31c86722-e811-449c-b554-cdff2c7cfcc4 · Regionų administracinis teismas

 Administracinė byla Nr. eI-2808-283/2019

Teisminio proceso Nr. 3-64-3-03406-2018-0

Procesinio sprendimo kategorijos: 12.18.1; 14.6; 55.1.3

(S)

REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2019 m. vasario 12 d.

Panevėžys

Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmų teisėja Dalytė Zlatkuvienė, sekretoriaujant teismo posėdžių sekretorei Danei Gvildienei,

vieÅ¡ame teismo posėdyje raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos vieÅ¡osios įstaigos Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centro praÅ¡ymÄ atsakovui A. R., trečiajam suinteresuotam asmeniui Å iaulių rajono savivaldybės administracijai dėl vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ priteisimo.

Teismas

n u s t a t ė :

pareiÅ¡kėja vieÅ¡oji įstaiga Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centras (toliau – ir pareiÅ¡kėja, ir Å iaulių RATC) kreipėsi į teismÄ praÅ¡ymu iÅ¡ atsakovo A. R. (toliau – ir atsakovas, ir A. R. ) priteisti 16,50 Eur vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ (toliau – vietinė rinkliava), apskaičiuotos nuo 2013 m. sausio 1 d. iki 2013 m. gruodžio 31 d. bei 18,60 Eur bylinėjimosi iÅ¡laidų. PareiÅ¡kėja nurodė, kad atsakovas nuo 2012 kovo 5 d. savo gyvenamÄ jÄ vietÄ yra deklaravęs gyvenamojoje patalpoje, esančioje Å iaulių r. sav., Kuršėnų kaimiÅ¡koji sen., (duomenys neskelbtini). Dėl Å¡ios priežasties atsakovas turėjo pareigÄ mokėti norminių aktų nustatytÄ vietinę rinkliavÄ . A. R. per ginčo laikotarpį praÅ¡omos priteisti vietinės rinkliavos nemokėjo, todėl ji iÅ¡ieÅ¡koma Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka.

Atsakovas iki teismo posėdžio atsiliepimo į praÅ¡ymÄ nepateikė.

Trečiasis suinteresuotas asmuo Šiaulių rajono savivaldybės administracija su prašymu sutiko.

Prašymas tenkinamas.

Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo (toliau - ir Rinkliavų įstatymas) 11 straipsnio 1 dalies 8 punkte numatyta, kad savivaldybės taryba turi teisę savivaldybės teritorijoje nustatyti vietines rinkliavas už komunalinių atliekų surinkimÄ iÅ¡ atliekų turėtojų ir atliekų tvarkymÄ .

Å iaulių rajono savivaldybė taryba (toliau – ir Taryba) 2007 m. birželio 13 d. sprendimu Nr. T-183 nuo 2007 m. rugsėjo 1 d. Å iaulių rajono savivaldybės teritorijoje nustatė vietinę rinkliavÄ už atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ . Vietinė rinkliava skaičiuojama, vadovaujantis Tarybos sprendimu tvirtinamais Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatais (toliau – Nuostatai). Nuostatai buvo patvirtinti Tarybos 2008 m. birželio 18 d. sprendimu Nr. T-163, nauja redakcija iÅ¡dėstyti Tarybos 2008 m lapkričio 13 d. sprendimu Nr. T-310 (toliau - 2008 m. Nuostatai), keičiami Tarybos 2009 m. gruodžio 17 d. sprendimu Nr. T-332, 2010 m. vasario 11 d. sprendimu Nr. T-13, 2010 m. gruodžio 16 d. sprendimu Nr. T-332. PareiÅ¡kėja yra Å iaulių miesto, Kelmės, Akmenės, JoniÅ¡kio, Pakruojo, RadviliÅ¡kio ir Å iaulių rajonų savivaldybių įsteigta įstaiga, kuriai, kaip vieÅ¡ojo administravimo subjektui, pavestas vietinės rinkliavos iÅ¡ atliekų turėtojų už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ administravimas. Nuo 2014 m. sausio 1 d. Å iaulių rajono savivaldybės tarybos 2013 m. gruodžio 12 d. sprendimu Nr. T-290 ir Tarybos 2014 m. vasario 20 d. sprendimu Nr. T-30 patvirtintų Vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ nuostatų 2 punktu vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ administravimas pavestas Å iaulių rajono savivaldybės administracijai.

