡ bendrovÄs vadovo pareigų arba kad M. Å . buvo atsistatydinÄs iÅ¡ vadovo pareigų ir apie tai buvo praneÅ¡ta juridinių asmenų registro tvarkytojui. Ä®vertinÄs bylos duomenis, teismas neturi jokio pagrindo laikyti pareiÅ¡kÄjo skunde nurodytas aplinkybes objektyviomis priežastimis, leidžianÄiomis juridinio asmens vadovui nevykdyti įstatyme jam nustatytos pareigos.
IÅ¡ bylos medžiagos nustatyta, kad MB (duomenys neskelbtini) vykdo savo veiklÄ iki Å¡iol, ji nÄra likviduota, registro duomenimis M. Å . iki Å¡iol yra BendrovÄs vadovas, todÄl jis, kaip bendrovÄs vadovas, bÅ«damas atsakingas už bendrovÄs veiklos organizavimÄ ir tinkamÄ bei savalaikį finansinių ataskaitų pateikimÄ Juridinių asmenų registrui, privalÄjo tinkamai atlikti savo pareigas ir padaryti viskÄ , kas nuo jos priklauso, kad metinių finansinių ataskaitų rinkiniai bÅ«tų patvirtinti ir pateikti Juridinių asmenų registro tvarkytojui per teisÄs aktuose nustatytÄ terminÄ , taÄiau to nepadarÄ.
M. Å . veiksmai tinkamai kvalifikuoti kaip ANK 223 straipsnio 2 dalyje numatytas administracinis nusižengimas ir institucija turÄjo faktinį bei teisinį pagrindÄ kaltÄ asmenį patraukti administracinÄn atsakomybÄn. TeisÄs aktuose nenumatoma jokių iÅ¡lygų, kurios leistų nepateikti finansinÄs atskaitomybÄs dokumentų Registrui. Teismų praktikoje taip pat laikomasi pozicijos, kad įstatymų leidÄjas, įtvirtindamas pareigÄ teikti metines finansines ataskaitas, neiÅ¡skiria kriterijų, kuriais remiantis bÅ«tų galima nevykdyti minÄtos pareigos (Vilniaus apygardos teismo nutarimas administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-94-873/2021;
Kauno apygardos teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-85-530/2020; Vilniaus apygardos teismo nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-498-574/2020; KlaipÄdos apygardos teismo 2018-02-28 nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-64-557/2018). Tai taip pat reiÅ¡kia, kad nepriklausomai nuo to, ar Bendrija vykdo veiklÄ , ar yra jÄ sustabdžiusi, metinÄs finansinÄs atskaitomybÄs dokumentai Registro tvarkytojui turi bÅ«ti pateikti teisÄs aktuose nustatyta tvarka ir terminais. PareiÅ¡kÄjo skunde nurodoma, kad buvo galima jį įspÄti telefonu ar registruotu laiÅ¡ku, praneÅ¡ti, jog tai yra bÅ«tina sÄ lyga, už kurios nevykdymÄ yra skiriama bauda, vertinama kritiÅ¡kai.
Teismas pažymi, kad tai, jog pasak pareiÅ¡kÄjo jis turÄjo bÅ«ti įspÄtas neturi jokio pagrįsto pagrindo. Pareiga teikti metinÄs finansinÄs atskaitomybÄs dokumentus ir atsakomybÄ už jų nepateikimÄ yra nustatyta įstatymais, kuriuos pareiÅ¡kÄjas, kaip juridinio asmens vadovas, privalo žinoti. PareiÅ¡kÄjo tariamas nežinojimas apie bÅ«tinybÄ Registro tvarkytojui teikti metinÄs finansinÄs atskaitomybÄs dokumentus jokia apimtimi neatleidžia nuo atsakomybÄs pagal ANK 223 straipsnio 2 dalį, prieÅ¡ingai rodo galimÄ atmestinÄ požiÅ«rį į Bendrijos vadovo funkcijas, teises ir pareigas.
NagrinÄjamu atveju pažymÄtina ir tai, kad iÅ¡ skundo matyti, jog pareiÅ¡kÄjas net ir gavÄs priminimÄ dÄl pareigos pateikti metines finansines ataskaitas, pasirinko pasyvų elgesio modelį, t. y. neatliko jokių veiksmų, nesidomÄjo jam, kaip Bendrijos vadovui, kylanÄiomis pareigomis, nesielgÄ pakankamai atidžiai ir rÅ«pestingai. Nors pareiÅ¡kÄjas skunde pažymÄjo, kad gavÄs praneÅ¡imÄ apie nusižengimÄ ir jo rimtumÄ , metinÄs finansinÄs atskaitomybÄs dokumentus pateikÄ iÅ¡ byloje esanÄių duomenų matyti, kad 2022 m . rugsÄjo 22 d.
Registro tvarkytojui buvo pateikti Bendrijos 2020 ir 2021 metų metinÄs finansinÄs atskaitomybÄs dokumentai, t. y. minÄti dokumentai pateikti laikotarpiu tarp Protokolo suraÅ¡ymo ir Nutarimo priÄmimo. Atkreiptinas dÄmesys, kad metinių finansinių ataskaitų pateikimas jokia apimtimi nepakeiÄia objektyvaus fakto, kad metinÄs finansinÄs atskaitomybÄs dokumentai nebuvo pateikti per teisÄs aktuose nustatytus terminus (atitinkamai ne vÄliau kaip iki 2021 m. gegužÄs 1 d., ne vÄliau kaip iki 2022 m. gegužÄs 1 d.).
ApeliacinÄs instancijos teismai ne kartÄ yra pasisakÄ, kad pavÄluotas privalomai teiktinų duomenų valstybiniams registrams pateikimas negali bÅ«ti administracinÄ atsakomybÄ Å¡velninanti aplinkybÄ. Å i aplinkybÄ taip pat neturi jokios įtakos nustatant skiriamos administracinÄs nuobaudos dydį (KlaipÄdos apygardos teismo 2021 m. kovo 2 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-55-417/2021; PanevÄžio apygardos teismo 2021 m. vasario 12 d. nutartis administracinio nusižengimo byloje Nr. AN2-16-491/2021).
Tai reiÅ¡kia, kad skunde nurodomos aplinkybÄs apie metinių finansinÄs atskaitomybÄs dokumentų pateikimÄ nÄra pagrindas nei nutraukti teisenÄ , nei skirti Å¡velnesnÄ nuobaudÄ . Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes, darytina iÅ¡vada, jog skundžiamas VĮ Registrų centro 2022 m. spalio 7 d. nutarimas Nr. RC-ANR_N-1456-2022 yra teisÄtas ir pagrįstas, jį naikinti ar keisti pareiÅ¡kÄjo skunde nurodytais motyvais nÄra jokio pagrindo, todÄl skundas netenkinamas. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 639 straipsniu, 641 straipsniu, 642 straipsnio 1 dalies 1 punktu, 4, 6 dalimis, 646 straipsnio 1, 2 dalimis, n u t a r i a : administracinÄn atsakomybÄn patraukto M.
Å . skundo netenkinti ir VĮ Registrų centro 2022 m. spalio 7 d. nutarimÄ Nr. RC-ANR_N-1456-2022 palikti nepakeistÄ . Nutartis per 20 dienų nuo jos nuoraÅ¡o iÅ¡davimo (iÅ¡siuntimo) dienos gali bÅ«ti skundžiama apeliaciniu skundu KlaipÄdos apygardos teismui, skundÄ paduodant per KlaipÄdos apylinkÄs teismo KlaipÄdos miesto rÅ«mus. TeisÄja Violeta OlcvikienÄ