30886ca4-c87b-4ea6-be5e-ec7286d2bee7 · Kauno apylinkÄs teismas
Legislator summary
AI generated?Administracinio nusižengimo byla Nr. II-332-753/2022 Teisminio proceso Nr. 4-68-3-00446-2022-1 Procesinio sprendimo kategorijos: 1.4.1.; 1.5.7.; 6.1.; 6.2.; 6.5.; 6.6.; 21.10.4 (S) KAUNO APYLINKÄS TEISMAS NUTARTIS 2022 m. birželio 28 d. KaiÅ¡iadorys Kauno apylinkÄs teismo KaiÅ¡iadorių rÅ«mų teisÄja Rasa BalseviÄienÄ, sekretoriaujant T. D., E. J., dalyvaujant administracinÄn atsakomybÄn patrauktam asmeniui R. D., jo atstovui advokatui A. T.., ValstybinÄs darbo inspekcijos prie socialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos atstovei D.
Legislator headnote
AI generated30886ca4-c87b-4ea6-be5e-ec7286d2bee7 · Kauno apylinkÄs teismas: negali paaiÅ¡kinti. R. D. nurodÄ atleisti darbuotojus nuo 2021 m. rugsÄjo 24 d. TaÄiau, atsižvelgiant į kontekstÄ , t.y., kad darbuotojai patys buvo iÅ¡vykÄ, į darbÄ nÄjo, atleidimo data nesukÄlÄ jokių pasekmių niekam. Net, jei ir bÅ«tų atleidimo data 2021 m. rugsÄjo 24 d., darbuotojams bÅ«tų fiksuojamos pravaikÅ¡tos. Ä®vertinant visas iÅ¡dÄstytas aplinkybes, darbo santykių pabaigos kontekstÄ , laikytina, kad egzistuoja aplinkybÄs, kurios sudaro pagrindÄ R. D. padarytus pažeidimus vertinti kaip mažareikÅ¡mius, nesukÄlusius neigiamų pasekmių nei darbuotojams, nei kitiems asmenims.
Full text
?Administracinio nusižengimo byla Nr. II-332-753/2022 Teisminio proceso Nr. 4-68-3-00446-2022-1 Procesinio sprendimo kategorijos: 1.4.1.; 1.5.7.; 6.1.; 6.2.; 6.5.; 6.6.; 21.10.4 (S) KAUNO APYLINKÄS TEISMAS NUTARTIS 2022 m. birželio 28 d. KaiÅ¡iadorys Kauno apylinkÄs teismo KaiÅ¡iadorių rÅ«mų teisÄja Rasa BalseviÄienÄ, sekretoriaujant T. D., E. J., dalyvaujant administracinÄn atsakomybÄn patrauktam asmeniui R. D., jo atstovui advokatui A. T.., ValstybinÄs darbo inspekcijos prie socialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos atstovei D.
J., vieÅ¡ame teismo posÄdyje žodinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo R. D. skundÄ dÄl ValstybinÄs darbo inspekcijos prie socialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos 2022 m. kovo 9 d. nutarimo Nr. VDI-ANR_N-169-2022 (ROIK: (duomenys neskelbtini)) panaikinimo. Teismas n u s t a t Ä : ValstybinÄs darbo inspekcijos prie socialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos (toliau â Institucija) 2022 m. kovo 9 d. nutarimu Nr. VDI-ANR_N-169-2022 R. D. nubaustas už tai, kad R. D., gimÄs (duomenys neskelbtini), bÅ«damas uždarosios akcinÄs bendrovÄs (toliau â UAB) â(duomenys neskelbtini)â, įmonÄs kodas (duomenys neskelbtini), direktoriumi pažeidÄ imperatyvias Lietuvos Respublikos darbo kodekso (toliau - DK) 42 straipsnio 2 dalies, 43 straipsnio 1 dalies bei Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo 56 straipsnio 1 dalies 1 punkto nuostatas, o bÅ«tent: 2021 m. rugsÄjo 16 d. esant darbo sutarties požymiams leido UAB â(duomenys neskelbtini)â dirbti t. y. vykti darbdavio nurodymu į komandiruotÄ (duomenys neskelbtini) V.
G., K. M. ir S. Ä., neužtikrinus, kad apie darbuotojų įdarbinimo pradžiÄ nustatyta tvarka bÅ«tų praneÅ¡ta Sodros teritoriniam skyriui (praneÅ¡imas Sodros teritoriniam skyriui pateiktas 2021 m. rugsÄjo 17 d.), taip pat nesudarius raÅ¡ytinÄs darbo sutarties su S. Ä.. Nustatyta, kad darbdavys nesilaikÄ DK 36 straipsnio 3 dalies nustatytos darbuotojo įspÄjimo apie bÅ«simÄ atleidimÄ iÅ¡ darbo tvarkos, t. y. įspÄjo darbuotojus V. G., K. M., S. Ä. (toliau - darbuotojai) apie bÅ«simÄ atleidimÄ ir atleido iÅ¡ darbo tÄ paÄiÄ dienÄ â 2021 m. rugsÄjo 20 d.
Darbdavys netinkamai tvarkÄ darbuotojų darbo laiko apskaitÄ nepažymÄdamas darbo laiko apskaitos žiniaraÅ¡tyje minÄtų darbuotojų darbo (komandiruotÄs) laiko, tuo pažeidžiant DK 120 straipsnio 1 dalį. Pagal UAB â(duomenys neskelbtini)â pateiktus 2021 m. rugsÄjo mÄn. minÄtų darbuotojų atlyginimo žiniaraÅ¡Äius bei atlyginimo lapelius, nustatyta, kad darbuotojams nebuvo priskaiÄiuotas bei sumokÄtas darbo užmokestis už darbo laikÄ (vadovaujantis DK 107 straipsnio 2 dalį, darbuotojo komandiruotÄs metu darbuotojui paliekamas jo darbo užmokestis), tuo pažeidžiant DK 107 straipsnio 2 dalį, taip pat nustatyta, kad minÄtiems darbuotojams nebuvo priskaiÄiuoti ir sumokÄti dienpinigiai už darbo UAB â(duomenys neskelbtini)â laikotarpį, tuo pažeidžiant DK 107 straipsnio 3 dalį.
Pažeidimai nustatyti atliekant UAB â(duomenys neskelbtini)â patikrinimÄ iÅ¡ gautų paaiÅ¡kinimų bei dokumentų. Tokiu bÅ«du R. D. padarÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau â ir ANK) 95 straipsnio 1 dalyje, 96 straipsnio 2 dalyje, 99 straipsnio 1 dalyje, 100 straipsnio 1 dalyje numatytus administracinius nusižengimus. Institucijos vyriausiojo darbo inspektoriaus A. B. 2022 m. kovo 9 d. nutarimu Nr. VDI-ANR_N-169-2022, R. D. už nusižengimo, numatyto ANK 95 straipsnio 1 dalyje, padarymÄ paskirta 1 500,00 Eur bauda, už nusižengimo, numatyto ANK 96 straipsnio 2 dalyje, padarymÄ paskirta 300,00 Eur bauda, už nusižengimo, numatyto ANK 99 straipsnio 1 dalyje, padarymÄ paskirta 400,00 Eur bauda, už nusižengimo, numatyto ANK 100 straipsnio 1 dalyje, padarymÄ paskirta 400,00 Eur bauda.
