Legislator Case Law & Legislation
3057db2c-dcd4-434a-bbbb-cd3faa4ce1ce AI generated

3057db2c-dcd4-434a-bbbb-cd3faa4ce1ce · Regionų administracinis teismas

Case Number 3057db2c-dcd4-434a-bbbb-cd3faa4ce1ce
Court / Authority
Jurisdiction Lithuania (LT)

Legislator summary

AI generated

raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos Nacionalinės mokėjimo agentÅ«ros prie Žemės Å«kio ministerijos praÅ¡ymÄ atsakovei L. S. dėl skolos priteisimo. PareiÅ¡kėja Nacionalinė mokėjimo agentÅ«ra prie Žemės Å«kio ministerijos (toliau – ir NMA, pareiÅ¡kėja) praÅ¡ymu kreipėsi į teismÄ , praÅ¡ydama iÅ¡ atsakovės L. S. (toliau – ir atsakovė) priteisti 13 929,47 Eur skolos ir 5 procentų metines palÅ«kanas už pavėluotas grÄ Å¾inti lėšas, skaičiuojamas nuo 2019 m. gruodžio 18 d. nuo negrÄ Å¾intos lėšų dalies iki tos kalendorinės dienos, kuriÄ lėšos visiÅ¡kai susigrÄ Å¾inamos.

Legislator headnote

AI generated

3057db2c-dcd4-434a-bbbb-cd3faa4ce1ce · Regionų administracinis teismas: S. dėl skolos priteisimo. PareiÅ¡kėja Nacionalinė mokėjimo agentÅ«ra prie Žemės Å«kio ministerijos (toliau – ir NMA, pareiÅ¡kėja) praÅ¡ymu kreipėsi į teismÄ , praÅ¡ydama iÅ¡ atsakovės L. S. (toliau – ir atsakovė) priteisti 13 929,47 Eur skolos ir 5 procentų metines palÅ«kanas už pavėluotas grÄ Å¾inti lėšas, skaičiuojamas nuo 2019 m. gruodžio 18 d. nuo negrÄ Å¾intos lėšų dalies iki tos kalendorinės dienos, kuriÄ lėšos visiÅ¡kai susigrÄ Å¾inamos.

Keywords

AI generated
termination date cost advance deadline missed deadline untimely request for extension cessation of benefits departure deadline
AI generated
1dbc2ab9-5ebb-49f1-a0d6-62018d8e137a
Atsakovei nepateikus atsiliepimo į ieÅ¡kinį IeÅ¡kovas praÅ¡o priimti sprendimÄ už akių.Atsakovei procesiniai dokumentai įteikti tinkamai, juos 2017-01-11 įteikiant asmeniÅ¡kai.
90433e86-cc38-46a0-af6c-2c68c2ae70f3
Teismas n u s t a t ė : ieÅ¡kovė ieÅ¡kiniu praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovo 876,26 Eur skolÄ , 78,86 Eur delspinigius, 5 procentų dydžio metines palÅ«kanas už priteistÄ sumÄ nuo bylos iÅ¡kėlimo teisme dienos iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo, bylinėjimosi iÅ¡laidas – 21,00 Eur žyminio mokesčio, 30,25 Eur advokato pagalbos iÅ¡laidas. Atsakovui procesiniai dokumentai buvo įteikti 2019 m. kovo 1 d. procesinius dokumentus įteikiant Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso (toliau – CPK) 123 straipsnio 3 dalyje nustatyta tvarka.
b898ea82-97b6-4362-a53f-66edba2ee133
IeÅ¡kovė praÅ¡o priimti sprendimÄ už akių, jeigu atsakovas nepateiks atsiliepimo į ieÅ¡kinį.Atsakovas buvo įpareigotas per 14 dienų nuo teismo praneÅ¡imo gavimo dienos pateikti teismui atsiliepimÄ Ä¯ ieÅ¡kinį. Procesiniai dokumentai atsakovui įteikti 2015-04-03 vieÅ¡o paskelbimo bÅ«du, paskelbiant praneÅ¡imÄ interneto tinklalapio www.teismai.lt skiltyje „Teismų praneÅ¡imai“ (CPK 130 str.). Atsiliepimas į ieÅ¡kinį nurodytu terminu ir per protingÄ terminÄ jam pasibaigus nepateiktas, praÅ¡ymas pratęsti nustatytÄ terminÄ negautas.
3ae96e82-3c0f-46e4-b2fc-4d82ee3cb019
PraÅ¡o priimti sprendimÄ už akių tuo atveju, jei per teismo nustatytÄ terminÄ atsakovas nepareikÅ¡ atsiliepimų (b.
94622e33-5dfc-41ab-8ef3-59bcc583814d
Administracinė byla Nr. eI3-2165-281/2021 Teisminio proceso Nr. 3-61-3-00395-2021-5 Procesinio sprendimo kategorijos: 29.1.3; 55.1.3 raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos Nacionalinės mokėjimo agentÅ«ros prie Žemės Å«kio ministerijos praÅ¡ymÄ atsakovui V. P. dėl skolos priteisimo.

