331d3d8e-1c19-426a-b2cd-d3fe4f0e516c · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedMokestinių ginÄų komisijos (toliau â Komisija) 2010 12 28 sprendimÄ Nr. S-348(7-314/2010); ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos (toliau âVMI) 2010 10 07 sprendimÄ Nr. 68-232; Kauno apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos (toliau â Inspekcija) 2010 09 17 sprendimÄ Nr. (04)-K3-252;
Legislator headnote
AI generated331d3d8e-1c19-426a-b2cd-d3fe4f0e516c · Vilniaus apygardos administracinis teismas: PareiÅ¡kÄja minÄta LVAT nutartimi pripažinta padariusi mokestinį pažeidimÄ . Atkreipia dÄmesį, kad mokestinį ginÄÄ nagrinÄjanÄios institucijos privalo taikyti įstatymų leidÄjo suformuotas ir teisÄs aktuose įtvirtintas taisykles. IÅ¡ mokesÄių mokÄtojos nurodomos teisÄs normos turinio akivaizdu, kad įstatymų leidÄjas neturÄjo ketinimo diferencijuoti delspinigius ir atleidimo nuo jų mokÄjimo pagrindus atsižvelgiant į laikotarpį, už kurį jie skaiÄiuojami.
Full text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-1955-365/2011(Proceso Nr. 3-61-3-00224-2011-5)Procesinio sprendimo kategorija 9.1.5; 9.3.7(S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2011 m. balandžio 18 d.Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Gintaro Dzedulionio (kolegijos pirmininkas, praneÅ¡Äjas), Irenos PaulauskienÄs ir Liudmilos Zaborovskos, sekretoriaujant Rasai Å imkuvienei, dalyvaujant pareiÅ¡kÄjos atstovei advokato padÄjÄjai AuÅ¡rinei AmÅ¡iejÅ«tei, atsakovÄs atstovui Tomui Karosui, vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos M. K. skundÄ atsakovei Valstybinei mokesÄių inspekcijai, treÄiajam suinteresuotam asmeniui Kauno apskrities valstybinei mokesÄių inspekcijai dÄl sprendimų panaikinimo ir n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄja M. K. kreipÄsi į teismÄ su skundu ir patikslintu skundu praÅ¡ydama panaikinti:
1) Mokestinių ginÄų komisijos (toliau â Komisija) 2010 12 28 sprendimÄ Nr. S-348(7-314/2010);
2) ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos (toliau âVMI) 2010 10 07 sprendimÄ Nr. 68-232; Kauno apskrities valstybinÄs mokesÄių inspekcijos (toliau â Inspekcija) 2010 09 17 sprendimÄ Nr. (04)-K3-252;
4) atleisti nuo 1 631 Lt GPM baudos, 2 467 Lt PVM, 11 774,42 Lt GPM delspinigių, 15 463,56 Lt PVM delspinigių (b. l. 1-3, 19-23).PareiÅ¡kÄja nurodo, kad Mokestinių ginÄų komisija, VMI ir Inspekcija ginÄijamais sprendimais neatleido jos nuo baudos ir delspinigių sumokÄjimo. MokestinÄ nepriemoka jai buvo apskaiÄiuota 2008 09 10 sprendimu dÄl patikrinimo akto tvirtinimo Nr.(04)-K3-367. Å iuo aktu buvo nurodyta papildomai sumokÄti 16 310 Lt GPM, 6 640 Lt GPM delspinigių, 24 672 Lt PVM, 7 645 Lt PVM delspinigių, 1 116 Lt valstybinio socialinio draudimo įmokų bazinei pensijai, 558 Lt VSD įmokų bazinei pensijai baudÄ , 945 Lt VSD įmokų papildomai pensijos daliai ir 472 Lt VSD įmokų papildomai pensijos daliai baudÄ , 1 631 Lt GPM baudÄ ir 2 467 Lt PVM baudÄ .
