32822cc4-45c2-4814-898c-e2cf66894dcd · Å akių rajono apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generatedB., jos atstovui advokato padÄjÄjui Donatui Ramanauskui, atsakovo NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos atstovui R. B., atsakovų atstovui advokato padÄjÄjui T. R., treÄiojo asmens atstovui advokato padÄjÄjui Donatui Ramanauskui, iÅ¡nagrinÄjo V. B. ieÅ¡kinį atsakovams Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, S. D., D. D., treÄiaisiais asmenimis byloje esant Jurbarko rajono I-o notarų biuras notarei R. P., VÄ® ValstybÄs žemÄs fondas, O.
Legislator headnote
AI generated32822cc4-45c2-4814-898c-e2cf66894dcd · Å akių rajono apylinkÄs teismas: įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini) 1 priedo 11 punkte nurodyta, jog pretendentui S. D. pirkti iÅ¡ Lietuvos Respublikos valstybÄs suformuotas 1,45 ha žemÄs Å«kio paskirties sklypas. TauragÄs apskrities virÅ¡ininko 2009 m. gruodžio 7 d. įsakyme Nr. (duomenys neskelbtini)â nurodyta, jog parduodamas pilieÄiui S. D. 1,45 ha žemÄs Å«kio paskirties žemÄs sklypas Nr. 363. Å ie duomenys patvirtina faktÄ , jog prie pastato â remonto dirbtuvių, kurių tiesioginÄ paskirtis yra gamybos, pramonÄs, suformuotas 1,45 ha žemÄs Å«kio paskirties žemÄs sklypas nepagrįstai ir neteisÄtai, pažeidžiant Lietuvos Respublikos žemÄs įstatymo 40 straipsnio 2 dalies 1 punkto reikalavimÄ .
Full text
NUORAÅ AS                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          CivilinÄ byla Nr. 2-86-876/2014Teisminio proceso Nr. 2-19-3-01309-2012-3                                                 Procesinio sprendimo kategorija: 26.6(N) (S) Å AKIŲ RAJONO APYLINKÄS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. gruodžio 9 d.Å akiai                  Šakių rajono apylinkÄs teismo teisÄja Judita SungailaitÄ, sekretoriaujant Eglei Pukinskaitei, dalyvaujant ieÅ¡kovei V.
B., jos atstovui advokato padÄjÄjui Donatui Ramanauskui, atsakovo NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos atstovui R. B., atsakovų atstovui advokato padÄjÄjui T. R., treÄiojo asmens atstovui advokato padÄjÄjui Donatui Ramanauskui, iÅ¡nagrinÄjo V. B. ieÅ¡kinį atsakovams Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, S. D., D. D., treÄiaisiais asmenimis byloje esant Jurbarko rajono I-o notarų biuras notarei R. P., VÄ® ValstybÄs žemÄs fondas, O.
M., S. J., dÄl administracinių aktų panaikinimo ir valstybinÄs žemÄs pirkimo â pardavimo sutarties pripažinimo negaliojanÄia n u s t a t Ä : ieÅ¡kovÄ pateikÄ patikslintÄ ieÅ¡kinį, kuriuo praÅ¡o panaikinti TauragÄs apskrities virÅ¡ininko 2007 m. spalio 11 d. įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini) 1 priedo 11 punktÄ dÄl (duomenys neskelbtini) 2007 m. žemÄs reformos žemÄtvarkos projekto papildyme pretendentui S. D. suformuoto 1,45 ha žemÄs Å«kio paskirties žemÄs sklypo; panaikinti TauragÄs apskrities virÅ¡ininko 2009 m. gruodžio 7 d.
įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini); pripažinti negaliojanÄia 2009 m. gruodžio 18 d. valstybinÄs žemÄs pirkimo â pradavimo sutartį, kuria Lietuvos Respublikos valstybÄ pardavÄ, o S. D. ir D. D. nupirko žemÄs sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini) ir taikyti restitucijÄ . Patikslintame ieÅ¡kinyje nurodoma, kad 2004 m. rugsÄjo 29 d. ieÅ¡kovÄs tÄvas B. G. B. iÅ¡ likviduojamos (duomenys neskelbtini) įsigijo 48/100 dalis pastato â remonto dirbtuvių, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), bendras plotas 2019,11 kv.m., esanÄias (duomenys neskelbtini) B.G.
B. jam priklausanÄiÄ remonto dirbtuvių dalį (48/100) 2012 m. rugpjÅ«Äio 29 d. dovanojimo sutartimi perleido dukrai (ieÅ¡kovei) V. B., kuri Å¡iuo metu ir yra 48/100 dalių remonto dirbtuvių savininkÄ. IeÅ¡kovei priklausanÄių remonto dirbtuvių dalies patalpomis naudojasi jos Å¡eimos valdoma UAB â(duomenys neskelbtini)â, užsiimanti metalo laužo supirkimu, patalpose yra sandÄliuojamas, rūšiuojamas ir vÄliau sunkiasvoriais sunkvežimiais iÅ¡vežamas metalo laužas. LikusiÄ 52/10 remonto dirbtuvių dalį nuosavybÄs teise valdo atsakovas S. D., kuris su ieÅ¡kove yra pastato â remonto dirbtuvių, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), bendrasavininkai.
Prie pastato â remonto dirbtuvių nuo pat jo pastatymo buvo numatytas ir įrengtas privažiavimas betonu sutvirtintu keliu, kuriuo buvo naudojamasi likviduojamai žemÄs Å«kio bendrovei priklausiusį statinių kompleksÄ iÅ¡pardavus atskiriems pirkÄjams. Ä®sigijÄ remonto dirbtuves, Å¡iuo keliu privažiavimui prie patalpų naudojosi remonto dirbtuvių bendrasavininkai S. D. ir B.G. B. bei greta esanÄio pastato-sandÄlio, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), savininkÄ S. J.. IeÅ¡kovÄs tÄvas B.G.
B., prieÅ¡ padovanojant jam priklausanÄias 48/100 dalis pastato â remonto dirbtuvių V. B., iÅ¡ matininkų sužinojo, jog nÄra galimybÄs suformuoti žemÄs sklypo apie jam priklausanÄiÄ pastato â metalo dirbtuvių dalies, nes nÄra galimybÄs numatyti kelio, kuriuo bÅ«tų galima naudotis privažiavimui prie formuojamo sklypo. Å iuo klausimu B.G. B. 2012 m. rugpjÅ«Äio 24 d. kreipÄsi į NacionalinÄs žemÄs tarnybos Jurbarko žemÄtvarkos skyrių, kuriame 2012 m. spalio 26 d. buvo organizuotas susirinkimas dÄl kelio nustatymo projektuojant sklypus laisvoje valstybinÄje žemÄje.
V. B. 2012 m. lapkriÄio 22 d. gavus NacionalinÄs žemÄs tarnybos 2012 m. lapkriÄio 20 d. raÅ¡tÄ Nr. 32SP-(41.32.104)-995 su pridÄtu 2012 m. spalio 26 d. susirinkimo protokolu, tapo žinoma, jog minÄtas kelias, kuris buvo skirtas privažiavimui prie jai priklausanÄios remonto dirbtuvių dalies ir kuriuo buvo nuolat naudojamasi, yra įtrauktas į S. D. priklausanÄio žemÄs sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ribas, kuris buvo suformuotas žemÄtvarkos projekto metu, vykdant TauragÄs apskrities virÅ¡ininko 2007 m. spalio 11 d.
įsakymÄ Nr. (duomenys neskelbtini)â bei TauragÄs apskrities virÅ¡ininko 2009 m. gruodžio 7 d. įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini)â pagrindu 2009 m. gruodžio 18 d. valstybinÄs žemÄs pirkimo â pardavimo sutartimi parduotas S. D.. NacionalinÄs žemÄs tarnybos Jurbarko žemÄtvarkos skyriaus 2012 m. spalio 26 d. susirinkimo protokolo iÅ¡vadoje buvo pripažinta, jog ieÅ¡kovÄ neturi realaus privažiavimo prie jai priklausanÄios pastato â remonto dirbtuvių dalies, buvo pasiÅ«lyta suinteresuotiems asmenims sprÄsti dÄl servituto S. D.
žemÄs sklype nustatymo, o nesutarus gražiuoju kreiptis į teismÄ dÄl servituto nustatymo atsakovui S. D. priklausanÄiame žemÄs sklype arba dÄl S. D. priklausanÄio žemÄs sklypo ribų pakeitimo sudarant sÄ lygas ieÅ¡kovei V. B. privažiuoti prie jai priklausanÄios pastato, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), dalies. IeÅ¡kinyje nurodoma, kad iÅ¡samiai susipažinus su nurodytais administraciniais aktais, kurių pagrindu atsakovui S. D. buvo suformuotas ir parduotas žemÄs Å«kio paskirties 1,45 ha sklypas, akivaizdžiai matosi, jog sklypo projektas parengtas pažeidžiant žemÄs sklypo projektų rengimo tvarkÄ reglamentuojanÄius teisÄs aktus.
ŽemÄs reformos žemÄtvarkos projekto metu atsakovui S. D. 1,45 ha žemÄs Å«kio paskirties žemÄs sklypas buvo suformuotas pažeidžiant ieÅ¡kovÄs V. B. teises bei teisÄtus interesus, tai yra į suformuoto žemÄs sklypo ribas nepagrįstai buvo įtrauktas betonu grįstas kelias, kuris buvo vienintelis privažiavimas ieÅ¡kovei prie jai priklausanÄio pastato â remonto dirbtuvių dalies. Tokiais neteisÄtais veiksmai buvo atimta teisÄ ieÅ¡kovei ateityje formuoti valstybinÄs žemÄs sklypÄ apie jai priklausanÄio pastato â remonto dirbtuvių dalį.
IeÅ¡kinyje nurodoma, kad ŽemÄs įstatymo 40 str. 2 d. 1 p. įtvirtinta įstatymų leidÄjo nuostata, kad prie statinio ar įrenginio gali bÅ«ti formuojamas tik vienas žemÄs sklypas, reikalingas statiniui ar įrenginiui eksploatuoti pagal Nekilnojamojo turto registro įraÅ¡yta jo tiesioginÄ paskirtį. Nekilnojamojo turto registre įraÅ¡ytÄ jo tiesioginÄ paskirtį. Nekilnojamojo turto registre pastato â remonto dirbtuvių tiesioginÄ paskirtis nurodyta â gamybos, pramonÄs. TauragÄs apskrities virÅ¡ininko 2007 m. spalio 11 d.
įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini) 1 priedo 11 punkte nurodyta, jog pretendentui S. D. pirkti iÅ¡ Lietuvos Respublikos valstybÄs suformuotas 1,45 ha žemÄs Å«kio paskirties sklypas. TauragÄs apskrities virÅ¡ininko 2009 m. gruodžio 7 d. įsakyme Nr. (duomenys neskelbtini)â nurodyta, jog parduodamas pilieÄiui S. D. 1,45 ha žemÄs Å«kio paskirties žemÄs sklypas Nr. 363. Å ie duomenys patvirtina faktÄ , jog prie pastato â remonto dirbtuvių, kurių tiesioginÄ paskirtis yra gamybos, pramonÄs, suformuotas 1,45 ha žemÄs Å«kio paskirties žemÄs sklypas nepagrįstai ir neteisÄtai, pažeidžiant Lietuvos Respublikos žemÄs įstatymo 40 straipsnio 2 dalies 1 punkto reikalavimÄ .
Nurodoma, kad prie pastato â remonto dirbtuvių žemÄs sklypas apskritai negalÄjo bÅ«ti formuojamas žemÄs reformos žemÄtvarkos projekto pagrindu, kadangi pastato paskirtis buvo ne žemÄs Å«kio, o gamybos, pramonÄs. Tokiu atveju žemÄs sklypas prie remonto dirbtuvių galÄjo bÅ«ti formuojamas parengiant detalųjį planÄ . Patikslintame ieÅ¡kinyje nurodoma, kad panaikinus nurodomus administracinius aktus, kurių pagrindu atsakovui S. D. suformuotas 1,45 ha žemÄs Å«kio paskirties žemÄs sklypas ir leista jį pirkti, pripažintina negaliojanÄia ir jų pagrindu 2009 m. gruodžio 18 d. sudaryta valstybinÄs žemÄs pirkimo â pardavimo sutartis, kuria Lietuvos Respublikos valstybÄ, pardavÄ, o sutuoktiniai S. D. ir D.
D. nupirko žemÄs sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini) Nurodoma, kad (duomenys neskelbtini) vietovÄs žemÄs reformos žemÄtvarkos projekto metu atsakovui S. D. suformuojant ir leidžiant pirkti ginÄo žemÄs sklypÄ buvo pažeista esminÄ Å¾emÄs įstatyme įtvirtinto reikalavimo, keliamo formuojant žemÄs sklypÄ nuostata â jog prie statinio ar įrenginio gali bÅ«ti formuojamas tik vienas žemÄs sklypas, reikalingas statiniui ar įrenginiui eksploatuoti pagal Nekilnojamojo turto registre įraÅ¡ytÄ jo tiesioginÄ paskirtį, todÄl atsakovai S. D. ir D.