Need to analyze how this precedent applies to your matter?

Cross-reference this judgment against statutes, commentaries, and subsequent citing case law inside Legislator AI.

Open in Legislator →

Full text

 Administracinė byla Nr. eI3-4094-621/2020

Teisminio proceso Nr. 3-64-3-00587-2020-0

Procesinio sprendimo kategorijos: 29.1.3; 55.1.3

(S)

REGIONŲ APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS

S P R E N D I M A S

LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU

2020 m. gegužės 27 d.

Å iauliai

Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmų teisėjas Žanas Kubeckas,

raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjos Nacionalinės mokėjimo agentÅ«ros prie Žemės Å«kio ministerijos praÅ¡ymÄ atsakovei L. S. dėl skolos priteisimo.

Teismas

n u s t a t ė :

PareiÅ¡kėja Nacionalinė mokėjimo agentÅ«ra prie Žemės Å«kio ministerijos (toliau – ir NMA, pareiÅ¡kėja) praÅ¡ymu kreipėsi į teismÄ , praÅ¡ydama iÅ¡ atsakovės L. S. (toliau – ir atsakovė) priteisti 13 929,47 Eur skolos ir 5 procentų metines palÅ«kanas už pavėluotas grÄ Å¾inti lėšas, skaičiuojamas nuo 2019 m. gruodžio 18 d. nuo negrÄ Å¾intos lėšų dalies iki tos kalendorinės dienos, kuriÄ lėšos visiÅ¡kai susigrÄ Å¾inamos.

PareiÅ¡kėja praÅ¡yme nurodo, jog NMA Kaimo plėtros ir žuvininkystės programų departamento Å iaulių paramos administravimo skyriui, atsakovė pateikė paraiÅ¡kÄ Nr. 19JU-KS-16-1-05070-PR001 paramai gauti pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemonės „Ūkio ir verslo plėtra“ veiklos sritį „Parama jaunųjų Å«kininkų įsikÅ«rimui“ (toliau – ir 2016 metų paraiÅ¡ka). 2016 m. gruodžio 19 d. pasirašė paramos sutartį Nr. 19JU-KS-16-1-05070-PR001 pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemonės „Ūkio ir verslo plėtra“ veiklos sritį „Parama jaunųjų Å«kininkų įsikÅ«rimui“ (toliau – ir sutartis), ir buvo patvirtinta paramos gavėja pagal įsipareigotÄ Ä¯gyvendinti projektÄ Nr. 19JU-KS-16-1-05070-PR001 „Ūkininko Å«kio įsteigimas“ (toliau – ir projektas).

Atsakovei buvo skirta 34 400,00 Eur paramos suma. Buvo numatyti du projekto įgyvendinimo etapai: pateikti avansinį mokėjimo praÅ¡ymÄ ir galutinį mokėjimo praÅ¡ymÄ . 2016 m. gruodžio 19 d. sukurtas avansinis mokėjimo praÅ¡ymas Nr. 19JU-KS-16-1-05070-MP001 ir 2016 m. gruodžio 27 d. atsakovei iÅ¡mokėta 17 200,00 Eur avansinė paramos dalis. Galutinį mokėjimo praÅ¡ymÄ atsakovė planavo pateikti iki 2018 m. vasario 1 d. 2017 m. gruodžio 27 d. buvo pateiktas praÅ¡ymas (reg. Nr. GDÅ -2571) pratęsti verslo plano įgyvendinimo laikotarpį iki 2018 m. gruodžio 31 d., o galutinį mokėjimo praÅ¡ymÄ leisti pateikti iki 2019 m. vasario 10 d., todėl 2018 m. sausio 18 d.