Vadovaujantis ANK 38 straipsniu, paskirta galutinÄ administracinÄ nuobauda â 1 500,00 Eur bauda. 2022 m. balandžio 19 d. Kauno apylinkÄs teismo KaiÅ¡iadorių rÅ«muose gautas pareiÅ¡kÄjo R. D. skundas, kuriuo jis praÅ¡o panaikinti Institucijos 2022 m. kovo 9 d. nutarimÄ administracinio nusižengimo byloje Nr. VDI-ANR_N-169-2022 ir administracinio nusižengimo teisenÄ nutraukti. Skunde pareiÅ¡kÄjas nurodo, kad R. D. neginÄija fakto, kad Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos (toliau â VSDFV) teritorinÄ Ä¯staiga informacijÄ gavo 2021 m. rugsÄjo 17 d. apie įdarbintus asmenis.
Itin svarbi aplinkybÄ, kad Å¡iuo atveju VSDFV teritoriniam skyriui pateikta informacija apie tai, kad darbuotojai yra įdarbinti nuo 2021 m. rugsÄjo 16 d. R. D. sudarÄs darbo sutartis nedelsiant apie tai praneÅ¡Ä UAB â(duomenys neskelbtini)â buhalterines paslaugas teikianÄiai įmonei, kuri R. D. žiniomis, ÄmÄsi veiksmų pateikti atitinkamus praneÅ¡imus VSDFV, kurie ir buvo teikti. Kadangi R. D. nebuvo nieko praneÅ¡ta apie nepateiktus praneÅ¡imus apie darbuotojų įdarbinimÄ ar iÅ¡kilusias problemas teikiant praneÅ¡imus, R.
D. net neįtarÄ, kad dÄl darbuotojų įdarbinimo nÄra praneÅ¡ta VSDFV. (duomenys neskelbtini) iÅ¡girdus iÅ¡ darbuotojų, kad jie nÄra įdarbinti, pareiÅ¡kÄjas nedelsiant susiekÄ su buhalterines paslaugas teikianÄia įmone, kuri, patikrinusi praneÅ¡imus, pasakÄ, kad mato, jog praneÅ¡imai nenuÄjÄ ir tai atsitiko dÄl galimų sistemos sutrikimų. PraneÅ¡imai nedelsiant dar kartÄ buvo pateikti. PabrÄžtina, kad teikiant pakartotinai praneÅ¡imus nebuvo atliekamas joks Institucijos patikrinimas, dar nebuvo kilÄ ginÄų su darbuotojais.
Buvo veikiama tiesiog sÄ Å¾iningai, pateikiant teisingÄ informacijÄ . Taip pat yra svarbu įvertinti, kad, teikiant praneÅ¡imus VSDFV apie darbuotojų įdarbinimÄ , sudaryta galimybÄ pateikti praneÅ¡imus nurodant ir atgalinÄ datÄ . PareiÅ¡kÄjas sutinka, kad Å¡iuo atveju galÄjo pasireikÅ¡ti neatsargumo kaltÄs forma. TaÄiau ir administracinių nusižengimų bylose yra taikomas teisingumo, protingumo bei sÄ Å¾iningumo principas. PareiÅ¡kÄjo nuomone, įvertinus visas faktines aplinkybes Å¡iuo konkreÄiu atveju, formalus darbuotojo paraÅ¡o nebuvimas darbo sutartyje nesudaro pagrindo pripažinti, kad nebuvo sudaryta raÅ¡ytinÄ darbo sutartis.
PabrÄžtina, kad sutarties turinys darbuotojui S. Ä. buvo žinomas, jis sutiko su darbo sutarties sÄ lygomis ir vyko į komandiruotÄ. Pati darbo sutartis yra raÅ¡ytinÄ. S. Ä. tik neturÄjo techninÄs galimybÄs iÅ¡sispausdinti ir atsiųsti savo pasiraÅ¡ytÄ sutarties variantÄ . Esant Å¡ioms aplinkybÄms, yra neteisinga ir nesÄ Å¾ininga konstatuoti, kad nesudaryta raÅ¡ytinÄ darbo sutartis. PareiÅ¡kÄjo manymu, pripažinti esamÄ atvejį nelegaliu darbuotojų darbu yra visiÅ¡kai socialiai neteisinga, vertintina kaip neproporcinga poveikio priemonÄ teisÄs pažeidimui.
Taip pat, nebuvo atsižvelgta į aplinkybÄ, kad Lietuvos Respublikos valstybinÄs darbo inspekcijos prie socialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus darbo ginÄų komisijos (toliau â Komisija) sprendimu buvo pripažinta, kad darbuotojai savavaliÅ¡kai naudojosi UAB â(duomenys neskelbtini)â transportu, nors jiems buvo uždrausta bei, kad užfiksuoti darbo užmokesÄio apskaiÄiavimo ir mokÄjimo tvarkos pažeidimÄ . TodÄl Å¡iuo atveju R. D. atsakomybÄn traukiamas už pažeidimus, kurių atžvilgiu jau yra priimti sprendimai, todÄl tai vertintina kaip pakartotinis atsakomybÄs taikymas, t. y. dvigubas nubaudimas, kÄ draudžia galiojantys teisÄs aktai (non bis in idem).
R. D. nubaustas ir už tai, kad nesilaikÄ imperatyvios DK 36 straipsnio 3 dalyje nustatytos darbuotojų įspÄjimo apie bÅ«simÄ atleidimÄ iÅ¡ darbo ir jų atleidimo tvarkos, nes įspÄjo darbuotojus apie bÅ«simÄ atleidimÄ ir atleido iÅ¡ darbo tÄ paÄiÄ dienÄ â 2021 m. rugsÄjo 20 d. PaÄiuose įspÄjimuose darbuotojams buvo nurodyta, kad atleidimo data yra 2021 m. rugsÄjo 24 d. R. D. pasiraÅ¡Ä Å¡iuos įspÄjimus. KodÄl buhalterinÄ apskaitÄ tvarkanti įmonÄ atleido darbuotojus tÄ paÄiÄ Ä¯spÄjimų suraÅ¡ymo dienÄ , R.
D. negali paaiÅ¡kinti. R. D. nurodÄ atleisti darbuotojus nuo 2021 m. rugsÄjo 24 d. TaÄiau, atsižvelgiant į kontekstÄ , t.y., kad darbuotojai patys buvo iÅ¡vykÄ, į darbÄ nÄjo, atleidimo data nesukÄlÄ jokių pasekmių niekam. Net, jei ir bÅ«tų atleidimo data 2021 m. rugsÄjo 24 d., darbuotojams bÅ«tų fiksuojamos pravaikÅ¡tos. Ä®vertinant visas iÅ¡dÄstytas aplinkybes, darbo santykių pabaigos kontekstÄ , laikytina, kad egzistuoja aplinkybÄs, kurios sudaro pagrindÄ R. D. padarytus pažeidimus vertinti kaip mažareikÅ¡mius, nesukÄlusius neigiamų pasekmių nei darbuotojams, nei kitiems asmenims.