D. negali bÅ«ti laikomas sÄ Å¾iningu įgiÄju. Atsakovai ginÄo žemÄs sklypo savininkais tapo niekinio sandorio pagrindu. ŽemÄs reformos įgyvendinimo proceso metu valstybinÄ nuosavybÄ Ä¯ žemÄ buvo perduota atsakovų nuosavybÄs ir Å¡io proceso normos yra imperatyvaus pobÅ«džio pagal savo prasmÄ ir esmÄ, todÄl imperatyvo pažeidimas negali sukurti teisÄtų pasekmių, todÄl atsakovai S. D. ir D. D. nelaikytini sÄ Å¾iningais įgijÄjais objektyviÄ ja prasme. Pripažinus neteisÄtai suformuoto žemÄs sklypo pirkimo â pardavimo sutartį ir administracinius aktus, kuriais buvo suformuotas žemÄs sklypas ir leista jį įsigyti S. D., negaliojanÄiais, taikytina dviÅ¡alÄ restitucija natÅ«ra ir visos ginÄo sandorių Å¡alys grÄ Å¾intino į pirmykÅ¡tÄ padÄtį. (t. 1 b.l. 88-93).
Atsakovų S. D. ir D. D. atstovas advokato padÄjÄjas T. R. pateikÄ atsiliepimÄ , kuriame nurodo, kad praÅ¡o taikyti ieÅ¡kinio senatį V. B. reikalavimams panaikinti TauragÄs apskrities virÅ¡ininko 2007 m. spalio 11 d. įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini)â 1 priedo 11 punktÄ dÄl (duomenys neskelbtini)kadastro vietovÄs 2007 m. žemÄs reformos žemÄtvarkos projekto papildyme pretendentui S. D. suformuoto 1,45 ha žemÄs Å«kio paskirties žemÄs sklypo, panaikinti TauragÄs apskrities virÅ¡ininko 2009 m. gruodžio 7 d.
įsakymÄ Nr. (duomenys neskelbtini)â, bei atmesti ieÅ¡kinį dÄl praleisto administracinių aktų ginÄijimo termino. Atsiliepime nurodoma, kad ieÅ¡kovÄs pateikti raÅ¡ytiniai įrodymai patvirtina, kad dar iki 2012 m. rugpjÅ«Äio 24 d. ieÅ¡kovÄ Å¾inojo, kad atsakovui nuosavybÄs teise priklauso žemÄs sklypas, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini)., žinojo jo ribas, taip pat žinojo visus ieÅ¡kinyje praÅ¡omus panaikinti individualius administracinius aktus: tiek TauragÄs apskrities virÅ¡ininko 2007 m. spalio 11 d.
įsakymÄ Nr. (duomenys neskelbtini), tiek TauragÄs apskrities virÅ¡ininko 2009 m. gruodžio 7 d. įsakymÄ Nr. (duomenys neskelbtini). Å iÄ aplinkybÄ patvirtina ieÅ¡kovÄs pateikiamas NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Jurbarko skyriaus 2012 m. spalio 26 d. susirinkimo protokolas. Ä® teismÄ dÄl minÄtų individualių administracinių aktų panaikinimo ieÅ¡kovÄ kreipÄsi 2012 m. gruodžio 20 d. ieÅ¡kiniu, tai yra praÄjus daugiau nei 4 mÄnesiams nuo sužinojimo apie ginÄijamus individualius administracinius aktus, todÄl yra praleidusi vieno mÄnesio terminÄ nuo skundžiamo akto paskelbimo arba individualaus akto ar praneÅ¡imo apie veiksmÄ (neveikimÄ ) įteikimo suinteresuotai Å¡aliai dienos minÄtam aktui ginÄyti. 2012 m. spalio 26 d. buvo pripažintas faktas, kad V.
B. neturi kito realaus privažiavimo prie savo pastato dalies, todÄl jai pasiÅ«lyta Å¡iÄ situacijÄ sprÄsti arba kreipiantis dÄl servituto nustatymo arba dÄl žemÄs sklypo ribų pakeitimo. IeÅ¡kovÄ savo teisių negynÄ operatyviai, ir dar du mÄnesius nesikreipÄ Ä¯ teismÄ . Atsiliepime nurodoma, kad atsižvelgiant į atsakovo reikalavimÄ taikyti ieÅ¡kinio senatį dÄl praleisto administracinių aktų ginÄijimo termino, kaip iÅ¡vestinis reikalavimas atmestinas ir ieÅ¡kovÄs praÅ¡ymas pripažinti negaliojanÄia pirkimo â pardavimo sutartį.
Taip pat yra praÅ¡oma atsakovÄ laikyti sÄ Å¾iningu įgijÄju, kuris neturi specialiųjų žinių dÄl to, ar žemÄs sklypas suformuotas vadovaujantis teisÄs aktų reikalavimais ir vadovautis CK 4.96 str. 2 d., kuri numato, kad iÅ¡ sÄ Å¾iningo įgijÄjo negali bÅ«ti iÅ¡reikalautas nekilnojamasis daiktas, iÅ¡skyrus atvejus, kai savininkas tokį daiktÄ prarado dÄl kitų asmenų padaryto nusikaltimo. Vadovaujantis Nekilnojamojo turto kadastro nuostatų, patvirtintų VyriausybÄs 2002 m. balandžio 15 d. nutarimu Nr. 534 âDÄl Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro nuostatų patvirtinimoâ 12 punkte numatyta, kad nekilnojamųjų daiktų kadastro duomenis nustato matininkai arba matininkai ekspertai.
Atsiliepime nurodoma, kad ieÅ¡kovÄ nurodo, kad atsakovui priklausantis žemÄs sklypas buvo suformuotas pažeidžiant žemÄs sklypo projektų rengimo tvarkÄ reglamentuojanÄius teisÄs aktus. Su tokia ieÅ¡kovÄs pozicija atsakovai nesutinka. Jai NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Jurbarko skyriuje 2012 m. spalio 26 d. vykusio susirinkimo metu buvo nusprÄsta, kad ieÅ¡kovÄ savo pažeistas teises turi teisÄ ginti kreipdamasi į teismÄ ir praÅ¡ydama nustatyti kelio servitutÄ Å¾emÄs sklype.
IeÅ¡kovÄ nenurodÄ aplinkybių, kodÄl nesirenka Å¡io teisių gynimo bÅ«do, o vietoj to praÅ¡o panaikinti individualius administracinius aktus ir pirkimo â pardavimo sutartį. Be to, atsakovui suformuotas žemÄs sklypas yra suformuotas nepažeidžiant teisÄs aktų reikalavimų, nes jame yra numatyta galimybÄ privažiuoti prie kelio teritorijos. Pažymima, kad ieÅ¡kovei nepriklauso nuosavybÄs teisÄ Ä¯ žemÄs sklypÄ po jos valdomu pastatu, Å¡is žemÄs sklypas nÄra suformuotas, todÄl negalima teigti, kad ieÅ¡kovÄ neturi galimybÄs patekti į jai priklausanÄio pastato dalį.
IÅ¡ žemÄs sklypo plano M 1:5000 matyti, kad žemÄs sklypui Nr. 354 (juo naudojasi ieÅ¡kovÄ) yra suteikta galimybÄ patekti į keliÄ Å½-18 (gretimybÄs 10-11). Be to, patenkinus ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį nebÅ«tų apgintos jos neva pažeidžiamos teisÄs, nes panaikinus teisÄs aktus, nÄra nurodoma, kokiu bÅ«du praÅ¡oma užtikrinti patekimÄ Ä¯ ieÅ¡kovei priklausanÄiÄ pastato dalį, nÄra nurodoma, kokios žemÄs sklypo ribos turÄtų bÅ«ti formuojamos, nÄra praÅ¡oma įpareigoti NacionalinÄ Å¾emÄs tarnybÄ suformuoti ieÅ¡kovÄs teises apginanÄios žemÄs sklypo ribas.
Atsiliepime taip pat nesutinka su nuostata, kad žemÄs sklypas suformuotas pažeidžiant teisÄs aktų reikalavimus, tai yra žemÄs sklypas negalÄjo bÅ«ti formuojamas žemÄs reformos žemÄtvarkos projekto pagrindu, kadangi pastato paskirtis yra ne žemÄs Å«kio, o pramonÄs , gamybos. Nurodoma, kad žemÄs sklypas yra žemÄs Å«kio paskirties, o atsakovui nuosavybÄs teise priklausanÄiame pastate, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), yra pastatas â sandÄlis, kurios paskirtis â kita (pagalbinio Å«kio), todÄl žemÄs sklypas yra suformuotas toks, koks yra bÅ«tinas eksploatuoti žemÄs Å«kio paskirties sandÄliui su pagalbinÄmis patalpomis.
Tai patvirtina pridedamas VÄ® âRegistrų centroâ TauragÄs filialo pažymÄjimas, statinio pripažinimo tinkamu naudoti aktas, pažyma apie statinio (jo dalies) paskirties pakeitimÄ , kurioje nurodyta, kad atsakovas pakeitÄ 52/100 pastato â remonto dirbtuvių paskirtį į žemÄs Å«kio paskirties sandÄlį su pagalbinÄmis patalpomis. Atsakovas žemÄs sklype turi nuosavybÄs teise statinį, naudojamÄ Å¾emÄs Å«kio veiklai, nes minÄto pastato â remonto dirbtuvių atsakovui priklausanÄioje dalyje yra patalpa â sandÄlis, kurios paskirtis â kita (pagalbinio Å«kio).
ŽemÄs reformos įstatyme nÄra imperatyviai nurodyta, kad statinio paskirtis turi bÅ«ti žemÄs Å«kio veikla, minÄtoje normoje yra reikalavimas statinį naudoti žemÄs Å«kio veiklai, todÄl žemÄs sklypo suformuotas nepažeidžiant teisÄs aktų reikalavimų. Vien formalus argumentas, kad 52/100 dalies pastato paskirtis nÄra žemÄs Å«kio, nors jame esanti patalpa yra kitos (pagalbinio Å«kio) paskirties, pažeistų asmens teisÄ Ä¯sigyti naudojamÄ valstybinÄs žemÄs sklypÄ lengvatinÄmis sÄ lygomis. (t. 1, b.l. 46-51, 107-112, 115-116).
Atsakovas NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Jurbarko skyrius pateikÄ atsiliepimÄ , kuriame praÅ¡o pateikto ieÅ¡kinio netenkinti. Atsiliepime nurodoma, kad NacionalinÄs žemÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos sutinka, kad ieÅ¡kovÄ Å¡iuo metu neturi kito realaus privažiavimo prie nuosavybes teise turimos pastato, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), 48/100 dalies, taÄiau nesutinka su tuo, kad privažiavimo klausimas bÅ«tų sprendžiamas ieÅ¡kinyje pateiktais sprendimo bÅ«dais, tai yra naikinti atsakovo S. D. nuosavybÄs teisÄ Ä¯ įgytÄ turtÄ iÅ¡ valstybÄs 1,45 ha žemÄs sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini).Atsiliepime nurodoma, kad TauragÄs apskrities virÅ¡ininko 2007 m. spalio 11 d.
įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini)â 1 priedo 11 punkto, kuriuo (duomenys neskelbtini) 2007 m. žemÄs reformos žemÄtvarkos projekte pretendentui S. D. suformuotas 1,45 ha žemÄs Å«kio paskirties žemÄs sklypas, nurodo, kad Å¡is žemÄs sklypas yra suformuotas vadovaujantis Lietuvos Respublikos žemÄs įstatymo 25 straipsnio nuostatomis, kad žemÄs Å«kio paskirties žemei pagal teritorijų planavimo dokumentus priskiriami žemÄs plotai užstatyti statiniais, naudojamais veiklai, susijusiai su žemÄs Å«kio produkcijos gamyba.
ŽemÄs reformos žemÄtvarkos projekte rengimo ir įgyvendinimo metu S. D. pateikÄ praÅ¡ymÄ ir dokumentus, patvirtinanÄius, kad jis vykdo veiklÄ , susijusiÄ su žemÄs Å«kio produkcijos gamyba. Å is straipsnis nereglamentuoja specifinių reikalavimų statiniams, reikalingų žemÄs Å«kio produkcijos gamybai. TodÄl atsakovų nuomone, nÄra teisinio pagrindo naikinti šį įsakymÄ , kuriuo buvo suformuotas 1,45 ha žemÄs sklypas apie atsakovo nuosavybÄs teise turimÄ ir naudojamÄ Å¾emÄs Å«kio paskirties gamybai statinio, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), 52/100 dalį.
Taip pat atsiliepime nurodoma, kad TauragÄs apskrities virÅ¡ininko 2009 m. gruodžio 7 d. įsakymas Nr. (duomenys neskelbtini)â bei Å¡io įsakymo pagrindu sudaryta 2009 m. gruodžio 18 d. valstybinÄs žemÄs pirkimo â pardavimo sutartis, kuria Lietuvos Respublikos valstybÄ pardavÄ Å¾emÄs sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini)., yra TauragÄs apskrities virÅ¡ininko 2007 m. spalio 11 d. įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini)â iÅ¡dava, tai yra teisÄtu pagrindu paruoÅ¡to teisinio akto pagrindu paruoÅ¡ti kiti teisiniai aktai ir atlikti procedÅ«riniai administraciniai bei turtu disponavimo veiksmai.