NMA ir atsakovė pasirašė susitarimÄ Nr. 1 „Dėl 2016 m. gruodžio 19 d. paramos sutarties Nr. 19JU-KS-16-1-05070-PR001 pakeitimo“ – pratęstas projekto įgyvendinimo terminas iki 2018 m. gruodžio 31 d., galutinio mokėjimo praÅ¡ymo pateikimo terminas iki 2019 m. vasario 10 d. Apie mokėjimo praÅ¡ymo pateikimo terminÄ 2019 m. sausio 27 d. atsakovė buvo informuota elektroniniu paÅ¡tu (paraiÅ¡koje nurodytas informacijos gavimo bÅ«das) bei trumpÄ ja (SMS) žinute. Iki 2019 m. vasario 10 d. mokėjimo praÅ¡ymas pateiktas nebuvo, todėl 2019 m. vasario 15 d. su atsakove buvo susisiekta paraiÅ¡koje nurodytu telefonu, praneÅ¡ta, kad vėluojama pateikti mokėjimo praÅ¡ymÄ bei informuota, kad pavėluotai mokėjimo praÅ¡ymas priimamas 60 darbo dienų nuo nustatytos datos, vėliau pateiktas mokėjimo praÅ¡ymas nebus priimamas.

Atsakovė žodžiu patvirtino, kad mokėjimo praÅ¡ymÄ pateiks. Pažymėjo, kad atsakovė pakartotinai buvo informuota 2019 m. vasario 21 d. informaciniu praneÅ¡imu Nr. S-KS-0287246 „Dėl galutinio mokėjimo praÅ¡ymo pateikimo“ ir 2019 m. kovo 13 d informaciniu praneÅ¡imu Nr. S-KS-0287246 „Dėl galutinio mokėjimo praÅ¡ymo pateikimo“. Atsakovė į siųstus praneÅ¡imus neatsakė. Pavėluotai mokėjimo praÅ¡ymas galėjo bÅ«ti pateikiamas 60 darbo dienų, t. y. iki 2019 m. gegužės 9 d., tačiau mokėjimo praÅ¡ymas per nustatytÄ terminÄ pateiktas nebuvo.

Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos administravimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2015 m. kovo 24 d. įsakymu Nr. 3D-211 „Dėl Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemonės „Ūkio ir verslo plėtra“ veiklos srities „Parama jaunųjų ūkininkų įsikūrimui“ įgyvendinimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – ir Įgyvendinimo taisyklės) 47.1 papunktyje nurodyta, kad „parama mokama dviem dalinėmis išmokomis, jeigu verslo planas įgyvendinamas per 3 metus.

Pirmoji iÅ¡mokos dalis, sudaranti 50 procentų visos iÅ¡mokos sumos, paramos gavėjui mokama po paramos sutarties pasiraÅ¡ymo dienos. Paskutinė 50 procentų iÅ¡mokos dalis mokama, jeigu verslo planas tinkamai įgyvendintas ir paramos gavėjas pateikia mokėjimo praÅ¡ymÄ â€œ; 48 punkte nurodyta, kad, „Teikdamas mokėjimo praÅ¡ymus, paramos gavėjas privalo pateikti iÅ¡laidų pagrindimo ir apmokėjimo dokumentus bei finansinės atskaitomybės dokumentus. Teikdamas paskutinį mokėjimo praÅ¡ymÄ bei galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitÄ , paramos gavėjas pateikia finansinės atskaitomybės dokumentus už finansinius metus, kuriais buvo įgyvendintas verslo planas <...>“.

