3045cfcb-29f1-4fae-bd3a-8fb8587292b4 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedkai atliekamo mokestinio patikrinimo metu nustatoma mokesÄių įstatymų pažeidimų; kai yra pagrįsta rizika (pavojus), kad dÄl atitinkamų mokesÄio mokÄtojų veiksmų gali bÅ«ti sunku arba tapti neįmanoma iÅ¡ieÅ¡koti mokesÄio ir su juo susijusių sumų. DÄl pirmosios sÄ lygos LVAT yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad turto areÅ¡to akto suraÅ¡ymas įstatymų leidÄjo leidžiamas ne tik tais atvejais, kada jau yra padarytas pirminis konstatavimas, kad mokesÄių mokÄtojas nÄra sumokÄjÄs nustatytų mokesÄių ir su juo susijusių sumų (MAÄ® 101 straipsnio 3 dalis), bet ir tais atvejais, kai, pradÄjus bei vykdant mokestinį patikrinimÄ , daroma tik preliminari iÅ¡vada apie galimus mokesÄių įstatymų pažeidimus.
Legislator headnote
AI generated3045cfcb-29f1-4fae-bd3a-8fb8587292b4 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: Apie mokestinį patikrinimÄ pareiÅ¡kÄja buvo informuota Kauno AVMI 2016-10-25 raÅ¡tu Nr. (13.2-04.5)-K-7871 (b. l. 31), iÅ¡siunÄiant 2016-10-20 praneÅ¡imÄ apie mokestinį patikrinimÄ Nr. (13.2)MTP-1218, kuriuo praÅ¡oma atvykti į Kauno AVMI padalinį nustatytu laiku ir mokestiniam tyrimui pateikti 2011 metų gautas pajamas ir patirtas iÅ¡laidas pateisinanÄius dokumentus, įskaitant turo pardavimo ir dovanojimo sutartis bei Å¡io turto įsigijimÄ pateisinanÄius juridinÄ galiÄ turinÄius dokumentus (b. l. 33).
Full text
?AdministracinÄ byla Nr AdministracinÄ byla Nr. I-2118-790/2017 Proceso Nr. 3-61-3-00130-2017-7 Procesinio sprendimo kategorija 12.5.3 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2017 m. balandžio 4 d. Vilnius Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄjas Marius Bajoras raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos Z. K. skundÄ atsakovui Valstybinei mokesÄių inspekcijai prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos dÄl turto areÅ¡to akto panaikinimo.
Teismas n u s t a t Ä : pareiÅ¡kÄja Z. K. skundu (b. l. 1â2) kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydama panaikinti ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau â VMI) 2016 m. gruodžio 14 d. turto areÅ¡to aktÄ Nr. (23.31-08)-319-2588 (toliau â ir Turto areÅ¡to aktas). Nurodo, kad VMI Turto areÅ¡to aktu areÅ¡tavo pareiÅ¡kÄjos nekilnojamÄ jį turtÄ 16 357,16 Eur sumai: butÄ (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini) ir negyvenamÄ jÄ patalpÄ â garaÅ¾Ä (unikalus Nr. (duomenys neskelbtini)), esantį (duomenys neskelbtini); viso areÅ¡tuoto turto vertÄ: 21 090,00 Eur.
PareiÅ¡kÄjai buvo nustatyta mokestinÄ nepriemoka remiantis 2016-12-07 patikrinimo aktu Nr. FR0680-723. Turto areÅ¡to akte pateikta papildoma informacija, kad pareiÅ¡kÄja nevykdÄ mokesÄių administratoriaus nurodymo ir apskundÄ mokesÄių administratoriaus veiksmus Kauno apygardos teismui, yra senatvÄs pensininkÄ, niekur nedirba ir vienintelis pajamų Å¡altinis yra gaunama senatvÄs pensija, gaunamų pajamų nepakaktų mokestinei nepriemokai padengti. PareiÅ¡kÄja su skundžiamu Turto areÅ¡to aktu nesutinka.