TodÄl nÄra pagrindo jų naikinti.Atsiliepime nurodoma, kad formuojant S. D. žemÄs sklypÄ buvo paliktas Å¡io sklypo rytinÄje pusÄje 50,5 m ilgio ir 10 m, ploÄio laisvos valstybinÄs žemÄs ruožas, esantis tarp vietinÄs reikÅ¡mÄs kelio âÅ ilinÄ â VencloviÅ¡kiaiâ, skirtas suformuoti privažiavimÄ prie bÅ«simos žemÄs sklypo prie ieÅ¡kovÄs pastato dalies. Å is žemÄs ruožas, neturintis jokios dangos, gali bÅ«ti tinkamas važiuoti žemÄs Å«kio transportui, o kitam transportui â iÅ¡imtinais atvejais (priklausomai nuo metų sezono ir metereologinių sÄ lygų).
NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Jurbarko skyriuje 2012m. spalio 11 d. dalyvaujant ieÅ¡kinio Å¡alims, buvo svarstytas klausimas dÄl privažiavimo kelio nustatymo prie ieÅ¡kovei priklausanÄios pastato dalies. 2012 m. spalio 26 d. susirinkimo protokolu siÅ«lyta Å¡alims susitarimo bÅ«du nustatyti servitutÄ formuojant ieÅ¡kovei sklypÄ . Tarnyba ir dabar laikosi tos paÄios nuostatos, kad kelio servituto nustatymas yra pakankamas problemos sprendimas dÄl privažiavimo prie ieÅ¡kovÄs statinio dalies.
IeÅ¡kovÄ nedisponuoja žemÄs sklypu apie savo pastato dalį, todÄl ji privalÄtų vadovaujantis VyriausybÄs 1999 m.kovo 9 d. nutarimo Nr. 260 âDÄl naudojamų valstybinÄs žemÄs sklypų pardavimo ir nuomos ne žemÄs Å«kio paskirÄiai (veiklai)â nuostatomis susiformuoti ir įsigyti žemÄs sklypÄ nuosavybÄn statinio eksploatacijai bei atsižvelgiant į sklypo formÄ sprÄsti klausimÄ dÄl servituto nustatymo arba laikino pasinaudojimo svetimu žemÄs sklypu susisiekimui, kol pasigerintų numatyto privažiavimui žemÄs ruožo gruntÄ , tinkamÄ važiuoti įvairiam transportui. (t. 1,b.l. 61-63, 119-122).TreÄiasis asmuo ValstybÄs įmonÄ ValstybÄs žemÄs fondas pateikÄ atsiliepimÄ , kuriuo praÅ¡o patikslintÄ ieÅ¡kinį atmesti kaip nepagrįstÄ .
Atsiliepime nurodoma, kad ValstybÄs žemÄs fondas sutinka, kad ieÅ¡kovÄ Å¡iuo metu neturi kito realaus privažiavimo prie nuosavybÄs teise turimo pastato, bet prieÅ¡tarauja tam, kad privažiavimo prie turimo pastato dalies klausimas bÅ«tų sprendžiamas naikinant TauragÄs apskrities virÅ¡ininko 2007 m. spalio 11 d. įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini). Atsiliepime nurodoma, kad (duomenys neskelbtini)kadastro vietovÄje 2007 m. žemÄs reformos žemÄtvarkos projekte pretendentui S. D. suformuotas 1,45 ha žemÄs Å«kio paskirties žemÄs sklypas vadovaujantis Lietuvos Respublikos žemÄs įstatymo 25 straipsnio nuostatomis, kad žemÄs Å«kio paskirties žemei pagal teritorijų planavimo dokumentus priskiriami žemÄs plotai užstatyti statiniais, naudojamais veiklai, susijusiai su žemÄs Å«kio produkcijos gamyba.
ŽemÄs reformos žemÄtvarkos projekto rengimo ir įgyvendinimo metu S. D. pateikÄ praÅ¡ymÄ ir dokumentus, patvirtinanÄius, kad jis vykdo veiklÄ , susijusiÄ su žemÄs Å«kio produkcijos gamyba. Å is straipsnis nereglamentuoja kokių taip specifinių reikalavimų statiniams, reikalingų žemÄs Å«kio produkcijos gamybai, tik nurodo, kad tokie statiniai yra naudojami žemÄs Å«kio gamybai. ValstybÄs ŽemÄs fondas mano, kad nÄra teisinio pagrindo naikinti 2007 m. spalio 11 d. įsakymÄ Nr. (duomenys neskelbtini)â 1 priedo 11 punktÄ dÄl (duomenys neskelbtini) kadastro vietovÄs 2007 m.
žemÄs reformos žemÄtvarkos projekto papildyme pretendentui S. D. suformuoto 1,45 ha žemÄs Å«kio paskirties žemÄs sklypoâ, kuriuo buvo suformuotas 1,45 ha žemÄs sklypas prie atsakovo nuosavybÄs teise turimo ir naudojamo žemÄs Å«kio produkcijos gamybai statinio, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), 52/100 dalies. Atsiliepime nurodoma, kad atsakovui žemÄs sklypas yra suformuotas atliekant preliminarius matavimus, todÄl tikslinant Å¡io sklypo plotÄ kadastriniais matavimais yra galimybÄ nustatyti keliÄ , jo plotÄ iÅ¡imant iÅ¡ atsakovo turimo žemÄs sklypo ploto, trÅ«kstamÄ Å¾emÄs plotÄ kompensuojant Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1998 m. balandžio 1 d. nutarimo Nr. 385 âDÄl žemÄs reformos vykdymo kaimo vietovÄjeâ .
Atsiliepime taip pat nurodoma, kad CK numato galimybÄ pasinaudoti svetimu žemÄs sklypu susisiekimui. Å ių teisÄs normų įgyvendinimui asmenys turi disponuoti nuosavybÄs teise konkreÄiais suformuotais žemÄs sklypais. IeÅ¡kovÄ nedisponuoja žemÄs sklypu prie nuosavybÄs teise turimo pastato dalies, todÄl mano, Å¡iuo atveju ieÅ¡kovÄ, vadovaujantis Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1999 m. kovo 9 d. nutarimo Nr. 260 âDÄl naudojamų valstybinÄs žemÄs sklypų pardavimo ir nuomos ne žemÄs Å«kio paskirÄiaiâ nuostatomis turÄtų susiformuoti ir įsigyti žemÄs sklypÄ , reikalingÄ statinio eksploatacijai bei sprÄsti klausimÄ dÄl servituto nustatymo. (t. 1, b.l. 137-139).
TreÄiasis asmuo S. J. pateikÄ ieÅ¡kinį, kuriuo praÅ¡o panaikinti TauragÄs apskrities virÅ¡ininko 2007-10-11 įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini)â 1 priedo 11 punktÄ Jurbarko rajono SkirsnemunÄs seniÅ«nijos VytÄnų kadastro vietovÄs 2007 m. žemÄs reformos žemÄtvarkos projekto papildyme pretendentui S. D. suformuoto 1,45 ha žemÄs Å«kio paskirties žemÄs sklypo; panaikinti TauragÄs apskrities virÅ¡ininko 2009-12-07 įsakymÄ Nr. (duomenys neskelbtini); pripažinti negaliojanÄia 2009-12-18 valstybinÄs žemÄs pirkimo â pardavimo sutartį, kuria Lietuvos Respublikos valstybÄ pardavÄ, o S. D. ir D.
D. nupirko žemÄs sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį Pilies II k., SkirsnemunÄs sen., Jurbarko raj., ir taikyti restitucijÄ . IeÅ¡kinyje nurodoma, kad jai sužinojus apie Å¡ios civilinÄs bylos nagrinÄjimÄ , reiÅ¡kia savarankiÅ¡kus reikalavimus, tiesiogiai susijusius su ginÄo objektu. Tokiu bÅ«du bus užtikrinama galimybÄ jai apginti savo interesus, padÄti ieÅ¡kovei apginti jos interesus bei iÅ¡sprÄsti ginÄus viename procese. IeÅ¡kinyje nurodoma, kad jai nuosavybÄs teise priklauso pastatas â sandÄlis, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini).
Pastatas yra pastatytas ant valstybinÄs žemÄs. Vienintelis privažiavimas prie pastato, kuriuo ji visÄ laikÄ naudojosi yra betonu sutvirtinta kelias, kuris buvo nutiestas prieÅ¡ daug metų ir skirtas bÅ«tent privažiavimui prie Ūkininkų kooperatinÄs bendrovÄs â(duomenys neskelbtini)â pastatų komplekso. Å iuo keliu taip pat naudojosi V. B. ir S. D., kurie yra įsigijÄ likviduotos Ūkininkų kooperatinÄs bendrovÄs â(duomenys neskelbtini)â buvusių remonto dirbtuvių pastatÄ . 2012 m. nusprendÄ kreiptis dÄl žemÄs sklypo aplink jai priklausantį pastatÄ suformavimo, taÄiau matininkas pasakÄ, kad nÄra galimybÄs suformuoti žemÄs sklypÄ , nes nÄra galimybÄs numatyti kelio, kuriuo bÅ«tų galima privažiuoti prie formuojamo sklypo.
Po 2012 m. spalio 26 d. NacionalinÄs žemÄs tarnybos Jurbarko žemÄtvarkos skyriuje organizuoto susirinkimo, 2012 m. lapkriÄio 22 d. gavusi NacionalinÄs žemÄs tarnybos 2012 m. lapkriÄio 20 d. raÅ¡tÄ Nr. 32SP-(14.32.104)-995 su pridÄtu 2012 m. spalio 26 d. susirinkimo protokolu, oficialiai sužinojo, jog minÄtas kelias, kuris buvo skirtas privažiavimui prie jai priklausanÄio pastato â sandÄlio ir remonto dirbtuvių pastato, priklausanÄio V. B. ir S. D., bei kuriuo buvo nuolat naudojamasi, yra įtrauktas į S. D. priklausanÄio žemÄs sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ribas, kuris buvo suformuotas žemÄtvarkos projekto metu, vykdant TauragÄs apskrities virÅ¡ininko 2007 m. spalio 11 d.
įsakymÄ NR. (duomenys neskelbtini)â bei TauragÄs apskrities virÅ¡ininko 2009 m. gruodžio 7 d. įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini)â pagrindu 2009 m. gruodžio 18 d. valstybinÄs žemÄs pirkimo â pardavimo sutartimi parduotas sutuoktiniams S. D. ir D. D.. IeÅ¡kinyje nurodoma, kad S. D. suformuoto sklypo riba yra Å¡alia jos pastato vakarinÄs sienos, ko pasekoje, yra paliktas per mažas atstumas nuo žemÄs sklypo ribos iki pastato sienos ir tai trukdo naudotis sienoje įrengtomis durimis, kai prie durų privažiuojama transportu.
Be to, buvusį betonu sutvirtintÄ keliÄ Ä¯traukus į S. D. suformuoto žemÄs sklypo sudÄtį, ji prarado galimybÄ privažiuoti prie pastato. Nors 2012 m. spalio 26 d. NacionalinÄs žemÄs tarnybos susirinkimo protokole nurodyta, kad prie jai priklausanÄio pastato privažiavimas yra, taÄiau faktiÅ¡kai norÄdama privažiuoti prie pastato, ji greta esanÄioje valstybinÄje žemÄje â pievoje kelis Å¡imtus metrų turÄtų pilti naujÄ keliÄ . DÄl kelio tiesinimo didelÄs darbų kainos to padaryti jai bÅ«tų neįmanoma, be to, neaiÅ¡ku, ar bÅ«tų leidžiama valstybinÄje žemÄje tiesti keliÄ .
IÅ¡ prieÅ¡ingos pusÄs tiesti keliÄ bÅ«tų neįmanoma dÄl ten esanÄių privaÄių žemÄs sklypų. IeÅ¡kinyje nurodoma, kad žemÄs reformos žemÄtvarkos projekto metu atsakovui S. D. 1,45 ha žemÄs Å«kio paskirties žemÄs sklypas buvo suformuotas pažeidžiant jos teises bei teisÄtus interesus, tai yra į suformuoto žemÄs sklypo ribas nepagrįstai buvo įtrauktas betonu grįstas kelias, kuris buvo vienintelis privažiavimas prie jai priklausanÄio pastato â sandÄlio.
Å iÄ aplinkybÄ neabejotinai patvirtina 2004 m. sklypo planas, kuriame nurodytas privažiavimas prie pastatų, kurie plane pažymÄti sutartiniai žymÄjimais â taÅ¡keliais. Po to, kai Å¡ie privažiavimai buvo įtraukti į S. D. suformuoto sklypo ribas, naujame žemÄs sklypo plane jie netikÄtai iÅ¡nyko, net nebuvo nustatyti jokie kelio servitutai. Ji, kaip ir ieÅ¡kovÄ liko be privažiavimų prie jiems priklausanÄių pastatų. Tokiais neteisÄtais veiksmais buvo apribota teisÄ naudoti nuosavybÄs teisÄs objektÄ bei atimta teisÄ ateityje formuoti valstybinÄs žemÄs sklypÄ apie jai priklausantį pastatÄ â sandÄlį.
Norint atkurti iki teisÄs pažeidimo buvusiÄ padÄti, nÄra kito teisinio bÅ«do kaip tik panaikinti šį žemÄtvarkos projekto autoriaus neteisÄtai suformuotÄ Å¾emÄs sklypo projektÄ . Nurodoma, kad ginÄijamo valstybinÄs žemÄs sklypo projekto formavimas buvo atliktas nesilaikant tuo metu galiojusių Lietuvos Respublikos žemÄs Å«kio ministro ir aplinkos ministro įsakymu patvirtintų ŽemÄs sklypo formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklių 20 punkte nurodyto reikalavimo, kuriame nurodyta, jog žemÄs sklypai turi bÅ«ti formuojami taip, kad bÅ«tų galima racionaliai naudoti žemÄ ir kad nepablogÄtų ekologinÄs, rekreacinÄs Å¡ių teritorijų sÄ lygos ir galimybÄs Å«kinei veikslai vystyti bei veiklos sÄ lygos gretimų žemÄs sklypų naudotojams bei 29 punkte įtvirtinto reikalavimo, įpareigojanÄio prie kiekvieno žemÄs sklypo palikti privažiavimo keliÄ arba nustatyti žemÄs servitutÄ .