Teiktame praÅ¡yme ir skunduose kaip atleidimo teisinį pagrindÄ kuriuo remdamasi praÅ¡Ä atleisti jÄ nuo baudų ir delspinigių, nurodÄ MokesÄių administravimo įstatymo (toliau â MAÄ®) 100 str. 1 d. 2 p. ir MAÄ® 141 str. 1 d. 3 p. nuostatas (mokesÄių mokÄtojo atskira veika, nors ir pažeidžianÄia mokesÄio įstatymo nuostatas, nepadaroma žala biudžetui), taÄiau Inspekcija, priimdama sprendimÄ , analizavo atleidimÄ iÅ¡imtinai MAÄ® 100 str. 1 d. 3 d. prasme (kai iÅ¡ieÅ¡kojimas netikslingas ekonominiu ir (ar) socialiniu požiÅ«riu), remdamasi Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2010 06 07 nutarties Nr. A442-807/2010 argumentais, o VMI, nagrinÄdama skundÄ apsiribojo konstatavimu, jog žala buvo padaryta.
Kadangi įstatymų leidÄjas numato skirtingus atleidimo terminus, o jos ekonominÄ, socialinÄ padÄtis nuo sandorių sudarymo momento pasikeitÄ (pablogÄjo sveikata, padidÄjo iÅ¡laidos gydymo iÅ¡laidoms ir t. t), Komisijos posÄdžio metu praÅ¡Ä atleisti jÄ nuo delspinigių, baudų mokÄjimo ir dÄl sunkios ekonominÄs, socialinÄs padÄties, o taip pat nuo baudų ir delspinigių mokÄjimo tuo pagrindu, kad nÄra jos kaltÄs.PareiÅ¡kÄja praÅ¡o atsižvelgti, kad yra pensinio amžiaus, papildomų pajamų negauna, ekonominÄs veiklos nevykdo, todÄl sumokÄti delspinigius ir baudas jai yra per didelÄ naÅ¡ta.
Nesutinka su mokesÄių administratorių pozicija, jog tai, kad jai nuosavybÄs teise priklauso keletas nekilnojamo turto objektų, jos padÄtis negali bÅ«ti laikoma sunkia. DÄl krizÄs nekilnojamas turtas yra ženkliai nuvertÄjÄs (Å¡iuo metu jo vertÄ Å¾enkliai mažesnÄ nei kaina, kuriÄ ji mokÄjo įsigydama turtÄ ). Be to, dÄl sustojusios prekybos nekilnojamuoju turtu, greitas turto pardavimas tapo neįmanomas. Kitų pajamų, iÅ¡skyrus pensijÄ , negauna, 2009 12 04 iÅ¡duota specialiojo nuolatinÄs slaugos poreikio nustatymo pažyma (nustatytas specialusis nuolatinÄs slaugos poreikis), t. y. jai paÄiai yra reikalinga parama, todÄl iÅ¡ieÅ¡kojimas laikytinas socialiai netikslingu ir yra pagrindas atleisti nuo baudų ir delspinigių.
Mokestinį ginÄÄ pradÄjo sÄ Å¾iningai tikÄdamasi, kad yra teisi, todÄl neprotinga ir neteisinga reikalauti sumokÄti už tai, jog pasinaudojo savo teise į teisminÄ gynybÄ . Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas priÄmÄs galutinÄ ir neskundžiamÄ nutartį, patvirtino, kad jos subjektyvus įsitikinimas dÄl mokestinių prievolių buvo klaidingas, teismo sprendimu pripažinta mokestine prievolÄ (16 202 Lt GPM ir 24 672 Lt PVM) sumokÄjo geranoriÅ¡kai, nelaukdama pakartotinių raginimų.
TaÄiau dÄl to, jog nekilnojamo turto sandÄriai, nuo kurių buvo papildomai priskaiÄiuoti mokesÄiai, įvyko prieÅ¡ keletÄ metų, daugiau nei metus truko mokestinis ginÄas, kurio metu ji įgyvendino įstatymais garantuotÄ teisÄ Ä¯ teisminÄ gynybÄ , nuo papildomai priskaiÄiuotų mokesÄių sumų skaiÄiuotina delspinigių suma iÅ¡augo net iki keliasdeÅ¡imt tÅ«kstanÄių litų. Kadangi mokesÄiai nuo atliktų nekilnojamo turto sandorių nebuvo sumokÄti ne dÄl piktybiÅ¡ko vengimo mokestinÄs prievolÄs, didžioji dalis delspinigių susidarÄ mokestinio ginÄo metu sÄ Å¾iningai naudojantis teisminÄs gynybos teise, konstatuotinas jos kaltÄs nebuvimas ir yra pagrindas atleisti jÄ nuo delspinigių.
