3334d0d4-66bb-48c2-9d1c-9fac3f25617e · KlaipÄdos apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedpanaikinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos KlaipÄdos skyriaus 2015 m. kovo 6 d. ataskaitÄ âApie draudÄjo P. M. tikrosios Å«kinÄs bendrijos âBeržasâ valstybinio socialinio draudimo ir privalomojo sveikatos draudimo įmokų apskaiÄiavimÄ â;
Legislator headnote
AI generated3334d0d4-66bb-48c2-9d1c-9fac3f25617e · KlaipÄdos apygardos administracinis teismas: PareiÅ¡kÄjui esant P. M. TŪB âBeržasâ nariu ir pagal CK nuostatas solidariai atsakant už jos prievoles, VSDFV KlaipÄdos skyrius 2015 m. kovo 9 d. raÅ¡tu teisÄtai iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo reikalavo vykdyti Å«kinÄs bendrijos prievoles, t. y. sumokÄti VSD ir PSD įmokų bei delspinigių įsiskolinimÄ . P. M. TŪB âBeržasâ į VSDF biudžetÄ teisÄs aktų nustatytais terminais nesumokÄjus skolos, VSDFV KlaipÄdos skyrius vadovaudamasis teisÄs aktų nuostatomis bei nustatÄs, kad P. M.
Full text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-1640-162/2015 Teisminio proceso Nr. 3-63-3-00832-2015-6Procesinio sprendimo kategorija 1.6.1; 1.6.2.1; 1.6.8; 3.21(S) KLAIPÄDOS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2015 m. gruodžio 7 d.KlaipÄda KlaipÄdos apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Remigijaus Armino, Dalios GumuliauskienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja) ir AuÅ¡relÄs MažrimienÄs,sekretoriaujant Živilei RaÄkauskienei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjui P. M., pareiÅ¡kÄjo P. M. atstovui advokatui Antanui Butautui, atsakovo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos KlaipÄdos skyriaus atstovei Raimondai Žilakauskytei, 2015 m. lapkriÄio 17 d. vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo P. M. patikslintÄ skundÄ atsakovui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos KlaipÄdos skyriui, treÄiajam suinteresuotam asmeniui Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos dÄl Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos KlaipÄdos skyriaus 2015 m. kovo 6 d. ataskaitos âApie draudÄjo P. M. tikrosios Å«kinÄs bendrijos âBeržasâ valstybinio socialinio draudimo ir privalomojo sveikatos draudimo įmokų apskaiÄiavimÄ â bei Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos KlaipÄdos skyriaus 2015 m. kovo 9 d. raÅ¡to Nr. (1.8)SI-12282 âDÄl informacijos pateikimoâ panaikinimo.
TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi bylÄ , n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄjas P. M. kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas:
1) panaikinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos KlaipÄdos skyriaus 2015 m. kovo 6 d. ataskaitÄ âApie draudÄjo P. M. tikrosios Å«kinÄs bendrijos âBeržasâ valstybinio socialinio draudimo ir privalomojo sveikatos draudimo įmokų apskaiÄiavimÄ â;
2) panaikinti Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos KlaipÄdos skyriaus 2015 m. kovo 9 d. raÅ¡tÄ Nr. (1.8)SI-12282 âDÄl informacijos pateikimoâ.PareiÅ¡kÄjas skunde (b. l. 2-4) ir patikslintuose skunduose (b. l. 44-45, 51, 106) nurodo, jog KlaipÄdos apygardos teismas 2014 m. sausio 7 d. sprendime konstatavo, kad 1995 m. kovo 22 d. įvykusio P. M. tikrosios Å«kinÄs bendrijos âBeržasâ (toliau â ir P. M. TŪB âBeržasâ) narių susirinkimo metu buvo nutarta neprieÅ¡tarauti P. M. iÅ¡stojimui iÅ¡ bendrijos.
Pagal tuo metu galiojusio Lietuvos Respublikos Å«kinių bendrijų įstatymo 14 straipsnio 1 dalies 3 punktÄ , vienas iÅ¡ narystÄs bendrijoje pasibaigimo pagrindų yra nario iÅ¡stojimas iÅ¡ bendrijos. Ä®statymas numatÄ, kad tikrasis narys gali iÅ¡stoti iÅ¡ bendrijos, jeigu tam neprieÅ¡tarauja nÄ vienas iÅ¡ tikrųjų narių. Atsižvelgiant į KlaipÄdos apygardos teismo 2014 m. sausio 7 d. sprendimÄ bei į tai, kad niekas neprieÅ¡taravo pareiÅ¡kÄjo iÅ¡stojimui iÅ¡ bendrijos, todÄl mano, kad pareiÅ¡kÄjas nuo 1995 m. kovo 22 d. nebÄra P. M.
TŪB âBeržasâ narys. Tuo atveju, jeigu P. M. TŪB âBeržasâ yra skolinga Valstybinio socialinio draudimo fondo (toliau â ir VSDF) biudžetui, tuomet atsakingi už skolas yra likÄ bendrijos nariai arba jų palikimÄ priÄmÄ asmenys.PabrÄžia, jog antstolÄ A. P. 2015 m. kovo 3 d. raÅ¡tu Nr. S-3031 âDÄl informacijos pateikimoâ informavo, kad vykdomoji byla Nr. 0124/02/00762 pagal Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinio skyriaus sprendimÄ Nr. 104, iÅ¡duotÄ 2002 m. balandžio 18 d. dÄl 2917,56 Lt iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ P. M., užbaigta vykdyti 2008 m. lapkriÄio 10 d.
TodÄl neaiÅ¡ku, kokiu pagrindu atsakovas skaiÄiuoja bendrijos skolas VSDF biudžetui už laikotarpį nuo 1999 m. sausio 1 d. iki 2015 m. sausio 1 d. Nurodo, kad 2015 m. kovo 6 d. ataskaita âApie draudÄjo P. M. tikrosios Å«kinÄs bendrijos âBeržasâ valstybinio socialinio draudimo ir privalomojo sveikatos draudimo įmokų apskaiÄiavimÄ â (toliau â ir Ataskaita) pareiÅ¡kÄjui buvo pateikta be tokiam dokumentui bÅ«tinų rekvizitų â paraÅ¡o, antspaudo, registracijos siunÄiamų raÅ¡tų žurnale.
Be to, Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos (toliau â ir Fondo valdyba) 2015 m. birželio 4 d. raÅ¡to Nr. (9.8)I-3808 âDÄl Fondo valdybos KlaipÄdos skyriaus veiksmųâ neįvardijo sprendimu, o bÅ«tent raÅ¡tu. Remiasi Lietuvos Respublikos civilinio kodekso (toliau â ir CK) 2.70 straipsnio 1 dalies 2 punkto nuostatomis ir teigia, kad P. M. TŪB âBeržasâ turi bÅ«ti likviduota registro tvarkytojo iniciatyva, kadangi nesuformuoti juridinio asmens valdymo organai ir dÄl to jie negali priimti sprendimų ilgiau negu Å¡eÅ¡is mÄnesius.
