30f0da7a-95b8-4cf4-8560-cbdeef5ef3ac · KaiÅ¡iadorių rajono apylinkės teismas

Baudžiamoji byla NrByla Nr. T-1012-359/2014Procesinio sprendimo kategorijos:2.5.11.5.; 2.5.16. (S)  KAIŠIADORIŲ RAJONO APYLINKĖS TEISMAS N U T A R T I S2014 m. gruodžio 10 d. Kaišiadorys              Kaišiadorių rajono apylinkės teismo teisėjas Gintautas Kaulakis, sekretoriaujant Dalei Juškevičienei, dalyvaujant nuteistojo Ž. L. atstovei advokatei Renatai Janušytei, nedalyvaujant Kauno apygardos prokuratūros Kauno apylinkės prokuratūros įeitojo skyriaus prokurorui, Pravieniškių pataisos namų-atviros kolonijos ir Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos atstovams,teismo posėdyje išnagrinėjo nuteistojo Ž.

L. skundÄ dėl PravieniÅ¡kių pataisos namų-atviros kolonijos direktoriaus 2014-09-24 raÅ¡to Nr. 7-2065 ir Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos 2014-10-10 raÅ¡to Nr. 2S-5375, kuriais atsisakyta teikti nuteistÄ jį Ž. L. lygtinio paleidimo komisijai, panaikinimo, n u s t a t ė:Ž. L. Kauno apygardos teismo 2010 m. kovo 26 d. nuosprendžiu nuteistas pagal Lietuvos Respublikos baudžiamojo kodekso (toliau - BK) 199 str. 2 d., 260 str. 3 d., vadovaujantis BK 63 str. 5 d. 1 p., jam paskirta bausmė - 11 metų laisvės atėmimo.

Nuteistasis Ž. L. pateikė teismui skundÄ , kuriuo skundžia PravieniÅ¡kių pataisos namų-atviros kolonijos direktoriaus veiksmus, tai yra PravieniÅ¡kių pataisos namų-atviros kolonijos direktoriaus 2014-09-24 atsakymÄ Nr. 7-2065 ir Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos (toliau - Kalėjimų departamento) 2014-10-10 raÅ¡tÄ Nr. 2S-5375, kuriais atsisakyta teikti nuteistÄ jį Ž. L. lygtinio paleidimo komisijai, praÅ¡o juos panaikinti bei įpareigoti PravieniÅ¡kių pataisos namų – atvirtosios kolonijos Lygtinio paleidimo komisijÄ svarstyti jo praÅ¡ymÄ dėl lygtinio paleidimo iÅ¡ pataisos įstaigos.Teismo posėdžio metu nuteistojo Ž.

L. atstovė advokatė Renata JanuÅ¡ytė palaikė nuteistojo skundÄ visa apimtimi su jame nurodytais argumentais ir motyvais ir prašė jį tenkinti. Nurodė, kad Ž. L. atžvilgiu turi bÅ«ti taikomas įstatymas, Å¡velninantis jo padėtį, t.y. taikomas BVK 157 str. 3 d. 1 p. (įstatymo redakcija galiojusi nuo 2004-07-08 iki 2012-07-01), todėl pataisos namų administracija nepagrįstai atsisakė teikti Ž. L. Lygtinio paleidimo iÅ¡ PN Komisijai su jo praÅ¡ymu dėl jo lygtinio paleidimo.Ä® teismo posėdį nuteistasis Ž.

L. nebuvo pristatytas, nes jo dalyvavimas nėra bÅ«tinas. Ä® teismo posėdį neatvyko PravieniÅ¡kių pataisos namų-atviros kolonijos administracijos atstovas, apie skundo nagrinėjimo vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai. PravieniÅ¡kių pataisos namų-atviros kolonija atsiliepime į nuteistojo skundÄ su juo nesutiko, nurodė, kad jame iÅ¡dėstyti argumentai ir skundo reikalavimai yra nepagrįsti. prašė atmesti nuteistojo Ž. L. skundÄ kaip nepagrįstÄ ir skundÄ nagrinėti įstaigos atstovui nedalyvaujant.Ä® teismo posėdį neatvyko Kalėjimų departamento atstovas į posėdį neatvyko, apie skundo nagrinėjimo laikÄ ir vietÄ jam praneÅ¡ta tinkamai.