Deja, S. D. formuojant žemÄs sklypÄ Å¡ios teisÄs normos nebuvo laikomasi dÄl ko buvo pažeisto jos teisÄs bei teisÄti interesai. Taip pat atkreipiamas dÄmesys į tai, kad valstybinÄs žemÄs Å«kio paskirties 1,45 ha sklypas S. D. suformuotas nepagrįstai didelis. ŽemÄs sklypai po pastatais ir prie jų privalo bÅ«ti formuojami tokio ploto, kad bÅ«tų galima užtikrinti tinkamÄ pagal paskirtį statinio eksploatacijÄ . Atsakovams priklausanÄio pastato eksploatacijai tikrai nebuvo pagrindo suformuoti 1,45 ha žemÄs sklypÄ , tuo tarpų gretimų pastatų savininkams ir valstybinÄs žemÄs naudotojams paliekant teisÄ ateityje susiformuoti ir vÄliau įsigyti kelis kartus mažesnius valstybinÄs žemÄs sklypus nei buvo suformuota S. D..
Panaikinus administracinius aktus, kurių pagrindu atsakovui S. D. suformuotas 1,45 ha žemÄs Å«kio paskirties žemÄs sklypas ir leista jį pirkti pripažintina negaliojanÄia ir jų pagrindu sudaryta valstybinÄs žemÄs pirkimo â pardavimo sutartis. IeÅ¡kinyje nurodoma, kad ji yra praleidusi Administracinių bylų teisenos įstatymo 33 str. 1 d. numatytÄ vieno mÄnesio terminÄ , todÄl praÅ¡o jį atnaujinti, nes terminÄ praleido ne dÄl aplaidaus elgesio, o dÄl objektyvių priežasÄių.
Nurodo, jog visÄ laikÄ buvo įsitikinusi, jog kilÄs ginÄas dÄl privažiavimo prie pastatų iÅ¡sisprÄs gražiuoju, tarpininkaujant ar kitaip padedant NacionalinÄs žemÄs tarnybos Jurbarko skyriaus darbuotojams. Tik sužinojusi apie teisme pradÄtas ginÄo procesÄ , suprato, kad be teismo įsikiÅ¡imo problema neiÅ¡sisprÄs. Ji yra senyvo amžiaus, neturi teisinio iÅ¡silavinimo ir nežino teisinio reguliavimo ypatumų. Apie tai, kad kreipimuisi į teismÄ yra nustatyti terminai, sužinojo neseniai.
Termino atnaujinimas nepažeistų kitų asmenų interesų, prieÅ¡ingai bus sudaryta galimybÄ apginti ne tik jos pažeistus privaÄius interesus, bet ir vieÅ¡Ä jį interesÄ , kuris buvo pažeistas nesilaikius valstybinÄs žemÄs sklypų formavimo taisyklių. (t. 2, b.l. 118-123). IeÅ¡kovÄ V. B. pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ treÄiojo asmens ieÅ¡kinį, kuriame nurodo, kad visiÅ¡kai sutinka su ieÅ¡kiniu, nes S. J. ir jos materialusis ir procesinis interesas Å¡ioje byloje yra tapatÅ«s. (t. 2, b.l. 149-150).
NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie žemÄs Å«kio ministerijos Jurbarko skyrius pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ treÄiojo asmens ieÅ¡kinį, kuriame nurodo, kad su pateiktu ieÅ¡kiniu nesutinka. Atsiliepime nurodoma, kad Jurbarko rajono apylinkÄs teismo 2002 m. birželio 3 d. sprendimu civilinÄje byloje Nr. 2-460-4/2002 treÄiasis asmuo įgijo nuosavybÄs teisÄ Ä¯ pastatÄ â sandÄlį, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini). 2012 m. spalio 9 d. ieÅ¡kovÄ raÅ¡ytiniu praÅ¡ymu kreipÄsi į NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Jurbarko skyrių iÅ¡duoti leidimÄ rengti žemÄs sklypo formavimo ir pertvarkymo projektÄ prie jos pastato â sandÄlio.
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos ŽemÄs Å«kio ministro ir Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2004 m. spalio 4 d. įsakymu âDÄl žemÄs sklypų formavimo ir pertvarkymo projektų rengimo ir įgyvendinimo taisyklių patvirtinimoâ, tarnybos Jurbarko skyrius 2012 m. lapkriÄio 14 d. ieÅ¡kovei iÅ¡davÄ leidimÄ rengti žemÄs sklypo formavimo ir pertvarkymo projektÄ , tai yra sudarÄ teisines sÄ lygas jai formuoti žemÄs sklypÄ apie nuosavybÄs teise turimÄ pastatÄ â sandÄlį bei tokį sklypÄ teisÄtai disponuoti nuomos pagrindu arba įsigyjant jį iÅ¡ valstybÄs nuosavybÄn. Å iai dienai treÄiasis asmuo nepateikÄ suformuoto žemÄs sklypo kadastro bylos tarnybos Jurbarko skyriui, kuri bÅ«tų pagrindas teigti apie ieÅ¡kinyje keliamas problemas dÄl žemÄs sklypo ribų ir įvažiavimo.
Atsiliepime nurodoma, kad treÄiasis asmuo praleido teisÄs aktais nustatytus terminus ginÄyti administracinius aktus. Sprendžiant klausimÄ dÄl termino kreiptis į teismÄ , svarbus yra momentas, nuo kurio turi bÅ«ti skaiÄiuojamas Å¡is terminas, nustatymas. Termino pradžia skaiÄiuojama nuo tada, kai asmuo sužinojo ar turÄjo sužinoti apie savo teisių ir teisÄtų interesų pažeidimÄ . Tarnybos Jurbarko skyriuje 2012 m. spalio 11 d. treÄiasis asmuo, veikdamas per įgaliotinį V. D., dalyvavo susirinkime dÄl privažiavimo per atsakovo S. D.
žemÄs sklypÄ , prie savo statinio klausimo iÅ¡sprendimo. Žinojo arba galÄjo žinoti gaudama ataskaitas per savo įgaliotinį. Tarnybos Jurbarko skyrius 2012 m. lapkriÄio 20 d. raÅ¡tu treÄiÄ jį asmenį tiesiogiai buvo informuota apie vykusio pasitarimo rezultatus, jai pateikiant protokolo kopijas, todÄl ji tikrai gavusi šį raÅ¡tÄ sužinojo apie galimai pažeistus jos interesus ir galÄjo laiku ginÄyti TauragÄs apskrities virÅ¡ininko įsakymus. TreÄiasis asmuo nenurodo svarbių priežasÄių, dÄl kurių bÅ«tų galima terminÄ atnaujinti, todÄl ieÅ¡kinys turÄtų bÅ«ti atmestas.
Atsiliepime nurodoma, kad treÄiasis asmuo savo ieÅ¡kinį grindžia tik subjektyviai, nepateikia realių faktinių įrodymų apie galimai per arti esanÄias atsakovo sklypo ribas prie jos pastato ir įvažiavimo nebuvimo į planuojamÄ formuoti žemÄs sklypÄ . TreÄiasis asmuo nepateikÄ teismui užsakovo ir vykdytojo sutartį, kuria remiantis bÅ«tų galima teigti, kad tikrai matininkas atliko matavimus ir nustatÄ faktÄ , kad nÄra galimybÄs suformuoti žemÄs sklypÄ apie jos pastatÄ â sandÄlį bei numatyti privažiavimÄ . (2 t., b.l. 153-163).
Atsakovų S. D. ir D. D. atstovas advokato padÄjÄjas T. R. atsiliepime nurodÄ, kad treÄiasis asmuo S. J. savo ieÅ¡kinyje pati pripažino, kad praleido ieÅ¡kinio senaties terminÄ reikalavimams reikÅ¡ti bei praÅ¡o senaties terminÄ atnaujinti. Atsakovų nuomone, nÄra jokio teisinio ar kito pagrindo minÄtam senaties terminui atnaujinti, kadangi S. J. apie visÄ faktinÄ situacijÄ puikiai viskÄ Å¾ino nuo to laiko, kai atsakovams buvo suformuotas ginÄo žemÄs sklypas, be to, S. J. turi net kelis privažiavimus prie savo pastato.
Nurodoma, kad treÄiasis asmuo savo neva pažeistų teisių negynÄ operatyviai, todÄl yra pagrindas taikyti ieÅ¡kinio senatį. Atsižvelgiant į atsakovų reikalavimÄ taikyti ieÅ¡kinio senatį dÄl praleisto administracinių aktų ginÄijimo termino, kaip iÅ¡vestinis reikalavimas atmestinas ir treÄiojo asmens praÅ¡ymas pripažinti negaliojanÄia pirkimo â pardavimo sutartį. Nurodoma, kad treÄiojo asmens S. J. ieÅ¡kinys su savarankiÅ¡kais reikalavimais, kuris pareikÅ¡tas byloje pagal ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinį atsakovams, yra nepagrįstas ir negali bÅ«ti tenkinamas.
Pažymima, kad treÄiojo asmens padÄtis ir galimybÄs privažiuoti prie jai priklausanÄio pastato pagal faktinÄ situacijÄ skiriasi nuo ieÅ¡kovÄs faktinÄs situacijos, kadangi galimybÄs privažiuoti prie S. J. pastato yra net kelios. Å i pozicija skiriasi ir dÄl to, jog treÄiojo asmens ir ieÅ¡kovÄs pastatai stovi skirtingose vietose. (3 t., b.l. 9-12). TreÄiasis asmuo ValstybÄs įmonÄs ValstybÄs žemÄs fondas pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ treÄiojo asmens ieÅ¡kinį, kuriame nurodo, kad treÄiojo asmens reikalavimus panaikinti priimtus TauragÄs apskrities virÅ¡ininko administracinius teisÄs aktus, atmestinas dÄl ieÅ¡kovÄs praleistų terminų juos skųsti.
TreÄiojo asmens praÅ¡ymu teismas ieÅ¡kinio padavimo terminus gali atnaujinti tik jeigu bus pripažinta, kad terminas kreiptis į teismÄ dÄl praleisto įstatymu nustatyto termino atnaujinimo, praleistas dÄl svarbios priežasties. ValstybÄs žemÄs fondo nuomone, treÄiasis asmuo nenurodÄ svarbių priežasÄių, dÄl kurių bÅ«tų galima įstatymo nustatytÄ ir ieÅ¡kovÄs praleistÄ terminÄ kreiptis į tesimÄ atnaujinti. Atsiliepime nurodoma, kad 2012 m. spalio 9 d. ieÅ¡kovÄs raÅ¡ytiniu praÅ¡ymu kreipÄsi į Tarnybos Jurbarko skyrių iÅ¡duoti leidimÄ rengti žemÄs sklypo formavimo ir pertvarkymo projektÄ prie jai nuosavybÄs teise priklausanÄio pastato â sandÄlio. . 2012 m. lapkriÄio 14 d. treÄiajam asmeniui buvo iÅ¡duotas leidimas rengti žemÄs sklypo formavimo ir pertvarkymo projektÄ , tai yra sudarÄ teisines sÄ lygas suformuoti žemÄs sklypÄ prie pastato â sandÄlio bei suformuotÄ Å¾emÄs sklypÄ Ä¯sigyti iÅ¡ valstybÄs arba iÅ¡sinuomoti.
Å iai diena treÄiasis asmuo nepateikÄ suformuoto žemÄs sklypo kadastro duomenų nustatymo bylos, iÅ¡ kurios bÅ«tų matyti, kad rengÄ ieÅ¡kovei žemÄs sklypo prie nuosavybÄs teise turimo pastato â sandÄlio formavimo ir pertvarkymo projektÄ . (3 t., b.l. 19-20). IeÅ¡kinį, prieÅ¡ieÅ¡kinį tenkinti visiÅ¡kai. Byloje nustatyta, kad 2004 m. rugsÄjo 29 d. ieÅ¡kovÄs tÄvas B. G. B. įsigijo 48/100 dalis pastato â remonto dirbtuvių, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esanÄių adresu (duomenys neskelbtini). 2012 m. rugpjÅ«Äio 29 d. dovanojimo sutartimi B.G.
B. jam priklausanÄiÄ dirbtuvių dalį padovanojo savo dukrai V. B., kuri Å¡iuo metu ir yra 48/100 dalių remonto dirbtuvių savininkÄ. LikusiÄ 52/100 remonto dirbtuvių dalį nuosavybÄs teise valdo atsakovai Saulius ir D. D., kurie su ieÅ¡kove yra pastato â remonto dirbtuvių, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), bendrasavininkai. IeÅ¡kovÄs tÄvas B.G. B. prieÅ¡ padovanojant jam priklausanÄias 48/100 dalis pastato â remonto dirbtuvių ieÅ¡kovei, pateikÄ praÅ¡ymÄ Nacionalinei žemÄs tarnybai dÄl žemÄs sklypo jam suformavimo.