NMA, vadovaudamasi Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos administravimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės Å«kio ministro 2014 m. rugpjūčio 26 d. įsakymu Nr. 3D-507 „Dėl Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos administravimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – ir Administravimo taisyklės) 243 punktu, pareiÅ¡kėjui arba paramos gavėjui gali nustatyti pažeidimÄ , jei pareiÅ¡kėjas arba paramos gavėjas pažeidžia Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos paramos gavimo ir naudojimo sÄ lygas:

– nesilaiko su skirta parama susijusių įsipareigojimų (Administravimo taisyklių 243.2 papunktis); – nepateikia mokėjimo praÅ¡ymų, projekto ataskaitų ir (arba) kitų dokumentų paramos sutartyje, priemonių įgyvendinimo taisyklėse ir (arba) paramos paraiÅ¡koje nustatyta tvarka (Administravimo taisyklių 243.5 papunktis); – pažeidžia kitas paramos skyrimo ir naudojimo sÄ lygas (Administravimo taisyklių 243.12 papunktis). Pažymėjo, jog vadovaujantis Ä®gyvendinimo taisyklių 53 punktu „netinkamai įgyvendinančiam (įgyvendinusiam) projektÄ paramos gavėjui gali bÅ«ti taikomos Europos SÄ jungos ir Lietuvos Respublikos teisės aktuose numatytos sankcijos.

Gali bÅ«ti taikomos tokios sankcijos: paramos sumažinimas, paramos teikimo sustabdymas ir (arba) nutraukimas, ir (arba) reikalavimas grÄ Å¾inti visÄ ar dalį sumokėtos paramos, apribojimas teikti paraiÅ¡kas, kitos poveikio priemonės dėl su gauta arba praÅ¡oma parama susijusių įsipareigojimų nevykdymo ir (arba) nustatytų reikalavimų nesilaikymo.“ Ä®gyvendinimo taisyklių 55 punkte nurodyta, kad detali sankcijų apskaičiavimo ir taikymo tvarka nustatyta Administravimo taisyklėse ir Sankcijų taikymo metodikoje.

Vadovaujantis Sankcijų taikymo metodikos priedo lentelės 5 eilute, nepateikus mokėjimo praÅ¡ymo, taikoma 100 procentų mokėjimo praÅ¡ymo sumos paramos sumažinimo sankcija arba paramos neskyrimo ir (arba) paramos susigrÄ Å¾inimo 100 procentų nuo iÅ¡mokėtos paramos sumos, nutraukiant paramos sutartį. Kadangi atsakovė nepateikė mokėjimo praÅ¡ymo iki 2019 m. gegužės 9 d., nustatytas pažeidimas, atsakovei buvo pritaikyta paramos susigrÄ Å¾inimo sankcija, t. y. susigrÄ Å¾inama 17 200,00 Eur (avansinė paramos dalis).

Apie priimtÄ NMA skolos sprendimÄ atsakovė buvo informuota 2019 m. birželio 18 d. NMA raÅ¡tu Nr. BRK-4035 „Dėl susidariusios skolos grÄ Å¾inimo“. Pažymėjo, kad Å¡iuo metu atsakovės skola yra 13 929,47 Eur. NMA, vadovaudamasi GrÄ Å¾intinų lėšų administravimo taisyklių 14 punktu ir 15.1 papunkčiu, taip pat praÅ¡o priteisti 5 procentų palÅ«kanas nuo atsakovės negrÄ Å¾intos sumos.

Atsakovė atsiliepimo į praÅ¡ymÄ , atitinkančio Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (toliau – ir ABTÄ®) reikalavimus, nepateikė, apie bylos nagrinėjimo bÅ«dÄ , vietÄ ir laikÄ praneÅ¡ta tinkamai.

Teismas

k o n s t a t u o j a :

Nagrinėjamoje administracinėje byloje pareiÅ¡kėja Nacionalinė mokėjimo agentÅ«ra prie Žemės Å«kio ministerijos (toliau – ir NMA) siekia iÅ¡ atsakovės L. S. (toliau – ir atsakovė) susigrÄ Å¾inti 13 929,47 Eur dydžio skolÄ , bei praÅ¡o priteisti 5 procentų metines palÅ«kanas.