Visi pateikti duomenys rodo, kad nei UAB â(duomenys neskelbtini)â, nei jos direktorius nesiekÄ savo veiksmais pagerinti įmonÄs finansinÄ padÄtį ir nuslÄpti mokesÄius, ar pasinaudoti neva nelegaliai įdarbintais asmenimis. Atsiliepime į R. D. skundÄ Institucija praÅ¡o skundÄ atmesti ir palikti nutarimÄ nepakeistÄ . Atsiliepime nurodÄ, kad ValstybinÄs darbo inspekcijos (toliau â VDI) Vilniaus skyriuje atlikus UAB â(duomenys neskelbtini)â patikrinimÄ , iÅ¡ byloje esanÄių dokumentų bei paaiÅ¡kinimų nustatyta, kad V.
G., K. M. ir S. Ä. UAB â(duomenys neskelbtini)â direktoriaus nurodymu vyko į komandiruotÄ 2021 m. rugsÄjo 16 d. (vadovaujantis DK 111 straipsnio 2 dalies 3 punktu, kelionÄs iÅ¡ darbovietÄs į darbdavio nurodytÄ darbo funkcijos laikino atlikimo vietÄ laikas laikomas darbo laiku). R. D., bÅ«damas UAB â(duomenys neskelbtini)â direktoriumi, nesilaikydamas Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo 56 straipsnio 1 dalies 1 punkto reikalavimų, esant darbo sutarties požymiams, 2021 m. rugsÄjo 16 d. leido Ä®monÄje dirbti, t. y. vykti darbdavio nurodymu į komandiruotÄ (duomenys neskelbtini) darbuotojams neužtikrinus, kad apie darbuotojų įdarbinimo pradžiÄ nustatyta tvarka bÅ«tų praneÅ¡ta Sodros teritoriniam skyriui taip pat nesudarius raÅ¡ytinÄs darbo sutarties su S. Ä..
PabrÄžtina, kad aplinkybÄ, jog su S. Ä. nebuvo tinkamai pasiraÅ¡yta darbo sutartis ir apie jo darbo pradžiÄ nebuvo praneÅ¡ta Sodrai, buvo pagrindas S. Ä. atsisakyti faktiÅ¡kai pradÄti darbÄ . VSDFV (Sodra) duomenimis praneÅ¡imas apie minÄtų darbuotojų įdarbinimÄ Ä®monÄje nuo 2021 m. rugsÄjo 16 d. pateiktas 2021 m. rugsÄjo 17 d. 10:29 val. (VSDFV Kauno skyriaus 2021 m. gruodžio 6 d. raÅ¡tas Nr. (7.15E) DV_S-84907). Už šį pažeidimÄ taikyta administracinÄ atsakomybÄ atsakingam asmeniui - UAB â(duomenys neskelbtini)â direktoriui R.
D. pagal ANK 95 straipsnio 1 dalį. UAB â(duomenys neskelbtini)â vadovas R. D. nesiÄmÄ visų reikiamų veiksmų, siekiant užtikrinti darbo santykių teisÄtumÄ . InformacijÄ apie darbuotojo priÄmimÄ Ä¯ darbÄ vadovas gali pasitikrinti SODRA informacinÄje sistemoje https://draudejai.sodra.lt/sodra-login/. PažymÄtina, kad pareigos perduoti informacijÄ apie darbuotojų darbo santykių bÅ«klÄ perdavimas kitam asmeniui, teikianÄiam tokio pobÅ«džio paslaugas, neatleidžia įmonÄs vadovo nuo pareigos kontroliuoti, ar paslaugos buvo suteiktos laiku ir tinkamai.
Taip pat pažymÄtina, kad nepakankama įmonÄs darbo organizavimo kontrolÄ niekaip nepaÅ¡alina darbdavio atstovo atsakomybÄs už nelegalų darbÄ . Å iuo atveju nustatyta, kad dÄl įmonÄs direktoriaus R. D. neveikimo (neužtikrino ir nekontroliavo, kad S. Ä. pradÄtų darbÄ tik sudarius su juo darbo sutartį ir praneÅ¡us apie jo įdarbinimÄ VSDFV teritoriniam skyriui, V. G., K. M. pradÄtų darbÄ tik praneÅ¡us apie jų įdarbinimÄ VSDFV teritoriniam skyriui) buvo pažeisti imperatyvÅ«s DK 42 straipsnio 1 ir 2 dalių, Užimtumo įstatymo 56 straipsnio 1 dalies 1 punkto reikalavimai, t. y. buvo padarytas administracinis nusižengimas, numatytas ANK 95 straipsnio 1 dalyje.
VDI priimtu Nutarimu konstatuota, kad R. D. pažeidÄ imperatyvius DK 107 straipsnio 2 ir 3 dalių reikalavimus, o bÅ«tent: neužtikrino ir nekontroliavo, kad įmonÄs darbuotojams bÅ«tų priskaiÄiuotas bei sumokÄtas darbo užmokestis už darbo laikÄ ir dienpinigiai jų komandiruotÄs metu (nuo 2021 m. rugsÄjo 16 d. iki 2021 m. rugsÄjo 17 d.), padarÄ ANK 99 straipsnio 1 dalyje numatytÄ pažeidimÄ . Taip pat konstatuota, kad netinkamai tvarkÄ darbuotojų darbo laiko apskaitÄ ir pažeidÄ imperatyvias DK 111 straipsnio 2 dalies 3 punkto ir 120 straipsnio 1 dalies nuostatas, o bÅ«tent: neužtikrino ir nekontroliavo, kad darbuotojų 2021 m. rugsÄjo 16 d. vykimas įmonÄs automobiliu į komandiruotÄ Ä¯ (duomenys neskelbtini), darbo laiko apskaitos žiniaraÅ¡tyje bÅ«tų pažymÄtas kaip komandiruotÄ bei nurodytas vykimo į komandiruotÄ laikas, padarÄ ANK 100 straipsnio 1 dalyje numatytÄ pažeidimÄ .
VDI teritoriniai skyriai atlieka inspektavimus, nustato darbo teisÄs aktų pažeidimus bei taiko administracinio poveikio priemones. Taigi darbo ginÄų komisija iÅ¡sprendÄ individualų darbo ginÄÄ , taÄiau netaikÄ administracinÄs atsakomybÄs poveikio priemonÄs ir juo labiau neskyrÄ baudos, todÄl R. D. nebuvo dvigubai baustas bei nebuvo pažeistas non bis in idem principas. VDI priimtu Nutarimu konstatuota, kad R. D. pažeidÄ imperatyviÄ , DK 36 straipsnio 3 dalyje nustatytÄ darbuotojų įspÄjimo apie bÅ«simÄ atleidimÄ iÅ¡ darbo ir jų atleidimo tvarkÄ , o bÅ«tent:
įspÄjo darbuotojus V. G., K. M. ir S. Ä. apie bÅ«simÄ atleidimÄ ir atleido iÅ¡ darbo tÄ paÄiÄ dienÄ â 2021 m. rugsÄjo 20 d. Tokiais veiksmais R. D. padarÄ administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 96 straipsnio 2 dalyje. Akcentuotina, kad pareigos perduoti informacijÄ apie darbuotojų darbo santykių bÅ«klÄ perdavimas kitam asmeniui, teikianÄiam tokio pobÅ«džio paslaugas, neatleidžia įmonÄs vadovo nuo pareigos kontroliuoti, ar paslaugos buvo suteiktos laiku ir tinkamai. Ä®monÄs administracijos vadovas privalo dirbti rÅ«pestingai ir kvalifikuotai bei daryti viskÄ , kad įmonÄ veiktų pagal įstatymus ir kitus teisÄs aktus.