Siekiant suformuoti sklypÄ jam matininkai nurodÄ, kad nÄra galimybÄs suformuoti žemÄs sklypo apie jam priklausanÄiÄ pastato â metalo dirbtuvių dalį, nes nÄra galimybÄs numatyti kelio, kuriuo bÅ«tų galima naudotis privažiavimui prie formuojamo sklypo. 2012 m. rugpjÅ«Äio 24 d. B.G. B. kreipÄsi į NacionalinÄs žemÄs tarnybos Jurbarko žemÄtvarkos skyrių, kuriame buvo organizuotas susirinkimas dÄl kelio nustatymo projektuojant sklypus laisvoje valstybinÄje žemÄje. IeÅ¡kovei gavus 2012 m. lapkriÄio 22 d.
NacionalinÄs žemÄs tarnybos 2012 m. lapkriÄio 20 raÅ¡tÄ Nr. 32SP-(14.32.104)-995 su pridÄtu 2012 m. spalio 26 d. susirinkimo protokolu, tapo žinoma, kad kelias, kuris buvo skirtas privažiavimui prie jai priklausanÄio remonto dirbtuvių dalies ir kuriuo buvo nuolat naudojamasi, yra įtrauktas į S. ir D. D. priklausanÄio žemÄs sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ribas. NacionalinÄs žemÄs tarnybos Jurbarko žemÄtvarkos skyriaus 2012 m. spalio 26 d. susirinkimo protokolo iÅ¡vadoje buvo pripažinta, jog ieÅ¡kovÄ neturi realaus privažiavimo prie jai priklausanÄios pastato â remonto dirbtuvių dalies.
TreÄiasis asmuo S. J. pateiktame ieÅ¡kinyje nurodÄ, kad formuojant žemÄs sklypÄ S.D. D. buvo pažeisti ir jos interesai, tai yra jai nuosavybÄs teise priklauso pastatas â sandÄlis , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantis (duomenys neskelbtini). 2012 m. ji kreipÄsi dÄl žemÄs sklypo suformavimo, jai buvo paaiÅ¡kinta, kad nÄra galimybÄs suformuoti žemÄs sklypÄ , nes nÄra galimybÄs numatyti kelio, kuriuo bÅ«tų galima privažiuoti prie formuojamo sklypo. TreÄiasis asmuo nurodo, kad S.D.
D. suformuoto sklypo riba yra Å¡alia jos pastato vakarinÄs sienos, yra paliktas per mažas atstumas nuo žemÄs sklypo ribos iki pastato sienos ir tai trukdo naudotis sienoje įrengtomis durimis, kai prie durų privažiuojama transportu. IÅ¡ 2012 m. spalio 26 d. NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie žemÄs Å«kio ministerijos Jurbarko skyriaus susirinkimo protokolo matyti, kad Å¡io susirinkimo metu buvo svarstytas klausimas dÄl kelio nustatymo prie V. B. nuosavybÄs teise priklausanÄio pastato dalies ir prie S. J. pastato.
Å iame protokole nurodoma, kad susirinkime dalyvavÄ asmenys konstatavo faktÄ , kad V. B. neturi kito realaus kelio privažiavimo prie savo pastato dalies, siÅ«loma suinteresuotiems asmenims sprÄsti dÄl servituto nustatymo S. D. žemÄs sklype bendru sutarimu; nesusitarus dÄl servituto nustatymo žemÄs sklype, siÅ«loma kreiptis į teismÄ dÄl kelio servituto nustatymo žemÄs sklype teismo keliu arba dÄl žemÄs sklypo ribų pakeitimo, sudarant sÄ lygas važiuoti prie pastato, kitu realiu keliu; taip pat pripažintas faktas, kad prie S. J. pastato privažiavimas yra.
DÄl per arti prie statinio esamos S. D. žemÄs sklypo rytinÄ ribos ginÄÄ siÅ«loma sprÄsti teismo keliu. (t. 1, b.l. 12-14). DÄl ieÅ¡kinio senaties termino Atsakovų atstovas savo atsiliepimuose nurodo, kad ieÅ¡kinys turi bÅ«ti atmestas, nes yra suÄjÄs ieÅ¡kinio senaties terminas, taÄiau teismas nesutinka su tokiu ieÅ¡kovų atstovo vertinimu.Administracinių bylų teisenos įstatymo 33 str. 1 d. nustatyta, kad skundas, praÅ¡ymas teismui paduodamas per vienÄ mÄnesį nuo skundžiamo akto paskelbimo arba individualaus akto praneÅ¡imo apie veiksmÄ (neveikimÄ ) įteikimo suinteresuotai Å¡aliai dienos.
Atsakovų atstovas nurodo, kad Å¡alys apie įstatymo normoms galimai prieÅ¡taraujanÄius administracinius aktus tapo žinoma 2012 m. rugpjÅ«Äio 24 d., su ieÅ¡kiniu į teismÄ ieÅ¡kovÄ kreipÄsi 2012 m. gruodžio 21 d. Formaliai atrodytų, jog 30 dienų terminas buvo pažeistas, taÄiau bÅ«tina atsižvelgti į tai, kad po to, kai buvo sužinota apie galimai pažeistas teises, ieÅ¡kovÄ kreipÄsi į kompetetingÄ institucijÄ dÄl ginÄo sprendimo, kad paaiÅ¡kÄjÄs faktas bÅ«tų iÅ¡sprÄstas.
IÅ¡ bylos duomenų matyti, kad susirinkimo protokolas, kuriame buvo konstatuota bÅ«tinybÄ kreiptis į teismÄ , gautas 2012 m. lapkriÄio 22 d., o ieÅ¡kinys teisme gauta 2012 m. gruodžio 21 d. Tad teismas laiko, kad ieÅ¡kinio senaties terminas nebuvo pažeistas. Atsakovų atstovas nurodo, kad ieÅ¡kovei dar iki 2012 m. rugpjÅ«Äio 24 d. buvo žinoma, kad atsakovams nuosavybÄs teise priklauso ginÄo žemÄs sklypas, žinojo jo ribas, taip pat žinojo praÅ¡omus panaikinti administracinius aktus, nurodo, kad 2012 m. rugpjÅ«Äio 24 d.
į NacionalinÄ Å¾emÄs tarnybÄ kreipÄsi B.G. B. dÄl jo pažeistų teisių. Vadinasi, darytina iÅ¡vada, kad ieÅ¡kovÄs tÄvas ir ieÅ¡kovÄ apie jų pažeistus interesus sužinojo 2012 m. rugpjÅ«Äio mÄn. bei kreipÄsi į NacionalinÄ Å¾emÄs tarnybÄ . IÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad tiek ieÅ¡kovÄ, tiek treÄiasis asmuo kreipdamasis į NacionalinÄs žemÄs tarnybÄ tikÄjosi, kad susiklosÄiusiÄ situacijÄ bus galima iÅ¡sprÄsti paprastesniu, ne teisminiu keliu, nesuvokÄ savo teisių pažeidimo mÄ sto, bei pagrįstai tikÄjosi, kad jų interesai gali bÅ«ti užtikrinti NacionalinÄs žemÄs tarnybos priimtais sprendimais.
IeÅ¡kovÄs ir treÄiojo asmens interesų pažeidimas tiksliai buvo konstatuotas NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Jurbarko skyriaus susirinkime, o apie Å¡ių teisių pažeidimÄ ieÅ¡kovÄ V. B. sužinojo, gavusi vykusio surinkimo protokolÄ . (1 t., b.l. 11-14). IÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad protokolas jai buvo iÅ¡siųstas 2012 m. lapkriÄio 20 d. (1 t., b.l. 11), tad ieÅ¡kovÄ pagrįstai nurodo, kad ji raÅ¡tÄ su protokolu gavo 2014 m. lapkriÄio 22 d. Å iÄ dienÄ ieÅ¡kovÄ laiko sužinojimu apie jos pažeistas teises ir teismas sutinka su Å¡iuo argumentu, nes gavus susirinkimo protokolÄ , ieÅ¡kovei tapo aiÅ¡ku, jog dÄl ginÄo turi kreiptis į teismÄ , kÄ ir padarÄ 2012 m. gruodžio 21 d., tai yra nepraleidusi 30 d. termino.
             TreÄiasis asmuo S. J. taip pat pateikÄ ieÅ¡kinį su savarankiÅ¡kais reikalavimais. Savo ieÅ¡kinyje treÄiasis asmuo nurodÄ, kad yra praleidusi 30 d. skundo padavimo terminÄ ir praÅ¡Ä jį atnaujinti. S. J. nurodÄ, kad terminÄ praleido ne dÄl aplaidaus elgesio, o dÄl objektyvių priežasÄių. Ji buvo įsitikinusi, kad kilÄs ginÄas dÄl privažiavimo prie pastatų iÅ¡sisprÄs gražiuoju, tarpininkaujant ar kitaip padedant NacionalinÄs žemÄs tarnybos darbuotojams.
Tik sužinojusi apie vykstanÄius teisminius ginÄus suprato, kad ginÄas be teismo sprendimo neiÅ¡sisprÄs. Teismas priimdamas ieÅ¡kinį atnaujino praÅ¡omÄ terminÄ , nes bÅ«tent buvo atsižvelgta į susiklosÄiusiÄ situacijÄ . Teismas laiko, kad S. J. turÄjo pagrindo manyti, kad ginÄas gali iÅ¡sisprÄsti be teisminių ginÄų, dÄl ko buvo surengtas susirinkimas NacionalinÄje žemÄs tarnyboje. Netrukus po to, buvo pradÄtas teisminis procesas pagal ieÅ¡kovÄs V. B. ieÅ¡kinį, tad S. J. neturÄdama teisinių žinių, turÄjo pagrindo manyti, kad galbÅ«t vykstantis procesas apgins ir jos interesus.
Tik, kai asmuo teismo iniciatyva buvo įtrauktas į procesÄ treÄiuoju asmeniu ir jam pasitarus su advokatu, ji nusprendÄ prisidÄti prie pateikto ieÅ¡kinio reikalavimų ir apginti savo interesus. Teismas laiko, kad Å¡ios aplinkybÄs laikytinos objektyviomis bei atsižvelgiant į anksÄiau iÅ¡dÄstytus argumentus teismas laiko, kad S. J. reikalavimams netaikytinas ieÅ¡kinio senaties terminas. Atkreiptinas dÄmesys, jog Å¡ioje byloje yra sprendžiamas klausimas dÄl administracinių aktų panaikinimo, tai yra teismas turi nustatyti, ar valstybÄs institucijų priimti aktai yra teisÄti, ar ne.
Kasacinio teismo teisÄs aiÅ¡kinimo ir taikymo praktikoje pripažįstama, kad tinkamas valstybÄs institucijų ir pareigÅ«nų funkcijų vykdymas taip pat yra vieÅ¡ojo intereso dalis. Kiekvienas valstybÄs pareigÅ«nas ir institucija privalo be jokių iÅ¡lygų laikytis įstatymų ir kitų teisÄs aktų nustatytų reikalavimų. Kai valstybÄs institucija ar pareigÅ«nas pažeidžia įstatymÄ ar kitÄ teisÄs aktÄ , kartu pažeidžiamas ir vieÅ¡asis interesas. (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2006 m. kovo 22 d. nutartis generalinis prokuroras v.
D. P., E. T. ir kt. byloje Nr. 3K-3-194/2006; 2010 m. kovo 30 d. nutartis Vilniaus apygardos vyriausiasis prokuroras v. E. M. ir kt. byloje Nr. 3K-3-141/2010). NagrinÄjamoje byloje nagrinÄjamas klausimas bÅ«tent dÄl valstybÄs institucių administracinių aktų teisÄtumo, kas parodo, jog Å¡ioje byloje yra ginamas ir vieÅ¡as interesas. TodÄl atsižvelgiant į tai, kad Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo yra konstatuota, kad tiek pažeistų valstybÄs interesų gynimas, tiek ieÅ¡kinio senaties instituto, kurio paskirtis â užtikrinti civilinių santykių stabilumÄ ir apibrÄžtumÄ , normų taikymas yra vieÅ¡ojo intereso dalys; teismas nustato, kurį iÅ¡ Å¡ių dviejų viešųjų interesų konkreÄiu atveju reikÄtų ginti prioritetiÅ¡kai (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2007 m. gruodžio 18 d. nutartis generalinis prokuroras v.
F. Z. ir kt. byloje Nr. 3K-3-578/2007; 2008 m. kovo 14 d. nutartis generalinis prokuroras v. Lietuvių katalikų mokytojų sÄ junga ir kt. byloje Nr. 3K-7-38/2008). Taigi tai, kad net ir tuo atveju, jeigu bÅ«tų konstatuotas senaties termino kreiptis į teismÄ su ieÅ¡kiniu dÄl vieÅ¡ojo intereso gynimo praleidimas, tai dar nereikÅ¡tų absoliutaus pagrindo atmesti tokį ieÅ¡kinį. Teismas turi suderinti ieÅ¡kinio senaties termino nustatymu siekiamÄ tikslÄ â įtvirtinti stabilumÄ nuosavybÄs teisiniuose santykiuose tam, kad be pakankamo pagrindo negalÄtų bÅ«ti užginÄytos nuosavybÄs teisÄs, - ir siekti teisingumo bei teisÄtumo nuosavybÄs teisiniuose santykiuose.