Vietinė rinkliava už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ yra įstatymo pagrindu ir savivaldybės tarybos sprendimu nustatyta privaloma įmoka į savivaldybės biudžetÄ (Lietuvos Respublikos rinkliavų įstatymo 2 straipsnio 3 dalis, 11 straipsnio 1 dalies 8 punktas, 12 straipsnio 1-2 punktai, 16 straipsnio 2 dalis). Vietinė rinkliava yra vieÅ¡osios teisės nustatytas privalomasis mokėjimas, todėl pareiga mokėti minėtÄ rinkliavÄ atsiranda pagal tokias sÄ lygas, kurios yra numatytos jÄ nustatančiuose teisės aktuose (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2011 m. birželio 13 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A442-2210-2011, 2012 m. rugpjūčio 30 d. nutartis administracinėje byloje Nr. A822-2403/2012).

Byloje esantys duomenys patvirtina, kad A. R. nuolatinę gyvenamÄ jÄ vietÄ nuo 2012 kovo 5 d. yra deklaravęs gyvenamojoje patalpoje, esančioje Å iaulių r. sav., Kuršėnų kaimiÅ¡koji sen., (duomenys neskelbtini). Nekilnojamojo turto registre atsakovo vardu nuosavybės teisės į Å¡iÄ gyvenamÄ jÄ patalpÄ neregistruotos. Taigi, A. R. vietinę rinkliavÄ , apskaičiuotÄ priklausomai nuo gyventojų, kurių gyvenamoji vieta deklaruota Å¡ioje gyvenamojoje patalpoje, skaičiaus, privalėjo mokėti, remiantis 2008 m. Nuostatų 4.1.1 ir 8.1 punktais. PareiÅ¡kėjos pateiktais duomenimis, atsakovas 2013 m. sausio 1 d. - 2013 m. gruodžio 31 d. laikotarpiu nesumokėjo 16,50 Eur vietinės rinkliavos. PareiÅ¡kėja apie susidariusiÄ vietinės rinkliavos skolÄ atsakovę informavo įspėjimu.

Atsižvelgus į aukščiau nurodytÄ teisinį vietinės rinkliavos reglamentavimÄ bei įvertinus byloje nustatytas faktines aplinkybes, daroma iÅ¡vada, kad Å iaulių RATC praÅ¡ymas priteisti iÅ¡ atsakovo per ginčo laikotarpį susidariusį vietinės rinkliavos įsiskolinimÄ yra pagrįstas ir tenkinamas.

Tenkinamas Å iaulių RATC praÅ¡ymas priteisti iÅ¡ atsakovės 18,60 Eur iÅ¡laidų advokato pagalbai apmokėti, kadangi proceso Å¡alis, kurios naudai priimtas sprendimas, turi teisę gauti iÅ¡ kitos proceso Å¡alies savo iÅ¡laidų atlyginimÄ (Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40 straipsnio 1 dalis). IÅ¡laidų advokato pagalbai apmokėti dydis yra pagrįstas ir įrodytas byloje pateiktais dokumentais.

Teismas, vadovaudamasis išdėstytu ir Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 40, 41, 84, 86 ir 87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, 133 straipsniu,

n u s p r e n d ž i a :

praÅ¡ymÄ tenkinti.

Priteisti vieÅ¡ajai įstaigai Å iaulių regiono atliekų tvarkymo centrui iÅ¡ A. R. 16,50 Eur (Å¡eÅ¡iolika eurų ir 50 euro centų) vietinės rinkliavos už komunalinių atliekų surinkimÄ ir tvarkymÄ , apskaičiuotos nuo 2013 m. sausio 1 d. iki 2013 m. gruodžio 31 d., ir 18,60 Eur (aÅ¡tuoniolika eurų ir 60 euro centų) iÅ¡laidų advokato pagalbai apmokėti.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo paskelbimo apeliaciniu skundu gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Panevėžio rūmus.

Teisėja Dalytė Zlatkuvienė