32ee6e2e-0058-4faa-ba98-0aa57a0abc73 · Utenos apylinkės teismas

?Civilinė byla Nr. e2-653-420/2020 Proceso Nr. 2-54-3-00011-2020-0 Procesinio sprendimo kategorijos: 2.6.10.2.4.1; 2.6.10.5.2.17; 2.6.10.8; 3.4.1.11.1 (S) UTENOS APYLINKĖS TEISMAS P R E L I M I N A R U S S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2020 m. sausio 8 d. Zarasai Utenos apylinkės teismo Zarasų rÅ«mų teisėjas Vladimiras Kurasovas raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo civilinę bylÄ pagal ieÅ¡kovo Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos ieÅ¡kinį atsakovui N. I. dėl neteisėtais veiksmais padarytos žalos aplinkai atlyginimo.

Teismas n u s t a t ė : IeÅ¡kovas pateiktu teismui ieÅ¡kiniu praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo 484,05 Eur padarytai žalai atlyginti ir 5 procentų dydžio metines palÅ«kanas už priteistÄ sumÄ nuo bylos iÅ¡kėlimo teisme iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo. IeÅ¡kovas nurodė, kad, kaip nustatė Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos pareigÅ«nas, atsakovas N. I. 2019 m. gegužės 14 d. žvejojo (duomenys neskelbtini) iÅ¡ medinės valties draudžiamu bÅ«du, draudžiamais tinkliniais ne mėgėjų žvejybos įrankiais – trimis statomais tinklais, ir buvo sugavęs 3 lydekas, 2,330 kg eÅ¡erių, 2,830 kg raudžių, 1,140 kg karosų ir 0,150 kg plakių.

Žvejodamas N. I. pažeidėte Mėgėjų žvejybos vidaus vandenyse taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2013 m. sausio 4 d. įsakymu D1-14 „Dėl Mėgėjų žvejybos vidaus vandenyse taisyklių patvirtinimo“ (toliau – Taisyklės) reikalavimus ir padarė žalÄ aplinkai. Tokiais neteisėtais veiksmais atsakovas padarė administracinį nusižengimÄ ir buvo patrauktas administracinėn atsakomybėn pagal Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 291 straipsnio 4 dalį. 2019 m. gegužės 30 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. AM-AAD-ANR_N-1704-2019 atsakovui skirta 210 Eur bauda ir konfiskuoti žvejybos įrankiai.

Žuvininkystės įstatymo 63 straipsnio 1 dalis, Laukinės gyvÅ«nijos įstatymo 22 straipsnio 1 dalis, Mėgėjų žvejybos įstatymo 13 straipsnio 2 dalies 4 punktas nustato prievolę fiziniams ir juridiniams asmenims, padariusiems žalÄ Å¾uvų iÅ¡tekliams, jÄ atlyginti teisės aktų nustatyta tvarka. Taip pat Taisyklių 21 punkte nustatyta, kad asmenys pažeidę Taisykles privalo atlyginti žalÄ Å¾uvų iÅ¡tekliams. Pagal Aplinkos apsaugos įstatymo 6 straipsnio 5 dalies 11 punktÄ ir 32 straipsnio 4 dalį – žala aplinkai vertinama ir apskaičiuojama pagal aplinkos ministro patvirtintÄ metodikÄ .

Atsakovo padaryta žala žuvų iÅ¡tekliams paskaičiuota vadovaujantis Vidaus vandenyse padarytos žalos žuvų iÅ¡tekliams apskaičiavimo tvarkos apraÅ¡u, patvirtintu Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2017-01-06 įsakymu Nr. Dl-27 „Dėl vidaus vandenyse padarytos žalos žuvų iÅ¡tekliams apskaičiavimo tvarkos apraÅ¡o patvirtinimo“, sudaro – 484,05 Eur. Atsakovui IeÅ¡kovas 2019-10-11 raÅ¡tu Nr. (3.0)-AD5-18383 iÅ¡siuntė pasiÅ«lymÄ dėl 484,05 Eur žalos atlyginimo per 40 dienų nuo pasiÅ«lymo iÅ¡siuntimo dienos, tačiau žala neatlygina.

