2022-02-02 Nr. AB-2864-3-61-3-01446-2021-3 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. eA-1011-552/2022

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-01446-2021-3

Procesinio sprendimo kategorijos: 53.4; 59.3

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2022 m. vasario 2 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Laimučio Alechnavičiaus (kolegijos pirmininkas), Ramūno Gadliausko (pranešėjas), ir Dalios Višinskienės,

teismo posėdyje raštinio proceso tvarka išnagrinėjo administracinę bylą pagal pareiškėjo A. S. apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2021 m. liepos 29 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjo A. S. skundą atsakovui Migracijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos dėl sprendimo panaikinimo.

Teisėjų kolegija

n u s t a t ė:

I. 1. Pareiškėjas A. S. (toliau – ir pareiškėjas, užsienietis) kreipėsi į teismą su skundu, prašydamas panaikinti atsakovo Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos (toliau – ir atsakovas, Migracijos departamentas) 2021 m. balandžio 14 d. sprendimą Nr. 24U-6 „Dėl (duomenys neskelbtini) piliečio A. S. Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimo gyventi Europos Sąjungoje panaikinimo“ (toliau – ir Sprendimas).

2. Atsakovas Migracijos departamentas atsiliepime į skundą prašė pareiškėjo skundą atmesti.

3. Vilniaus apygardos administracinis teismas 2021 m. liepos 29 d. sprendimu pareiškėjo A. S. skundą atmetė, tačiau priteisė pareiškėjui A. S. iš atsakovo Migracijos departamento 923 Eur bylinėjimosi išlaidų atlyginimą.

4. Pareiškėjas apeliaciniame skunde prašo panaikinti Vilniaus apygardos administracinio teismo 2021 m. liepos 29 d. sprendimą ir priimti naują sprendimą – patenkinti pareiškėjo skundą ir panaikinti Migracijos departamento Sprendimą.

5. Pareiškėjas 2022 m. sausio 27 d. pateikė pareiškimą dėl apeliacinio skundo atsisakymo. Pareiškėjas nurodo, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2021 m. spalio 27 d. nutartimi nutarė administracinę bylą Nr. eA-1011-552/2022 pagal pareiškėjo apeliacinį skundą dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2021 m. liepos 29 d. sprendimo sustabdyti, kol Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme apeliacine tvarka bus išnagrinėta kita administracinė byla Nr. eA-4040-415/2021. Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2021 m. gruodžio 29 d. nutartimi, priimta administracinėje byloje Nr. eA-4040-415/2021, apeliacinius skundus tenkino iš dalies ir pakeitė pirmosios instancijos teismo sprendimą, t. y. Migracijos departamento sprendimo dalis, kuria šioje byloje skundžiamas Migracijos departamento 2021 m. balandžio 14 d. sprendimas „Dėl (duomenys neskelbtini) piliečio A. S. Lietuvos Respublikos ilgalaikio gyventojo leidimo gyventi Europos Sąjungoje panaikinimo“ Nr. 24U-6 paties Migracijos departamento buvo pripažintas netekusiu galios – įsiteisėjo. Kadangi Sprendimas laikomas netekusiu galios, išnyko ir šios administracinės bylos ginčo dalykas, todėl atsirado pagrindas atsisakyti tiek skundo, tiek apeliacinio skundo. Todėl pareiškėjas prašo priimti jo pareiškimą dėl skundo ir apeliacinio skundo atsisakymo ir administracinę bylą Nr. eA-1011-552/2022 nutraukti.

Teisėjų kolegija

k o n s t a t u o j a:

IV. 6. Nagrinėjamoje administracinėje byloje pareiškėjas A. S. pateikė pareiškimą dėl skundo ir apeliacinio skundo atsisakymo. Pareiškėjas patvirtino, kad jam žinomos skundo ir apeliacinio skundo atsisakymo teisinės pasekmės.

7. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 50 straipsnio 2 dalyje įtvirtinta, kad pareiškėjas turi teisę atsisakyti skundo (prašymo, pareiškimo) bet kurioje bylos nagrinėjimo stadijoje, iki teismas išeina į pasitarimų kambarį. Teismas nepriima pareiškėjo skundo (prašymo, pareiškimo) atsisakymo, jeigu tai prieštarauja imperatyvioms įstatymų nuostatoms ar viešajam interesui. Jeigu pareiškėjas atsisako skundo (prašymo, pareiškimo), bylos nutraukimo klausimas gali būti sprendžiamas rašytinio proceso tvarka.

8. Bylos nutraukimo pagrindai yra įtvirtinti ABTĮ 103 straipsnyje, tarp jų – jeigu pareiškėjas atsisakė skundo (prašymo, pareiškimo), išskyrus šio įstatymo 55 straipsnio 2 dalyje nurodytus atvejus (4 p.). ABTĮ 104 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad, bylą nutraukus, vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių ginčo šalių, dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama. Pagal ABTĮ 137 straipsnį apeliacinis procesas vyksta pagal tas pačias taisykles kaip ir procesas pirmosios instancijos teisme, išskyrus šiame įstatyme nustatytas išimtis.

9. Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui pateiktas pareiškėjo pareiškimas, iš kurio turinio matyti, jog Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme apeliacine tvarka išnagrinėjus administracinę bylą Nr. eA-4040-415/2021 nagrinėjamoje byloje skundžiamas Sprendimas neteko galios, t. y. išnyko ginčo dalykas. Todėl pareiškėjas atsisako skundo ir apeliacinio skundo ir prašo bylą nutraukti.

10. Kadangi nėra pagrindo išvadai, kad skundo atsisakymas prieštarauja imperatyvioms įstatymų normoms ar viešajam interesui, taip pat nėra pagrindo abejoti, kad pareiškėjui yra žinomos minėtoje ABTĮ 104 straipsnio 3 dalyje numatytos bylos nutraukimo pasekmės (t. y., kad bylą nutraukus, vėl kreiptis į teismą dėl ginčo tarp tų pačių ginčo šalių, dėl to paties dalyko ir tuo pačiu pagrindu neleidžiama), pareiškėjo pareiškimas atsisakyti skundo priimamas, pirmosios instancijos teismo sprendimas naikinamas ir byla nutraukiama (ABTĮ 144 str. 1 d. 5 p.).

11. ABTĮ 41 straipsnio 2 dalis nustato, kad jeigu pareiškėjas atsisako skundo (prašymo, pareiškimo) dėl to, kad atsakovas geruoju patenkina jo reikalavimą, teismas bylinėjimosi išlaidų atlyginimo klausimą išsprendžia nutartimi.

12. Nagrinėjamu atveju bylos duomenys patvirtina, kad pareiškėjas už skundą sumokėjo 23 Eur žyminio mokesčio, taip pat patyrė 1 694 Eur išlaidų advokato teisinei pagalbai už skundo parengimą, šias išlaidas pagrindžia 2021 m. gegužės 19 d. PVM sąskaita faktūra, 2021 m. gegužės 26 d. mokėjimo nurodymas. Pareiškėjas taip pat sumokėjo 11 Eur žyminio mokesčio už apeliacinį skundą.

13. ABTĮ 40 straipsnio 5 dalyje nustatyta, kad atstovavimo išlaidų atlyginimo klausimas sprendžiamas Civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka. CPK 98 straipsnio 2 dalyje nustatyta, jog šalies išlaidos, susijusios su advokato ar advokato padėjėjo pagalba, atsižvelgiant į konkrečios bylos sudėtingumą ir advokato ar advokato padėjėjo darbo ir laiko sąnaudas, yra priteisiamos ne didesnės, kaip nustatyta Lietuvos advokatų tarybos 2004 m. kovo 26 d. nutarimu ir Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2004 m. balandžio 2 d. įsakymu Nr. 1R-85 patvirtintų Rekomendacijų dėl civilinėse bylose priteistino užmokesčio už advokato ar advokato padėjėjo teikiamą teisinę pagalbą (paslaugas) maksimalaus dydžio nuostatose (toliau – ir Rekomendacijos).

14. Pareiškėjo prašomos priteisti išlaidos už skundo parengimą neviršija Rekomendacijų 8.2 papunktyje nustatyto dydžio, tačiau atsižvelgiant į Rekomendacijų 2 punkte įtvirtintus kriterijus, įvertinus byloje nagrinėtas faktines ir teisines aplinkybes, bylos apimtį ir darbo laiko sąnaudas teikiant teisines paslaugas byloje, ginčo sudėtingumą, vadovaujantis protingumo, sąžiningumo ir teisingumo principais, pareiškėjo prašoma priteisti atstovimo išlaidų suma mažintina ir pareiškėjui iš atsakovo priteistina 900 Eur atstovavimo išlaidų. Pareiškėjui iš atsakovo taip pat priteistinas už skundą ir apeliacinį skundą sumokėtas žyminis mokestis (23 Eur ir 11 Eur).

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 41 straipsnio 2 dalimi, 103 straipsnio 4 punktu, 137 straipsniu, 144 straipsnio 1 dalies 5 punktu, teisėjų kolegija

n u t a r i a:

Vilniaus apygardos administracinio teismo 2021 m. liepos 29 d. sprendimą panaikinti.

Administracinę bylą pagal pareiškėjo A. S. skundą atsakovui Migracijos departamentui prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos dėl sprendimo panaikinimo nutraukti.

Priteisti pareiškėjui A. S. iš atsakovo Migracijos departamento prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos 934 Eur (devynis šimtus trisdešimt keturis eurus) bylinėjimosi išlaidų.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Laimutis Alechnavičius

Ramūnas Gadliauskas

Dalia Višinskienė