Kalėjimų departamentas atsiliepime į nuteistojo skundÄ prašė jį atmesti kaip nepagrįstÄ ir skundÄ nagrinėti įstaigos atstovui nedalyvaujant.Ä® teismo posėdį neatvyko prokuroras, apie skundo nagrinėjimo vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai. Kauno apygardos prokuratÅ«ros Kauno apylinkės prokuratÅ«ros Å¡eÅ¡tojo skyriaus prokurorė Jurgita Česienė atsiliepime į skundÄ prašė nuteistojo skundÄ atmesti ir skundÄ nagrinėti prokurorui nedalyvaujant.Nuteistojo Ž. L. skundas netenkintinas.Nuteistasis Ž.

L. pateikė PravieniÅ¡kių pataisos namų-atviros kolonijos administracijai praÅ¡ymÄ pateikti jį svarstyti Lygtinio paleidimo komisijai dėl jo lygtinio paleidimo. Pataisos namų administracija atsisakė nuteistojo Ž. L. praÅ¡ymÄ teikti svarstyti lygtinio paleidimo komisijai ir nurodė, kad: Lietuvos Respublikos BVK 3 str. 1 d. nustatyta, kad bausmės vykdomos pagal jų vykdymo metu galiojančius Lietuvos Respublikos įstatymus, todėl Lietuvos Respublikos BVK 157 str. nuostatos, reglamentuojančios nuteistųjų lygtinio paleidimo iÅ¡ pataisos įstaigų sÄ lygas, galiojusias iki 2012-07-01 jo atžvilgiu negali bÅ«ti taikomos; asmenims nuteistiems bausme - laisvės atėmimu daugiau kaip 10 metų laisvės atėmimo, bet ne daugiau kaip 15 metų laisvės atėmimo, lygtinis paleidimas taikomas atlikus 2/3 paskirtos laisvės atėmimo bausmės.Kalėjimų departamentas, iÅ¡nagrinėjęs nuteistojo Ž.

L. skundÄ dėl pataisos namų sprendimo atsisakyti pateikti nuteistojo praÅ¡ymÄ lygtinio paleidimo komisijai, skundo netenkino ir nurodė, kad: lygtinio paleidimo klausimai sprendžiami pagal Å¡iuo metu galiojančias Lietuvos Respublikos BVK normas nepriklausomai nuo to, ar jos Å¡velnesnės, ar griežtesnės, nei galiojusios anksčiau, o Lietuvos Respublikos BK įtvirtinta teisinę padėtį Å¡velninančio įstatymo galiojimo atgal taisyklė bausmių vykdymo teisėje netaikoma; kadangi nuo 2012-07-01 bausmių vykdymÄ reglamentuojančiuose teisės aktuose neliko nuostatos, kad „gali bÅ«ti lygtinai paleisti iÅ¡ pataisos įstaigų asmenys, turintys vaikų iki 7 m. arba du ir daugiau nepilnamečių vaikų (jei jiems neapribota tėvų valdžia), - kai jie yra faktiÅ¡kai atlikę ne mažiau kaip 1/3 paskirtos laisvės atėmimo bausmės“, todėl Å¡iuo metu PravieniÅ¡kių PN-AK administracija neturi teisinio pagrindo perduoti nuteistojo praÅ¡ymo dėl lygtinio paleidimo pagal Å¡iuo metu nebeegzistuojantį kriterijų Lygtinio paleidimo iÅ¡ pataisos įstaigos komisijai; atsižvelgiant į tai, kad nuteistajam lygtinis paleidimas galės bÅ«ti taikomas tik nuo 2016-09-13, Å¡iuo metu PravieniÅ¡kių PN-AK administracija neturi teisinio pagrindo priimti nuteistojo praÅ¡ymÄ ir perduoti jį svarstyti Lygtinio paleidimo iÅ¡ pataisos įstaigos komisijai.Kad galima bÅ«tų nustatyti, ar teisėtai veikė PravieniÅ¡kių pataisos namų-atviros kolonijos administracija ir Kalėjimų departamento administracija kaip vieni iÅ¡ valstybinio administravimo subjektų, atsisakydami atlikti jų kompetencijai paskirtus veiksmus, t. y. atsisakydami pateikti nuteistojo Ž.