Administracinės bylos duomenys patvirtina, kad 2016 m. liepos 29 d. atsakovė pateikė paraiÅ¡kÄ Nr. 19JU-KS-16-1-05070-PR001 pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemonės „Ūkio ir verslo plėtra“ veiklos sritį „Parama jaunųjų Å«kininkų įsikÅ«rimui“. 2016 m. gruodžio 19 d. pasirašė paramos sutartį Nr. 19JU-KS-16-1-05070-PR001. Atsakovei buvo skirta 34 400,00 Eur paramos suma. Ä®gyvendinant projektÄ buvo numatyta įsigyti traktorių. Pagal sutarties 2.7 punktÄ pirma paramos dalis (50 procentų visos iÅ¡mokos sumos, nurodytos 2.2.1. papunktyje) iÅ¡mokama pasiraÅ¡ius paramos sutartį, o antra paramos dalis iÅ¡mokama tinkamai įgyvendinus verslo planÄ . 2016 m. gruodžio 19 d. atsakovei iÅ¡mokėtas 17 200,00 Eur avansas, t. y. pirmoji iÅ¡mokos dalis, sudaranti 50 procentų. Pagal sutarties 2.7.2. papunktį, galutinį mokėjimo praÅ¡ymÄ atsakovė planavo pateikti iki 2018 m. vasario 1 d. Atsakovė 2017 m. gruodžio 21 d. praÅ¡ymu prašė pratęsti verslo plano įgyvendinimo laikotarpį iki 2018 m. gruodžio 31 d., o galutinį mokėjimo praÅ¡ymÄ leisti pateikti iki 2019 m. vasario 10 d. 2018 m. sausio 18 d. NMA ir atsakovė pasirašė susitarimÄ Nr. 1 „Dėl 2016 m. gruodžio 19 d. paramos sutarties Nr. 19JU-KS-16-1-05070-PR001 pakeitimo“ – pratęstas projekto įgyvendinimo terminas iki 2018 m. gruodžio 31 d., galutinio mokėjimo praÅ¡ymo pateikimo terminas iki 2019 m. vasario 10 d. Atsakovė iki 2019 m. vasario 10 d. mokėjimo praÅ¡ymo nepateikė. Å ios faktinės aplinkybės atsakovė neginčija. Atsakovė pakartotinai buvo informuota 2019 m. vasario 21 d. informaciniu praneÅ¡imu Nr. S-KS-0287246 „Dėl galutinio mokėjimo praÅ¡ymo pateikimo“ ir 2019 m. kovo 13 d informaciniu praneÅ¡imu Nr. S-KS-0287246 „Dėl galutinio mokėjimo praÅ¡ymo pateikimo“. Ä® raÅ¡tus atsakovė neatsakė. 2019 m. birželio 5 d. buvo priimtas sprendimas Nr. KS-06-05 „Dėl L. S. iÅ¡mokėtos paramos pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemonės „Ūkio ir verslo plėtra“ veiklos sritį „Parama jaunųjų Å«kininkų įsikÅ«rimui“ susigrÄ Å¾inimo“ ir apie tai atsakovė informuota 2019 m. birželio 18 d. raÅ¡tu Nr. BRK-4835.

PareiÅ¡kėja praÅ¡yme nurodė, kad atsakovės skola Å¡iuo metu yra 13 929,47 Eur. Pažymėtina, kad atsakovė atsiliepimo į praÅ¡ymÄ nepateikė. Dėl nurodytos priežasties Å¡ioje administracinėje byloje iÅ¡ esmės nėra ginčo dėl apskaičiuotos grÄ Å¾intinų lėšų sumos dydžio. Atsižvelgiant į tai, teismas sprendžia, jog grÄ Å¾intinų lėšų suma paskaičiuota tinkamai, yra teisėta ir pagrįsta.