Nurodo, kad Kauno apskrities valstybinÄ mokesÄių inspekcija (toliau â Kauno AVMI) atliko pareiÅ¡kÄjos mokesÄių apskaiÄiavimo, deklaravimo teisingumo ir sumokÄjimo į biudžeto pajamas savalaikiÅ¡kumo patikrinimÄ už 2011 metus, buvo paskaiÄiuota 16 357,16 Eur gyventojų pajamų mokesÄio (toliau â GPM), patikrinimo aktas dar nÄra patvirtintas, dÄl jo pareiÅ¡kÄja pateikÄ raÅ¡ytines pastabas Kauno AVMI. VMI areÅ¡tavo pareiÅ¡kÄjos turtÄ neatsižvelgdama į aplinkybes, turinÄias įtakos patikrinimo akto teisÄtumui â pareiÅ¡kÄjos atžvilgiu buvo atliktas patikrinimas, nors dÄl to paties dalyko dar nÄra iÅ¡nagrinÄta administracinÄ byla apeliacine tvarka Lietuvos vyriausiajame administraciniame teisme, kurioje pareiÅ¡kÄja apskundÄ Kauno apygardos administracinio teismo 2015-11-18 sprendimÄ administracinÄje byloje, kurioje ginÄas kilo dÄl prievolÄs pateikti patikslintÄ GPM deklaracijÄ už 2011 metus.
Kol byla nebus iÅ¡nagrinÄta, VMI neturi teisÄs atlikti tokių pat veiksmų, kurie buvo apskųsti teismui. VMI, paskaiÄiuodama pareiÅ¡kÄjai mokÄtinÄ mokestį ir areÅ¡tuodama turtÄ , pažeidÄ teisÄtumo principÄ . PareiÅ¡kÄja elgiasi sÄ Å¾iningai, nes žinodama, kad VMI reikalauja sumokÄti mokestį, su kurio paskaiÄiavimo pagrįstumu ir teisÄtumu pareiÅ¡kÄja nesutinka, nedaro jokių veiksmų, kuriais galÄtų iÅ¡vengti galimo mokesÄio sumokÄjimo â turto nepardavÄ, nepadovanojo ar kitaip neapsunkino, todÄl nÄra faktinio pagrindo areÅ¡tuoti turtÄ .
PareiÅ¡kÄja teigia vykdysianti Kauno apygardos administracinio teismo 2015-11-18 sprendimÄ , kai jis įsiteisÄs, taÄiau Å¡iuo metu teismo sprendimas nÄra įsiteisÄjÄs, todÄl nei teisinio, nei faktinio pagrindo areÅ¡tuoti turtÄ nÄra. Atsakovas VMI atsiliepimu į skundÄ (b. l. 27â28) su skundu nesutinka, praÅ¡o skundÄ atmesti. Nurodo, kad Kauno AVMI atliko Z. K. GPM sumokÄjimo patikrinimÄ už laikotarpį nuo 2011-01-01 iki 2011-12-31 (2016-10-20 pavedimas tikrinti Nr. (13.2)-FR0773-2619). 2016-12-07 suraÅ¡ytas patikrinimo aktas Nr. (13.2) FR0680-723, kuriuo pareiÅ¡kÄjai buvo papildomai priskaiÄiuota 16 357,16 Eur nesumokÄto GPM.
Å is patikrinimo aktas sprendimu nepatvirtintas, kadangi mokesÄių mokÄtoja nustatytais terminais pateikÄ pastabas dÄl patikrinimo akto, kurios dar nÄra iÅ¡nagrinÄtos. MokesÄių administravimo įstatymo (toliau â MAÄ®) 101 straipsnio 4 dalyje numatyta, kad mokesÄių mokÄtojo turtas gali bÅ«ti areÅ¡tuojamas, jeigu patikrinimo, ar teisingai apskaiÄiuotas ir sumokÄtas mokestis, metu nustatoma mokesÄių įstatymų pažeidimų ir yra pagrįsta rizika, kad mokesÄių mokÄtojas jam priklausantį turtÄ gali paslÄpti, parduoti ar kitokiu bÅ«du jo netekti ir dÄl to gali bÅ«ti sunku arba neįmanoma iÅ¡ieÅ¡koti mokesÄio ir su juo susijusių sumų. 2016-12-13 gavus Kauno AVMI KontrolÄs departamento raÅ¡tÄ Nr.(13.1E-04.1.3)-K-9266 dÄl Z.