L. praÅ¡ymÄ Lygtinio paleidimo iÅ¡ pataisos įstaigos komisijai PravieniÅ¡kių pataisos namuose-atviroje kolonijoje, kurioje Å¡is nuteistasis atlieka laisvės atėmimo bausmę, reikalinga iÅ¡siaiÅ¡kinti teisės normų, reglamentuojančių praÅ¡ymo dėl lygtinio paleidimo, praÅ¡ymo nagrinėjimo ir lygtinio paleidimo sÄ lygų, numatytų įstatymuose, esmę.Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo kodeksas (toliau – BVK) numato bausmių vykdymo ir atlikimo tvarkÄ , sÄ lygas ir principus (BVK 1 str. 1 d.), dėl ko BVK iÅ¡ esmės laikytinas procesiniu teisės aktu, nenustatančiu jokių materialinių teisės normų.

Pažymėtina, kad pačiame BVK yra numatyta, jog bausmės yra vykdomos pagal jų vykdymo metu galiojančius Lietuvos Respublikos įstatymus (BVK 3 str. 1 d.).BVK 157 str. 2 d. nustatyta, kad gali bÅ«ti lygtinai paleisti iÅ¡ pataisos įstaigų nuteistieji, jeigu jie atliko 2/3 paskirtos bausmės, kai jiems paskirta bausmė virÅ¡ija deÅ¡imt metų laisvės atėmimo, bet nevirÅ¡ija penkiolikos metų laisvės atėmimo. BVK 164 str. numatyta Lygtinio paleidimo komisijų kompetencija, Å¡io straipsnio 2 d. nustatyta, kad Lygtinio paleidimo komisija svarstydama nuteistojo praÅ¡ymÄ dėl lygtinio paleidimo vadovaujasi BVK 157 str. nuostatomis.

Lietuvos Respublikos teisingumo ministro 2003-07-02 įsakymu Nr. 194 „Dėl pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklių patvirtinimo“ patvirtintos pataisos įstaigų vidaus tvarkos taisyklės, kuriuose yra nustatyta nuteistųjų prašymų dėl lygtinio paleidimo pateikimo tvarka. Šių taisyklių 325-2 p. nustatyta, kad pataisos įstaigos administracija priima šių taisyklių 325-1 punkte nurodytus nuteistųjų prašymus likus 1 mėnesiui iki galimo lygtinio paleidimo iš pataisos įstaigos pagal BVK 157 str. nustatyto termino.

Nuteistasis Ž. L. nėra atlikęs BVK 157 str. 2 d. 3 p. nurodytos bausmės dalies, todėl jis negali būti teikiamas komisijai dėl lygtinio paleidimo, nes, kaip jau minėta, BVK 157 str. 2 d. 3 p. numato, kad gali būti lygtinai paleisti iš pataisos įstaigų faktiškai atlikę du trečdalius paskirtos laisvės atėmimo bausmės – nuteistieji, kuriems paskirta bausmė viršija dešimt metų laisvės atėmimo, bet neviršija penkiolikos metų laisvės atėmimo. Atsižvelgiant į tai, nuteistojo Ž.

