31cc45ab-89fd-4f80-b4f2-9ca148d00c74 · Kauno apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr. 2322-414/2015Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00161-2015-0Procesinio sprendimo kategorija 63.3.1; 73.                          (S) KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS N U T A R T I S 2015 m. vasario 17 d.Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisėjas Rimantas Giedraitis, susipažinęs su pareiškėjo UAB „Alytaus butų ūkis“ skundu atsakovui Alytaus teritorinei darbo biržai, tretieji suinteresuoti asmenys G. G. ir G. B., dėl rašto panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus, n u s t a t ė : 2015 m. vasario 9 d.

Kauno apygardos administraciniame teisme gautas (2015 m. vasario 5 d. iÅ¡siųstas paÅ¡tu) UAB „Alytaus butų Å«kis“ skundas, kuriuo praÅ¡oma panaikinti Alytaus teritorinės darbo biržos 2015 m. sausio 5 d. raÅ¡tÄ Nr. S-16(1.7) „Dėl subsidijos darbo užmokesčiui“ ir įpareigoti Alytaus teritorinę darbo birÅ¾Ä sumokėti UAB „Alytaus butų Å«kis“ 423,73 Lt+212,00 Lt=635,73 Lt/184,12 Eur subsidijÄ G. B. ir G. G. darbo užmokesčiui, nuo Å¡io darbo užmokesčio apskaičiuotoms draudėjo privalomojo valstybinio socialino draudimo įmokoms, iÅ¡mokėtinai piniginei kompensacijai už nepanaudotas atostogas (įskaitant draudėjo privalomojo valstybinio socialinio draudimo įmokų sumÄ ) kompensuoti.SkundÄ atsisakytina priimti.Administraciniai teismai nagrinėja ginčus dėl teisės vieÅ¡ojo ar vidaus administravimo srityje, t. y. ginčus, kylančius iÅ¡ vieÅ¡osios teisės normų reguliuojamų santykių (ABTÄ® 3 ir 15 str.).

VieÅ¡ojo administravimo institucijos, be joms įstatymų suteiktų vieÅ¡ojo administravimo funkcijų, taip pat atlieka civilinio pobÅ«džio veiksmus – dalyvauja civiliniuose teisiniuose santykiuose, kaip civilinių teisinių santykių subjektai. Specialios teisėjų kolegijos nutartyse ne kartÄ buvo nurodyta, kad valstybės ir jos institucijos dalyvavimas civiliniuose teisiniuose santykiuose negali bÅ«ti laikomas vieÅ¡uoju administravimu, o bylos dėl ginčų kylančių iÅ¡ civilinių teisinių santykių, kuriuose dalyvauja valstybė ar jos institucijos, priskirtinos nagrinėti bendrosios kompetencijos teismui (CPK 1 str., 22 str. ir 25 str., ABTÄ® 3 str., 15 str. ir 16 str.;

Specialiosios teisėjų kolegijos 2014 m. kovo 3 d. nutartis, priimta byloje V. B. v. Lietuvos Valstybė, atstovaujama Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos ir Vilniaus valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnyba; 2012 m. vasario 8 d. nutartis, priimta byloje V. A. G. v. UAB „ DnB NORD investicijų valdymas“, valstybė, atstovaujama Vyriausybės, ir Vertybinių popierių komisija; 2011 m. balandžio 13 d. nutartis, priimta byloje V. V. v. Klaipėdos valstybės garantuojama teisinės pagalbos tarnyba).

Nagrinėjamu atveju pareiÅ¡kėjas ginčija atsakovo atsakymÄ , kuriuo atsisakoma mokėti subsidijÄ darbo užmokesčiui tretiesiems suinteresuotiems asmenims, numatytÄ 2014 m. vasario 3 d. Viešųjų darbų įgyvendinimo ir finansavimo sutarties, sudarytos tarp pareiÅ¡kėjo Alytaus teritorinės darbo biržos ir Alytaus miesto savivaldybės administracijos bei UAB „Alytaus butų Å«kis“ (toliau - ir Sutartis) 2.2 punkte bei paaiÅ¡kinamos subsidijos mokėjimo nutraukimo priežastys. PareiÅ¡kėjas skundu taip pat praÅ¡o teismÄ Ä¯pareigoti atsakovÄ sumokėti Sutartyje numatytÄ subsidijÄ .

Taigi ginčas yra susijęs su sutartinių santykių kylančių iÅ¡ Sutarties 1.6, 1.7, 2.2 punktuose numatytų sÄ lygų įgyvendinimu. Sutarčių vykdymÄ ir jų neįvykdymo teisines pasekmes reglamentuoja Civilinio kodekso Å eÅ¡tosios knygos XVI ir XVII skyriai. Kadangi byloje ginčas keliamas iÅ¡ tarp ginčo Å¡alių atsiradusių sutartinių teisinių santykių ir nėra vieÅ¡ojo administravimo srityje kylantis ginčas (Å¡alys sutartiniuose santykiuose neturi pavaldumo požymių), todėl jis nagrinėtinas bendrosios kompetencijos teisme (Administracinių bylų teisenos įstatymo 3 straipsnio 1 dalis;

Civilinio proceso kodekso 22 straipsnio 1 dalis, 25 straipsnis). Kadangi ginčas nepriskirtinas Kauno apygardos administracinio teismo kompetencijai, todėl skundÄ atsisakytina priimti ( ABTÄ® 37 str., 2 str. 1 p.).PareiÅ¡kėjas turi teisę pareikÅ¡ti ieÅ¡kinį bendros kompetencijos teisme pagal atsakovo buveinės vietÄ , t. y. Alytaus rajono apylinkės teisme.Kadangi, skundÄ atsisakytina priimti, grÄ Å¾intinas Å¡ioje byloje sumokėtas žyminis mokestis.Vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 37 straipsnio 2 dalies 1 punktu, teisėjas n u t a r i a :

Atsisakyti priimti UAB „Alytaus butų Å«kis“ skundÄ .Nutarčiai įsiteisėjus, grÄ Å¾inti 41 Eur žyminį mokestį, sumokėtÄ 2015 m. vasario 4 d. Valstybinei mokesčių inspekcijai prie LR finansų ministerijos (gavėjo sÄ skaitos Nr. (duomenys neskelbtini), AB „Swedbank“).Nutartis per septynias dienas nuo jos nuoraÅ¡o įteikimo dienos atskiruoju skundu gali bÅ«ti skundžiama Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Kauno apygardos administracinį teismÄ . Teisėjas                                                                                                              Rimantas Giedraitis            Â