IeÅ¡kovas praÅ¡o bylÄ (ieÅ¡kinį) nagrinėti dokumentinio proceso tvarka. IeÅ¡kinys tenkintinas visiÅ¡kai. IeÅ¡kovo reikalavimai yra grindžiami leistinais raÅ¡ytiniais įrodymais, todėl, atsižvelgiant į ieÅ¡kovo praÅ¡ymÄ , byla nagrinėjama dokumentinio proceso tvarka (Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 424 straipsnio 1 dalis). Nagrinėjamoje byloje sprendžiamas klausimas dėl žalos, padarytos aplinkai, atlyginimo. Lietuvos Respublikos Konstitucijos 53 straipsnyje įtvirtinta, kad valstybė ir kiekvienas asmuo privalo saugoti aplinkÄ nuo kenksmingų poveikių; 54 straipsnyje nustatyta, kad įstatymu draudžiama niokoti žemę, jos gelmes, vandenis, terÅ¡ti vandenis ir orÄ , daryti radiacinį poveikį aplinkai ir skurdinti augalijÄ ir gyvÅ«nijÄ .

Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas (toliau – KT), aiÅ¡kindamas Å¡ias nuostatas, pažymėjo, kad užtikrinti natÅ«ralios gamtinės aplinkos, gyvÅ«nijos ir augalijos apsaugÄ bei gamtos iÅ¡teklių racionalų naudojimÄ ir gausinimÄ yra vieÅ¡asis interesas, kurį garantuoti yra valstybės konstitucinė priedermė (KT 2005 m. gegužės 13 d. nutarimas). Kasacinis teismas, aiÅ¡kindamas Lietuvos Respublikos aplinkos apsaugos įstatymo nuostatas, yra nurodęs, kad jose įtvirtinti visuotiniai aplinkos apsaugos ir atsakomybės už aplinkos apsaugos reikalavimų pažeidimus principai.

Kai padaroma žala aplinkai, Aplinkos ministerijos ir kiti įstatymų įgalioti pareigÅ«nai turi teisę pareikÅ¡ti ieÅ¡kinį dėl padarytos žalos aplinkai atlyginimo, tačiau Å¡iuo atveju reikalavimas taikyti civilinę atsakomybę persipina su vieÅ¡osios teisės normų reguliuojamais teisiniais santykiais, t. y. tokia žala apskaičiuojama ir atlyginama specialiųjų teisės aktų nustatyta tvarka, o CK taikomas tiek, kiek Å¡ių santykių nereguliuoja specialieji teisės aktai. Civilinei atsakomybei už aplinkai padarytÄ Å¾alÄ taikyti bÅ«tina nustatyti Å¡ias bendrÄ sias civilinės atsakomybės sÄ lygas – neteisėtus veiksmus, žalÄ , priežastinį neteisėtų veiksmų ir žalos ryšį (CK 6.246, 6.247, 6.249 straipsniai).

Kaltė yra preziumuojama (Lietuvos Aukščiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2014 m. sausio 24 d. nutartis civilinėje byloje Nr. 3K-3-125/2014). Nagrinėjamu atveju atsakovas neteisėtais veiksmais (CK 6.246 straipsnis) – (duomenys neskelbtini) žvejojo iš medinės valties draudžiamu būdu, draudžiamais tinkliniais ne mėgėjų žvejybos įrankiais – trimis statomais tinklais, ir buvo sugavęs 3 lydekas, 2,330 kg ešerių, 2,830 kg raudžių, 1,140 kg karosų ir 0,150 kg plakių, t. y.