L. praÅ¡ymas dėl lygtinio paleidimo galėjo bÅ«ti priimtas ne anksčiau kaip 2016-09-13. Nuteistajam Ž. L. paskirta bausmė - 11 metų laisvės atėmimo. Dėl to akivaizdu, kad vertinant aukščiau nurodytas teisės normas (BVK 157 ir 164 str. bei pataisos įstaigos vidaus tvarkos taisyklių nuostatas) sistemiÅ¡kai, o ne kiekvienÄ atskirai, pataisos įstaigos administracija neturėjo jokios teisinės pareigos rengti dokumentus dėl nuteistojo lygtinio paleidimo ir perduoti juos kartu su nuteistojo Ž.

L. praÅ¡ymu nagrinėti Lygtinio paleidimo komisijai. Nors galiojantys įstatymai nedraudžia nuteistajam paduoti tokį praÅ¡ymÄ , tačiau tokios nuteistojo teisės formalus realizavimas faktiÅ¡kai prieÅ¡tarautų teisinio prasmingumo principui, praÅ¡ymo svarstymas nesukeltų jam teisinių pasekmių. Lygtinio paleidimo iÅ¡ pataisos įstaigos komisijai svarstyti nuteistojo Ž. L. praÅ¡ymÄ dėl lygtinio paleidimo nebuvo jokios teisinės prasmės, nes Komisija bet kokiu atveju negalėtų priimti kitokio sprendimo, kaip tik atsisakyti taikyti lygtinį paleidimÄ , nesuėjus BVK 157 str. 2 d. 3 p. numatytiems terminams.

Teismas sprendžia, kad tokiu atveju ruoÅ¡iant medžiagÄ apie tokį nuteistÄ jį ir kartu su jo praÅ¡ymu be pagrindo ir esant sÄ lygoms, kurios draudžia taikyti nuteistajam lygtinį paleidimÄ iÅ¡ pataisos įstaigos, tik apsunkintų pataisos įstaigos darbuotojus be Lygtinio paleidimo iÅ¡ pataisos įstaigos komisijÄ beprasmiu darbu, naudojant materialinius ir žmogiÅ¡kuosius resursus. PravieniÅ¡kių pataisos namų-atviros kolonijos administracija Å¡iuo atveju neturėjo jokio teisinio pagrindo rengti dokumentus dėl nuteistojo Ž.

L. lygtinio paleidimo ir perduoti juos su nuteistojo praÅ¡ymu svarstyti Lygtinio paleidimo komisijai.Atkreiptinas dėmesys, kad nuteistojo Ž. L. skunde suformuluotas reikalavimas - įpareigoti Lygtinio paleidimo iÅ¡ pataisos įstaigos komisijÄ svarstyti klausimÄ dėl jo lygtinio paleidimo iÅ¡ pataisos įstaigos, apskritai negali bÅ«ti tenkinamas, nes baudžiamasis procesas vyksta griežtai baudžiamojo proceso įstatymų reglamentuota tvarka ir teismas neturi teisės įpareigoti Lygtinio paleidimo iÅ¡ pataisos įstaigos komisijos svarstyti Ž.

L. lygtinio paleidimo iÅ¡ pataisos įstaigos klausimo, tai yra iÅ¡imtinai komisijos prerogatyva. Be to, nuteistasis Ž. L. praÅ¡o jo atžvilgiu taikyti lygtinį paleidimÄ pagal BVK 157 str., galiojusį iki 2012-07-01. Be to, skunde nurodo, jog, remiantis BVK 3 str. 3 d., Lietuvos Respublikos bausmių vykdymo įstatymų kolizijos atveju taikomas Å¡velnesnę nuteistojo padėtį numatantis įstatymas. Pažymėtina, kad įstatymų kolizija, kai du ar daugiau įstatymų tÄ patį klausimÄ reglamentuoja skirtingai, galima tik tarp galiojančių įstatymų, tačiau Å¡iuo atveju yra sprendžiamas klausimas, ar taikytina Å¡iuo metu galiojanti nuostata (BVK 157 str. 2 d. 3 p.), todėl Å¡iuo atveju kolizijos nėra ir vadovautis BVK 3 str. 3 d. nėra pagrindo.

