32429a89-82e5-4e89-bf12-7495ad2a7dff · Regionų administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedkreiptis į InspekcijÄ ir praÅ¡yti privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ pratÄsti 3 mÄnesiams, arba 2) iki privalomojo nurodymo įvykdymo termino pabaigos kreiptis į teismÄ ir praÅ¡yti reikalavimo įvykdymo terminÄ pratÄsti ilgiau negu 3 mÄnesiams. Pastaruoju atveju asmuo gali kreiptis į teismÄ ir kai Inspekcija jau pratÄsÄ Å¡Ä¯ terminÄ 3 mÄnesiams, taÄiau asmuo mano, kad jo nepakaks reikalavimui įvykdyti (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013 m. gruodžio 30 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A438-1972/2013), ir kai Inspekcija atsisakÄ Å¡Ä¯ terminÄ pratÄsti.
Legislator headnote
AI generated32429a89-82e5-4e89-bf12-7495ad2a7dff · Regionų administracinis teismas: Atkreipia dÄmesį, kad pareiÅ¡kÄja praÅ¡yme nurodo, jog MB âGeonova LTâ vykdo žemÄs sklypų kadastrinių matavimų atlikimo ir kadastrinių matavimų duomenų bylų sudarymo paslaugÄ , taÄiau tai patvirtinantys įrodymai prie pateikto praÅ¡ymo nÄra pridÄti. TeisÄjų kolegija k o n s t a t u o j a : NagrinÄjamos bylos dalyku yra praÅ¡ymo, kuriuo praÅ¡oma pratÄsti ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos 2022 m. sausio 26 d. privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-220126-00004 įvykdymo terminÄ Å¡eÅ¡iems mÄnesiams, pagrįstumas.
Full text
?AdministracinÄ byla Nr. eI3-389-583/2023 Teisminio proceso Nr. 3-63-3-02996-2022-7 Procesinio sprendimo kategorijos: 17.5; 55.1.3 (S) REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2023 m. vasario 21 d. KlaipÄda Regionų apygardos administracinio teismo KlaipÄdos rÅ«mų teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Remigijaus Armino (kolegijos pirmininkas ir praneÅ¡Äjas), EglÄs KiaurakytÄs ir AuÅ¡relÄs MažrimienÄs 2023 m. sausio 24 d. teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos G.
C. praÅ¡ymÄ treÄiajam suinteresuotam asmeniui Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos dÄl privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratÄsimo. TeisÄjų kolegija n u s t a t Ä : PareiÅ¡kÄja G. C. (toliau â ir pareiÅ¡kÄja) kreipÄsi su praÅ¡ymu į teismÄ praÅ¡ydama pratÄsti Valstybins teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos (toliau â ir Inspekcija) 2022 m. sausio 26 d. privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-220126-00004 (toliau â ir Privalomasis nurodymas) įvykdymo terminÄ 6 mÄnesiams.
PaaiÅ¡kino, kad 2022 m. sausio 26 d. Inspekcija suraÅ¡Ä savavaliÅ¡kos statybos aktÄ , kuriame nurodÄ, jog privaÄiame žemÄs sklype, adresu (duomenys neskelbtini) ir valstybinÄje žemÄje neteisÄtai pastatytas garažas (toliau â ir Garažas). Pastatyto statinio vieta neatitinka techniniame darbo projekte nurodytos statinio vietos. Garažas kerta nuosavybÄs teise valdomo žemÄs sklypo ribÄ ir apie 1.5 m. tÄsiasi valstybinÄje žemÄje. FaktinÄ Garažo vieta nuo nurodytos projekte skiriasi apie 5 m.
Inspekcija remdamasi minÄtomis aplinkybÄmis pareiÅ¡kÄjai suraÅ¡Ä PrivalomÄ jį nurodymÄ . PareiÅ¡kÄja teigia, jog 2022 m. liepos 19 d. kreipÄsi į InspekcijÄ su praÅ¡ymu pratÄsti Privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ . Inspekcija 2022 m. liepos 25 d. priÄmÄ sprendimÄ Nr. SDNP-30-220725-00032, kuriuo nusprendÄ pratÄsti Privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ iki 2022 m. spalio 26 d. Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinÄs priežiÅ«ros įstatyme (toliau â ir PriežiÅ«ros įstatymas) yra numatyta galimybÄ asmenims teisÄs aktų nustatyta tvarka parengti statinio projektÄ ir, sumokÄjus Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 1 priede nustatytÄ Ä¯mokÄ už savavaliÅ¡kos statybos įteisinimÄ , gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ tais atvejais, kai žemÄs sklype (teritorijoje), kuriame (kurioje) yra savavaliÅ¡ka statyba, tokios paskirties naujo statinio statyba yra galima arba tokie Å¡io statinio rekonstravimo, remonto ar griovimo darbai yra galimi pagal galiojanÄius detaliuosius planus ar žemÄs valdos projektus, taip pat bendruosius planus ar specialiojo teritorijų planavimo dokumentus ir tokia statyba neprieÅ¡tarauja imperatyviems aplinkos apsaugos, paveldosaugos, saugomų teritorijų apsaugos teisÄs aktų reikalavimams, pradÄjau statinių įteisinimo procedÅ«rÄ .