Nagrinėjamoje administracinėje byloje atsakovė neteikia duomenų ir įrodymų, kad teikė skundÄ dėl anksčiau minėto NMA 2019 m. birželio 5 d. sprendimo Lietuvos Respublikos žemės Å«kio ministerijai, Lietuvos administracinių ginčų komisijai ar teismui. Lietuvos teismų informacinės sistemos LITEKO duomenimis atsakovės skundas dėl NMA sprendimo nuginčijimo administraciniame teisme nebuvo ir nėra nagrinėjamas. Pažymėtina, kad nagrinėjamos bylos dalykas yra NMA nustatytos skolos bei palÅ«kanų priteisimas, o ne priimtų sprendimų teisėtumas ir pagrįstumas.

Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo iÅ¡plėstinės teisėjų kolegijos 2019 m. gegužės 29 sprendimu, priimtu administracinėje byloje Nr.eA-475-556/2019, buvo konstatuota, kad sprendimas dėl grÄ Å¾intinų lėšų sugrÄ Å¾inimo yra individualus administracinis aktas, galintis bÅ«ti savarankiÅ¡ku administracinės bylos nagrinėjimo dalyku; bÅ«tent sprendimas dėl grÄ Å¾intinų lėšų sugrÄ Å¾inimo yra pagrindas iÅ¡ skolininko susigrÄ Å¾inti grÄ Å¾intinas lėšas (GrÄ Å¾inimo taisyklių 4 p.), o teismui pateiktas praÅ¡ymas priteisti Å¡ias lėšas iÅ¡ skolininko – tik vienas iÅ¡ bÅ«dų administruojančiajai institucijai susigrÄ Å¾inti aptariamame sprendime nurodytas grÄ Å¾intinas lėšas (GrÄ Å¾inimo taisyklių 17 p.). Minėtoje Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo nutartyje iÅ¡plėstinė teisėjų kolegija pažymėjo, kad nagrinėjamoje byloje neginčijant sprendimo dėl grÄ Å¾intinų lėšų sugrÄ Å¾inimo, Å¡is atsakovės pareigÄ sugrÄ Å¾inti ginčo lėšas nustatantis individualus administracinis aktas laikytinas galiojančiu ir nenuginčytu, todėl jo pagrįstumas nėra vertintinas. Kaip jau minėta, atsakovė 2019 m. birželio 5 d. sprendimo Nr. KS-06-05 neskundė, todėl teismas jo teisėtumo ir pagrįstumo klausimo nagrinėjamoje byloje nevertina.

GrÄ Å¾intinų lėšų sugrÄ Å¾inimo procesas vykdomas vadovaujantis Administravimo taisyklių 7 punkte nustatyta tvarka. Pagal Å¡iÄ teisės nuostatÄ vykdomoji institucija priima sprendimÄ dėl iÅ¡mokėtų lėšų grÄ Å¾inimo, jeigu asmuo nesilaikė ES ir (arba) nacionaliniuose teisės aktuose ir (arba) paramos sutartyje nustatytų reikalavimų paramai gauti ir (ar) gavo didesnę nei priklauso paramÄ .

Pagal Lietuvos kaimo plėtros 2014–2020 metų programos priemonės „Ūkio ir verslo plėtra“ veiklos srities „Parama smulkiesiems Å«kiams“ Ä®gyvendinimo taisyklių, taikomų nuo 2016 metų, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės Å«kio ministro 2016 metų kovo 4 d. įsakymu Nr. 3D-114 (toliau – ir Ä®gyvendinimo taisyklės) 54 punktÄ bei Lietuvos kaimo plėtos 2014–2020 metų programos administravimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos žemės Å«kio ministro 2014 m. rugpjūčio 26 d. įsakymu Nr. 3D-507 „Dėl Lietuvos kaimo plėtros 2014-2020 metų programos administravimo taisyklių patvirtinimo“ (toliau – ir Administravimo taisyklės), 234 ir 235.5 papunkčiais, pažeidimÄ NMA, gali nustatyti, kai paramos gavėjas nepateikia mokėjimo praÅ¡ymų, projekto ataskaitų ir (arba) kitų dokumentų paramos sutartyje, programos priemonių įgyvendinimo taisyklėse ir (arba) paramos paraiÅ¡koje nustatyta tvarka. Nagrinėjamu atveju atsakovė nepateikė mokėjimo praÅ¡ymo iki 2019 m. gegužės 9 d., todėl konstatuotina, kad atsakovė nesilaikė paramos teikimo sÄ lygų, sprendimas dėl susidariusios skolos yra galiojantis, pareiÅ¡kėjos pareiÅ¡kimas laikytinas pagrįstu.