K. atlikto mokestinio patikrinimo, siekiant iÅ¡vengti rizikos, kad mokesÄių mokÄtoja neparduotų ar kitokiu bÅ«du netektų nuosavybÄs teise priklausanÄio turto ir užtikrinti apskaiÄiuoto mokesÄio ir su juo susijusių sumų iÅ¡ieÅ¡kojimo galimybÄ, VMI 2016-12-14 turto areÅ¡to aktu Nr. (23.31-08)-319-2588 areÅ¡tavo Z. K. priklausantį butÄ , esantį adresu (duomenys neskelbtini) ir garaÅ¾Ä (boksÄ ), esantį adresu (duomenys neskelbtini). Viso areÅ¡tuoto turto vertÄ 21 090 Eur. MAÄ® 104 straipsnio 4 dalis suteikia teisÄ mokesÄių administratoriui areÅ¡tuoti mokesÄių mokÄtojo turtÄ ne tik įsiteisÄjus sprendimui dÄl patikrinimo akto tvirtinimo, bet ir patikrinimo metu.
Siekiant taikyti turto areÅ¡tÄ , turi bÅ«ti nustatyta, kad egzistuoja realus pavojus, jog mokesÄių mokÄtojas jam priklausantį turtÄ gali paslÄpti, parduoti ar kitokiu bÅ«du jo netekti ir dÄl to gali bÅ«ti sunku arba neįmanoma iÅ¡ieÅ¡koti mokesÄio ir su juo susijusių sumų, Å¡iuo atveju pakanka konstatuoti mokesÄių mokÄtojo turto praradimo rizikÄ . Mokestinio patikrinimo metu apskaiÄiuota ženkli 16 357,16 Eur suma, mokesÄių mokÄtoja į Kauno AVMI praneÅ¡imus nereagavo, mokesÄių administratoriaus nurodymo nevykdÄ, apskundÄ mokesÄių administratoriaus veiksmus Kauno apygardos administraciniam teismui, tad yra pavojus ir reali rizika, kad mokÄtoja, nesutikdama sumokÄti jai priklausanÄius mokesÄius, gali perregistruoti savo vardu turimÄ nekilnojamÄ jį turtÄ tretiesiems asmenims.
MokÄtoja yra senatvÄs pensininkÄ, niekur nedirba, vienintelis pajamų Å¡altinis yra gaunama senatvÄs pensija, gaunamų pajamų nepakaktų mokestinei nepriemokai padengti. TodÄl mokesÄių administratoriaus pritaikytas turto areÅ¡tas yra tinkama, bÅ«tina ir proporcinga mokesÄių administravimo priemonÄ, siekiant užkirsti keliÄ mokesÄių mokÄtojai iÅ¡vengti mokestinÄs nepriemokos sumokÄjimo ateityje, atitinka protingumo, teisingumo ir gero administravimo principus. VMI 2016-12-14 turto areÅ¡to aktas Nr. (23.31-08)-319-2588 atitinka MAÄ® 33 straipsnio 15 punkto, 95 straipsnio 1 dalies 2 punkto, 101 straipsnio reikalavimus, yra teisÄtas ir pagrįstas, o pareiÅ¡kÄjos skundas atmestinas.
Teismas konstatuoja: byloje kilo ginÄas dÄl VMI 2016 m. gruodžio 14 d. turto areÅ¡to akto Nr. (23.31-08)-319-2588, kuriuo areÅ¡tuotas pareiÅ¡kÄjai priklausantis nekilnojamasis turtas, pagrįstumo ir teisÄtumo. Kauno AVMI 2016-10-20 pavedimu tikrinti Nr. (13.2)-FR0773-2619 buvo pavesta patikrinti pareiÅ¡kÄjos MAÄ® 13 straipsnyje nurodytų mokesÄių ir kitų įmokų apskaiÄiavimÄ ir sumokÄjimÄ ; mokestinio patikrinimo tema â gyventojų pajamų mokestis, mokestinio patikrinimo terminas â nuo 2016-10-21 iki 2016-12-07 (b. l. 32).
Apie mokestinį patikrinimÄ pareiÅ¡kÄja buvo informuota Kauno AVMI 2016-10-25 raÅ¡tu Nr. (13.2-04.5)-K-7871 (b. l. 31), iÅ¡siunÄiant 2016-10-20 praneÅ¡imÄ apie mokestinį patikrinimÄ Nr. (13.2)MTP-1218, kuriuo praÅ¡oma atvykti į Kauno AVMI padalinį nustatytu laiku ir mokestiniam tyrimui pateikti 2011 metų gautas pajamas ir patirtas iÅ¡laidas pateisinanÄius dokumentus, įskaitant turo pardavimo ir dovanojimo sutartis bei Å¡io turto įsigijimÄ pateisinanÄius juridinÄ galiÄ turinÄius dokumentus (b. l. 33).