Mokestinis ginÄas truko beveik 2 metus, tokios mokestinio ginÄo trukmÄs ji negalÄjo numatyti, todÄl dÄl sÄ Å¾iningo teisÄs į teisminÄ gynybÄ Ä¯gyvendinimo metu iÅ¡augusių delspinigių nÄra kalta,o praÅ¡ymas turÄjo bÅ«ti tenkintinas MAÄ® 141 straipsnio 1 dalies 1 punkto pagrindu. PraÅ¡o atsižvelgti į tai, jog jos subjektyvaus įsitikimo pagrįstumÄ dÄl individualios veiklos nebuvimo jos veiksmuose patvirtina ir ta aplinkybÄ, kad 2010 11 23 įsigaliojÄ Gyventojų pajamų mokesÄio įstatymo pakeitimai nustatÄ, jog nekilnojamo turto pirkimas - pardavimas nÄra laikomas individualia veikla.
PriskaiÄiuotus mokesÄius sumokÄjo po sprendimo įsiteisÄjimo, reali žala biudžetui nebuvo padaryta, todÄl yra pagrindas atleisti jÄ nuo delspinigių. Mano, kad toks atleidimas atitiktų ir MAÄ® 6 straipsnyje reglamentuotus apmokestinimo teisinio reglamentavimo ir taikymo principus, inter alia teisingumo principÄ .AtsakovÄ ValstybinÄ mokesÄių inspekcija su pareiÅ¡kÄjos skundais nesutiko ir praÅ¡Ä juos atmesti kaip nepagrįstus. Atsiliepimuose į skundus (b. l. 16-17, 33-34) pažymÄjo, kad MAÄ® 141 str. 1 d. 1 punkto nuostatos numato, kad nuo priskaiÄiuotų delspinigių ir paskirtų baudų mokesÄių mokÄtojas gali bÅ«ti atleistas, jei mokesÄių mokÄtojas įrodo, kad nÄra kaltas dÄl padaryto pažeidimo.
PareiÅ¡kÄja minÄta LVAT nutartimi pripažinta padariusi mokestinį pažeidimÄ . Atkreipia dÄmesį, kad mokestinį ginÄÄ nagrinÄjanÄios institucijos privalo taikyti įstatymų leidÄjo suformuotas ir teisÄs aktuose įtvirtintas taisykles. IÅ¡ mokesÄių mokÄtojos nurodomos teisÄs normos turinio akivaizdu, kad įstatymų leidÄjas neturÄjo ketinimo diferencijuoti delspinigius ir atleidimo nuo jų mokÄjimo pagrindus atsižvelgiant į laikotarpį, už kurį jie skaiÄiuojami.
PrieÅ¡ingai, Å¡ioje teisÄs normoje atleidimas nuo delspinigių mokÄjimo aiÅ¡kiai siejamas bÅ«tent su pažeidimo padarymo aplinkybÄmis ir asmens psichiniu santykiu su jo padarytu pažeidimu (kalte). NagrinÄjamu atveju tokios kaltÄs nebuvimo nenustatyta. PareiÅ¡kÄja neapskaiÄiavo ir nesumokÄjo priklausanÄių mokÄti mokesÄių, pradÄdama mokestinį ginÄÄ Å¾inojo ar galÄjo žinoti, kad, vadovaujantis MAÄ® 98 straipsnio 3 dalies nuostatomis, delspinigiai, netenkinus mokesÄių mokÄtojo skundo, skaiÄiuojami už visÄ mokestinio ginÄo laikotarpį, todÄl jos lÅ«kesÄiai, kad mokestinį ginÄÄ laimÄs, įtakos atleidimui nuo delspinigių MAÄ® 141 straipsnio 1 dalies 1 punkto neturi.