PareiÅ¡kÄja nurodo, kad Å¡iuo metu pagal jos užsakymÄ MB âGeonova LTâ rengia žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini) formavimo ir pertvarkymo projektÄ . NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos 2022 m. spalio 17 d. raÅ¡tas Nr. 34SD-5582 patvirtina, jog yra patvirtintas projektas dÄl 0,14 ha ploto naujo kitos paskirties žemÄs sklypo suformavimas. Å iuo metu taip pat vykdomas dokumentų rengimas ir per tris mÄnesius ketinama surengti suformuoto žemÄs sklypo aukcionÄ .
PareiÅ¡kÄja laikosi pozicijos, jog minÄtos aplinkybÄs įrodo, kad ji deda pastangas paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius â valstybinÄje žemÄje, kurioje stovi Garažas, suformuoti žemÄs sklypÄ ir jį įsigyti aukciono bÅ«du, taÄiau Å¡ių veiksmų trukmÄ nepriklauso pareiÅ¡kÄjos valios. TreÄiasis suinteresuotas asmuo ValstybinÄ teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos atsiliepime į pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymÄ praÅ¡Ä teismo jo pagrįstumÄ sprÄsti savo nuožiÅ«ra, įvertinus atsiliepime nurodytas aplinkybes.
Teigia, kad pareiÅ¡kÄja 2017 m. statydama GaraÅ¾Ä pažeidÄ esminius suprojektuoto statinio projekto âPagalbinio Å«kio paskirties pastatų - garažo ir sandÄlio (duomenys neskelbtini). statybos techninio projektoâ Nr. VD(2017)-02-TDP sprendinius, pagal kurį iÅ¡duotas statybÄ leidžiantis dokumentas Nr. LSNS-74-170411-00005. FaktinÄ pastatyto statinio vieta sklype nuo projektinÄs skiriasi apie 5 m. Projekto brÄžinyje nurodytas atstumas iki sklypo ribos yra 3,5 m, taÄiau faktiÅ¡kai Garažas Å¡iaurinÄje pusÄje kerta nuosavybÄs teise valdomo žemÄs sklypo ribÄ ir dalis pastatyto statinio t.y. apie 1,5 m yra valstybinÄje žemÄje.
Inspekcija 2022 m. sausio 26 d. pareiÅ¡kÄjai suraÅ¡Ä savavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. SSA-30-220126-00010, privalomÄ jį nurodymÄ nevykdyti jokių statinio ar jo dalies statybos darbų Nr. PNSD-30-220126-00010 ir PrivalomÄ jį nurodymÄ . Privalomuoju nurodymu pareiÅ¡kÄja įpareigota iki 2022 m. liepos 26 d. paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius â nugriauti GaraÅ¾Ä ir sutvarkyti statybvietÄ. PriežiÅ«ros įstatymo nuostatose įtvirtinÄ statytojo teisÄ Ä¯teisinti savavaliÅ¡kÄ statybÄ , kreipiantis į įstatyme nurodytus subjektus dÄl statybÄ leidžianÄio dokumento gavimo, pažymÄtina, kad nurodytas teisinis reglamentavimas suteikia pareiÅ¡kÄjui, kuriam suraÅ¡ytas reikalavimas paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, teisÄ kreiptis į teismÄ dÄl reikalavimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius termino pratÄsimo.
Pažymi, jog praÅ¡ymo dÄl privalomojo nurodymo termino pratÄsimo iÅ¡sprendimas turi bÅ«ti siejamas su įstatyme apibrÄžtomis svarbiomis priežastimis bei su atliekamomis susijusiomis procedÅ«romis, kurias pareiÅ¡kÄjas privalo nurodyti ir pateikti Å¡ias priežastis pagrindžianÄius raÅ¡ytinius įrodymus. Jei toks asmuo imasi teisÄs aktuose numatytų veiksmų, t. y. siekia gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ , teismas turÄtų faktinį pagrindÄ pratÄsti reikalavimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius terminÄ ilgesniam laikui nei apibrÄžta PriežiÅ«ros įstatyme.