Teismo turi bÅ«ti pasverta, kuri iÅ¡ vertybių â teisingas nuosavybÄs įgijimas ar stabilumas nuosavybÄs santykiuose â yra svarbesnÄ konkreÄioje vieÅ¡ojo intereso gynimo byloje. Jeigu konstatuojama, kad teisingumas turinÄiuose vieÅ¡Ä jį interesÄ nuosavybÄs atkÅ«rimo santykiuose nusveria nuosavybÄs stabilumo siekį, tokiu atveju netgi ieÅ¡kinio senaties termino praleidimas, ypaÄ nežymus, nÄra kliÅ«tis teismui iÅ¡sprÄsti teisingo nuosavybÄs teisių įgijimo klausimÄ . Atsižvelgiant į nurodytÄ teismas konstatuoja, jog Å¡ioje byloje laikytina, kad ieÅ¡kovÄ V.
B. ieÅ¡kinio senaties termino nepraleido, o S. J. jį praleido nežymiai ir dÄl svarbių priežasÄių, todÄl laikytina, kad tai nÄra kliÅ«tis iÅ¡sprÄsti teisingo nuosavybÄs teisių įgijimo klausimÄ . DÄl administracinių aktų teisÄtumo              IÅ¡ bylos medžiagos matyti, kad ginÄas dÄl atsakovams suformuoto žemÄs sklypo ribų kilo 2012 m., kai paaiÅ¡kÄjo, jog ieÅ¡kovÄ negali privažiuoti prie jai nuosavybÄs teise priklausanÄio pastato dalies privažiavimu, kuriuo buvo ilgÄ laikÄ naudojamasi, nes Å¡is privažiavimas buvo įtrauktas į atsakovams suformuotÄ Å¾emÄs sklypÄ .
NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Jurbarko skyriaus susirinkimo metu buvo pripažintas faktas, kad V. B. 48/100 pastato, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), savininkÄ neturi kito realaus kelio privažiuoti prie savo pastato dalies. Tuo paÄiu protokolu buvo pasiÅ«lyta sprÄsti dÄl servituto nustatymo atsakovų žemÄs sklype bendru susitarimu, o jiems nesusitarus kreiptis į teismÄ . Tai pat buvo pripažintas faktas, kad prie treÄiojo asmens S. J. pastato, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), privažiavimas yra, taÄiau dÄl per arti prie statinio esamos S. D.
žemÄs sklypo, unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), rytinÄs ribos siÅ«lyta ginÄÄ sprÄsti teismo keliu. Taigi NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba pripažino, tai patvirtino ir teismo posÄdžio metu, kad ginÄo klausimus ribų atstatyti administracine tvarka be savininkų sutikimo nÄra galimybÄs, todÄl Å¡is klausimas nagrinÄtinas teismine tvarka. IeÅ¡kovÄ ieÅ¡kinyje nurodo, kad administraciniai aktai, kurių pagrindu atsakovams buvo suformuotas ir parduotas žemÄs Å«kio paskirties 1,45 ha sklypas, parengtas pažeidžiant žemÄs sklypo projektų rengimo tvarkÄ reglamentuojanÄius teisÄs aktus.
Byloje yra pateiktas treÄiojo asmens S. J. ieÅ¡kinys su savarankiÅ¡kais reikalavimais, kuriame nurodoma, kad formuojant žemÄs sklypÄ atsakovams taip pat buvo pažeisti ir jos interesai, nes Å¡iuo metu ji neturi privažiavimo prie jai nuosavybÄs teise priklausanÄio pastato dalies, taip pat yra paliktas per mažas atstumas nuo žemÄs sklypo ribos iki pastato sienos ir tai trukdo naudotis sienoje įrengtomis durimis, kai prie durų privažiuojama transportu. IeÅ¡kovÄ nurodo, kad žemÄs reformos žemÄtvarkos projekto metu įtraukus į atsakovams suformuoto sklypÄ vienintelį privažiavimÄ , yra apribotos ieÅ¡kovÄs teisÄs ateityje formuoti valstybinÄs žemÄs sklypÄ .
Atsakovų S.ir D. D. atstovas nurodÄ, kad reikalavimas negalÄtų bÅ«ti tenkinamas, nes ieÅ¡kovÄ nesikreipÄ dÄl servituto nustatymo, be to ieÅ¡kovei yra numatyta galimybÄ privažiuoti prie kelio teritorijos. AtsakovÄs NacionalinÄs žemÄs tarnybos atstovas nurodÄ, kad formuojant atsakovams žemÄs sklypÄ buvo paliktas Å¡io sklypo rytinÄje pusÄje 50,5 m. ilgio ir 10 m ploÄio laisvos valstybinÄs žemÄs ruožas, esantis tarp vietinÄs reikÅ¡mÄs kelio âÅ ilinÄ â VencloviÅ¡kiaiâ, skirtas suformuoti privažiavimÄ prie bÅ«simo žemÄs sklypo prie ieÅ¡kovÄs pastato dalies.
Be to nurodoma, kad buvo siÅ«lyta Å¡alims susitarimo pagrindu nustatyti servitutÄ formuojant ieÅ¡kovei sklypÄ . Teismas laiko, jog formuojant atsakovams žemÄs sklypÄ buvo pažeistos imperatyvios teisÄs normos, priimti administraciniai teisÄs aktai pažeidžia kitų asmenų interesus, todÄl naikintini. Byloje NacionalinÄs žemÄs tarnybos protokolu yra konstatuota, jog ieÅ¡kovÄ V. B. neturi privažiavimo prie jais nuosavybÄs teisei priklausanÄio pastato dalies. Tokia situacija susiklostÄ, nes formuojant atsakovams žemÄs sklypÄ , į Å¡io sklypo ribas buvo įtrauktas privažiavimas, kuriuo iki to laiko naudojosi ir ieÅ¡kovÄ, ir treÄiasis asmuo.
Atsakovai nurodÄ, jog ieÅ¡kovÄ neiÅ¡naudojo visų galimybių kitais bÅ«dais užtikrinti savo interesus, taÄiau teismas laiko, jog net ir Ämusis priemonių dÄl servituto nustatyto, nebÅ«tų užtikrinami visų proceso dalyvių interesai. IÅ¡ byloje esanÄio susirinkimo protokolo matyti, kad atsakovai kategoriÅ¡kai nesutiko tartis dÄl servituto nustatymo, tokiÄ savo pozicijÄ jie iÅ¡sakÄ ir teisme. Atsakovai S. ir D. D. savo atsiliepime nurodÄ, tai patvirtino ir teismo posÄdžio metu, kad dÄl privažiavimo buvo susitarta žodžiu, tai yra ieÅ¡kovÄs sutuoktinis buvo nurodÄs, kad jis pasidarys keliÄ kitoje vietoje.
Atsiliepime atsakovai nurodo, kad iÅ¡ žemÄs sklypo plano M1:5000 (1 t., b.l.
29) matyti, kad žemÄs sklypui Nr. 354 (kuriuo naudojasi ieÅ¡kovÄ) yra suteikta galimybÄ pateikti į keliÄ Å½-18 (gretimybÄs 10-11). TaÄiau teismas atkreipia dÄmesį, jog Å¡iuo metu atsakovų nurodytoje vietoje yra treÄiajam asmeniui O. M. priklausantis žemÄs sklypas (1 t., b.l. 22-23), kas paÅ¡alina galimybÄ net svarstyti apie kito kelio įsirengimÄ . NacionalinÄs žemÄs tarnybos protokole konstatuojama, kad treÄiajam asmeniui S. J. privažiavimas prie jos pastato dalies yra. Nors pats treÄiasis asmuo savo ieÅ¡kinyje ir teismo posÄdžio metu teigÄ, jog yra apribotos jos privažiavimo galimybÄs, taÄiau tiek NacionalinÄs žemÄs tarnybos atstovas, tiek apklaustas liudytojas matininkas G. S. nurodÄ, kad privažiavimas yra ir Å¡i aplinkybÄ netrukdo formuoti žemÄs sklypÄ treÄiajam asmeniui. Teismo posÄdžio metu parodyta byloje esanÄiame plane (3 t., b.l.
23) Nr. 1,2,3 pažymÄtÄ keliÄ , taip pat byloje yra pateiktos Å¡io privažiavimo fotonuotraukos (3 t., b.l. 24-25). Taigi treÄiasis asmuo nenuginÄijo aplinkybÄs, jog prie jai priklausanÄio pastato yra privažiavimas, tad teismas laiko, jog Å¡is jos argumentas nepagrįstas. IÅ¡ pateiktų privažiavimo fotonuotraukų galima matyti, kad treÄiojo asmens netenkina palikto privažiavimo kokybÄ, taÄiau negalÄtų bÅ«ti laikytina pagrindiniu argumentu dÄl reikalavimų tenkinimo. Teismas sutinka su treÄiojo asmens iÅ¡sakytais argumentais, jog atsakovams suformuoto sklypo riba yra per arti pastato, kas apsunkina Å¡io pastato eksploatavimÄ .
Tai, kad atsakovams S. ir D. D. suformuoto sklypo riba yra per arti, konstatuota NacionalinÄs žemÄs tarnybos susirinkimo metu bei pasiÅ«lyta rytinÄs ribos ginÄÄ sprÄsti teisminiu keliu. Teismo posÄdžio metu apklaustas liudytojas matininkas G. S. nurodÄ, kad privažiavimas yra apsunkintas ir tai pažeidžia treÄiojo asmens interesus. Liudytojas nurodÄ, kad jo nuomone, riba turÄjo bÅ«ti pažymÄta toliau, taip užtikrinant pastato tinkamÄ eksploatavimÄ . Taigi teismas laiko, kad formuojant ginÄo žemÄs sklypÄ nebuvo užtikrintas tinkamos sÄ lygos pastatui eksploatuoti, kas neatitinka įstatymuose numatytų reikalavimų.TauragÄs apskrities virÅ¡ininko 2007 m. spalio 11 d.
įsakyme Nr. (duomenys neskelbtini) nurodoma, kad Å¡is įsakymas buvo priimtas vadovaujantis 1998 m. balandžio 23 d. ŽemÄs ir miÅ¡kų Å«kio ministerijos įsakymu Nr. 207 âDÄl žemÄs reformos žemÄtvarkos projektų kaimo vietovÄje rengimo metodikos patvirtinimoâ. Å is teisÄs aktas yra poįstatyminis teisÄs aktas, kuriuo įgyvendinamas Lietuvos Respublikos žemÄs reformos įstatymas, bei Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1998 m. balandžio 1 d. nutarimas Nr. 385 âDÄl žemÄs reformos vykdymo kaimo gyvenamojoje vietovÄjeâ.
Lietuvos Respublikos ŽemÄs reformos įstatymo 5 str. nurodoma, kad žemÄs reformos žemÄtvarkos projektuose suprojektuojami grÄ Å¾inamos, perduodamos arba suteikiamos nuosavybÄn neatlygintinai žemÄs sklypai, tarp jų ir fizinių ar juridinių asmenų naudojami nuosavybÄs teise ir reikalingi turimiems pastatams bei statiniams eksploatuoti, taip pat leistos pirkti ir nuomoti iÅ¡ valstybÄs žemÄs sklypai, nustatomi jų plotai ir ribos, suprojektuojamas bendrojo naudojimo kelių tinklas, žemÄs sklypams nustatoma pagrindinÄ tikslinÄ Å¾emÄs naudojimo paskirtis, žemÄs servitutai ir žemÄs naudojimo sÄ lygos.
VyriausybÄs nutarimo Nr. 385 âŽemÄs reformos žemÄtvarkos projektų rengimo ir įgyvendinimo tvarkos apraÅ¡oâ 5.2.2. dalyje nurodoma, kad žemÄs reformos žemÄtvarkos projektÄ rengiantis fizinis ir juridinis asmuo, žemÄs reformos žemÄtvarkos projekte suprojektuoja fiziniams ar juridiniams asmenims nuosavybÄs ar patikÄjimo teise priklausantiems pastatams ir statiniams (statomiems arba pastatytiems) eksploatuoti reikalingus žemÄs sklypus.Å ie teisÄs akai parodo, kad projektuojant (duomenys neskelbtini) kadastro vietovÄs žemÄs reformos žemÄtvarkos projektÄ Å¡Ä¯ projektÄ atliekantis asmuo privalÄjo numatyti, suprojektuoti žemÄs sklypus, kurie yra bÅ«tini V.
B. ir treÄiojo asmens S. J. turimiems pastatams eksploatuoti, neatsižvelgiant į tai, kad tuo metu ieÅ¡kovÄ ir treÄiasis asmuo nebuvo kreipÄsi dÄl žemÄs sklypų jiems suformavimo, tai yra projekto rengÄjas privalÄjo užtikrinti sklandų ir netrukdomÄ jiems nuosavybÄs teise priklausanÄių pastatų eksploatavimÄ . Lietuvos Respublikos ŽemÄs ir miÅ¡kų Å«kio ministerijos 1998 m. balandžio 23 d. įsakyme Nr. 207 âDÄl žemÄs reformos žemÄtvarkos projektų kaimo vietovÄje rengimo metodikos patvirtinimoâ 20.4. dalyje nurodoma, kad kadastro vietovÄje žemÄtvarkos projektÄ rengiantis autorius patikrina, ar prie visų patvirtintame žemÄtvarkos projekte suprojektuotų žemÄs sklypų galima privažiuoti esamais ar suprojektuotais keliais arba ar yra nustatyti reikalingi kelio servitutai.