Mano, kad tai turi bÅ«ti padaryta be atskirojo praÅ¡ymo. PareiÅ¡kÄjas P. M. ir jo atstovas advokatas Antanas Butautas teismo posÄdžio metu patikslintÄ skundÄ palaikÄ ir praÅ¡Ä jį tenkinti jame nurodytų motyvų ir argumentų pagrindu.Atsakovo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos KlaipÄdos skyriaus atstovÄ Raimonda ŽilakauskytÄ teismo posÄdžio metu praÅ¡Ä patikslintÄ skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ atsiliepime nurodytų motyvų ir argumentų pagrindu. Atsakovas Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos KlaipÄdos skyrius atsiliepime (b. l. 81-87) nurodo, jog pareiÅ¡kÄjas iÅ¡ esmÄs neginÄija Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos KlaipÄdos skyriaus (toliau â ir VSDFV KlaipÄdos skyriaus) 2015 m. kovo 6 d. ataskaitoje nurodyto P. M.
TŪB âBeržasâ valstybinio socialinio draudimo (toliau â ir VSD) ir privalomojo sveikatos draudimo (toliau â ir PSD) įmokų bei delspinigių skolos apskaiÄiavimo. PareiÅ¡kÄjas iÅ¡ esmÄs skundÄ motyvuoja tuo, kad jis neturi prievolÄs mokÄti P. M. TŪB âBeržasâ įsiskolinimo VSDF biudžetui, kadangi nuo 1995 m. kovo 22 d. nÄra P. M. TŪB âBeržasâ narys. Atsakovas su tuo nesutinka ir teigia, kad VSDFV KlaipÄdos skyriuje 2015 m. vasario 9 d. gautas pareiÅ¡kÄjo 2015 m. vasario 5 d. paklausimas, kuriuo praÅ¡yta pateikti informacijÄ , už kokius laikotarpius ir kokiais teisÄs aktais vadovaujantis jis yra skolingas už P. M.
TŪB âBeržasâ, nors pareiÅ¡kÄjo teigimu, nuo 1995 m. kovo 22 d. bendrijos veikloje nedalyvauja. Ä® minÄtÄ paklausimÄ VSDFV KlaipÄdos skyrius atsakÄ 2015 m. kovo 9 d. raÅ¡tu Nr. (1.8) SI-12282 âDÄl informacijos pateikimoâ. VSDFV KlaipÄdos skyrius 2015 m. kovo 9 d. raÅ¡te ir jo priede 2015 m. kovo 6 d. ataskaitoje âApie draudÄjo P. M. tikrosios Å«kinÄs bendrijos âBeržasâ valstybinio socialinio draudimo ir privalomojo sveikatos draudimo įmokų apskaiÄiavimÄ â detaliai iÅ¡dÄstÄ VSD įmokų ir PSD įmokų bei delspinigių skolos teisinį pagrindimÄ ir apskaiÄiavimÄ .
Skundžiama Ataskaita yra VSDFV KlaipÄdos skyriaus 2015 m. kovo 9 d. raÅ¡to, kuriame buvo iÅ¡dÄstytas VSD ir PSD įmokų bei delspinigių skolos teisinis pagrindimas ir apskaiÄiavimas, sudÄtinÄ ir neatskiriama dalis. PareiÅ¡kÄjas, nesutikdamas su 2015 m. kovo 9 d. raÅ¡te ir prie jo pridÄtoje Ataskaitoje iÅ¡dÄstytu skolos pagrindimu, juos apskundÄ Fondo valdybai, kuri pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmetÄ kaip nepagrįstÄ . Atkreipia dÄmesį, jog pareiÅ¡kÄjas skundÄ argumentuoja KlaipÄdos apygardos teismo 2015 m. sausio 7 d. sprendimo civilinÄje byloje Nr. 2A-25-479/2015 iÅ¡trauka ir nesiremia visu sprendimu, kuriame aiÅ¡kiai pasisakyta, kad nesilaikius teisÄs aktais reglamentuotos iÅ¡stojimo iÅ¡ tikrosios Å«kinÄs bendrijos tvarkos, pareiÅ¡kÄjas liko P. M.
TŪB âBeržasâ nariu. NagrinÄjamoje byloje nereikia įrodinÄti aplinkybių, kurios nustatytos įsiteisÄjusiu teismo sprendimu. PabrÄžia, kad pareiÅ¡kÄjo skunde nurodyti argumentai neįrodo fakto, kad pareiÅ¡kÄjas nuo 1995 m. kovo 22 d. nÄra tikrosios Å«kinÄs bendrijos narys, todÄl P. M. TŪB âBeržasâ neturint turto už bendrijos prievoles solidariai visu savo turtu atsako tikrieji nariai, tarp jų ir pareiÅ¡kÄjas. Nurodo, jog vadovaujantis Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo           14 straipsnio 2 dalies nuostatomis, draudÄjai privalo teisingai ir laiku apskaiÄiuoti bei mokÄti įmokas pagal tarifus ir terminus, nustatytus Å¡io ir kitų įstatymų.
PareiÅ¡kÄjui esant P. M. TŪB âBeržasâ nariu ir pagal CK nuostatas solidariai atsakant už jos prievoles, VSDFV KlaipÄdos skyrius 2015 m. kovo 9 d. raÅ¡tu teisÄtai iÅ¡ pareiÅ¡kÄjo reikalavo vykdyti Å«kinÄs bendrijos prievoles, t. y. sumokÄti VSD ir PSD įmokų bei delspinigių įsiskolinimÄ . P. M. TŪB âBeržasâ į VSDF biudžetÄ teisÄs aktų nustatytais terminais nesumokÄjus skolos, VSDFV KlaipÄdos skyrius vadovaudamasis teisÄs aktų nuostatomis bei nustatÄs, kad P. M.
TŪB âBeržasâ vardu registruoto turto nÄra, į P. M. TŪB âBeržasâ tikrųjų narių asmenines sÄ skaitas pateikÄ vykdyti mokÄjimo nurodymus. Pagal mokÄjimų nurodymus iÅ¡ P. M. TŪB âBeržasâ tikrojo nario A. K. asmeninių sÄ skaitų buvo nuraÅ¡yta 6328,45 Eur, iÅ¡ kurių įskaityta 4127,49 Eur savarankiÅ¡kai dirbanÄio asmens VSD įmokoms, 1808,39 Eur savarankiÅ¡kai dirbanÄio asmens PSD įmokoms, 336,20 Eur delspinigiams, priskaiÄiuotiems už pavÄluotÄ savarankiÅ¡kai dirbanÄio asmens VSD įmokų pervedimÄ , 56,37 Eur delspinigiams, priskaiÄiuotiems už pavÄluotÄ savarankiÅ¡kai dirbanÄio asmens PSD įmokų pervedimÄ .