PareiÅ¡kėja taip pat praÅ¡o iÅ¡ atsakovės priteisti 5 procentus metines palÅ«kanas nuo priteistos sumos, skaičiuojant jas nuo 2019 m. gruodžio 18 d. nuo negrÄ Å¾intos lėšų dalies iki tos kalendorinės dienos, kuriÄ lėšos visiÅ¡kai susigrÄ Å¾inamos.

GrÄ Å¾intinų lėšų taisyklių 9 punktas nustato, kad administruojančioji institucija per 20 darbo dienų nuo grÄ Å¾intinų lėšų, iÅ¡skyrus palÅ«kanas, užregistravimo administruojančiojoje institucijoje raÅ¡tu ir (arba) elektroniniu paÅ¡tu ar per informacines sistemas – administruojančiosios institucijos informaciniame portale https://portal.nma.lt (toliau – informacinės sistemos), jeigu skolininkas sutiko, kad informacija jam bus teikiama tokiu bÅ«du, informuoja skolininkÄ apie priimtÄ sprendimÄ dėl grÄ Å¾intinų lėšų sugrÄ Å¾inimo, nurodydama lėšų grÄ Å¾inimo terminÄ , palÅ«kanų, kurias privalo mokėti skolininkas už kiekvienÄ pavėluotÄ grÄ Å¾inti lėšas dienÄ (neteisėtos ar netinkamai taikomos valstybės pagalbos, kaip nustatyta reglamente (ES) Nr. 2015/1589, atveju – už laikotarpį nuo lėšų iÅ¡mokėjimo dienos), dydį ir sÄ skaitos, į kuriÄ turi bÅ«ti grÄ Å¾intos lėšos, numerį, taip pat apie galimybę susipažinti su sprendimu dėl grÄ Å¾intinų lėšų sugrÄ Å¾inimo ir atliktais grÄ Å¾intinų lėšų įskaitymais per informacines sistemas.

Vadovaujantis GrÄ Å¾intinų lėšų administravimo taisyklių 11 punktu, grÄ Å¾intinų lėšų grÄ Å¾inimo terminas – 60 kalendorinių dienų nuo raÅ¡to arba informacijos, minėtos Taisyklių 9 punkte, užregistravimo administruojančiojoje institucijoje, iÅ¡skyrus Taisyklių 19 punkte nurodytÄ atvejį. Jeigu skolininkas per šį terminÄ lėšų negrÄ Å¾ina ir nesikreipia į administruojančiÄ jÄ institucijÄ su praÅ¡ymu leisti grÄ Å¾inti lėšas dalimis, administruojančioji institucija turi imtis visų bÅ«tinų priemonių Å¡ioms lėšoms susigrÄ Å¾inti pagal jos parengtus ir patvirtintus detaliuosius darbo tvarkos apraÅ¡us.

Pagal minėtų taisyklių 14 punktÄ metinis palÅ«kanų už pavėluotas grÄ Å¾inti lėšas dydis yra 5 procentai, jeigu ES teisės aktai nenustato kitaip. PalÅ«kanos skolininkui pradedamos skaičiuoti nuo kalendorinės dienos, kuri eina po grÄ Å¾intinų lėšų grÄ Å¾inimo termino (jeigu ES teisės aktai nenustato kitaip), nurodyto Å¡ių taisyklių 11 punkte, pabaigos ir skaičiuojamos nuo negrÄ Å¾intos lėšų dalies iki tos kalendorinės dienos, kuriÄ grÄ Å¾intinos lėšos visiÅ¡kai susigrÄ Å¾inamos (15.1 punktas).