Teismui, sprendžiant praÅ¡ymÄ pratÄsti terminÄ privalomajam nurodymui įvykdyti, turi bÅ«ti pakankamai akivaizdu, kad vykstanÄiai procedÅ«rai suinteresuotas asmuo negali daryti įtakos. Kita procedÅ«ra, kuri taip pat sÄ lygotų reikalavimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius pratÄsimÄ , sietina ne su projektinÄs dokumentacijos pakeitimu, bet ir su kitų reikalingų dokumentų gavimu ar pertvarkymu. Pagal aktualų teisinį reglamentavimÄ ir esamÄ teisminÄ praktikÄ iÅ¡skirtinos bent dvi procedÅ«ros, kurias pradÄjus teismui atsiranda pagrindas tÄsti reikalavimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius terminÄ : pirmoji procedÅ«ra, kada yra keiÄiama projektinÄ dokumentacija siekiant gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ ; antroji procedÅ«ra, kada imamasi veiksmų kitų reikalingų dokumentų gavimui ar jų pertvarkymui, taÄiau, taip pat bet kokiu atveju nukreipta į tai, kad bÅ«tų įteisinta arba pateisinta statyba, kuri reikalavime įvardijama kaip savavaliÅ¡ka ir kurios padarinius reikalaujama paÅ¡alinti.
Atkreipia dÄmesį, kad pareiÅ¡kÄja praÅ¡yme nurodo, jog MB âGeonova LTâ vykdo žemÄs sklypų kadastrinių matavimų atlikimo ir kadastrinių matavimų duomenų bylų sudarymo paslaugÄ , taÄiau tai patvirtinantys įrodymai prie pateikto praÅ¡ymo nÄra pridÄti. TeisÄjų kolegija k o n s t a t u o j a : NagrinÄjamos bylos dalyku yra praÅ¡ymo, kuriuo praÅ¡oma pratÄsti ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos 2022 m. sausio 26 d. privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-220126-00004 įvykdymo terminÄ Å¡eÅ¡iems mÄnesiams, pagrįstumas.
IÅ¡ teismui pateiktų raÅ¡ytinių dokumentų nustatyta, kad Inspekcija 2022 m. sausio 26 d. pareiÅ¡kÄjai suraÅ¡Ä SavavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. SSA-30-220126-00010. SavavaliÅ¡kos statybos akte teigiama, kad pareiÅ¡kÄja 2017 m. statydama GaraÅ¾Ä Å¾emÄs sklype (duomenys neskelbtini) pažeidÄ esminius techninio projekto sprendinius, pagal kurį iÅ¡duotas statybÄ leidžiantis dokumentas. FaktinÄ pastatyto statinio vieta sklype nuo projektinÄs skiriasi 5 m. Projekto brÄžinyje nurodytas atstumas iki sklypo ribos yra 3.5 m., taÄiau faktiÅ¡kai Garažas Å¡iaurinÄje pusÄje kerta nuosavybÄs teise valdomo žemÄs sklypo ribÄ ir dalis pastatyto statinio t. y. apie 1.5 m. yra valstybinÄje žemÄje.
Å iuo atveju Garažo statyba žemÄs sklype atlikta turint statybÄ leidžiantį dokumentÄ , bet pažeidžiant esminius statinio projekto sprendinius laikoma savavaliÅ¡ka. Inspekcija, vadovaudamasi 2022 m. sausio 26 d. savavaliÅ¡kos statybos akte nurodytomis aplinkybÄmis, suraÅ¡Ä PrivalomÄ jį nurodymÄ , kuriuo pareiÅ¡kÄja įpareigota iki 2022 m. liepos 26 d. nugriauti savavaliÅ¡kai pastatytÄ neypatingosios kategorijos pagalbinio Å«kio paskirties pastatÄ â garaÅ¾Ä , kuriuo ilgis 30.7 m., plotis 15.7 m., aukÅ¡tis 8.55 m., užstatytas plotas apie 482 kv. m., žemÄs sklype (duomenys neskelbtini), dÄl kurio statybos 2022 m. sausio 26 d. suraÅ¡ytas savavaliÅ¡kos statybos aktas Nr. SSA-30-220126-00010, ir sutvarkyti statybvietÄ.