Å iÄ pozicijÄ patvirtina ir LVAT suformuota praktika. Pagal MAÄ® 81 straipsnio 2 dalį sprendime, pagal kurį mokesÄių mokÄtojui naujai apskaiÄiuojamas ir nurodomas sumokÄti mokestis ir (arba) su juo susijusios sumos, nurodytas papildomai apskaiÄiuotų mokesÄių, paskirtų baudų ir apskaiÄiuotų delspinigių sumas mokesÄių mokÄtojas privalo sumokÄti per 20 dienų nuo minÄto sprendimo įteikimo jam dienos, jeigu atitinkamo mokesÄio įstatymas arba Å¡is straipsnis nenustato kito termino.
NesumokÄjus mokesÄio per Å¡io Ä®statymo 81 straipsnio 2 dalyje nustatytÄ terminÄ delspinigių skaiÄiavimas tÄsiamas nuo kitos dienos po minÄto termino pasibaigimo (MAÄ® 97 straipsnio 2 dalis). Analizuojant, ar pareiÅ¡kÄjas po mokesÄių administratoriaus sprendimo įteikimo suprato ar turÄjo ir galÄjo suprasti, kad mokestinÄ prievolÄ jis privalo įvykdyti per įstatyme nustatytÄ 20 dienų terminÄ pirmosios instancijos teismas padarÄ pagrįstÄ iÅ¡vadÄ jog pareiÅ¡kÄja suprato mokestinÄs prievolÄs įvykdymo privalomumÄ ir jos įvykdymo terminus.
Ta aplinkybÄ, kad pareiÅ¡kÄja ginÄijo mokesÄių administratoriaus sprendimÄ dÄl papildomų mokesÄių apskaiÄiavimo, nestabdo sprendimo vykdymo ir nesudaro įstatyminio pagrindo mokesÄių nustatytu terminu nemokÄti. Motyvai, kurių pagrindu asmuo ginÄija mokesÄių administratoriaus sprendimus, neįtakoja mokestinÄs prievolÄs nevykdžiusio subjekto kaltÄs dÄl pažeidimo (LVAT 2009 01 14 nutartis administracinÄje byloje Nr. A-502-51-09). Taipogi remiantis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (1999 01 14 įst.
Nr. VIII-1029) 2 dalies nuostatomis faktai (Å¡iuo atveju pareiÅ¡kÄjos kaltÄs buvimas), nustatyti įsiteisÄjusiu teismo sprendimu vienoje administracinÄje ar civilinÄje byloje (Å¡iuo atveju administracinÄ byla Nr. A442-807/2010), iÅ¡ naujo neįrodinÄjami nagrinÄjant kitas administracines bylas, kuriose dalyvauja tie patys asmenys. Atsakydama į patikslinto pareiÅ¡kÄjos skundo motyvus pažymÄjo, kad pareiÅ¡kÄja mokestinio ginÄo procedÅ«rÄ pradÄjo 2009 01 05 įteikusi skundÄ atsakovei, tuo tarpu GPMÄ® pakeitimų projektas (Gyventojų pajamų mokesÄio įstatymo 2, 6, 10, 12, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektas) priimtas 2010 11 23, o Å¡ių straipsnių papildymo įstatymo nuostatos įsigaliojo 2010 12 11, kurios nustatÄ, kad Å¡io įstatymo nuostatos taikomos apskaiÄiuojant ir deklaruojant 2010 metų mokestinio laikotarpio pajamas.
PareiÅ¡kÄja vykdydama individualiÄ veiklÄ bei pradÄdama mokestinÄ procedÅ«rÄ nežinojo ir negalÄjo žinoti apie bÅ«simus GPMÄ® pakeitimus. Å io įstatymo nuostatos taikytinos tik už 2010 metais parduotÄ nekilnojamÄ jį turtÄ , o pareiÅ¡kÄja savo individualiÄ veiklÄ vykdÄ ir nekilnojamojo turto objektus pardavÄ laikotarpiu nuo 2003 01 01 iki 2006 12 31. AtsakovÄs teigimu, pareiÅ¡kÄja nuo pagrįstai priskaiÄiuotų PVM ir GPM delspinigių bei baudų negali bÅ«ti atleista MAÄ® 100 str. 1 d. 3 punkto pagrindu, kadangi iÅ¡ surinktų duomenų matyti, kad pareiÅ¡kÄja turi nemažai nekilnojamojo turto objektų - žemÄs sklypÄ su statiniais KaiÅ¡iadorių m., tris butus Kauno m., 5 žemÄs sklypus KelmÄs r., KupiÅ¡kio r., RokiÅ¡kio r. bei Vilniaus m. savivaldybÄse.