VDI įsitikinimu, nelegalus darbas yra priskiriamas prie sunkiausių ir pavojingiausių darbo teisÄs pažeidimų, kadangi asmenys dirba neturÄdami jokių socialinių garantijų. Fiziniai ar juridiniai asmenys, teikdami paslaugas ar atlikdami darbus nelegalių darbuotojų pagalba, iÅ¡kreipia rinkÄ , pažeidžia sÄ Å¾iningos konkurencijos principus, kadangi gali pasiÅ«lyti mažesnes paslaugų ar darbų kainas, negu sÄ Å¾iningai dirbantys ir mokesÄius mokantys asmenys, todÄl Å¡iuo pažeidimu iÅ¡kreipiama konkurencija tarp įmonių bei darbo rinka.
AtsakomybÄn patrauktas asmuo R. D. teismo posÄdžio metu palaikÄ savo skundÄ ir paaiÅ¡kino, kad jis yra UAB â(duomenys neskelbtini)â direktorius. Taip pat paaiÅ¡kino, kad buvo praneÅ¡ta Sodrai nesilaikant teisÄs aktų nustatytos tvarkos, praneÅ¡imus Sodrai teikia kita įmonÄ, kuri tvarko buhalterijÄ . R. D. supranta, kad kaip įmonÄs vadovas turi užtikrinti tinkamÄ dokumentų pateikimÄ Sodrai, bet buvo pateikta buhalterinei įmonei. BuhalterinÄ Ä¯monÄ turÄjo pateikti duomenis Sodrai, taÄiau strigo Sodros sistema ir kai darbuotojai praneÅ¡Ä, kad nebuvo pateikti duomenys, iÅ¡kart buvo imtasi priemonių ir dokumentai buvo perduoti Sodrai.
Niekas tyÄia nenorÄjo nelegalaus darbo, tiesiog netyÄia gavosi sistemos klaida. DÄl S. Ä. paraÅ¡o nebuvimo darbo sutartyje â buvo bendrauta su paÄiu S. Ä., jo gyvenamoji vieta buvo (duomenys neskelbtini), pats R. D. darbo reikalais vyko į (duomenys neskelbtini) ir keletas dienų prieÅ¡ buvo susitikta su S. Ä., viskas aptarta, S. Ä. žinojo visÄ situacijÄ . Visus duomenis tvarkÄ V. G., kuris matÄ darbo sutarties tekstÄ , kuris buvo identiÅ¡kas S. Ä. darbo sutarÄiai, tik pareigos buvo skirtingos nurodytos.
Buvo sutarta, kad prieÅ¡ iÅ¡vykstant S. Ä. atvyks pasiraÅ¡yti, taÄiau gavosi kitaip, įvyko žmogiÅ¡ka klaida. DÄl atleidimo â pagal medžiagÄ matyti, kad darbuotojai įvykdÄ nusikalstamÄ veikÄ , taÄiau nesinorÄjo veltis į didesnius ginÄus ir nesinorÄjo atleisti pagal pravaikÅ¡tas, todÄl atleidimas buvo įformintas, kaip bandomojo laikotarpio neiÅ¡buvimas, kadangi darbuotojai atvyko į komandiruotÄ ir sekanÄiÄ dienÄ patys pasiÅ¡alino įmonÄs transporto priemone. 2021 m. rugsÄjo mÄnesį buhalterinius duomenis tvarkÄ UAB â(duomenys neskelbtini)â pagal raÅ¡ytinÄ sutartį.
Apie trijų darbuotojų įdarbinimÄ informavo buhalterinÄ Ä¯monÄ elektroniniu paÅ¡tu. Darbuotojai darbÄ turÄjo pradÄti 2021 m. rugsÄjo 16 d. Dažnai pasitaiko atvejų kai pateikiami duomenys Sodrai, taÄiau sekanÄiÄ dienÄ patikrinus, matoma, kad duomenys nebuvo perduoti. Darbuotojams atvykus į komandiruotÄ, darbuotojai susitiko su vadovu ryte ir praneÅ¡Ä, kad jie nÄra Sodroje įdarbinti. Paskambinus į buhalterijÄ , 15 minuÄių bÄgyje buvo sutvarkytas nesklandumas. S. Ä. buvo žinomas darbo sutarties tekstas, V.
G. supažindino S. Ä. su darbo sutarties tekstu ir atsiuntÄ S. Ä. asmens duomenis. Iki bylos nagrinÄjimo darbo ginÄų komisijoje, R. D. nebuvo žinoma, kad darbuotojai buvo atleisti ankÅ¡Äiau nei nurodyta įspÄjime. Ä®monÄs atleidimo dokumentus tvarko buhalterinÄ Ä¯monÄ pagal įgaliojimÄ . NesikreipÄ raÅ¡tu į UAB â(duomenys neskelbtini)â dÄl susiklosÄiusios situacijos ir paaiÅ¡kinimų nepraÅ¡Ä, buvo bendrauta žodžiu. Institucijos atstovÄ D. J. teismo posÄdžio metu parodÄ, kad įmonÄs direktorius, bÅ«damas pakankamai rÅ«pestingas, privalo užtikrinti, jog bendrovÄs veikia bus organizuojama tinkamai, laikantis Lietuvos Respublikos teisÄs aktų, pažeidimai gali bÅ«ti padaryti ir neesant tyÄiai, aktyviais veiksmais, neatsargumu, tyÄia.
Neveikimas yra pasyvi asmens elgesio forma, kuria Å¡is nepadaro to, kÄ privalo padaryti. Pareigos perduoti informacijÄ apie darbo teisinių santykių bÅ«klÄ kitam asmeniui teikianÄiam tokio pobÅ«džio paslaugas, neatleidžia įmonÄs vadovo nuo pareigos kontroliuoti, ar paslaugos buvo suteiktos laiku ir tinkamai. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymu vadovas atsakingas už tinkamÄ Ä¯monÄs darbo administravimÄ . Nepakankama teisinių santykių kontrolÄ yra pagrindas administracinei atsakomybei kilti.
Pagal DK darbo sutartis turi bÅ«ti raÅ¡ytinÄ, dviem egzemplioriais pasiraÅ¡yta, vienas egzempliorius darbdaviui, kitas darbuotojui, taÄiau Å¡iuo atveju nebuvo tai užtikrinta. Nepateikus, nesudarius tinkamai darbo sutarties, negali leisti darbuotojui dirbti, Å¡iuo atveju vykti į komandiruotÄ. NagrinÄjant administracinio nusižengimo bylÄ R. D. nepripažino pažeidimų faktų, dÄl faktinių aplinkybių pripažinimo, nenurodyta. Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies. Teismas, nagrinÄdamas skundÄ dÄl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, patikrina institucijos priimto nutarimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ (ANK 641 straipsnis).