Atlikus pareiÅ¡kÄjos mokestinį patikrinimÄ , Kauno AVMI suraÅ¡Ä 2016-12-07 patikrinimo aktÄ Nr. (13.2)FR0680-723 ir pareiÅ¡kÄjai papildomai apskaiÄiavo 16 357,19 Eur GPM (b. l. 8-15). Kauno AVMI 2016-12-13 raÅ¡tu Nr. (13.1E-04.5)-K-9266 (b. l.
30) kreipÄsi į VMI, nurodÄ, kad atliko pareiÅ¡kÄjos mokestinį patikrinimÄ už 2011 metus ir suraÅ¡Ä 2016-12-07 patikrinimo aktÄ Nr. FR0680-723, su kuriuo pareiÅ¡kÄja susipažino 2016-12-07 sistemoje ,,Mano VMIâ; patikrinimo metu papildomai apskaiÄiuota 16 357,16 Eur GPM. Kadangi mokestinio patikrinimo metu apskaiÄiuota ženkli 16 357,16 Eur suma, mokÄtoja į Kauno AVMI praneÅ¡imus dÄl neteisingai pateiktos gyventojų pajamų mokesÄio deklaracijos už 2011 m. patikslinimo nereagavo, mokesÄių administratoriaus nurodymo nevykdÄ ir mokesÄių administratoriaus veiksmus apskundÄ Kauno apygardos administraciniam teismui, yra pavojus ir reali rizika, kad mokÄtoja, nesutikdama sumokÄti jai priklausanÄius mokesÄius, gali perregistruoti savo vardu turimÄ nekilnojamÄ jį turtÄ treÄiųjų asmenų vardu.
MokÄtoja yra senatvÄs pensininkÄ, niekur nedirba ir vienintelis pajamų Å¡altinis yra senatvÄs pensija, gaunamų pajamų nepakaktų mokestinei nepriemokai padengti. Kauno AVMI praÅ¡Ä sprÄsti klausimÄ dÄl mokÄtojos Z. K. nuosavybÄs teise priklausanÄio turto teisių juo naudotis apribojimo. VMI 2016-12-14 Turto areÅ¡to aktu (b. l. 28â29) areÅ¡tavo pareiÅ¡kÄjai priklausantį nekilnojamÄ jį turtÄ , kurio vertÄ 21 090,00 Eur, areÅ¡to mastas 16 357,16 Eur. Akte nurodyta, kad dokumentai, kuriais remiantis nustatyta mokestinÄ nepriemoka â 2016-12-07 patikrinimo aktas Nr. FR0680-723.
Akto papildomoje informacijoje nurodyta, kad mokesÄių mokÄtoja nevykdÄ mokesÄių administratoriaus nurodymo ir apskundÄ mokesÄių administratoriaus veiksmus teismui. Z. K. yra senatvÄs pensininkÄ, niekur nedirba ir vienintelis pajamų Å¡altinis yra gaunama senatvÄs pensija; gaunamų pajamų nepakaktų mokestinei nepriemokai padengti. PareiÅ¡kÄja 2017-01-10 pateikÄ pastabas dÄl 2016-12-07 patikrinimo akto Nr. FR0680-723 (b. l. 16â17), nurodÄ, kad, jos nuomone, mokestinis patikrinimas negalÄjo bÅ«ti atliekamas ir patikrinimo aktas turÄtų bÅ«ti panaikintas, kadangi dar nÄra iÅ¡nagrinÄta administracinÄ byla, kurioje kilo ginÄas dÄl prievolÄs pareiÅ¡kÄjai teikti patikslintÄ gyventojo pajamų mokesÄio deklaracijÄ .
IÅ¡ Kauno apygardos administracinio teismo 2015-11-18 sprendimo administracinÄje byloje Nr. I-4028-423/2015 (b. l. 18â20) matyti, kad ginÄas byloje kilo dÄl Kauno AVMI 2015-07-23 nurodymo Nr. (12.7)FR0706-4880, kuriuo pareiÅ¡kÄjai nurodoma per 10 dienų nuo nurodymo įteikimo patikslinti GPM308 ,,MetinÄ pajamų deklaracijÄ â už 2011 m. pagal 4 pareiÅ¡kÄjai iÅ¡siųstus praneÅ¡imus. Teismas pareiÅ¡kÄjos skundÄ atmetÄ, sprendÄ, kad atsakovas Kauno AVMI pagrįstai pasiÅ«lÄ pareiÅ¡kÄjai patikslinti pateiktÄ gyventojo pajamų mokesÄio deklaracijÄ ir ginÄijamas nurodymas yra teisÄtas, nes 2010-02-26 sudaryta raÅ¡ytinÄ dovanojimo sutartis, pagal kuriÄ A.