Pagal 2014 m. liepos 17 d. Komisijos įgyvendinimo reglamento 809/2014 „Kuriuo nustatomos Europos Parlamento ir Tarybos reglamento (ES) Nr. 1306/2013 nuostatų dėl integruotos administravimo ir kontrolės sistemos, kaimo plėtros priemonių ir kompleksinės paramos taikymo taisyklės” 7 straipsnio 1 dalį, jei iÅ¡moka sumokėta nepagrįstai, gavėjas grÄ Å¾ina tÄ sumÄ ir, jei taikytina, pagal 2 dalį apskaičiuotas palÅ«kanas. Pagal aptariamo straipsnio 2 dalį palÅ«kanos apskaičiuojamos už laikotarpį nuo gavėjui skirtame vykdomajame raÅ¡te sumoms iÅ¡ieÅ¡koti nurodyto ne ilgesnio nei 60 dienų mokėjimo termino iki grÄ Å¾inimo arba iÅ¡skaitymo dienos. Taikytina palÅ«kanų norma apskaičiuojama laikantis nacionalinės teisės nuostatų, bet negali bÅ«ti mažesnė už palÅ«kanų normÄ , pagal nacionalines nuostatas taikomÄ susigrÄ Å¾inant sumas.

PareiÅ¡kėjos 2019 m. birželio 18 d. raÅ¡tu Nr. BRK-4835 „Dėl susidariusios skolos grÄ Å¾inimo“ atsakovė, be kita ko, buvo informuota, kad negrÄ Å¾inus skolos per 60 kalendorinių dienų nuo raÅ¡to iÅ¡siuntimo datos, atsakovei bus pradėtos skaičiuoti 5 procentų dydžio metinės palÅ«kanos nuo negrÄ Å¾intos lėšų dalies už kiekvienÄ uždelstÄ kalendorinę dienÄ . Nustatyta, kad nurodytais terminais (per 60 kalendorinių dienų nuo informacinio raÅ¡to iÅ¡siuntimo datos – 2019 m. gruodžio 18 d.) atsakovei nesumokėjus skolos, pareiÅ¡kėja praÅ¡yme nurodė, kad nuo 2019 m. gruodžio 18 d. atsakovei pradėjo skaičiuoti 5 procentų palÅ«kanas nuo negrÄ Å¾intos skolos sumos.

Apibendrinus nustatytas aplinkybes ir teisės aktų nuostatas, teismas konstatuoja, kad pareiÅ¡kėjos reikalavimas priteisti 5 procentų metines palÅ«kanas nuo priteistos sumos, skaičiuojant jas nuo 2019 m. gruodžio 18 d. nuo negrÄ Å¾intos lėšų dalies iki tos kalendorinės dienos, kuriÄ lėšos visiÅ¡kai susigrÄ Å¾inamos, yra teisėtas ir pagrįstas, todėl tenkintinas.

Atkreiptinas atsakovės dėmesys, jog pareiÅ¡kėja priteistas grÄ Å¾intinas lėšas ir palÅ«kanas praÅ¡o pervesti į NMA sÄ skaitÄ Nr. LT207300010084024685, „Swedbank”, AB, banko kodas 73000, langelyje „Mokėjimo paskirtis” nurodant 2019 m. birželio 18 d. raÅ¡to numerį – BRK-4035.

Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 84–87 straipsniais, 88 straipsnio 4 punktu, teismas

n u s p r e n d ž i a :

PareiÅ¡kėjos Nacionalinės mokėjimo agentÅ«ros prie Žemės Å«kio ministerijos pareiÅ¡kimÄ tenkinti visiÅ¡kai.

PareiÅ¡kėjai Nacionalinei mokėjimo agentÅ«rai prie Žemės Å«kio ministerijos priteisti iÅ¡ atsakovės L. S. 13 929,47 Eur (trylika tÅ«kstančių devyni Å¡imtai dvideÅ¡imt devyni eur 47 ct) gražintinų paramos lėšų ir 5 (penkių) procentų metines palÅ«kanas, skaičiuojamas nuo negrÄ Å¾intos lėšų dalies pradedant nuo 2019 m. birželio 18 d. iki visiÅ¡ko skolos sugrÄ Å¾inimo dienos.

Sprendimas per trisdešimt kalendorinių dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali būti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Regionų apygardos administracinio teismo Šiaulių rūmus.

Teisėjas Žanas Kubeckas