IÅ¡ P. M. TŪB âBeržasâ tikrojo nario P. M. asmeninių sÄ skaitų pagal 2015 m. birželio 9 d., 2015 m. liepos 2 d. ir 2015 m. liepos 13 d. mokÄjimo nurodymus kredito įstaigos lÄšų nenuraÅ¡Ä, mokÄjimo nurodymai 2015 m. liepos 13 d. ir 2015 m. liepos 14 d. atÅ¡aukti. Nurodo, jog atsižvelgiant į tai, kad skundžiamame VSDFV valdybos KlaipÄdos skyriaus                    2015 m. kovo 9 d. raÅ¡te nurodyta P. M. TŪB âBeržasâ 6328,45 Eur skola VSDF biudžetui iÅ¡ieÅ¡kota iÅ¡ bendrijos tikrojo nario A.
K., pareiÅ¡kÄjas, kaip P. M. TŪB âBeržasâ narys, nebeturi 6328,45 Eur prievolÄs atsakovui. Pagal CK 6.9 straipsnio 1 dalį, solidariÄ jÄ pareigÄ Ä¯vykdÄs skolininkas turi teisÄ regreso tvarka reikalauti iÅ¡ visų kitų bendraskolių lygiomis dalimis to, kÄ jis įvykdÄ, atskaiÄius jam paÄiam tenkanÄiÄ dalį, jeigu ko kita nenumato įstatymai ar sutartis.Taip pat pažymi, jog Lietuvos Respublikos apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo iÅ¡mokų gavÄjų registro 2015 m. rugpjÅ«Äio 14 d. duomenimis, P. M.
TŪB âBeržasâ VSDF biudžetui skolinga 4,99 Eur delspinigių, priskaiÄiuotų už pavÄluotÄ savarankiÅ¡kai dirbanÄio asmens PSD įmokų pervedimÄ už laikotarpį nuo 2015 m. sausio 1 d. iki 2015 m. birželio 29 d.PabrÄžia, jog nesutinka su antstolÄs A. P. 2015 m. kovo 3 d. raÅ¡te Nr. S-3031 âDÄl informacijos pateikimoâ esanÄia informacija, kadangi atsakovas iÅ¡ieÅ¡kotų lÄšų iÅ¡ antstolÄs negavo, o iÅ¡ieÅ¡kojimo neatsisakÄ.TreÄiasis suinteresuotas asmuo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos atsiliepimu (b. l. 57-58) nesutinka su pareiÅ¡kÄjo patikslintu skundu ir praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ .
Atsiliepime treÄiasis suinteresuotas asmuo iÅ¡ esmÄs pateikia analogiÅ¡kus argumentus, kuriuos atsiliepime nurodÄ atsakovas, todÄl teismas jų nekartoja.TreÄiasis suinteresuotas asmuo Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos apie bylos nagrinÄjimo vietÄ ir laikÄ informuotas tinkamai (b. l. 121), atstovas į teismo posÄdį neatvyko. Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 78 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad bylos Å¡alių ar jų atstovų neatvykimas į teismo posÄdį, jeigu jiems apie posÄdį buvo tinkamai praneÅ¡ta, nÄra kliÅ«tis bylai nagrinÄti ir sprendimui priimti.
Byla nagrinÄjama treÄiojo suinteresuoto asmens Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos atstovui nedalyvaujant. TeisÄjų kolegija k o n s t a t u o j a : Byloje nagrinÄjamas ginÄas dÄl Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos KlaipÄdos skyriaus (minÄta, toliau â ir VSDFV KlaipÄdos skyrius) 2015 m. kovo 6 d. ataskaitos âApie draudÄjo P. M. tikrosios Å«kinÄs bendrijos âBeržasâ valstybinio socialinio draudimo ir privalomojo sveikatos draudimo įmokų apskaiÄiavimÄ â (toliau â ir skundžiama ataskaita, Ataskaita) bei VSDFV KlaipÄdos skyriaus 2015 m. kovo 9 d. raÅ¡to Nr. (1.8)SI-12282 âDÄl informacijos pateikimoâ (toliau â ir skundžiamas raÅ¡tas), kuriuose apskaiÄiuota P. M. tikrosios Å«kinÄs bendrijos âBeržasâ (minÄta, toliau â ir P. M.
TŪB âBeržasâ) 6382,45 Eur skola Valstybinio socialinio draudimo fondo (minÄta, toliau â ir VSDF) biudžetui, teisÄtumo ir pagrįstumo. Skundžiamame raÅ¡te pareiÅ¡kÄjas informuojamas, jog remiantis Lietuvos Respublikos apdraustųjų valstybiniu socialiniu draudimu ir valstybinio socialinio draudimo iÅ¡mokų gavÄjų registre (toliau â ir Registras) esanÄiais 2015 m. kovo 6 d. MokesÄių mokÄtojų registro duomenimis, pareiÅ¡kÄjas yra P. M. TŪB âBeržasâ tikrasis narys (b.
L. 11-13). Nurodyta, kad Registre nÄra duomenų apie tai, kad Å«kinÄ bendrija veiklos laikinai nevykdo ir tai bÅ«tų deklaravusi Lietuvos Respublikos mokesÄių administravimo įstatymo ir jo įgyvendinamų teisÄs aktų nustatyta tvarka. Skundžiamame raÅ¡te nurodyta, jog remiantis Registro 2015 m. kovo 6 d. duomenimis, P. M. TŪB âBeržasâ VSDF biudžetui už atitinkamus laikotarpius nuo 1999 m. sausio 1 d. iki 2015 m. vasario 28 d. skolinga 6382,45 Eur, iÅ¡ jų 4127,49 Eur savarankiÅ¡kai dirbanÄio asmens valstybinio socialinio draudimo (minÄta, toliau â ir VSD) įmokų, 1862,39 Eur savarankiÅ¡kai dirbanÄio asmens privalomojo sveikatos draudimo (minÄta, toliau â ir PSD) įmokų, 336,20 Eur delspinigių už pavÄluotÄ VSD įmokų mokÄjimÄ , 56,37 delspinigių už pavÄluotÄ PSD įmokų mokÄjimÄ .