PareiÅ¡kÄjos skundo argumentai, susijÄ su žalos nepadarymu, nepagrįsti ir vertintini kaip gynybinÄ pozicija. TreÄiasis suinteresuotas asmuo Kauno apskrities VMI su pareiÅ¡kÄjos skundais nesutiko ir praÅ¡Ä juos atmesti kaip nepagrįstus atsakovÄs atsiliepimuose nurodytais argumentais (b. l. 26-27, 38-39). Teisminio nagrinÄjimo metu pareiÅ¡kÄjos atstovÄ praÅ¡Ä skundÄ tenkinti skunde iÅ¡dÄstytais argumentais. NurodÄ, kad mokesÄių administravimo įstatyme įtvirtinti tokie bendrieji teisÄs principai kaip sÄ Å¾iningumas, protingumas ir teisingumas.
MokesÄių administratorius turi diskrecijos teisÄ atleisti nuo dalies delspinigių ir baudų. Mano, kad neprotinga iÅ¡ pareiÅ¡kÄjos reikalauti visos delspinigių sumos. MokesÄių administratorius turÄjo atsižvelgti į tÄ delspinigių sumÄ , kuri atsirado mokestinio ginÄo metu, nes dÄl užsitÄsusio proceso ji susidarÄ virÅ¡ keliasdeÅ¡imt tÅ«kstanÄių litų. MokesÄių administravimo įstatymo 113 straipsnio 1 dalyje iÅ¡skirti du alternatyvÅ«s kriterijai, apibrÄžiantys atvejus, kai neįmanoma objektyviai iÅ¡ieÅ¡koti mokestinÄ nepriemokÄ ir, kai priverstinai iÅ¡ieÅ¡koti mokestinÄ nepriemokÄ netikslinga socialiniu ar ekonominiu atžvilgiu, t. y., kai fiziniam asmeniui reikia valstybÄs paramos arba kai minÄta parama jam yra teikiama.
PareiÅ¡kÄja yra pensijinio amžiaus. 2009 m. jai yra nustatytas slaugos poreikis ir jai turi bÅ«ti teikiama nuolatinÄ slauga. Tokio dydžio delspinigių ir baudos iÅ¡ieÅ¡kojimÄ bÅ«tų netikslinga taikyti dÄl pareiÅ¡kÄjos socialinÄs padÄties. PareiÅ¡kÄjos turimas nekilnojamas turtas neturÄtų tapti pagrindine aplinkybe delspinigių mokÄjimui, nes įstatyme įtvirtinti pagrindai turÄtų bÅ«ti vertinami visapusiÅ¡kai, atsižvelgiant ir į bendruosius teisÄs principus.Teisminio nagrinÄjimo metu atsakovÄs atstovas praÅ¡Ä skundÄ atmesti atsiliepime iÅ¡dÄstytais argumentais.
NurodÄ, kad pareiÅ¡kÄja nuo 2003 iki 2006 metų pardavÄ 11 nekilnojamo turto objektų bei gavo daugiau nei 1 milijonÄ 330 tÅ«kstanÄius litų pajamų, nuo kurių nesumokÄjo mokesÄių. AplinkybÄ, kad pareiÅ¡kÄja ginÄijo mokesÄių administratoriaus sprendimÄ dÄl papildomų mokesÄių iÅ¡skaiÄiavimo, nestabdo sprendimo vykdymo ir nesudaro įstatyminio pagrindo nustatytu terminu mokesÄių nemokÄti. Motyvas, kurio pagrindu asmuo ginÄija apskaiÄiuotus mokestinius sprendimus, neįtakoja mokestinÄs prievolÄs neįvykdžiusio subjekto kaltÄs dÄl pažeidimų.