BK 3 str. reglamentuoja įstatymo galiojimÄ laike. Å iame straipsnyje numatyta, kad veikos nusikalstamumÄ panaikinantis, bausmę Å¡velninantis arba kitokiu bÅ«du nusikalstamÄ veikÄ padariusio asmens teisinę padėtį palengvinantis įstatymas turi grįžtamÄ jÄ galiÄ t. y. taikomas iki tokio įstatymo įsigaliojimo nusikalstamÄ veikÄ padariusiems asmenims, taip pat atliekantiems bausmę bei turintiems teistumÄ asmenims, o baudžiamasis įstatymas, nustatantis veikos nusikalstamumÄ , griežtinantis bausmę ar kitaip sunkinantis nusikalstamÄ veikÄ padariusio asmens teisinę padėtį, neturi grįžtamosios galios.

Å ios nuostatos taikomos baudžiamajam įstatymui, o ne Bausmių vykdymo kodekso nuostatoms (Kauno apygardos teismo 2013-10-28 nutartis byloje Nr. 1S-1628-348/2013).Be to, pagal teismų informacinės sistemos LITEKO duomenis matyti, kad nuteistasis Ž. L. su iÅ¡ esmės analogiÅ¡ku skundu jau buvo kreipęsis 2014-02-21 ir KaiÅ¡iadorių rajono apylinkės teismas 2014-04-01 nutartimi skundÄ atmetė, o Kauno apygardos teismas 2014-05-05 nutartimi Å¡iÄ nutartį paliko nepakeistÄ . (Byla Nr. T-230-549-2014).             Atsižvelgiant į tai, teismas vertina, kad PravieniÅ¡kių pataiso namų-atviros kolonijos administracijos sprendimas - atsisakymas nuteistojo Ž.

L. praÅ¡ymÄ pateikti svarstyti Lygtinio paleidimo iÅ¡ patauso įstaigos komisijai bei Kalėjimu departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos atsisakymas panaikinti šį sprendimÄ yra pagrįsti yra pagrįsti ir teisėti. Å ios įstaigos, kaip valstybinio administravimo subjektai, Å¡iuo atveju veikė teisėtai, nepažeidė nuteistojo Ž. L. teisių, tinkamai iÅ¡aiÅ¡kino jam galiojančių teisės aktų, reglamentuojančių lygtinį paleidimÄ , esmę, jų taikymÄ , aiÅ¡kinimÄ .

Dėl to nuteistojo Ž. L. skundas kuriais atsisakyta teikti nuteistÄ jį Ž. L. Lygtinio paleidimo iÅ¡ pataisos įstaigos komisijai panaikinimo netenkintinas.Be to, atkreiptinas dėmesys ir į tai, kad nuteistasis skunde nurodo iÅ¡imtinai tik tuos ankstesnius kitų teismų sprendimus, kuriuose pateikti iÅ¡aiÅ¡kinimai, kurie nėra analogiÅ¡ki jo padėčiai. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos baudžiamojo proceso kodekso 360 str., 362 str., teismas n u t a r i a:Netenkinti nuteistojo Ž. L. skundo dėl PravieniÅ¡kių pataisos namų-atviros kolonijos direktoriaus 2014-09-24 raÅ¡to Nr. 7-2065 ir Kalėjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos 2014-10-10 raÅ¡to Nr. 2S-5375, kuriais atsisakyta teikti nuteistÄ jį Ž.

L. lygtinio paleidimo komisijai, panaikinimo.Nutartis per 7 dienas nuo jos paskelbimo gali bÅ«ti apskųsta Kauno apygardos teismui skundÄ paduodant per KaiÅ¡iadorių rajono apylinkės teismÄ . Teisėjas                                                                                                                              Gintautas Kaulakis