– padarė gamtai žalÄ (CK 6.247, 6.249 straipsniai). Kaip minėta, gamtos iÅ¡tekliai yra valstybės nuosavybė, žala tiesiogiai susijusi su atsakovo kaltais veiksmais, todėl atsakovui kyla deliktinė atsakomybė – jis privalo atlyginti neteisėtais veiksmais padarytÄ Å¾alÄ aplinkai. Žala paskaičiuota pagal Vidaus vandenyse padarytos žalos žuvų iÅ¡tekliams apskaičiavimo tvarkos apraÅ¡e nustatytÄ apskaičiavimo metodikÄ (Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2017 m. sausio 6 d. įsakymas Nr. D1-27 „Dėl vidaus vandenyse padarytos žalos žuvų iÅ¡tekliams apskaičiavimo tvarkos apraÅ¡o patvirtinimo“).

Atsižvelgiant į iÅ¡dėstytÄ , konstatuotina, kad ieÅ¡kovo reikalavimas priteisti iÅ¡ atsakovo 484,05 Eur už žuvų iÅ¡tekliams padarytÄ Å¾alÄ yra teisėtas ir pagrįstas, todėl tenkintinas visiÅ¡kai (CK 6.263 straipsnis). CK 6.37 straipsnio 2 dalyje numatyta, kad skolininkas privalo mokėti įstatymų nustatyto dydžio palÅ«kanas už priteistÄ sumÄ nuo bylos iÅ¡kėlimo teisme iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo. Å ios palÅ«kanos vadinamos procesinėmis. Procesinių palÅ«kanų paskirtis – skatinti skolininkÄ kuo greičiau įvykdyti prievolę.

Atsižvelgiant į tai, ieÅ¡kovui iÅ¡ atsakovo priteistinos 5 procentų dydžio metinės palÅ«kanos už priteistÄ sumÄ (484,05 Eur) nuo bylos iÅ¡kėlimo teisme (2020 m. sausio 7 d.) iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo (CK 6.37 straipsnio 2 dalis, 6.210 straipsnio 1 dalis). Už ieÅ¡kinio pareiÅ¡kimÄ dokumentinio proceso tvarka teismui mokėtinas 8,00 Eur žyminis mokestis (CPK 80 straipsnio 1 dalies 1 ir 8 punktai, 7 dalis), nuo kurio mokėjimo ieÅ¡kovas atleistas (CPK 83 straipsnio 1 dalies 10 punktas).

IeÅ¡kinį patenkinus visiÅ¡kai, Å¡ių bylinėjimosi iÅ¡laidų atlyginimas valstybės naudai priteistinas iÅ¡ atsakovo (CPK 96 straipsnio 1 dalis). Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 424, 427–428 straipsniais, n u s p r e n d ž i a : IeÅ¡kinį tenkinti visiÅ¡kai. Priteisti iÅ¡ atsakovo N. I., asmens kodas (duomenys neskelbtini) 484,05 Eur (keturių Å¡imtų aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt keturių eurų 05 ct) padarytos žalos aplinkai atlyginimo ir 5 procentų dydžio metines palÅ«kanas už priteistÄ sumÄ (484,05 Eur) nuo bylos iÅ¡kėlimo teisme (2020 m. sausio 7 d.) iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo ieÅ¡kovo Aplinkos apsaugos departamento prie Aplinkos ministerijos, juridinio asmens kodas 304766622, naudai.

Priteisti iÅ¡ atsakovo N. I. 8,00 Eur (aÅ¡tuonių eurų) bylinėjimosi iÅ¡laidų valstybės naudai, informuojant atsakovÄ , jog iÅ¡laidos valstybei sumokamos į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ pasirinktame banke, nurodant įmokos kodÄ 5660. Per 20 dienų nuo preliminaraus sprendimo įteikimo atsakovas turi įvykdyti sprendimÄ arba sprendimÄ priėmusiam teismui raÅ¡tu pateikti motyvuotus prieÅ¡taravimus.

Jeigu per 20 dienų nuo preliminaraus sprendimo įteikimo prieštaravimai nebus pateikti, preliminarus sprendimas įsiteisės ir jo pagrindu ieškovui gali būti išduotas vykdomasis raštas. Preliminarus sprendimas nei kasacine, nei apeliacine tvarka neskundžiamas. Teisėjas Vladimiras Kurasovas