PareiÅ¡kÄja Å¡iuo metu turi nemažai nekilnojamo turto objektų, t. y. 6 žemÄs sklypus ir tris butus. Atleidimo nuo delspinigių pagrindÄ Å¡iuo atveju galima bÅ«tų konstatuoti tik, jei bÅ«tų netikslinga iÅ¡ieÅ¡koti mokestinÄ nepriemokÄ , atsižvelgiant į asmens bendrÄ ekonominÄ-socialinÄ padÄtį. PareiÅ¡kÄja ir treÄiojo suinteresuoto asmens atstovas į teismo posÄdį neatvyko. Apie posÄdžio vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai. Skundas netenkintinas.Kaip nustatyta byloje mokesÄių administratorių ir Komisijos sprendimais, pareiÅ¡kÄjai buvo įtvirtinta pareiga sumokÄti 1 631 Lt GPM baudos, 2 467 Lt PVM baudos, 11 774,42 Lt GPM delspinigių, 15 463,56 Lt PVM delspinigių.GinÄas kilo dÄl galimybÄs pareiÅ¡kÄjÄ atleisti nuo atsakovo priskaiÄiuotų GPM ir PVM delspinigių bei baudos.Pagal MAÄ® 81 straipsnio 2 dalį sprendime, pagal kurį mokesÄių mokÄtojui naujai apskaiÄiuojamas ir nurodomas sumokÄti mokestis ir (arba) su juo susijusios sumos, nurodytas papildomai apskaiÄiuotų mokesÄių, paskirtų baudų ir apskaiÄiuotų delspinigių sumas mokesÄių mokÄtojas privalo sumokÄti per 20 dienų nuo minÄto sprendimo įteikimo jam dienos, jeigu atitinkamo mokesÄio įstatymas arba Å¡is straipsnis nenustato kito termino.
NesumokÄjus mokesÄio per Å¡io Ä®statymo 81 straipsnio 2 dalyje nustatytÄ terminÄ (muitinÄs administruojamo mokesÄio â per Å¡io Ä®statymo 81 straipsnio 4 dalyje nustatytÄ terminÄ ), delspinigių skaiÄiavimas tÄsiamas nuo kitos dienos po minÄto termino pasibaigimo (MAÄ® 97 straipsnio 2 dalis).PareiÅ¡kÄja ginÄijo mokesÄių administratoriaus sprendimÄ dÄl papildomų mokesÄių apskaiÄiavimo, taÄiau tai nestabdo sprendimo vykdymo ir nesudaro įstatyminio pagrindo mokesÄių nustatytu terminu nemokÄti.
Motyvai, kurių pagrindu asmuo ginÄija mokesÄių administratoriaus sprendimus, neįtakoja mokestinÄs prievolÄs nevykdžiusio subjekto kaltÄs dÄl pažeidimo. Teismas daro iÅ¡vadÄ , kad pareiÅ¡kÄja po Inspekcijos sprendimo įteikimo suprato mokestinÄs prievolÄs įvykdymo privalomumÄ ir jos įvykdymo terminus. MokesÄių administravimo įstatymo 141 straipsnio 1 dalyje iÅ¡vardinti atleidimo nuo pagal šį įstatymÄ skirtų baudų mokÄjimo pagrindai, pateiktas baigtinis jų sÄ raÅ¡as.
MAÄ® 100 straipsnis, numatantis galimybÄ atleisti mokesÄių mokÄtojÄ nuo skaiÄiuojamų (apskaiÄiuotų), bet nesumokÄtų (neiÅ¡ieÅ¡kotų) delspinigių ar jų dalies, taip pat nukreipia į Å¡io įstatymo 141 straipsnio 1 dalies nuostatas bei numato papildomÄ atleidimo nuo delspinigių pagrindÄ â kai delspinigius iÅ¡ieÅ¡koti netikslinga ekonominiu ir (ar) socialiniu požiÅ«riu.PareiÅ¡kÄja savo reikalavimus grindÄ MAÄ® 141 straipsnio 1 dalies 1 ir 3 punktais. Vienu jų numatytas pagrindas atleisti mokesÄių mokÄtojÄ nuo baudų ar delspinigių, jei mokesÄių mokÄtojas įrodo, kad nÄra kaltas dÄl padaryto pažeidimo, kitu â kai mokesÄių mokÄtojo atskira veika, nors ir pažeidžianÄia mokesÄio įstatymo nuostatas, nepadaroma žala biudžetui.