Byloje nustatyta, kad pareiÅ¡kÄja 2022 m. liepos 19 d. kreipÄsi į InspekcijÄ su praÅ¡ymu pratÄsti Privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ . Inspekcija iÅ¡nagrinÄjusi pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymÄ 2022 m. liepos 25 d. priÄmÄ sprendimÄ Nr. SDNP-30-220725-00032 âDÄl privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratÄsimo/nepratÄsimoâ, kuriuo nusprendÄ praÅ¡ymÄ tenkinti ir pratÄsÄ Privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ iki 2022 m. spalio 26 d. PareiÅ¡kÄja iki 2022 m. spalio 26 d. Privalomojo nurodymo neįvykdÄ, todÄl kreipÄsi į teismÄ su praÅ¡ymu pratÄsti Privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ 6 mÄnesių laikotarpiui.
PareiÅ¡kÄja nurodÄ, kad siekia įteisinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius â pradÄjo rengti žemÄs sklypo formavimo ir pertvarkymo projektÄ su tikslu valstybinÄje žemÄje suformuoti naujÄ Å¾emÄs sklypÄ ir jį įsigyti aukciono bÅ«du. Teigia, kad naujo žemÄs sklypo suformavimo ir aukciono organizavimo procesas užtruko, neturi galimybÄs daryti įtakos Å¡ių procedÅ«rų įvykdymo terminams, todÄl praÅ¡o pratÄsti Privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ . Lietuvos Respublikos statybos įstatymo 32 straipsnis numato, jog savavaliÅ¡kos statybos padariniai Å¡alinami PriežiÅ«ros įstatymo nustatyta tvarka.
PriežiÅ«ros įstatymo (bylai aktuali įstatymo redakcija galiojusi nuo 2022-05-01 iki 2023-01-04) 14 straipsnio 4 dalyje nustatyta, kad Å¡io straipsnio 2 dalyje nustatyti privalomieji nurodymai turi bÅ«ti įvykdyti per 6 mÄnesius arba iÅ¡imtiniais atvejais per Inspekcijos nurodytÄ trumpesnį terminÄ , jeigu nustatoma, kad savavaliÅ¡ka statyba Å¡iurkÅ¡Äiai pažeidÄ treÄiųjų asmenų teises ir iÅ¡ esmÄs suvarÅ¾Ä jų galimybes tinkamai naudotis jų turimu nekilnojamuoju turtu. Inspekcija šį terminÄ , jeigu yra svarbių priežasÄių, asmens raÅ¡ytiniu praÅ¡ymu gali vienÄ kartÄ pratÄsti 3 mÄnesiams.
Svarbiomis priežastimis laikomos priežastys, susijusios su procedÅ«romis (atliekamomis siekiant įteisinti savavaliÅ¡kÄ statybÄ pagal Å¡io straipsnio 5 dalies nuostatas â projektinÄs dokumentacijos pakeitimo ir kitų savavaliÅ¡kai statybai įteisinti reikalingų dokumentų gavimo ar jų patikslinimo, papildymo ir pan.), kurių trukmei asmuo negali daryti įtakos. DÄl privalomojo nurodymo vykdymo termino pratÄsimo ilgesniam laikotarpiui ar dÄl atsisakymo jį pratÄsti asmuo gali kreiptis į teismÄ .
PriežiÅ«ros įstatymo 14 straipsnio 7 dalyje įtvirtinta, jog jeigu asmuo per nustatytÄ privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ Å¡io straipsnio 2 dalyje nurodyto nurodymo neįvykdo arba negauna statybÄ leidžianÄio dokumento, Inspekcija privalomÄ jį nurodymÄ perduoda priverstinai vykdyti antstoliui, iÅ¡skyrus atvejus, kai iÅ¡kelta byla dÄl privalomojo nurodymo teisÄtumo arba privalomojo nurodymo įvykdymo termino pratÄsimo. Tokiais atvejais privalomasis nurodymas, jeigu buvo skundžiamas jo teisÄtumas, perduodamas vykdyti antstoliui po teismo sprendimo nepanaikinti privalomojo nurodymo įsiteisÄjimo arba kai sueina teismo nustatyti papildomi privalomojo nurodymo įvykdymo terminai ar įsiteisÄja teismo sprendimas dÄl privalomojo nurodymo termino nepratÄsimo.
Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo praktikoje laikomasi pozicijos, jog iÅ¡ esmÄs įstatymų leidÄjas svarbias priežastis pratÄsti privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ sieja su procedÅ«romis, kurios gali kilti siekiant įteisinti savavaliÅ¡kÄ statybÄ ir kurių trukmÄ nepriklauso nuo asmens (statytojo) valios, t. y. Å¡ios procedÅ«ros trukmei jis negali daryti jokios įtakos (žr., pvz., 2015 m. kovo 12 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-283-822/2015; 2013 m. gruodžio 16 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A662-2358/2013; 2013 m. birželio 11 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A556-1146/2013).
Tokiu atveju asmuo, siekdamas įteisinti savavaliÅ¡kos statybos faktÄ , gali:
1) kreiptis į InspekcijÄ ir praÅ¡yti privalomojo nurodymo įvykdymo terminÄ pratÄsti 3 mÄnesiams, arba 2) iki privalomojo nurodymo įvykdymo termino pabaigos kreiptis į teismÄ ir praÅ¡yti reikalavimo įvykdymo terminÄ pratÄsti ilgiau negu 3 mÄnesiams. Pastaruoju atveju asmuo gali kreiptis į teismÄ ir kai Inspekcija jau pratÄsÄ Å¡Ä¯ terminÄ 3 mÄnesiams, taÄiau asmuo mano, kad jo nepakaks reikalavimui įvykdyti (žr., pvz., Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2013 m. gruodžio 30 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A438-1972/2013), ir kai Inspekcija atsisakÄ Å¡Ä¯ terminÄ pratÄsti.
Taigi svarbios priežastys siejamos su procedÅ«romis, skirtomis įteisinti savavaliÅ¡kÄ statybÄ pagal PriežiÅ«ros įstatymo 14 straipsnio 5 dalį. Jei asmuo, kuriam suraÅ¡ytas reikalavimas paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, imasi veiksmų numatytų Ä®statymo 14 straipsnio 5 dalyje, t. y. siekia gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ , teismas turÄtų faktinį pagrindÄ pratÄsti reikalavimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius terminÄ ilgesniam laikui nei apibrÄžta PriežiÅ«ros įstatymas, jei pakankamai akivaizdu, kad vykstanÄiai procedÅ«rai suinteresuotas asmuo negali daryti įtakos.
Kita procedÅ«ra, kuri taip pat galÄtų lemti reikalavimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius termino pratÄsimÄ , sietina ne su projektinÄs dokumentacijos pakeitimu, bet ir su kitų reikalingų dokumentų gavimu ar pertvarkymu. Apibendrinant akivaizdu, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas iÅ¡skyrÄ bent dvi procedÅ«ras, kurias pradÄjus, teismui, sprendžianÄiam dÄl reikalavimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius termino pratÄsimo, atsiranda pagrindas šį terminÄ tÄsti: pirmoji procedÅ«ra, kada yra keiÄiama projektinÄ dokumentacija siekiant gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ ; antroji procedÅ«ra, kada imamasi veiksmų kitiems reikalingiems dokumentams gauti ar jiems pertvarkyti, taÄiau, taip pat bet kokiu atveju nukreipta į tai, kad bÅ«tų įteisinta arba pateisinta statyba, kuri reikalavime įvardijama kaip savavaliÅ¡ka ir kurios padarinius reikalaujama paÅ¡alinti (žr. 2015 m. kovo 12 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A-283-822/2015; 2014 m. vasario 24 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A662-678/14; 2013 m. birželio 11 d. nutartį administracinÄje byloje Nr. A556-1146/2013).
Kaip jau paminÄta Å¡iame teismo sprendime, jei asmuo, kuriam suraÅ¡ytas reikalavimas paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, imasi veiksmų numatytų PriežiÅ«ros įstatymo 14 straipsnio 5 dalyje, t. y. siekia gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ , teismas turÄtų faktinį pagrindÄ pratÄsti reikalavimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius terminÄ ilgesniam laikui nei apibrÄžta PriežiÅ«ros įstatymas, jei pakankamai akivaizdu, kad vykstanÄiai procedÅ«rai suinteresuotas asmuo negali daryti įtakos.
Taigi, teismui, sprendžianÄiam dÄl reikalavimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius termino pratÄsimo, atsiranda pagrindas šį terminÄ tÄsti jei nustatomos bent dvi esminÄs sÄ lygos patvirtinanÄios, kad asmuo yra pradÄjÄs procedÅ«ras, susijusias su savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimu: pirmoji procedÅ«ra, kada yra keiÄiama projektinÄ dokumentacija siekiant gauti statybÄ leidžiantį dokumentÄ ; antroji procedÅ«ra, kada imamasi veiksmų kitiems reikalingiems dokumentams gauti ar jiems pertvarkyti, taÄiau, taip pat bet kokiu atveju nukreipta į tai, kad bÅ«tų įteisinta arba pateisinta statyba, kuri reikalavime įvardijama kaip savavaliÅ¡ka ir kurios padarinius reikalaujama paÅ¡alinti.