Nutarimas laikomas teisÄtu, kai administracinio nusižengimo byla iÅ¡nagrinÄta ir nuobauda paskirta pagal įstatymus, jÄ paskyrÄ organas (pareigÅ«nas), turintis teisÄ sprÄsti tos kategorijos bylas, buvo laikomasi nustatytos nagrinÄjimo ir administracinÄs nuobaudos skyrimo tvarkos. Nutarimas laikomas pagrįstu, kai iÅ¡aiÅ¡kintos faktinÄs aplinkybÄs, kurių buvimas įstatymo siejamas su administracine atsakomybe. Vadovaujantis ANK 5 straipsnio 1 dalimi, administracinis nusižengimas yra Å¡iame kodekse uždrausta kaltininko padaryta pavojinga veika (veikimas arba neveikimas), atitinkanti administracinio nusižengimo, už kurį numatyta administracinÄ nuobauda, požymius.
Neabejotina, kad asmens padaryta veika pripažįstama administraciniu nusižengimu, kai įrodoma, kad asmens veiksmuose yra administracinio nusižengimo, numatyto ANK ypatingojoje dalyje, sudÄtis. Kad asmuo bÅ«tų pripažintas kaltu padarÄs administracinį nusižengimÄ , turi bÅ«ti surinkta pakankamai įrodymų, pagrindžianÄių jo kaltÄ. Bylos duomenimis nustatyta, kad R. D. Institucijos 2022 m. kovo 9 d. nutarimu administracinio nusižengimo byloje Nr. VDI-ANR_N-169-2022 nubaustas už ANK 95 straipsnio 1 dalyje, ANK 96 straipsnio 2 dalyje, 99 straipsnio 1 dalyje, 100 straipsnio 1 dalyje numatytų administracinių nusižengimų padarymÄ , kadangi bÅ«damas UAB â(duomenys neskelbtini)â direktoriumi 2021 m. rugsÄjo 16 d. esant darbo sutarties požymiams leido Ä®monÄje dirbti t. y. vykti darbdavio nurodymu į komandiruotÄ (duomenys neskelbtini) V.
G., K. M. ir S. Ä., neužtikrinus, kad apie darbuotojų įdarbinimo pradžiÄ nustatyta tvarka bÅ«tų praneÅ¡ta Sodros teritoriniam skyriui (praneÅ¡imas Sodros teritoriniam skyriui pateiktas 2021 m. rugsÄjo 17 d.), taip pat nesudarius raÅ¡ytinÄs darbo sutarties su S. Ä.. Nustatyta, kad darbdavys nesilaikÄ DK nustatytos darbuotojo įspÄjimo apie bÅ«simÄ atleidimÄ iÅ¡ darbo tvarkos, t. y. įspÄjo darbuotojus V. G., K. M., S. Ä. apie bÅ«simÄ atleidimÄ ir atleido iÅ¡ darbo tÄ paÄiÄ dienÄ â 2021 m. rugsÄjo 20 d.
Darbdavys netinkamai tvarkÄ darbuotojų darbo laiko apskaitÄ nepažymÄdamas darbo laiko apskaitos žiniaraÅ¡tyje minÄtų darbuotojų darbo (komandiruotÄs) laiko. Pagal Ä®monÄs pateiktus 2021 m. rugsÄjo mÄn. minÄtų darbuotojų atlyginimo žiniaraÅ¡Äius bei atlyginimo lapelius, nustatyta, kad darbuotojams nebuvo priskaiÄiuotas bei sumokÄtas darbo užmokestis už darbo laikÄ , taip pat nustatyta, kad minÄtiems darbuotojams nebuvo priskaiÄiuoti ir sumokÄti dienpinigiai už darbo Ä®monÄje laikotarpį.
ANK 95 straipsnio 1 dalyje numatyta atsakomybÄ už nelegalų darbÄ . ANK 95 straipsnio 1 dalies dispozicija yra blanketinÄ, todÄl jos taikymui bÅ«tina nuoroda į kitus teisÄs aktus, reglamentuojanÄius nelegalaus darbo požymius. Lietuvos Respublikos Užimtumo įstatymo 56 straipsnio 1 dalies 1 punktas numato, kad nelegalus darbas yra tuomet, kai dirbama kito asmens naudai, atlygintinai, darbdaviui nesudarant darbo sutarties raÅ¡tu ir nepraneÅ¡us Sodrai mažiausiai prieÅ¡ vienÄ dienÄ iki darbo pradžios. Tai, kad darbuotojų darbas bÅ«tų legalus, turi užtikrinti įmonÄs vadovas.
Nepakankama darbo teisinių santykių kontrolÄ yra pagrindas administracinei atsakomybei pagal ANK 95 straipsnio 1 dalies nuostatas kilti. Teismų praktikoje taip pat suformuluota, kad pagrindiniais įrodymais nelegalaus darbo bylose yra laikomi nelegaliai dirbanÄio asmens paaiÅ¡kinimai bei liudytojų â pareigÅ«nų, užfiksavusių pažeidimÄ , tiesiogiai bendravusių su nelegaliai dirbusiu darbuotoju, parodymai. Siekiant konstatuoti nelegalaus darbo buvimÄ , taip pat bÅ«tina nustatyti, kad buvo dirbama paklÅ«stant nustatytai darbo tvarkai ir susitarus dÄl atlyginimo.
ANK 96 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad darbo įstatymų, darbuotojų saugos ir sveikatos norminių teisÄs aktų pažeidimas užtraukia baudÄ juridinių asmenų vadovams ar kitiems atsakingiems asmenims nuo dviejų Å¡imtų keturiasdeÅ¡imt iki aÅ¡tuonių Å¡imtų aÅ¡tuoniasdeÅ¡imt eurų. ANK 99 straipsnio 1 dalis numato, kad DK, Lietuvos Respublikos valstybinio socialinio draudimo įstatyme, kolektyvinÄje arba darbo sutartyje nustatytos darbo užmokesÄio apskaiÄiavimo ir mokÄjimo tvarkos pažeidimas užtraukia baudÄ darbdaviams ar kitiems atsakingiems asmenims nuo vieno Å¡imto penkiasdeÅ¡imt iki vieno tÅ«kstanÄio keturių Å¡imtų penkiasdeÅ¡imt eurų.
Pagal ANK 100 straipsnio 1 dalį darbuotojų, iÅ¡skyrus dirbanÄius nekintanÄių darbo dienos (pamainos) trukmÄs ir darbo dienų per savaitÄ skaiÄiaus darbo laiko režimu, darbo laiko nežymÄjimas darbo laiko apskaitos žiniaraÅ¡tyje, taip pat į darbo laiko apskaitÄ privalomai įtrauktino darbuotojų darbo laiko (virÅ¡valandžių, darbo laiko Å¡venÄių dienÄ , poilsio dienÄ (jeigu jis nenustatytas pagal grafikÄ ), naktį, dÄl papildomo darbo) nežymÄjimas darbo laiko apskaitos žiniaraÅ¡tyje arba žinomai neteisingų duomenų apie įmonÄse, įstaigose, organizacijose dirbanÄių asmenų į darbo laiko apskaitÄ privalomai įtrauktinÄ darbo laikÄ Ä¯raÅ¡ymas į darbo laiko apskaitos žiniaraÅ¡tį užtraukia baudÄ darbdaviams ar kitiems atsakingiems asmenims nuo vieno Å¡imto penkiasdeÅ¡imt iki vieno tÅ«kstanÄio keturių Å¡imtų penkiasdeÅ¡imt eurų.