Prie skundžiamo raÅ¡to pridÄta Ataskaita, kuri yra sudÄtinÄ skundžiamo raÅ¡to dalis.Skundžiamoje ataskaitoje nurodyti teisÄs aktai (Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo, Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo ir kt.) ir jų redakcijos, kurių pagrindu buvo skaiÄiuojamos P. M. TŪB âBeržasâ privalomosios VSD, PSD įmokos, delspinigiai bei detalizuoti Å¡ių įmokų paskaiÄiavimai (b. l. 14-19). PareiÅ¡kÄjas, nesutikdamas su skundžiamu raÅ¡tu ir Ataskaita, juos apskundÄ Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybai prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos (minÄta, toliau â ir Fondo valdyba), kuri 2015 m. birželio 4 d. sprendimu Nr. (9.8)I-3808 pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmetÄ kaip nepagrįstÄ (b. l. 22-24).
PareiÅ¡kÄjas nagrinÄjamoje byloje iÅ¡ esmÄs neginÄija skundžiamu raÅ¡tu ir skundžiama ataskaita apskaiÄiuotų VSD ir PSD įmokų bei delspinigių dydžių, taÄiau mano, kad pareiÅ¡kÄjui apskritai tokia skola neturÄjo atsirasti, kadangi jis nuo 1995 m. kovo 22 d. nÄra P. M. TŪB âBeržasâ narys. Lietuvos Respublikos Å«kinių bendrijų įstatymo (įstatymo redakcija, galiojusi nuo 1993 m. lapkriÄio 19 d. iki 1997 m. liepos 11 d.) 14 straipsnio 1 dalyje numatyti narystÄs bendrijoje pasibaigimo pagrindai, kurie yra:
1) nario mirtis;
2) nario pripažinimas neveiksniu;
3) nario išstojimas iš bendrijos;
4) nario paÅ¡alinimas iÅ¡ bendrijos. To paties straipsnio 2 dalis numatÄ, kad tikrasis narys gali iÅ¡stoti iÅ¡ bendrijos, jeigu tam neprieÅ¡tarauja nÄ vienas iÅ¡ tikrųjų narių. Bendrijos jungtinÄs veiklos sutartyje gali bÅ«ti nustatytos ir kitos iÅ¡stojimo iÅ¡ bendrijos sÄ lygos. Ūkinių bendrijų įstatymo 7 straipsnio 5 dalyje numatyta, kad priÄmus į bendrijÄ naujÄ tikrÄ jį narį vietoj paÅ¡alinto arba iÅ¡stojusio iÅ¡ bendrijos tikrojo nario, turi bÅ«ti parengta ir notariÅ¡kai patvirtinta nauja bendrosios jungtinÄs veiklos sutartis, o bendrija â perregistruota.
PriÄmus į bendrijÄ naujÄ komanditorių vietoj paÅ¡alintojo arba iÅ¡stojusiojo iÅ¡ bendrijos, bendrosios jungtinÄs veiklos sutartis pakeiÄiama. Sutarties pakeitimai turi bÅ«ti notariÅ¡kai patvirtinti ir įsigalioja nuo jų įregistravimo dienos.KlaipÄdos apygardos teismas 2015 m. sausio 7 d. sprendime civilinÄje byloje Nr. 2A-25-479/2015 konstatavo, kad pareiÅ¡kÄjas P. M. iÅ¡ P. M. TŪB âBeržasâ nustatyta tvarka neiÅ¡stojo (b. l. 74-77). Teismas sprendime nurodÄ, kad dÄl pareiÅ¡kÄjo iÅ¡stojimo iÅ¡ bendrijos kiti nariai tam neprieÅ¡taravo, taÄiau nauja bendrosios jungtinÄs veiklos sutartis nebuvo patvirtinta ir bendrija nebuvo perregistruota.
Be to, pagal 2014 m. liepos 30 d. juridinių asmenų registro duomenis P. M. TŪB âBeržasâ nariai yra P. M., A. K. ir D. Å . Sprendime teismas pažymÄjo, kad likusiems bendrijos nariams nevykdant pareigos dÄl bendrosios jungtinÄs veiklos sutarties pakeitimo ir bendrijos perregistravimo, pareiÅ¡kÄjas galÄjo ginti pažeistas teises Ūkinių bendrijų įstatyme ir 1990 m. gruodžio 13 d. bendrijos jungtinÄs veiklos sutartyje numatyta tvarka ir pareikÅ¡ti ieÅ¡kinį teisme dÄl bendrijos likvidavimo, jeigu kiti nariai nevykdÄ bendrosios jungtinÄs veiklos sutartyje numatytų pareigų (Ūkinių bendrijų įstatymo 12 straipsnio 7 dalis).
Atsižvelgiant į minÄtas aplinkybes, teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄjas Ūkinių bendrijų įstatyme bei bendrijos jungtinÄs veiklos sutartyje nustatytų reikalavimų tinkamai neįvykdÄ, todÄl pareiÅ¡kÄjas iÅ¡ bendrijos įstatymų nustatyta tvarka neiÅ¡stojo. KlaipÄdos apygardos teismas 2015 m. sausio 7 d. sprendime taip pat nurodÄ, kad duomenų, patvirtinanÄių, kad P. M. TŪB âBeržasâ bÅ«tų taikytos likvidavimo ar reorganizavimo procedÅ«ros, numatytos teisÄs aktuose, byloje nepateikta, todÄl konstatuota, kad nÄra teisinio pagrindo nustatyti juridinÄ reikÅ¡mÄ turintį faktÄ , kad pareiÅ¡kÄjui P. M. iÅ¡stojus iÅ¡ P. M.
TŪB âBeržasâ, bendrijos veikla pasibaigÄ. Konstitucinio Teismo jurisprudencijoje konstatuota, kad įsiteisÄjÄ teismo sprendimai savo galia prilygsta įstatymams, ir jų vykdymas garantuojamas valstybÄs jÄga, todÄl jie privalomi visoms valstybÄs valdžios ir valdymo institucijoms, visiems juridiniams ir fiziniams asmenims. Priimant ir vykdant teismo sprendimus valstybÄje yra realizuojamas teisingumas, garantuojamas įsiteisÄjusių teismo sprendimų nustatytų ir patvirtintų teisinių santykių stabilumas.
Tai stiprina teisÄs subjektų pasitikÄjimÄ valstybÄs valdžia, įstatymais. Kartu sudaromos realios galimybÄs realizuoti ir Lietuvos Respublikos teisÄs aktuose, ir tarptautiniuose dokumentuose pabrÄžiamÄ teismo pareigÄ garantuoti žmogaus teisių gynybÄ (pvz., Konstitucinio Teismo 1994 m. birželio 30 d. nutarimas, 1997 m. lapkriÄio 13 d. sprendimas). Ä®siteisÄjÄs teismo sprendimas turi res judicata galiÄ tiek administracinÄs bylos proceso Å¡alims, tiek bylÄ nagrinÄjanÄiam teismui (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010 m. spalio 21 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A442-1065/2010, 2013 m. gegužÄs 8 d. nutartis administracinÄje byloje AS444-432/2013).