PareiÅ¡kÄja praÅ¡yme nurodÄ, kad ji ÄmÄsi iniciatyvos, jog valstybinÄje žemÄje, kurioje stovi dalis Garažo, bÅ«tų suformuotas naujas žemÄs sklypas ir siekia jį įsigyti iÅ¡ valstybinÄs žemÄs patikÄtinio aukciono metu. IÅ¡ teismui pateiktų NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos TauragÄs ir PagÄgių skyriaus 2022 m. spalio 17 d. raÅ¡to Nr. 5582-(14.34.104.) âDÄl praÅ¡ymoâ ir PagÄgių savivaldybÄs administracijos 2022 m. spalio 6 d. raÅ¡to Nr. R2-1312 âDÄl paslaugų poreikioâ turinio matyti, kad yra parengtas bei patvirtintas žemÄs sklypo adresu (duomenys neskelbtini) formavimo ir pertvarkymo projektas, kurio metu buvo suformuotas naujas 0.14 ha ploto žemÄs sklypas.
NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos TauragÄs ir PagÄgių skyrius paaiÅ¡kino, jog atlikus naujai suformuoto žemÄs sklypo kadastrinius matavimus, dokumentai bus perduoti valstybÄs įmonei âValstybÄs žemÄs fondasâ, kuri 3 mÄnesių laikotarpyje paskelbs aukcioninio sklypo pradžiÄ ir pabaigÄ . Ä®vertinus tai konstatuotina, kad pareiÅ¡kÄjos praÅ¡yme nurodytos priežastys gali bÅ«ti pripažįstamos įtakojusios galimybÄ per nustatytÄ terminÄ Ä¯vykdyti privalomÄ jį nurodymÄ ir pripažintos svarbiomis, todÄl terminas savavaliÅ¡kos statybos padariniams paÅ¡alinti pratÄstinas, nes bylos duomenys patvirtina, jog BendrovÄ atlieka Å¡iame sprendime įvardintus statybos įteisinimui bÅ«tinus veiksmus ir Å¡ių veiksmų trukmÄ nebuvo ir nÄra sÄ lygota iÅ¡imtinai vien pareiÅ¡kÄjos veiksmų.
Nustatytų aplinkybių pagrindu konstatuotina, jog siekdama įteisinti savavaliÅ¡kÄ statybÄ , pareiÅ¡kÄja ÄmÄsi aktyvių veiksmų, taÄiau nustatytu terminu procedÅ«rų iki galo atlikti negali ne dÄl vien nuo jos valios priklausanÄių aplinkybių, o tai pagal PriežiÅ«ros įstatymo 14 straipsnio nuostatas laikytina faktiniu pagrindu reikalavimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius įvykdymo terminui pratÄsti. Taigi nustaÄius, kad pareiÅ¡kÄja atlieka veiksmus, kurie nukreipti į tai, kad bÅ«tų įteisinta arba pateisinta statyba, kuri Privalomajame nurodyme įvardijama kaip savavaliÅ¡ka ir kurios padarinius reikalaujama paÅ¡alinti, pareiÅ¡kÄjos praÅ¡ymas tenkintinas ir reikalavimo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius terminas pratÄstinas 6 mÄnesių laikotarpiui, jį skaiÄiuojant nuo 2022 m. spalio 26 d.
Inspekcijos pratÄsto termino pabaigos, t. y. iki 2023 m. balandžio 26 d. Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84 straipsnio 5 dalimi, 85 - 87 straipsniais, 88 straipsnio 2 punktu, teisÄjų kolegija n u s p r e n d ž i a : pareiÅ¡kÄjos G. C. praÅ¡ymÄ patenkinti. PratÄsti ValstybinÄs teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos 2022 m. sausio 26 d. privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. PNSSP-30-220126-00004 įvykdymo terminÄ iki 2023 m. balandžio 26 d.
Sprendimas per 30 kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant per Regionų apygardos administracinio teismo KlaipÄdos rÅ«mus. TeisÄjai Remigijus Arminas EglÄ KiaurakytÄ AuÅ¡relÄ MažrimienÄ