NustaÄius, kad ne prie visų žemÄs sklypų yra privažiuojamieji keliai, parengia asmenų, kuriems suprojektuoti Å¡ie žemÄs sklypai, sÄ raÅ¡Ä , jame nurodo fizinio asmens vardÄ ir pavardÄ ar juridinio asmens pavadinimÄ , žemÄs sklypo projektinį numerį ir bloko, kuriame yra žemÄs sklypas, numerį, bei pasiÅ«lymus dÄl privažiuojamųjų kelių prie Å¡ių žemÄs sklypų suprojektavimo ar kelio servituto nustatymo. IÅ¡ TauragÄs apskrities virÅ¡ininko 2007 m. spalio 11 d.
įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini) matyti, kad Å¡io projekto autorÄ yra N. K., kuri proceso metu buvo apklausta. Teismo posÄdžio metu N. K. nurodÄ, kad jai rengiant projektÄ ji matÄ, kad nÄra privažiavimo prie ieÅ¡kovÄs pastato, taÄiau tame pastate buvÄs asmuo, kurį ji įvardijo kaip Bakšį, jai nurodÄ, kad jam nereikia kelio, nes jis ketina įsigyti žemÄs sklypÄ iÅ¡ O. M. ir ten įsirengs keliÄ . Liudytoja N. K. įvardino, kad tai buvo susitarimas, kurio jai pakako dÄl žemÄs sklypo suformavimo.
N. K. teigÄ, kad toks žemÄs sklypo formavimas nepažeidžia teisÄs aktų, taÄiau ji negalÄjo įvardinti teisÄs aktų, kurie reglamentuoja žemÄs sklypų formavimo procedÅ«rÄ . Tai, kad buvo žodinis susitarimas su ieÅ¡kovÄs tÄvu, ar jos sutuoktiniu, nurodÄ ir atsakovai duodami paaiÅ¡kinimus, taÄiau teismui nebuvo pateiktas šį susitarimÄ patvirtinantys duomenys, nebuvo nurodyti argumentai, jog toks susitarimas atitinka įstatymų reikalavimus. NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos Jurbarko skyrius pateikÄ Å¾emÄs sklypo ribų paženklinimo â parodymo aktÄ , kuriame yra tik S. D. paraÅ¡as. (3 t., b.l. 108).
Taip pat jie paaiÅ¡kino, jog vadovaujantis Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2002 m. balandžio 15 d. nutarimu Nr. 534 patvirtintų Lietuvos Respublikos nekilnojamojo turto kadastro nuostatų 32.1.1. punktu žemÄs sklypo ribų paženklinimo metu dalyvauja esamas ir bÅ«simas ženklinamo sklypo savininkas ir gretimų žemÄs sklypų savininkai ar jų įgalioti asmenys. Tuo tarpu atsakovui S. D. ženklinant žemÄs sklypÄ , ieÅ¡kovai V. B., treÄiasis asmuo S. J., tiek prieÅ¡ tai buvÄs savininkas Z.
B. nebuvo gretimų žemÄs sklypų savininkas ar jų įgaliotais asmenimis, todÄl jų dalyvavimas nebuvo galimas pagal teisÄs aktus. (3 t., b.l. 107-108). Teismas sutinka su atsakovo iÅ¡sakytu argumentu, jog ieÅ¡kovÄ ir treÄiasis asmuo tuo metu nebuvo sklypų savininkai, taÄiau tai neleidžia pripažinti, jog žemÄs sklypo ribos buvo nustatytos teisÄtai ir nepažeidžiant kitų proceso dalyvių interesų. Kaip jau buvo nurodyta, teisÄs aktuose yra numatyta užtikrinti nuosavybÄs teise nekilnojamÄ jį turtÄ valdanÄių asmenų interesÄ .
Tad tam, kad bÅ«tų užtikrinta ieÅ¡kovÄs ir treÄiojo asmens interesai, užtenka vien to fakto, kad jie turi nuosavybÄs teise nekilnojamÄ jį turtÄ . TeisÄs aktuose imperatyviai nurodoma, kad rengiant žemÄs reformos žemÄtvarkos projektÄ privalo suprojektuoti žemÄs sklypÄ reikalingÄ eksploatuoti pastatams. Atitinkamai suprojektavus tokį žemÄs sklypÄ , projekto autorius privalo patikrinti ar prie visų žemÄs sklypų yra privažiuojamieji keliai, nustatyti servitutai. NustaÄius, jog privažiavimo nÄra, privalo teikti pasiÅ«lymus dÄl kelių suprojektavimo, ar servituto nustatymo.
Å ių teisÄs aktų reikalavimai parodo, jog jau vykdant žemÄs reformos žemÄtvarkos projektÄ , Å¡io projekto autorÄ privalÄjo numatyti privažiavimus, servitutus, o jiems nesant apie tai informuoti suinteresuotus asmenis. Taip pat Å¡ių nesklandumų galÄjo bÅ«ti iÅ¡vengta, jei bÅ«ti laikomasi Lietuvos Respublikos VyriausybÄs nutarimo Nr. 385 âŽemÄs reformos žemÄtvarkos projektų rengimo ir įgyvendinimo tvarkos apraÅ¡oâ 15 dalyje numatyto žemÄs reformos žemÄtvarkos projektų svarstymo su visuomene, nustatyta tvarka žemÄtvarkos skyriui organizuojant, bei dalyvaujant žemÄs reformos žemÄtvarkos projekto autoriui.
Teismui nebuvo pateikta duomenų, jog toks svarstymas buvo organizuotas, atitinkamai ieÅ¡kovei ir treÄiajam asmeniui buvo atimta galimybÄ susipažinti su projektu ir iÅ¡sakyti savo pastabas. Atitinkamai teismas sutinka, jog ieÅ¡kovÄs teisÄs buvo pažeistos ne tik nepaliekant privažiavimo prie nuosavybÄs teise naudojamo pastato, taÄiau jai yra apribota galimybÄ suformuoti žemÄs sklypÄ , kurį ji norÄtų įsigyti. Kaip matyti iÅ¡ bylos medžiagos ankstesnis sklypo savininkas B. G. B. buvo pateikÄs praÅ¡ymÄ NacionalinÄs žemÄs tarnybai dÄl žemÄs sklypo jam suformavimo. (3 t., b.l. 13-16).
IeÅ¡kovÄ nurodÄ, kad į vietÄ atvykÄs matininkais jai nurodÄ, kad sklypo suformuoti nÄra galimybių, nes nÄra privažiavimo.  Teismas neturi pagrindo abejoti Å¡iuo ieÅ¡kovÄs argumentu. Pagal anksÄiau nurodytus teisÄs aktus matyti, kad formuojant žemÄs sklypÄ , turi bÅ«ti numatyti privažiavimai. Å iuo atveju yra konstatuota, kad privažiavimo nÄra, kas akivaizdžiai leidžia suprasti, jog formuojant žemÄs sklypÄ privažiavimas yra bÅ«tina, o nesklandumai kyla, kai nÄra numatytas privažiavimas.
Kaip matyti nagrinÄjamu atveju, teisÄs aktų reikalavimų visiÅ¡kai nebuvo laikomasi. Apie tai, kad ieÅ¡kovÄ neturi privažiavimo, ji nebuvo informuota, pati kreipÄsi į NacionalinÄs žemÄs tarnybÄ dÄl ginÄo iÅ¡sprendimo, kur tik buvo konstatuotas, jog privažiavimo nÄra. Tesimas atsižvelgdamas į nurodytas aplinkybes konstatuoja, jog (duomenys neskelbtini) kadastro vietovÄs žemÄs reformos ŽemÄtvarkos projektas buvo vykdomas nesilaikant įstatymų reikalavimų, dÄl ko buvo pažeisti ieÅ¡kovÄs V.
B. interesai, todÄl Å¡ie administraciniai teisÄs aktai naikintini. Vieni pagrindinių teisÄs principų, kuriais grindžiama bet kuri civilizuota teisÄs sistema, teigia, kad asmuo iÅ¡ savo neteisÄto elgesio negali tikÄtis naudos (lot. nullus commodum capere de sua injuria propria) ir iÅ¡ neteisÄtų veiksmų negali kilti teisÄtos pasekmÄs (lot. ex injuria ius non oritur). Å ių fundamentalių teisÄs principų svarbÄ yra ne kartÄ akcentavÄs Lietuvos Respublikos Konstitucinis Teismas bei Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas ( Konstitucinio Teismo 1994 m. gegužÄs 27 d. nutarimas, Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos nutartys bylos Nr. 3K-3-905;
Nr. 3K-3-512; Nr. 3K-7-4/2007; Nr. 3K-3-338/2007, ir kt.).  PažymÄtina, kad aukÅ¡Äiau paminÄti teisÄs aktai yra imperatyvaus pobÅ«džio ir turi tam tikrus vieÅ¡uosius tikslus. TeisÄs aktuose nenustatyta alternatyvų galimybÄ, todÄl jų privalu laikytis. ŽemÄnaudų formavimas yra reglamentuotas eile teisÄs aktų, todÄl Å¡io ginÄo atveju tiek TauragÄs apskrities virÅ¡ininko administracija, tiek NacionalinÄs žemÄs tarnybos, tiek žemÄs reformos žemÄtvarkos projekto autorÄ N. K. privalÄjo užtikrinti imperatyviųjų teisÄs aktų reikalavimų laikymÄ si.
Vadovaudamasis teisingumo ir protingumo principais, teismas sprendžia, kad Å¡iuo atveju yra teisinga priimtus individualius teisÄs aktus naikinti. Atsakovų argumentai, jog ieÅ¡kovÄ gali susiformuoti privažiavimÄ ir dÄl to jų buvo susitarta, teismas laiko, jog įstatymas nenumato tokios alternatyvos, kad bÅ«tų žodinis susitarimas dÄl bÅ«simo privažiavimo susiformavimo, tuo tarpu tai, kad ieÅ¡kovÄ Å¡iuo metu neturi privažiavimo yra konstatuota NacionalinÄs žemÄs tarnybos (1 t., b.l. 12-14).
Bylos duomenys patvirtina, kad iÅ¡kilusį ginÄÄ sprendÄ NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽŪM (t.1. b.l. 12-14). Minimos institucijos, pripažino ieÅ¡kovÄs ir treÄiojo asmens teisių pažeidimÄ . IeÅ¡kovÄs ieÅ¡kinyje nurodytas argumentas, jog prie pastato, kurio paskirtis yra gamybos, pramonÄs, suformuotas žemÄs Å«kio paskirties sklypas neteisÄtai, yra neteisingas. Atsakovai pateikÄ duomenis, jog jų pastato dalies paskirtis buvo pakeista į žemÄs Å«kio paskirties sandÄlį su pagalbinÄmis patalpomis, Å¡is statinis buvo pripažintas tinkamais naudoti.
Å ie pakeitimai buvo atlikti dar 2006 m., jie yra nenuginÄyti. (1 t. b.l. 57-58), kas leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad galÄjo bÅ«ti formuojamas žemÄs Å«kio paskirties pastatas. Atsakovai nurodo, kad ieÅ¡kovÄs ieÅ¡kinys netenkintinas, nes ieÅ¡kovÄ pirmiausia turÄjo iÅ¡naudoti galimybes pateikdama reikalavimÄ dÄl servituto nustatyto ir tai bÅ«tų pakankamas situacijos sprendimo bÅ«das. Teismas nesutinka su tokiu aiÅ¡kinimu, nes ieÅ¡kovas kreipdamasis į teismÄ turi teisÄ pats formuluoti reikalavimus ir pasirinkti tokį savo teisių gynybos bÅ«dÄ , kuris geriausiai atitiktų jo interesus.
Å iuo atveju teismas nustatÄ, jog žemÄs reformos žemÄtvarkos projektas buvo atliktas pažeidžiant imperatyvius įstatymo reikalavimus ne tik dÄl ieÅ¡kovei nepalikto privažiavimo, taÄiau ir dÄl treÄiojo asmens pažeistų interesų per arti esanÄios sklypo sienos. Å iuo atveju negalime neabejotinai tvirtinti, kad iÅ¡kilÄs ginÄas galÄtų iÅ¡sisprÄsti tik nustaÄius servitutÄ , ir kad toks sprendimas atitiktų visų proceso dalyvių interesus. Pirmiausia atkreiptinas dÄmesys, jog atsakovai ne kartÄ pabrÄžÄ, jog jie nesutinka dÄl servituto nustatymo per jų sklypÄ .
Antra, net ir nustaÄius teismui servitutÄ , akivaizdu, kad esant tokiems proceso dalyvių tarpusavio santykiams, tai bÅ«tų priežastis galimiems kitiems ginÄams kilti. Kitu atveju teismas laiko, jog jeigu bÅ«tų keliamas reikalavimas dÄl servituto nustatymo, tai neatitiktų paÄių atsakovų intereso, nes jeigu bÅ«tų nepažeidžiant teisÄs aktų tinkamai atliktas žemÄtvarkos projektas, atsakovams galimai bÅ«tų suprojektuotas žemÄs sklypas, kuriame nebÅ«tų bÅ«tinybÄs projektuoti servituto, o tai geriau atitiktų paÄių atsakovų interesus.
Pripažinus, kad S. D. ir D. D. žemÄs sklypas buvo suformuotas pažeidžiant administracinius teisÄs aktus, Å¡ie aktai pripažintini neteisÄtais bei naikintini, tad ieÅ¡kinio reikalavimas dÄl nurodytos pirkimo-pardavimo sutarties dalies, kuria perleistas žemÄs sklypas, pripažinimo negaliojanÄia tenkintinas.    SÄ Å¾iningo įgijimo prezumpcija, restitucija Panaikinus administracinį teisÄs aktÄ ir pripažinus sandorį negaliojanÄiu, teismas toje paÄioje byloje privalo iÅ¡sprÄsti restitucijos klausimÄ (CK 6.145 str.).