Tai reiÅ¡kia, kad tai, kas nusprÄsta teismo, yra privaloma visiems teisÄs subjektams ir turi bÅ«ti vykdoma, įsiteisÄjusio teismo sprendimo teisingumas negali bÅ«ti kvestionuojamas kitaip negu instancine tvarka. Remiantis aptartu KlaipÄdos apygardos teismas 2015 m. sausio 7 d. sprendimu, akivaizdu, kad P. M. TŪB âBeržasâ teisÄs aktų nustatyta tvarka veikla nÄra pasibaigusi ir pareiÅ¡kÄjui teisÄs aktų nustatyta tvarka neiÅ¡stojus iÅ¡ P. M. TŪB âBeržasâ, jis vis dar yra jos narys.
Pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 58 straipsnio 2 dalį, faktai, nustatyti įsiteisÄjusiu teismo sprendimu vienoje administracinÄje ar civilinÄje byloje, iÅ¡ naujo neįrodinÄjami nagrinÄjant kitas administracines bylas, kuriose dalyvauja tie patys asmenys. Tai, kas konstatuota įsiteisÄjusiame KlaipÄdos apygardos teismo 2015 m. sausio 7 d. sprendime, yra privaloma administraciniam teismui ir tai negali bÅ«ti kvestionuojama Å¡ioje byloje. PareiÅ¡kÄjas nagrinÄjamoje byloje taip pat teigia, kad antstolÄ A.
P. 2015 m. kovo 3 d. raÅ¡te Nr. S-3031 âDÄl informacijos pateikimoâ nurodÄ, kad vykdomoji byla Nr. 0124/02/00762 pagal Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinio skyriaus sprendimÄ Nr. 104, iÅ¡duotÄ 2002 m. balandžio 18 d. dÄl 2917,56 Lt iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ P. M., užbaigta vykdyti 2008 m. lapkriÄio 10 d. Atsižvelgiant į tai, mano, kad pareiÅ¡kÄjas atsakovui neturi jokių skolinių įsipareigojimų.IÅ¡ į nagrinÄjamÄ bylÄ pateikto antstolÄs A. P. 2015 m. vasario 9 d. raÅ¡to Nr. S-1726 âDÄl informacijosâ, adresuoto pareiÅ¡kÄjui, turinio matyti, jog P. M. buvo informuotas, kad A.
P. kontoroje vykdomoji byla Nr. 0124/02/00762 pagal VSDFV Å ilutÄs skyriaus sprendimÄ Nr. 104 dÄl 2917,55 Lt iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ P. M. visiÅ¡kai įvykdyta 2008 m. lapkriÄio 10 d. (b. l. 27). AntstolÄs A. P. 2015 m. kovo 3 d. raÅ¡te Nr. S-3031 âDÄl informacijos pateikimoâ, kuris adresuotas VSDFV KlaipÄdos skyriui, nurodyta, kad vykdomoji byla Nr. 0124/02/00762 pagal Sodros sprendimÄ Nr. 104, iÅ¡duotÄ 2002 m. balandžio 18 d. dÄl 2917,56 Lt iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ P. M., užbaigta vykdyti 2008 m. lapkriÄio 10 d. (b. l. 42).
Nurodyta, jog suÄjus senaties terminui, byla yra sunaikinta, todÄl neturi galimybÄs informuoti, kokiu pagrindu byla buvo užbaigta. Atsakovas nagrinÄjamoje byloje tvirtina, kad jis iÅ¡ieÅ¡kotų lÄšų iÅ¡ antstolÄs negavo, o iÅ¡ieÅ¡kojimo neatsisakÄ. VSDFV KlaipÄdos skyrius 2015 m. spalio raÅ¡te Nr. SIE paaiÅ¡kino, kad VSDFV KlaipÄdos skyriuje saugomoje P. M. TŪB (savininko) byloje dokumentų, patvirtinanÄių, kad antstolÄ A. P. grÄ Å¾ino VSDFV Palangos skyriui (iki Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritorinių skyrių reorganizavimo buvÄs teritoriniu skyriumi) įvykdytÄ VSDFV Palangos skyriaus 2002 m. balandžio 18 d. sprendimÄ Nr. 104 âDÄl iÅ¡ieÅ¡kojimo į VSDF biudžetÄ ne ginÄo tvarkaâ bei dokumentų, patvirtinanÄių, kad VSDFV Palangos skyrius bÅ«tų atsisakÄs iÅ¡ieÅ¡kojimo pagal minÄtÄ sprendimÄ , nÄra (b. l. 128-129).
Atsižvelgdamas į antstolÄs pareiÅ¡kÄjui ir atsakovui pateiktuose atsakymuose esanÄius prieÅ¡taravimus (pareiÅ¡kÄjui pateiktame atsakyme nurodyta, kad vykdomas VSDFV Å ilutÄs skyriaus sprendimas dÄl 2917,55 Lt iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ P. M. pilnai įvykdytas; atsakovui pateiktame atsakyme neįvardintas konkretus skyrius, kurio sprendimas buvo vykdomas, ir nenurodyta, kad iÅ¡ieÅ¡kojimas pilnai įvykdytas), KlaipÄdos apygardos administracinis teismas 2015 m. spalio 13 d. nutartimi įpareigojo antstolÄ A.
P. pateikti teismui visus įrodymus, susijusius su 2917,55 Lt iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ P. M. pagal VSDFV Å ilutÄs skyriaus 2002 m. balandžio 18 d. sprendimÄ Nr. 104 vykdomojoje byloje Nr. 012/02/00762 įvykdymÄ (b. l. 119-120). AntstolÄ A. P. pateikÄ 2015 m. spalio 26 d. raÅ¡tÄ Nr. S-15473 âDÄl nutarties vykdymoâ, kuriame nurodÄ, kad neturi galimybÄs pateikti jokių įrodymų, susijusių su vykdomosios bylos Nr. 0124/02/00762 įvykdymu, kadangi minÄta vykdomoji byla užbaigta 2008 m. spalio 11 d. ir vadovaujantis Antstolio veiklos dokumentų tvarkymo ir saugojimo taisyklÄmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2011 m. gruodžio 23 d.