IÅ¡ teismui pateiktų duomenų matyti, kad Lietuvos Respublikos valstybinÄs darbo inspekcijos Vilniaus teritoriniam skyriui 2021 m. lapkriÄio 26 d. buvo pateiktas raÅ¡tas iÅ¡ Vilniaus darbo ginÄų komisijos, kuriuo praÅ¡oma inicijuoti administracinį patikrinimÄ dÄl galimų darbo įstatymų pažeidimų, kuriuos galimai padarÄ UAB â(duomenys neskelbtini)â, nesilaikydama darbuotojų įdarbinimo, komandiravimo, darbo laiko apskaitos, darbo užmokesÄio bei dienpinigių apskaiÄiavimo ir mokÄjimo tvarkos.
V. G., K. M. ir S. Ä. kreipÄsi į darbo ginÄų komisijÄ dÄl su darbo santykiais susijusių iÅ¡mokų iÅ¡ieÅ¡kojimo (darbo bylos Nr. (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini), (duomenys neskelbtini)). Bylų nagrinÄjimo metu nustatyta, kad atsakovÄ apie darbuotojų įdarbinimÄ nuo 2021 m. rugsÄjo 16 d. Sodrai praneÅ¡Ä atbuline data tik 2021 m. rugsÄjo 17 d., t. y. kai jie jau buvo nuvykÄ Ä¯ komandiruotÄs paskirties vietÄ (duomenys neskelbtini), nesudarÄ raÅ¡ytinÄs darbo sutarties su S. Ä., neapskaitÄ darbuotojų vykimo į komandiruotÄ laiko ir už jį nepriskaiÄiavo ir neiÅ¡mokÄjo darbo užmokesÄio bei dienpinigių, prieÅ¡ iÅ¡vykstant į komandiruotÄ nÄ vienam darbuotojui neiÅ¡mokÄjo dienpinigių avanso (b. l. 15).
Lietuvos Respublikos juridinių asmenų registro iÅ¡plÄstiniu sÄ raÅ¡u nustatyta, kad nuo 2021 m. sausio 5 d. UAB â(duomenys neskelbtini)â direktorius â R. D. (b. l. 57). IÅ¡ darbo sutarÄių nustatyta, kad darbo sutartyje sudarytoje su S. Ä., nÄra S. Ä. paraÅ¡o (b. l. 44-48). 2021 m. rugsÄjo 15 d. UAB â(duomenys neskelbtini)â direktoriaus įsakymu dÄl įmonÄs darbuotojų komandiruotÄs, S. Ä., V. G., K. M., buvo komandiruoti į (duomenys neskelbtini) atlikti darbus pagal 2020-12-30 ir 21/01/11 dienos sutartis (b. l. 51).
VSDFV Kauno skyriaus praneÅ¡ime nurodyta, kad UAB â(duomenys neskelbtini)â 2021 m. rugsÄjo 17 d. pateikÄ praneÅ¡imÄ apie apdraustųjų V. G., K. M. ir S. Ä. valstybinio socialinio draudimo pradžiÄ 2021 m. rugsÄjo 16 d. (b. l. 41). IÅ¡ nelegalaus darbo tyrimo akto nustatyta, kad tyrimo metu UAB â(duomenys neskelbtini)â nustatyti trys asmenys, dirbÄ nesudarÄ darbo sutarties arba nepraneÅ¡ta VSDFV, arba nustatyta tvarka neįregistruota individualioji veikla (b. l. 12-13). UAB â(duomenys neskelbtini)â įspÄjimu, praneÅ¡ta S. Ä., kad sudaryta darbo sutartis nutraukiama 2021 m. rugsÄjo 24 d. (b. l. 49-50).
Pagal integracijÄ su VSDFV informacine sistema matyti, kad darbo teisiniai santykiai su S. Ä., V. G., K. M. buvo nutraukti 2021 m. rugsÄjo 20 d. (b. l. 16). VDI Vilniaus darbo ginÄų komisijos 2021 m. lapkriÄio 21-22 d. sprendimais nustatyta, kad S. Ä. nebuvo tinkamai įdarbintas, UAB â(duomenys neskelbtini)â neatsiskaitÄ su darbuotojais už kelionÄs laikÄ , komandiruotÄ, UAB â(duomenys neskelbtini)â nesilaikÄ Ä¯statymų nustatytos tvarkos dÄl darbuotojų atleidimo įspÄjimo apie bÅ«simÄ atleidimÄ iÅ¡ darbo (b. l. 18-24, 25-31, 32-38).
IÅ¡ pateiktos 2021 m. sausio 22 d. sutarties Nr. (duomenys neskelbtini) nustatyta, kad UAB â(duomenys neskelbtini)â ir UABâ (duomenys neskelbtini)â sudarÄ buhalterinÄs apskaitos sutartį, kuria UAB â(duomenys neskelbtini)â įsipareigojo vesti UAB â(duomenys neskelbtini)â apskaitÄ , teikti ataskaitas ir praneÅ¡imus (b. l. 92-93). UAB â(duomenys neskelbtini)â 2022 m. birželio 9 paaiÅ¡kinime nurodÄ, kad 2021 m. rugsÄjo 15 d. turÄjo bÅ«ti praneÅ¡ta Sodrai dÄl darbuotojų įdarbinimo nuo 2021 m. rugsÄjo 16 d.
UAB â(duomenys neskelbtini)â praneÅ¡Ä Sodrai, taÄiau dÄl sistemos klaidų praneÅ¡imas nebuvo patvirtintas. 2021 m. rugsÄjo 17 d. ryte paskambinus R. D. ir pasiteiravus ar Sodrai praneÅ¡ta apie darbuotojų įdarbinimÄ , pamatÄ, kad sistemoje įdarbinimo praneÅ¡imai nebuvo patvirtinti, todÄl iÅ¡kart pateikÄ juos pakartotinai. DÄl galimai neteisingo informavimo interpretavimo, su darbuotojais darbo teisiniai santykiai nutraukti 2021 m. rugsÄjo 20 d., o ne 2021 m. rugsÄjo 24 d. (b. l. 98). Taigi, anksÄiau nurodyti duomenys patvirtina, kad UAB â(duomenys neskelbtini)â direktorius R.
D. leido darbuotojams vykti į komandiruotÄ, neužtikrinus, kad apie darbuotojų įdarbinimo pradžiÄ bÅ«tų tinkamai praneÅ¡ta Sodros teritoriniam skyriui, nesudarÄ raÅ¡ytinÄs darbo sutartie su S. Ä., nesilaikÄ nustatytos darbuotojo įspÄjimo apie bÅ«simÄ atleidimÄ iÅ¡ darbo tvarkos, netinkamai tvarkÄ darbuotojų darbo laiko apskaitÄ bei nebuvo priskaiÄiuotas ir iÅ¡mokÄtas daro užmokestis už darbo laikÄ . Tiek skunde, tiek teismo posÄdžio metu R. D. nurodÄ, kad su S. Ä. bendravo, S. Ä. buvo žinomas darbo sutarties tekstas, jis sutiko su darbo sutartimi ir vyko į komandiruotÄ.