CK 1.80 str. 4 d. nustato, kad turtas, buvÄs pripažinto negaliojanÄiu sandorio dalyku, negali bÅ«ti iÅ¡reikalautas iÅ¡ jį sÄ Å¾iningai įgijusio treÄiojo asmens, iÅ¡skyrus CK 4.96 str. 1, 2, 3 dalyse numatytus atvejus. Pagal LAT formuojamÄ vienodÄ teismų praktikÄ sÄ Å¾iningu įgijÄju yra laikomas asmuo, kuris nežinojo ir neturÄjo žinoti, kad daiktas įgyjamas iÅ¡ asmens, kuris neturÄjo teisÄs jo perleisti. NeturÄjimas teisÄs perleisti daiktÄ yra įgijÄjo teisių atsiradimo kliÅ«tis.
Jei asmuo žinojo ar turÄjo žinoti apie galimÄ administracinio akto prieÅ¡taravimÄ Ä¯statymo nuostatoms, tai jis negali remtis savo sÄ Å¾iningumu.Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas formuoja praktikÄ , kad asmuo, kuriam civilinÄs teisÄs ir pareigos atsirado iÅ¡ neteisÄtų, neatitinkanÄių įstatymų reikalavimų administracinių aktų, pripažįstamas nesÄ Å¾iningu įgijÄju (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylÄ skyriaus teisÄjų kolegijos 2006 m. gegužÄs 15 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-3-3223/2006).
Kriterijais, į kuriuos bÅ«tina atsižvelgti, sprendžiant įgijÄjo sÄ Å¾iningumo klausimÄ , yra pripažįstami sutarÄių sudarymo laikas, Å¡alių gyvenamoji vieta, giminystÄs ryÅ¡iai, įgijÄjo veiksmai po sutarties sudarymo (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegijos 2005 m. birželio 15 d. nutartis, priimta civilinÄje byloje Nr. 3K-7-274/2005).    Lietuvos AukÅ¡Äiausiasis Teismas yra nurodÄs, jog sÄ Å¾iningumas konkreÄioje situacijoje yra fakto klausimas, taÄiau reikalavimai jo turiniui gali skirtis, priklausomai nuo to, kokie sandoriai yra sudaromi ir kokioje situacijoje asmenys veikia.
TeisÄs klausimas yra tai, ar teisingai teismai aiÅ¡kino sÄ Å¾iningumo sÄ vokÄ susiklosÄiusiuose santykiuose, kai turtÄ perleido skolininkas, siekdamas iÅ¡vengti atsiskaitymo su savo kreditoriumi ar asmeniu, reiÅ¡kianÄiu turtines pretenzijas į ginÄo turtÄ . Atsakovų S. D. ir D. D. nesÄ Å¾iningumÄ rodo atlikto sandorio aplinkybÄs. Labai svarbu tai, kad įsigyjant sklypÄ , nustatant jo ribas atsakovams buvo žinoma aplinkybÄ, kad privažiavimas prie Å¡iuo metu ieÅ¡kovei priklausanÄios pastato dalies yra per betonu grįstÄ keliÄ , kuris formuojant sklypÄ buvo įtrauktas į jų žemÄs sklypÄ .
Tad esant tokiai situacijai bÅ«dami rÅ«pestingi ir atsakingi jie privalÄjo įsitikinti, ar toks sklypo suformavimas nepažeidžia ieÅ¡kovų interesų, numatyti, ar nekils ateityje dÄl to nesklandumų. Atsakovai nurodo, kad jie žodžiu susitarÄ su ieÅ¡kovÄs sutuoktiniu, kuris nurodÄ, kad jis pasidarys kitÄ privažiavimÄ ir esamas jam nereikalingas. TaÄiau atsakovai nepasidomÄjo, ar toks, jų teigimu, žodinis susitarimas yra teisÄtas ir atitinkantis įstatymų reikalavimus, net nesirÅ«pino Å¡io susitarimo įteisinti oficialesne, pvz. raÅ¡ytine, forma.
Teismo posÄdžio metu apklausti liudytojai A. B. bei B. G. B. nurodÄ, kad jie su atsakovais nesitarÄ dÄl privažiavimo, jiems nebuvo žinomos aplinkybÄs apie tai, kad jų naudojamas privažiavimas yra atsakovų žemÄs sklype. Taigi iÅ¡ bylos duomenų matyti, kad atsakovai prieÅ¡ atliekant sklypo matavimus suvokÄ, kad į jų sklypo ribas įtraukiamas kelių asmenų naudojamas privažiavimas, taÄiau nesidomÄjo Å¡ių veiksmų teisÄtumu, nesiÄmÄ priemonių, kad situacija bÅ«tų iÅ¡sprÄsta teisingai ir nepažeistų kitų asmenų interesų.
Atsakovai privalÄjo suprasti, kad privažiavimo įtraukimas į jiems formuojamÄ sklypÄ gali sukelti neaiÅ¡kumų kitiems tuo paÄiu privažiavimų besinaudojantiems asmenims, taÄiau nesiÄmÄ priemonių informuoti apie Å¡iÄ situacijÄ kitų asmenų, arba siekiant iÅ¡vengti kilsianÄių nesklandumų, negavo raÅ¡ytinių dokumentų, kuriais galÄtų pagrįsti savo sÄ Å¾iningumÄ . DÄl Å¡ių aplinkybių Saulius ir D. D. negali bÅ«ti pripažinti sÄ Å¾iningais įgijÄjais. Nurodytos aplinkybÄs patvirtina, kad atsakovai turÄjo žinoti, kad į formuojamo žemÄs sklypo ribas įeina privažiavimas, kuriuo naudojasi ir kiti asmenys, todÄl turÄjo suprasti, kad šį privažiavimÄ Ä¯traukiant į jiems nuosavybÄs teise priklausantį plotÄ , gali bÅ«ti pažeisti kitų asmenų interesai.
TaÄiau atsakovai prieÅ¡ingai nei Å¡ioje situacijoje bÅ«tų elgiÄ sis atidus ir rÅ«pestingas bei atsargus žmogus tokiomis aplinkybÄmis, susiformavo žemÄs sklypÄ . DÄl Å¡ių aplinkybių S.ir D. D. negali bÅ«ti pripažinti sÄ Å¾iningais įgijÄjais, todÄl taikytina restitucija. 1,75 ha žemÄs sklypas iÅ¡reikalautinas iÅ¡ S.ir D. D. ir perduotinas valstybei, o atsakovams grÄ Å¾intina jų sumokÄta 4800 Lt suma. LR CK 4.96 str. 2 d. numatyta, kad iÅ¡ sÄ Å¾iningo įgijÄjo negali bÅ«ti iÅ¡reikalautas nekilnojamasis daiktas, iÅ¡skyrus atvejį, kai savininkas tokį daiktÄ prarado dÄl kitų asmenų padaryto nusikaltimo.
Tuo tarpu iÅ¡ nesÄ Å¾iningo įgijÄjo nekilnojamasis daiktas gali bÅ«ti iÅ¡reikalautas visais atvejais. Pagal Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo formuojamÄ praktikÄ sÄ Å¾iningu įgijÄju yra laikomas asmuo, kuris nežinojo ir neturÄjo žinoti, kad daiktas įgyjamas iÅ¡ asmens, kuris neturÄjo teisÄs jo perleisti. NeturÄjimas teisÄs perleisti daiktÄ yra įgijÄjo teisių atsiradimo kliÅ«tis. DaiktÄ perleidžiantis asmuo gali neturÄti teisÄs perleisti daikto, jeigu jo pardavimÄ draudžia ar riboja imperatyviosios įstatymo nuostatos.
Asmuo, kuriam civilinÄs teisÄs ir pareigos atsirado iÅ¡ neteisÄtų, neatitinkanÄių įstatymų reikalavimų administracinių aktų, gali bÅ«ti pripažintas nesÄ Å¾iningu įgijÄju. Jeigu civilinių teisių ir pareigų įgijÄjas žinojo ar turÄjo žinoti apie galimÄ administracinio akto prieÅ¡taravimÄ Ä¯statymo nuostatoms, tai jis negali remtis savo sÄ Å¾iningumu. Administracinio akto pagrindu civilines teises ar pareigas įgyjantis asmuo gali bÅ«ti pripažintas nesÄ Å¾iningu ne tik dÄl to, kad atliko kaltus ar prieÅ¡ingus teisei veiksmus.
Asmens nesÄ Å¾iningumas siejamas su žinojimu ar turÄjimu žinoti apie kitų asmenų interesus ar galimas teisių įgijimo kliÅ«tis (LAT 2006-05-15 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-328/2006, 2007-06-22 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-294/2007, 2008-06-25 nutartis civilinÄje byloje Nr. 3K-3-346/2008). DÄl bylinÄjimosi iÅ¡laidų atlyginimo Kadangi ieÅ¡kinys buvo patenkintas, iÅ¡ atsakovų turi bÅ«ti priteistos bylinÄjimosi iÅ¡laidos. CPK 93 str. nurodoma, kad Å¡aliai, kurios naudai priimtas sprendimas, jos turÄtas bylinÄjimosi iÅ¡laidas teismas priteisia iÅ¡ antrosios Å¡alies, nors Å¡i ir bÅ«tų atleista nuo bylinÄjimosi iÅ¡laidų mokÄjimo į valstybÄs biudžetÄ .
IeÅ¡kovÄ pateikÄ duomenis, kad patyrÄ 1200 Lt (3 t., b.l. 76-77) atstovavimo iÅ¡laidų ir 144 Lt žyminio mokesÄio. Å ios iÅ¡laidos priteistinos iÅ¡ atsakovų lygiomis dalimis (iÅ¡ kiekvieno po 448 Lt). TreÄiasis asmuo patiekÄ duomenis apie patirtas 600 Lt atstovavimo iÅ¡laidas (3 t., b.l. 78-79) ir 144 Lt žyminio mokesÄio, kurios priteistino iÅ¡ atsakovų lygiomis dalimis (po 248 Lt iÅ¡ kiekvieno). Taip pat valstybei iÅ¡ atsakovų lygiomis dalimis priteistinos dokumentų įteikimo iÅ¡laidos â 303, 14 Lt (iÅ¡ kiekvieno po 101, 05 Lt). .Vadovaujantis Lietuvos Respublikos CPK 270 str., teismas                                                                 n u s p r e n d ž i a : ieÅ¡kinį, prieÅ¡ieÅ¡kinį tenkinti visiÅ¡kai.             Panaikinti TauragÄs apskrities virÅ¡ininko 2007 m. spalio 11 d.
įsakymo Nr. (duomenys neskelbtini) 1 priedo 11 punktÄ dÄl (duomenys neskelbtini) kadastro vietovÄs 2007 m. žemÄs reformos žemÄtvarkos projekto papildyme pretendentui S. D. suformuoto 1,45 ha žemÄs Å«kio paskirties žemÄs sklypo.             Panaikinti TauragÄs apskrities virÅ¡ininko 2009 n, gruodžio 7 d. įsakymÄ Nr. (duomenys neskelbtini)â.Pripažinti negaliojanÄia 2009 m. gruodžio 18 d. valstybinÄs žemÄs pirkimo â pardavimo sutartį, kuria Lietuvos Respublikos valstybÄ pardavÄ, o S. D. ir D.
D. nupirko žemÄs sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini).   Taikyti restitucijÄ natÅ«ra, ir įpareigoti panaikinti S. D. ir D. D. nuosavybÄs teisių į 1,45 ha žemÄs sklypÄ , unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), esantį (duomenys neskelbtini), teisinÄ registracijÄ nekilnojamojo turto registre bei perduoti Å¡iuos žemÄs sklypus į laisvos žemÄs fondÄ .Priteisti ieÅ¡kovei V. B. iÅ¡ atsakovų S. D., D. D., NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos lygiomis dalimis 1200 Lt (tÅ«kstantį du Å¡imtus Lt) atstovavimo iÅ¡laidų, bei lygiomis dalimis 144 Lt (vienÄ Å¡imtÄ keturiasdeÅ¡imt keturis Lt) sumokÄto žyminio mokesÄio.
Priteisti treÄiajam asmeniui S. J. iÅ¡ atsakovų S. D., D. D., NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos lygiomis dalimis 600 Lt (Å¡eÅ¡is Å¡imtus Lt) atstovavimo iÅ¡laidų, bei lygiomis dalimis 144 Lt (vienÄ Å¡imtÄ keturiasdeÅ¡imt keturis Lt) sumokÄto žyminio mokesÄio.. Priteisti iÅ¡ atsakovų S. D., D. D., NacionalinÄs žemÄs tarnybos lygiomis dalimis 303, 14 Lt (tris Å¡imtus tris Lt 14 cnt) bylinÄjimosi iÅ¡laidų, susijusių su procesinių dokumentų įteikimu iÅ¡ kiekvieno po 101 Lt 05 cnt. (Å¡imtÄ vienÄ Lt. 05 cnt.), į valstybÄs biudžetÄ , įmokos kodas 5660.Sprendimas per 30 d. nuo priÄmimo gali bÅ«ti skundžiamas Kauno apygardos teismui, padavus apeliacinį skundÄ Å akių rajono apylinkÄs teisme.
TeisÄja                                                                                                                                      Judita SungailaitÄ