įsakymu Nr. 1R-309 ir Antstolių veiklos dokumentų saugojimo terminų rodykle, patvirtinta Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2011 m. gruodžio 23 d. įsakymu Nr. 1R-308, sunaikinta pasibaigus saugojimo terminui (b. l. 123). Prie minÄto raÅ¡to pridÄtas 2013 m. sausio 2 d. Dokumentų naikinimo aktas Nr. 4, iÅ¡ kurio matyti, kad skolininkas P. M., o ieÅ¡kotojas Sodra, nenurodant tikslaus teritorinio skyriaus pavadinimo (b. l. 124-126). VSDFV Palangos miesto skyriaus (tuo metu buvusio Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniu skyriumi) 2002 m. balandžio 18 d. sprendimo Nr. 104 turinys patvirtina, kad iÅ¡ P. M. turi bÅ«ti iÅ¡ieÅ¡koma 2917,56 Lt į VSDF biudžetÄ .
MinÄtÄ sprendimÄ vykdymui VSDFV Palangos miesto skyrius iÅ¡siuntÄ teismo antstolių kontorai prie Å ilutÄs rajono apylinkÄs teismo (b. l. 130-131). Duomenų, kad iÅ¡ P. M. bÅ«tų buvusi iÅ¡ieÅ¡kota 2917,56 Lt skola į VSDF biudžetÄ , nÄra. PareiÅ¡kÄjas P. M. teismo posÄdyje patvirtino, kad iÅ¡ jo sÄ skaitų anksÄiau jokia skola VSDF biudžetui už P. M. TŪB âBeržasâ skolas nebuvo iÅ¡ieÅ¡kota, nes, pareiÅ¡kÄjo teigimu, iÅ¡ieÅ¡kotojas nuo iÅ¡ieÅ¡kojimo atsisakÄ.
Tai, kad antstolÄs A. P. 2015 m. vasario 9 d. raÅ¡te Nr. S-1726 âDÄl informacijosâ nurodyta, kad kontoroje vykdomoji byla Nr. 0124/02/00762 pagal VSDFV Å ilutÄs skyriaus sprendimÄ Nr. 104 dÄl 2917,55 Lt iÅ¡ieÅ¡kojimo iÅ¡ P. M. visiÅ¡kai įvykdyta 2008 m. lapkriÄio 10 d., nesudaro pagrindo konstatuoti, kad Å¡i suma buvo grÄ Å¾inta VSDFV Palangos miesto skyriui, ar VSDFV Palangos miesto skyrius bÅ«tų atsisakÄs iÅ¡ieÅ¡kojimo, nes minÄtame raÅ¡te aiÅ¡kiai nurodyta, kad iÅ¡ieÅ¡kotojas yra bÅ«tent VSDFV Å ilutÄs skyrius, be to, nenurodyta, kad Å¡i suma buvo iÅ¡ieÅ¡kota, o nurodyta, kad vykdomoji byla užbaigta, nepateikiant duomenų, kokiu teisiniu pagrindu ir kokiomis aplinkybÄmis Å¡i vykdomoji byla buvo užbaigta.
Remdamasis tuo, kas iÅ¡dÄstyta, teismas sprendžia, jog minÄtos aplinkybÄs paneigia faktÄ , kad anksÄiau buvo iÅ¡ieÅ¡kota 2917,55 Lt skola VSDF biudžetui iÅ¡ P. M. už P. M. TŪB âBeržasâ įmokas ar VSDFV Palangos miesto skyrius bÅ«tų atsisakÄs iÅ¡ieÅ¡kojimo.PareiÅ¡kÄjas taip pat teigia, jog tuo atveju, jeigu P. M. TŪB âBeržasâ yra skolinga VSDF biudžetui, tuomet atsakingi už skolas yra likÄ bendrijos nariai arba jų palikimÄ priÄmÄ asmenys.Ūkinių bendrijų įstatymo (aktuali įstatymo redakcija, galiojanti nuo 2015 m. sausio 1 d., t. y. skundžiamų administracinių aktų priÄmimo metu) 2 straipsnio 5 dalis nustato, kad bendrija yra neribotos civilinÄs atsakomybÄs privatusis juridinis asmuo.
Ūkinių bendrijų įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad kai bendrijos prievolÄms įvykdyti neužtenka bendrijos turto, bendrijos tikrieji nariai pagal bendrijos prievoles atsako solidariai visu savo turtu, o komanditoriai pagal komanditinÄs Å«kinÄs bendrijos prievoles atsako tik tuo savo turtu, kurį įneÅ¡Ä ir (ar) įsipareigojo įneÅ¡ti į komanditinÄ Å«kinÄ bendrijÄ . Civilinio kodekso 2.50 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad juridiniai asmenys skirstomi į ribotos ir neribotos civilinÄs atsakomybÄs asmenis.
Jeigu prievolÄms įvykdyti neužtenka neribotos civilinÄs atsakomybÄs juridinio asmens turto, už jo prievoles atsako juridinio asmens dalyvis, jeigu įstatymai nenustato kitaip.Remiantis aptartu teisiniu reglamentavimu, darytina iÅ¡vada, jog visi P. M. TŪB âBeržasâ tikrieji bendrijos nariai už P. M. TŪB âBeržasâ skolas atsako solidariai. Pagal Civilinio kodekso 6.6 straipsnio 4 dalį, jeigu skolininkų pareiga yra solidari, tai kreditorius turi teisÄ reikalauti, kad prievolÄ Ä¯vykdytų tiek visi ar keli skolininkai bendrai, tiek bet kuris iÅ¡ jų skyrium, be to, tiek jÄ visÄ , tiek jos dalį.
Civilinio kodekso 6.9 straipsnio 1 dalyje numatyta, jog solidariÄ jÄ pareigÄ Ä¯vykdÄs skolininkas turi teisÄ regreso tvarka reikalauti iÅ¡ visų kitų bendraskolių lygiomis dalimis to, kÄ jis įvykdÄ, atskaiÄius jam paÄiam tenkanÄiÄ dalį, jeigu ko kita nenumato įstatymai ar sutartis. Ä®vertinus minÄtas teisÄs aktų nuostatas, akivaizdu, jog atsakovas turi teisÄ savo reikalavimÄ sumokÄti socialinio draudimo įmokas nukreipti į vienÄ asmenį, nors VSD ir PSD įmokos buvo paskaiÄiuotos už tris tikruosius Å«kinÄs bendrijos narius.
PažymÄtina, jog atsakovas nagrinÄjamoje byloje nurodÄ, kad P. M. TŪB âBeržasâ 6328,45 Eur skola VSDF biudžetui iÅ¡ieÅ¡kota iÅ¡ P. M. TŪB âBeržasâ tikrojo nario A. K., todÄl pareiÅ¡kÄjas, kaip P. M. TŪB âBeržasâ narys, nebeturi 6328,45 Eur prievolÄs atsakovui. Ä®vertinus aptartas aplinkybes ir teisinį reglamentavimÄ , darytina iÅ¡vada, jog už P. M. TŪB âBeržasâ skolas yra atsakingi visi bendrijos nariai, tame tarpe ir pareiÅ¡kÄjas, ir tokiu atveju, jei vienas skolininkas įvykdo solidaria pareigÄ (iÅ¡ P. M.
