2016-02-03 Nr. AB-2556-3-61-3-00218-2015-2 · Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas

Administracinė byla Nr. TA-23-261/2016

Teisminio proceso Nr. 3-61-3-00218-2015-2

Procesinio sprendimo kategorija 63.2

(S)

LIETUVOS VYRIAUSIASIS ADMINISTRACINIS TEISMAS

N U T A R T I S

2016 m. vasario 3 d.

Vilnius

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo teisėjų kolegija, susidedanti iš teisėjų Laimės Baltrūnaitės, Stasio Gagio (pranešėjas) ir Dainiaus Raižio (kolegijos pirmininkas), teismo posėdyje rašytinio proceso tvarka išnagrinėjo trečiojo suinteresuoto asmens T. M. prašymą atnaujinti apeliacinio skundo padavimo terminą ir apeliacinio skundo dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. gruodžio 14 d. sprendimo administracinėje byloje pagal pareiškėjos R. P. skundą atsakovui Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos, trečiaisiais suinteresuotais asmenimis byloje dalyvaujant Vilniaus miesto savivaldybės administracijai, A. P., J. P., V. P. (V. P.), M. R., I. A., R. T., Č. D., A. G., R. G., K. G., A. K. B., UAB „ArtVilla“, T. M., A. M., J. M., dėl sprendimo panaikinimo, įpareigojimo atlikti veiksmus priėmimo klausimą.

Teisėjų kolegija

nustatė:

I. Vilniaus apygardos administracinis teismas 2015 m. gruodžio 14 d. sprendimu (II t., b. l. 154-162) patenkino iš dalies pareiškėjos R. P. skundą, kuriuo ji prašė panaikinti Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės ūkio ministerijos (toliau – ir NŽT) 2014 m. gruodžio 23 d. raštą Nr. 1SS-(7.5)-3218, NŽT Vilniaus miesto skyriaus 2014 m. lapkričio 12 d. raštą Nr. 49SFN (14.49.104.)-1211 ir įpareigoti NŽT iš valstybinės žemės sklypo, kuris ribojasi šiaurės vakarų pusėje su sklypu (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), suformuoti susisiekimo ir inžinierinių tinklų koridoriams įrengti skirtą žemės sklypą ir taip užtikrinti galimybę eksploatuoti 0,3121 ha žemės sklypą arba įpareigoti NŽT valstybinės žemės sklype, kuris ribojasi šiaurės vakarų pusėje su sklypu (kadastrinis Nr. (duomenys neskelbtini)), nustatyti servitutą viešpataujančiam daiktui ir taip užtikrinti galimybę patekti į žemės sklypą, arba įpareigoti išduoti leidimą pirkti valstybinę žemę, būtiną privažiuojamajam keliui suformuoti, įpareigojant pagal Lietuvos Respublikos žemės reformos įstatymo 19 straipsnio 4 dalį parinkti teritorijų ribas ir šių projektų parengimo terminus. Teismas įpareigojo Nacionalinę žemės tarnybą prie Žemės ūkio ministerijos per 2 mėnesius nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo išnagrinėti pareiškėjos 2015 m. vasario 2 d. prašymą pirkti žemės sklypą. Kitą skundo dalį atmetė.

Trečiasis suinteresuotas asmuo T. M. 2015 m. gruodžio 22 d. Vilniaus apygardos administraciniam teismui padavė prašymą (III t., b. l. 1-4) pratęsti terminą skundui dėl Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. gruodžio 14 d. sprendimo pateikti, kadangi kreipėsi į Vilniaus valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybą (toliau – ir Tarnyba) dėl advokato paskyrimo, tačiau Tarnyba dar neišsprendė šio klausimo.

Vilniaus apygardos administracinis teismas 2015 m. gruodžio 28 d. raštu informavo T. M., kad terminas apeliaciniam skundui paduoti negali būti pratęstas, kadangi jis nustatytas įstatymu, tačiau praleidęs šį terminą, trečiasis suinteresuotas asmuo gali prašyti teismo šį terminą atnaujinti (III t., b. l. 17).