Byloje neginÄijamos aplinkybÄs, kad pareiÅ¡kÄja, įsigydama bei parduodama nekilnojamojo turto objektus, laiku neapskaiÄiavo GPM ir PVM ir jo nesumokÄjo (MGK byla, b. l. 33-38). Žala valstybÄs biudžetui atsirado dÄl to, kad mokesÄių administratoriaus apskaiÄiuota 16 310 Lt GPM ir 24 672 Lt PVM suma nebuvo sumokÄta nustatytais terminais, t. y. 2006 metais.Å i suma buvo sumokÄta 2010 09 10 (MGK byla, b. l. 24, 25). NagrinÄjamu atveju veika žala padaryta, taÄiau neprireikÄ prievartinio iÅ¡ieÅ¡kojimo priemonių taikymo, nes reikalavimas įvykdytas skolininko gera valia, o Å¡is faktas pagal įstatymÄ nÄra teisiniu pagrindu atleisti nuo baudų ar delspinigių.
Pagrindo teigti, kad žala valstybÄs biudžetui nebuvo padaryta, nÄra.MokesÄių administravimo įstatymo 100 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad mokesÄių mokÄtojas gali bÅ«ti atleidžiamas nuo delspinigių mokÄjimo ir tuo atveju, kai delspinigius iÅ¡ieÅ¡koti netikslinga ekonominiu ir (ar) socialiniu požiÅ«riu. PareiÅ¡kÄja tikrintu laikotarpiu gavo dideles pajamas (166 4549 Lt), turi nemažai nekilnojamojo turto objektų (žemÄs sklypÄ su statiniais KaiÅ¡iadorių m., 3 butus Kauno m., 5 žemÄs sklypus KelmÄs r., KupiÅ¡kio r., RokiÅ¡kio r., bei Vilniaus m. sav.) (MGK byla, b. l. 54-66).
LVAT ne kartÄ pažymÄjo, kad MokesÄių administravimo įstatymo 113 straipsnio 1 dalies 3 punktas negali bÅ«ti taikomas formaliai, neatsižvelgiant į realiÄ fizinio asmens ekonominÄ (socialinÄ) padÄtį. Vien asmens priskyrimas tam tikrai socialinei grupei (pensinio amžiaus asmenims, neįgaliesiems, bedarbiams ir pan.) dar nesudaro pagrindo daryti iÅ¡vados, kad jam taikytinas minÄtas atleidimo nuo delspinigių pagrindas. NagrinÄjamu atveju byloje nustatytos aplinkybÄs paneigia, kad pareiÅ¡kÄjos bÅ«klÄ sunki, kad jai reikalinga valstybÄs parama.
TodÄl nÄra pagrindo jÄ atleisti nuo delspinigių. PareiÅ¡kÄjos nurodomas aplinkybes, kad ji yra neįgali, jai neva reikalinga nuolatinÄ slauga, gyvena tik iÅ¡ pensijos, dÄl ekonominÄs krizÄs nuvertÄjo turimas turtas, teismas vertina kritiÅ¡kai, kaip siekimÄ iÅ¡vengti priklausanÄių įmokų.Teismas daro iÅ¡vadÄ , kad mokesÄių administratoriai ir Komisija, nenustatÄ Ä¯statymo numatytų pagrindų, pagrįstai neatleido pareiÅ¡kÄjos nuo tinkamai apskaiÄiuotų baudų ir delspinigių ir skundas negali bÅ«ti tenkinamas.Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 str., 88 str. 1 d. 1 p., 127 str., teismas n u s p r e n d Ä :
PareiÅ¡kÄjos M. K. skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ tiesiogiai Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄjai                                                                                           Irena PaulauskienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Liudmila Zaborovska                                                                                            Gintaras Dzedulionis