TŪB âBeržasâ tikrojo nario A. K. buvo iÅ¡ieÅ¡kota atsakovui skola VSDF biudžetui), tuomet jis turi teisÄ regreso tvarka reikalauti iÅ¡ visų kitų bendraskolių lygiomis dalimis to, kÄ jis įvykdÄ (CK 6.9 straipsnio 1 dalis). Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatymo 4 straipsnyje (redakcija, galiojusi nuo 1999 m. sausio 1 d. iki 2001 m. gruodžio 31 d.) numatyta, kad privalomai draudžiami individualių (personalinių) įmonių savininkai ir jiems VyriausybÄs nustatyta tvarka prilyginti savarankiÅ¡kai dirbantys asmenys (2 punktas).
PažymÄtina, jog vÄlesnÄse Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 4 straipsnio redakcijose (redakcija, galiojusi nuo 2002 m. sausio 1 d. iki 2004 m. gruodžio 31 d., redakcija, galiojusi nuo 2005 m. sausio 1 d. iki 2007 m. gruodžio 31 d. ir kt.) buvo nustatyta, kad tikrųjų Å«kinių bendrijų nariai privalomai draudžiami valstybiniu socialiniu draudimu bazinei pensijai ir papildomai pensijos daliai. Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 34 straipsnyje (redakcija, galiojusi nuo 1999 m. sausio 1 d. iki 1999 m. gruodžio 31 d.) buvo numatyta, kad įmokos skaiÄiuojamos nuo kiekvienam apdraustajam priskaiÄiuoto atlyginimo už darbÄ .
Atlyginimo suma, nuo kurios skaiÄiuojamos įmokos, negali bÅ«ti mažesnÄ kaip kiekvieno kalendorinio mÄnesio minimalus darbo užmokestis. Asmenys, iÅ¡vardinti Å¡io įstatymo 4 straipsnio 2 ir 3 punktuose, VSD įmokas moka patys. Jie gali įmokų nemokÄti (tas laikotarpis bus neįskaitytas į valstybinio socialinio draudimo staÅ¾Ä ) tik tada, jeigu jie yra Valstybinio socialinio draudimo fondo pensininkai, taip pat jei yra draudžiami valstybiniu socialiniu draudimu pagal Lietuvos Respublikos įstatymus <...>.
Ä®mokų dydis bazinei valstybinei socialinio draudimo pensijai gauti apskaiÄiuojamas pagal aktuarinius skaiÄiavimus ir tvirtinamas VyriausybÄs. Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 34 straipsnio redakcijose (redakcija, galiojusi nuo 2000 m. sausio 1 d. iki 2001 m. gruodžio 31 d., redakcija, galiojusi nuo 2002 m. sausio 1 d. iki 2004 m. gruodžio 31 d. ir kt.) numatÄ pareigÄ individualių (personalinių) įmonių savininkams ir jiems Lietuvos Respublikos VyriausybÄs nustatyta tvarka prilygintiems savarankiÅ¡kai dirbantiems asmenims (vÄlesnÄse Valstybinio socialinio draudimo įstatymo 34 straipsnio redakcijos nuostatose buvo įvardinta, kad tikrosios Å«kinÄs bendrijos už narius moka VSD įmokas) mokÄti įmokas bazinei pensijai ir papildomai pensijos daliai.
Remiantis Lietuvos Respublikos sveikatos draudimo įstatymo 17 straipsnio 1, 2 dalių (įstatymo redakcija, galiojusi nuo 2010 m. sausio 1 d. iki 2011 m. gruodžio 31 d.,) nuostatomis, tikrosios Å«kinÄs bendrijos už tikruosius narius privalÄjo mokÄti 9 procentų dydžio privalomojo sveikatos draudimo įmokas nuo Valstybinio socialinio draudimo įstatymo nustatyta tvarka apskaiÄiuotų pajamų, nuo kurių skaiÄiuojamos socialinio draudimo įmokos už narius. Remiantis aptartu teisiniu reglamentavimu, darytina iÅ¡vada, jog P. M.
TŪB âBeržasâ už tikruosius narius privalÄjo mokÄti VSD ir PSD įmokas. Skundžiamoje ataskaitoje yra iÅ¡dÄstytas teisinis reglamentavimas, kuriuo remiantis P. M. TŪB âBeržasâ buvo apskaiÄiuotos VSD ir PSD įmokos, o jų laiku nesumokÄjus ir delspinigiai. PažymÄtina, jog pareiÅ¡kÄjas nagrinÄjamoje byloje neginÄija apskaiÄiuotų VSD, PSD bei delspinigių dydžių, ar to, kad juos P. M. TŪB âBeržasâ apskritai privalÄjo mokÄti, todÄl teismas Å¡iuo aspektu nagrinÄjamoje byloje detaliau nepasisako.PareiÅ¡kÄjas nagrinÄjamoje byloje taip pat teigia, kad remiantis Civilinio kodekso 2.70 straipsnio 1 dalies 2 punkto nuostatomis, P. M.
TŪB âBeržasâ turi bÅ«ti likviduota registro tvarkytojo iniciatyva â nesuformuoti juridinio asmens valdymo organai ir dÄl to jie negali priimti sprendimų ilgiau negu Å¡eÅ¡is mÄnesius. Mano, kad tai turi bÅ«ti padaryta be atskirojo praÅ¡ymo. Civilinio kodekso 2.70 straipsnio 1 dalies 2 punkte numatyta, kad juridinių asmenų registro tvarkytojas turi teisÄ inicijuoti juridinio asmens likvidavimÄ , kai yra bent viena iÅ¡ Å¡ių aplinkybių: <...> 2) nesuformuoti juridinio asmens valdymo organai ir dÄl to jie negali priimti sprendimų ilgiau negu Å¡eÅ¡is mÄnesius ir kt.
MinÄtoje Civilinio kodekso 2.70 straipsnio 1 dalies 2 punkte įtvirtinta juridinių asmenų registro tvarkytojo teisÄ, bet ne pareiga inicijuoti juridinio asmens likvidavimÄ . TodÄl pareiÅ¡kÄjo argumentas, kad tai turi bÅ«ti padaryta be atskirojo praÅ¡ymo, atmestinas kaip nepagrįstas. PareiÅ¡kÄjas nagrinÄjamoje byloje teigia, kad skundžiama ataskaita pareiÅ¡kÄjui buvo pateikta be tokiam dokumentui bÅ«tinų rekvizitų â paraÅ¡o, antspaudo, registracijos siunÄiamų raÅ¡tų žurnale.