Trečiasis suinteresuotas asmuo T. M. 2015 m. gruodžio 28 d. (pagal gavimo spaudą ant skundo) padavė Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui apeliacinį skundą, siekdamas apskųsti Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. gruodžio 14 d. sprendimą, nurodydamas, kad Tarnybai paskyrus jam advokatą, pateiks priedus ir patikslinimus apeliaciniam skundui.

Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2016 m. sausio 8 d. nutartimi nustatė trečiajam suinteresuotam asmeniui terminą (iki 2016 m. sausio 25 d.) pašalinti apeliacinio skundo trūkumams, t. y. pateikti apeliacinį skundą, atitinkantį Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTĮ) 130 straipsnio reikalavimus, pateikti žyminio mokesčio sumokėjimą patvirtinančius įrodymus.

Trečiasis suinteresuotas asmuo T. M., atstovaujamas advokatės Nerijos Žeknienės, 2016 m. sausio 19 d. padavė teismui apeliacinį skundą, prašydamas iš dalies panaikinti Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. gruodžio 14 d. sprendimą, kartu su prašymu atnaujinti praleistą apeliacinio skundo padavimo terminą. Nurodo, jog nutarties dėl pateikto apeliacinio skundo trūkumų T. M. negavo. Tuo atveju, jeigu teismas spręstų, kad T. M. praleido terminą skundui pateikti, vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 127 straipsniu, prašo teismą skundo padavimo terminą atnaujinti ir patikslintą apeliacinį skundą priimti.

Teisėjų kolegija

konstatuoja:

II. Vilniaus apygardos administracinio teismo sprendimas buvo priimtas ir paskelbtas 2015 m. gruodžio 14 d. (II t., b. l. 145-162), todėl terminas šiam sprendimui apskųsti baigėsi 2015 m. gruodžio 28 d.

Trečiasis suinteresuotas asmuo T. M. 2015 m. gruodžio 28 d. (pagal gavimo spaudą ant skundo) padavė Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui apeliacinį skundą, siekdamas apskųsti Vilniaus apygardos administracinio teismo 2015 m. gruodžio 14 d. sprendimą, nurodydamas, kad Tarnybai paskyrus jam advokatą, pateiks priedus ir patikslinimus apeliaciniam skundui.

Taigi, Administracinių bylų teisenos įstatymo 127 straipsnio 1 dalyje nustatyto apeliacinio skundo padavimo 14 dienų termino trečiasis suinteresuotas asmuo T. M. nepraleido, todėl nėra pagrindo spręsti ir šio termino atnaujinimo klausimo.

Atsižvelgiant į tai, kad Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas 2016 m. sausio 8 d. nutartimi nustatė trečiajam suinteresuotam asmeniui T. M. terminą (iki 2016 m. sausio 25 d.) pašalinti apeliacinio skundo trūkumams, t. y. pateikti apeliacinį skundą, atitinkantį ABTĮ 130 straipsnio reikalavimus, pateikti žyminio mokesčio sumokėjimą patvirtinančius įrodymus arba motyvuotą prašymą atleisti nuo žyminio mokesčio mokėjimo, o trečiasis suinteresuotas asmuo T. M., atstovaujamas advokatės N. Žeknienės, 2016 m. sausio 19 d. padavė teismui apeliacinį skundą, laikytina, kad teismo nustatytas terminas skundo trūkumams pašalinti nepraleistas.

Taip pat vertintina, kad nurodyti apeliacinio skundo trūkumai pašalinti, todėl įvertinus paduotą apeliacinį skundą, spręstina, jog jis iš esmės atitinka ABTĮ 130 straipsnio reikalavimus, todėl priimtinas nagrinėti Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme.

Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 134 straipsnio 1 dalimi, 135 straipsnio 2 dalimi, teisėjų kolegija

nutaria:

priimti trečiojo suinteresuoto asmens T. M. apeliacinį skundą.

Išsiųsti atsakovui Nacionalinei žemės tarnybai prie Žemės ūkio ministerijos ir tretiesiems suinteresuotiems asmenims pareiškėjos R. P. apeliacinio skundo nuorašus ir pasiūlyti pateikti atsiliepimą į apeliacinį skundą per keturiolika dienų nuo apeliacinio skundo nuorašų išsiuntimo dienos.

Nutartis neskundžiama.

Teisėjai Laimė Baltrūnaitė

Stasys Gagys

Dainius Raižys