NurodÄ, kad apie darbuotojų darbo pradžiÄ SodrÄ turÄjo informuoti apskaitÄ vykdanti įmonÄ, taÄiau dÄl Sodros sistemos sutrikimų nebuvo Sodra tinkamai informuota apie darbuotojų darbo pradžiÄ . Taip pat nurodÄ, kad R. D. nÄra žinoma, kodÄl apskaitÄ vykdanti įmonÄ atleido darbuotojus tÄ paÄiÄ dienÄ kaip ir buvo pasiraÅ¡ytas įspÄjimas, taÄiau atleidimo data nesukÄlÄ jokių pasekmių niekam. R. D. pažeidimus įvardija kaip žmogiÅ¡kas klaidas ir pabrÄžia, kad už visÄ apskaitÄ atsakinga apskaitÄ vykdanti įmonÄ pagal sudarytÄ sutartį.
Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 37 straipsnio 8 dalyje nustatyta, jog bendrovÄs vadovas organizuoja kasdieninÄs bendrovÄs veiklÄ , priima į darbÄ ir atleidžia darbuotojus, sudaro ir nutraukia su jais darbo sutartis, skatina juos ir skiria nuobaudas. Jis taip pat atsako už bendrovÄs veiklos organizavimÄ (12 dalis). BendrovÄs direktorius, bÅ«damas pakankamai rÅ«pestingas, privalo užtikrinti, jog bendrovÄs veikla butų organizuojama tinkamai, todÄl administracinÄ atsakomybÄ taikoma UAB â(duomenys neskelbtini)â direktoriui R.
D.. Savo skunde pareiÅ¡kÄjas taip pat nurodo, jog VDI darbo ginÄų komisija jau iÅ¡nagrinÄjo klausimus dÄl darbuotojams neiÅ¡mokÄto darbo užmokesÄio ir netinkamo darbo laiko apskaitos vedimo ir priÄmÄ atitinkamus sprendimus. Darbo ginÄų komisijos sprendimais darbuotojų ir UAB â(duomenys neskelbtini)â atžvilgiu minÄti klausimai yra galutinai iÅ¡sprÄsti. TodÄl Å¡iuo atveju R. D. atsakomybÄn traukiamas už pažeidimus, kurių atžvilgiu jau yra sprendimai priimti, todÄl tai vertinama kaip pakartotinis atsakomybÄs taikymas, t. y. dvigubas nubaudimas, kÄ draudžia galiojantys teisÄs aktai.
DK 18 straipsnyje nustatyta, kad Å¡io kodekso ir kitų darbo teisÄs normų vykdymÄ pagal teisÄs aktų nustatytÄ kompetencijÄ kontroliuoja ir jų pažeidimų prevencijÄ vykdo Lietuvos Respublikos valstybinÄ darbo inspekcija prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos ir kitos institucijos. DK 216 ir 217 straipsniuose nustatyta, kad darbo ginÄų komisijos kompetencija yra nagrinÄti darbo ginÄus dÄl teisÄs. Taigi, darbo ginÄų komisija sprendžia individualius darbo ginÄus dÄl teisÄs ir netaiko administracinÄs atsakomybÄs poveikio priemonių, neskiria baudų.
TodÄl, R. D. užtraukta administracinÄ atsakomybÄ nÄra pakartotinis atsakomybÄs taikymas, t. y. nepažeidžiamas non bis in idem principas. Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo 37 straipsnio 8 dalyje nustatyta, jog bendrovÄs vadovas organizuoja kasdieninÄs bendrovÄs veiklÄ , priima į darbÄ ir atleidžia darbuotojus, sudaro ir nutraukia su jais darbo sutartis, skatina juos ir skiria nuobaudas. Jis taip pat atsako už bendrovÄs veiklos organizavimÄ (12 dalis). BendrovÄs direktorius, bÅ«damas pakankamai rÅ«pestingas, privalo užtikrinti, jog bendrovÄs veikla butų organizuojama tinkamai Konstatuotina, kad R.
D. atlikdamas darbdaviui UAB â(duomenys neskelbtini)â atstovaujanÄio asmens, įmonÄs direktoriaus, funkcijas, neužtikrino bendrovÄs tvarkos ir leido S. Ä. dirbti nepasiraÅ¡ius darbo sutarties ir apie darbuotojų priÄmimÄ Ä¯ darbÄ nepraneÅ¡Äs valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos teritoriniam skyriui prieÅ¡ vienÄ darbo dienÄ iki darbo pradžios, t. y. leido nelegaliai dirbti Å¡ios įmonÄs naudai. Tokiais savo veiksmais R. D. pažeidÄ DK 42 straipsnio 1 ir 2 dalių, Lietuvos Respublikos užimtumo įstatymo 56 straipsnio 1 dalies 1 punkto reikalavimus, padarÄ pažeidimÄ , numatytÄ ANK 95 straipsnio 1 dalyje, kuris bylos ne teisminio nagrinÄjimo metu pagrįstai laikytas visiÅ¡kai įrodytu.
ANK 96 straipsnio 2 dalyje numatyta atsakomybÄ už darbo įstatymų, darbuotojų saugos ir sveikatos norminių teisÄs aktų pažeidimÄ . DK 111 straipsnio 1 dalyje nurodoma, kad darbo laikas â bet koks laikas, kuriuo darbuotojas yra darbdavio žinioje ar atlieka pareigas pagal darbo sutartį. TodÄl konstatuotina, kad R. D. atlikdamas darbdaviui UAB â(duomenys neskelbtini)â atstovaujanÄio asmens, įmonÄs direktoriaus, funkcijas, įspÄjo darbuotojus V. G., K. M. ir S. Ä. apie bÅ«simÄ atleidimÄ ir atleido iÅ¡ darbo tÄ paÄiÄ dienÄ , t. y. 2021 m. rugsÄjo 20 d.
Tokiais savo veiksmais R. D. pažeidÄ DK 36 straipsnio 3 dalies reikalavimus, padarÄ pažeidimÄ , numatytÄ ANK 96 straipsnio 2 dalyje, kuris bylos ne teisminio nagrinÄjimo metu pagrįstai laikytas visiÅ¡kai įrodytu. Konstatuotina, kad R. D. atlikdamas darbdaviui UAB â(duomenys neskelbtini)â atstovaujanÄio asmens, įmonÄs direktoriaus, funkcijas, neužtikrino ir nekontroliavo, kad UAB â(duomenys neskelbtini)â darbuotojams bÅ«tų priskaiÄiuotas bei iÅ¡mokÄtas darbo užmokestis už darbo laikÄ ir dienpinigiai jų komandiruotÄs metu.