Lietuvos Respublikos vieÅ¡ojo administravimo įstatymo 8 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad individualus administracinis aktas turi bÅ«ti pagrįstas objektyviais duomenimis (faktais) ir teisÄs aktų normomis, o taikomos poveikio priemonÄs (licencijos ar leidimo galiojimo panaikinimas, laikinas uždraudimas verstis tam tikra veikla ar teikti paslaugas, bauda ir kt.) turi bÅ«ti motyvuotos. To paties straipsnio 2 dalyje numatyta, kad individualiame administraciniame akte turi bÅ«ti aiÅ¡kiai suformuluotos nustatytos arba suteikiamos teisÄs ir pareigos ir nurodyta akto apskundimo tvarka.
VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 8 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad individualus administracinis aktas turi bÅ«ti pasiraÅ¡ytas jį priÄmusio pareigÅ«no ar valstybÄs tarnautojo arba vieÅ¡ojo administravimo subjekto vadovo, jo pavaduotojo ar įgalioto asmens ir patvirtintas antspaudu. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡plÄstinÄ teisÄjų kolegija 2011 m. birželio 27 d., administracinÄje byloje Nr. A- 336/2011 konstatavo, kad <...> VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 8 straipsnio 1 dalimi iÅ¡ esmÄs yra siekiama užtikrinti, kad asmeniui, dÄl kurio yra priimtas atitinkamas individualus administracinis aktas, bÅ«tų žinomi Å¡io akto priÄmimo teisinis bei faktinis pagrindai, motyvai.
TodÄl, teismo vertinimu, kai nÄra pagrindo atitinkamÄ individualų administracinį aktÄ pripažinti visiÅ¡kai nemotyvuotu, kiekvienu konkreÄiu atveju, sprÄsdamas dÄl tokio akto atitikties pastarosios įstatymo nuostatos reikalavimams, teismas privalo ad hoc įvertinti, ar nustatyti turinio (teisinio ir faktinio pagrindimo, motyvacijos) trÅ«kumai yra esminiai, sukliudÄ Å¡io individualaus administracinio akto adresatams suprasti atitinkamų visuomeninių santykių esmÄ ir turinį, identifikuoti jų teisių, pareigų bei teisÄtų interesų pasikeitimÄ , Å¡io pasikeitimo pagrindus ir apimtį, tinkamai įgyvendinti Å¡iuo aktu suteiktas teises ar (ir) įvykdyti nustatytas pareigas bei įstatymų nustatyta tvarka efektyviai realizuoti teisÄ Ä¯ (galimai) pažeistų teisių ir teisÄtų interesų gynybÄ .
Å is vertinimas turi bÅ«ti atliekamas individualaus administracinio akto adresato (mokesÄių mokÄtojo) požiÅ«riu, t. y. bÅ«tent to, kuris turi teisÄ Å¾inoti ir suprasti, dÄl kokios priežasties ir kuo remiantis priimtas konkretus sprendimas, be kita ko, atsižvelgiant ir į pastarajam asmeniui žinomas aplinkybes, lÄmusias minÄtÄ sprendimÄ (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2014 m. rugsÄjo 29 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A438-1063/2014).Bylos medžiaga nustatyta, jog pareiÅ¡kÄjui buvo siunÄiamas skundžiamas raÅ¡tas kartu su pridÄta skundžiama ataskaita, kuri yra sudÄtinÄ Å¡io raÅ¡o dalis.
Skundžiamas raÅ¡tas buvo pasiraÅ¡ytas įgalioto asmens. Tai, kad raÅ¡tas nepatvirtintas antspaudu ar kad Ataskaitoje nÄra įgalioto asmens paraÅ¡o ar antspaudo, nesudaro pagrindo konstatuoti Å¡ių administracinių aktų neteisÄtumÄ , kadangi minÄtuose skundžiamuose aktuose pareiÅ¡kÄjui pateikti iÅ¡samÅ«s paaiÅ¡kinimai apie privalomas VSD ir PSD įmokas bei detalÅ«s jų paskaiÄiavimai, inter alia nurodyti teisÄs aktai, kuriais remiantis tokie paskaiÄiavimai atlikti. TeisÄjų kolegijos vertinimu, formalus skundžiamo raÅ¡to neatitikimas VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 8 straipsnio 3 dalies nuostatai nelaikytinas esminiu pažeidimu, lemianÄiu administracinių aktų neteisÄtumÄ .
NagrinÄjamoje byloje pareiÅ¡kÄjas taip pat teigia, kad Fondo valdyba 2015 m. birželio 4 d. raÅ¡te Nr. (9.8)I-3808, priimtame iÅ¡nagrinÄjus pareiÅ¡kÄjo skundÄ dÄl VSDFV KlaipÄdos skyriaus veiksmų, skundžiamo raÅ¡o neįvardijo sprendimu. Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje yra iÅ¡aiÅ¡kinta, jog teisÄs akto priskyrimo administraciniam aktui klausimas yra sprendžiamas ne vien pagal teisÄs akto pavadinimÄ , jame nurodytÄ apskundimo tvarkÄ , ar jame vartojamas sÄ vokas, bet pagal tikrÄ jį teisÄs akto turinį, nustatomÄ pagal administraciniam sprendimui bÅ«dingus požymius (pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2012 m. kovo 26 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A602-1249/2012 ir kt.).Remdamasi aptartais teisÄs aktais bei nustatytomis faktinÄmis aplinkybÄmis, teisÄjų kolegija sprendžia, jog skundžiama 2015 m. kovo 6 d. ataskaita âApie draudÄjo P. M. tikrosios Å«kinÄs bendrijos âBeržasâ valstybinio socialinio draudimo ir privalomojo sveikatos draudimo įmokų apskaiÄiavimÄ â bei VSDFV KlaipÄdos skyriaus ir 2015 m. kovo 9 d. raÅ¡tas Nr. (1.8)SI-12282 âDÄl informacijos pateikimoâ yra teisÄti ir pagrįsti, iÅ¡ esmÄs atitinkantys VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 8 straipsnio 1 dalies reikalavimus, todÄl nÄra teisinio pagrindo juos panaikinti ir tenkinti pareiÅ¡kÄjo skundÄ .Remdamasi tuo, kas iÅ¡dÄstyta, ir vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85 straipsnio 5 dalimi, 86-87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, teisÄjų kolegija nusprendžia:
PareiÅ¡kÄjo P. M. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Sprendimas gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka per keturiolika dienų nuo paskelbimo dienos Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ KlaipÄdos apygardos administraciniam teismui arba apeliacinÄs instancijos teismui. TeisÄjai                                                                                                  Remigijus Arminas                                                                                                                                                                               Dalia GumuliauskienÄ                                                                                                                                                                                                                                     AuÅ¡relÄ MažrimienÄ