Tokiais savo veiksmais R. D. pažeidÄ DK 107 straipsnio 2 ir 3 dalių reikalavimus, padarÄ pažeidimÄ , numatytÄ ANK 99 straipsnio 1 dalyje, kuris bylos ne teisminio nagrinÄjimo metu pagrįstai laikytas visiÅ¡kai įrodytu. Konstatuotina, kad R. D. atlikdamas darbdaviui UAB â(duomenys neskelbtini)â atstovaujanÄio asmens, įmonÄs direktoriaus, funkcijas, neužtikrino ir nekontroliavo, kad darbuotojų vykimas įmonÄs transporto priemone į komandiruotÄ (duomenys neskelbtini), darbo laiko apskaitos žiniaraÅ¡tyje bÅ«tų pažymÄtas kaip komandiruotÄ bei nurodytas vykimo į komandiruotÄ laikas.
Tokiais savo veiksmais R. D. pažeidÄ DK 111 straipsnio 2 dalies 3 punkto, 120 straipsnio 1 dalies reikalavimus, padarÄ pažeidimÄ , numatytÄ ANK 100 straipsnio 1 dalyje, kuris bylos ne teisminio nagrinÄjimo metu pagrįstai laikytas visiÅ¡kai įrodytu. AdministracinÄs nuobaudos taikymas atitinka proporcingumo reikalavimÄ , kai tarp padaryto teisÄs pažeidimo ir už šį pažeidimÄ nustatytos nuobaudos, siekiamo tikslo ir priemonių Å¡iam tikslui pasiekti yra teisinga pusiausvyra. Teisinga ir protinga laikytina tokia nuobauda, kuriÄ paskyrus gali bÅ«ti pasiekti nuobaudos tikslai ir kuri, vertinant nusižengimo pobÅ«dį, aplinkybes, pažeidÄjo asmenybÄ, nÄra per griežta (Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo Teismo nutartys Nr. 2AT-7-4/2013, 2AT-53/2014, 2AT-57-139/2015).
Teismas, vertindamas skundžiamu nutarimu paskirtos nuobaudos dydį, atsižvelgia į nusižengimo pobÅ«dį, kaltÄs rūšį ir formÄ . Atsižvelgtina ir į tai, kad nÄra pareiÅ¡kÄjo atsakomybÄ lengvinanÄių aplinkybių, sunkinanÄių aplinkybių nÄra. Ä®vertintina ir tai, kad pareiÅ¡kÄjas savo kaltÄ nagrinÄjant bylÄ teisme iÅ¡ esmÄs pripažino, galimus pažeidimus apibÅ«dino kaip formalaus pobÅ«džio dÄl žmogiÅ¡kos klaidos, pareiÅ¡kÄjas administracine tvarka nebaustas.
Atsižvelgus į iÅ¡dÄstytas aplinkybes, teismas sprendžia, kad yra pagrindas pakeisti ValstybinÄs darbo inspekcijos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos 2022 m. kovo 9 d. nutarimÄ Nr. VDI-ANR_N-169-2022 administracinio nusižengimo byloje Nr. ROIK (duomenys neskelbtini) ir R. D. už administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 95 straipsnio 1 dalyje, paskirtÄ 1 500,00 Eur dydžio baudÄ mažinti iki 1 100,00 Eur, už administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 96 straipsnio 2 dalyje, paskirtÄ 300,00 Eur dydžio baudÄ mažinti iki 250,00 Eur, už administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 99 straipsnio 1 dalyje, paskirtÄ 400,00 Eur dydžio baudÄ mažinti iki 350,00 Eur, už administracinį nusižengimÄ , numatytÄ ANK 100 straipsnio 1 dalyje, paskirtÄ 400,00 Eur dydžio baudÄ mažinti iki 350,00 Eur (ANK 642 straipsnio 1 dalies 6 punktas).
Vadovaujantis ANK 38 straipsnio 2 dalimi, paskiriama galutinÄ administracinÄ nuobauda â 1 100,00 Eur. Teismas mano, kad administracinÄs nuobaudos tikslai, numatyti ANK 22 straipsnyje, bus pasiekti. Teismas, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 639, 641 straipsniais, 642 straipsnio 1 dalies 6 punktu, 644-646 straipsniais, n u t a r i a : administracinÄn atsakomybÄn patraukto asmens R. D. skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies. Pakeisti ValstybinÄs darbo inspekcijos prie SocialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos 2022 m. kovo 9 d. nutarimÄ Nr. VDI-ANR_N-169-2022 administracinio nusižengimo byloje Nr. ROIK (duomenys neskelbtini) ir R.
D. už Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 95 straipsnio 1 dalyje numatyto nusižengimo padarymÄ skirti 1 100,00 Eur (vieno tÅ«kstanÄio vieno Å¡imto eurų) baudÄ , už Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 96 straipsnio 2 dalyje numatyto nusižengimo padarymÄ skirti 250,00 Eur (dviejų Å¡imtų penkiasdeÅ¡imties eurų) baudÄ , už Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 99 straipsnio 1 dalyje numatyto nusižengimo padarymÄ skirti 400,00 Eur (keturių Å¡imtų eurų) baudÄ , už Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 100 straipsnio 1 dalyje numatyto nusižengimo padarymÄ skirti 350,00 Eur (trijų Å¡imtų penkiasdeÅ¡imties eurų) baudÄ .
Vadovaujantis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 38 straipsnio 2 dalimi, R. D. paskirti galutinÄ 1 100,00 Eur (vieno tÅ«kstanÄio vieno Å¡imto) baudÄ . IÅ¡aiÅ¡kinti R. D., kad paskirta bauda turi bÅ«ti sumokÄta ne vÄliau kaip per 40 (keturiasdeÅ¡imt) kalendorinių dienų nuo nutarties iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos į pasirinktÄ ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Finansų ministerijos biudžeto pajamų surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ : (duomenys neskelbtini), esanÄiÄ banke Luminor Bank, AB (buvÄs AB DNB bankas), (duomenys neskelbtini), esanÄiÄ AB SEB bankas, (duomenys neskelbtini), esanÄiÄ banke Luminor Bank, AB (buvÄs Nordea Bank AB Lietuvos skyrius), (duomenys neskelbtini), esanÄiÄ banke Swedbank, AB, (duomenys neskelbtini), esanÄiÄ AB Medicinos bankas, (duomenys neskelbtini), esanÄiÄ AB Å iaulių bankas, (duomenys neskelbtini), esanÄiÄ Danske Bank A/S Lietuvos filiale, ar (duomenys neskelbtini), esanÄiÄ AB Citadele banke.
Mokant paskirtÄ baudÄ mokÄjimo pavedime bÅ«tina nurodyti lÄšų gavÄjÄ ValstybinÄ mokesÄių inspekcijÄ prie Finansų ministerijos, mokÄjimo kodÄ ROIK (duomenys neskelbtini), įmokos kodÄ 1001, mokÄjimo paskirtyje â administracinio nusižengimo identifikacinį kodÄ ROIK (duomenys neskelbtini). NutarÄiai įsiteisÄjus, administracinio nusižengimo bylÄ ROIK (duomenys neskelbtini), grÄ Å¾inti ValstybinÄs darbo inspekcijos prie socialinÄs apsaugos ir darbo ministerijos Vilniaus teritoriniam skyriui.
Nutartis per 20 (dvideÅ¡imt) dienų nuo jos paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiama Kauno apygardos teismui per Kauno apylinkÄs teismo KaiÅ¡iadorių rÅ«mus. TeisÄja Rasa BalseviÄienÄ