A. padovanojo pareiÅ¡kÄjai Z. K. kilnojamÄ jį turtÄ , įvertintÄ 374 000 Lt, negali bÅ«ti laikoma iÅ¡laidas pagrindžianÄiu dokumentu. IÅ¡ Lietuvos teismų informacinÄs sistemos ,,Litekoâ duomenų matyti, kad pareiÅ¡kÄja dÄl Kauno apygardos administracinio teismo 2015-11-18 sprendimo pateikÄ apeliacinį skundÄ ; minÄtoje byloje Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo (toliau â LVAT) galutinis procesinis sprendimas bus skelbiamas 2017-04-10. MAÄ® 33 straipsnio 15 punkte numatyta, kad mokesÄių administratorius (jo pareigÅ«nas), atlikdamas jam pavestas funkcijas, turi teisÄ taikyti mokestinÄs prievolÄs įvykdymo užtikrinimo bÅ«dus.
Užtikrinimo bÅ«dų sÄ raÅ¡as pateiktas MAÄ® 95 straipsnio 1 dalyje, vienas iÅ¡ mokestinÄs prievolÄs užtikrinimo bÅ«dų yra turto areÅ¡tas. MAÄ® 101 straipsnio 1 dalyje turto areÅ¡tas apibrÄžiamas kaip Å¡io ir kitų įstatymų nustatyta tvarka ir sÄ lygomis taikomas mokesÄių mokÄtojo nuosavybÄs teisÄs į turtÄ arba atskirų Å¡ios teisÄs sudedamųjų dalių â valdymo, naudojimosi, disponavimo â priverstinis laikinas apribojimas siekiant užtikrinti mokestinÄs prievolÄs įvykdymÄ .
MAÄ® 101 straipsnio 4 dalyje nustatyti atvejai, kada gali bÅ«ti areÅ¡tuojamas mokesÄių mokÄtojo turtas: <...> âjeigu patikrinimo, ar teisingai apskaiÄiuotas ir sumokÄtas mokestis, metu, taip pat pavedimo dÄl specialisto iÅ¡vados teikimo vykdymo metu nustatoma mokesÄių įstatymų pažeidimų ir yra pagrįsta rizika, kad mokesÄių mokÄtojas jam priklausantį turtÄ gali paslÄpti, parduoti ar kitokiu bÅ«du jo netekti ir dÄl to gali bÅ«ti sunku arba neįmanoma iÅ¡ieÅ¡koti mokesÄio ir su juo susijusių sumų.
Å iuo atveju gali bÅ«ti areÅ¡tuojamas tik toks mokesÄių mokÄtojo turtas, kuris registruojamas atitinkamo turto registre, taip pat mokesÄių mokÄtojui grÄ Å¾intina mokesÄio permoka (skirtumas).â LVAT yra ne kartÄ pasisakÄs, kad minÄtoje MAÄ® nuostatoje iÅ¡ esmÄs yra nustatytos dvi sÄ lygos, kurioms esant gali atsirasti mokesÄių administratoriaus teisÄ taikyti Å¡ioje teisÄs normoje numatytÄ poveikio priemonÄ:
1) kai atliekamo mokestinio patikrinimo metu nustatoma mokesÄių įstatymų pažeidimų;
2) kai yra pagrįsta rizika (pavojus), kad dÄl atitinkamų mokesÄio mokÄtojų veiksmų gali bÅ«ti sunku arba tapti neįmanoma iÅ¡ieÅ¡koti mokesÄio ir su juo susijusių sumų. DÄl pirmosios sÄ lygos LVAT yra iÅ¡aiÅ¡kinÄs, kad turto areÅ¡to akto suraÅ¡ymas įstatymų leidÄjo leidžiamas ne tik tais atvejais, kada jau yra padarytas pirminis konstatavimas, kad mokesÄių mokÄtojas nÄra sumokÄjÄs nustatytų mokesÄių ir su juo susijusių sumų (MAÄ® 101 straipsnio 3 dalis), bet ir tais atvejais, kai, pradÄjus bei vykdant mokestinį patikrinimÄ , daroma tik preliminari iÅ¡vada apie galimus mokesÄių įstatymų pažeidimus.
MAÄ® 101 straipsnio 4 dalis leidžia mokesÄių administratoriui areÅ¡tuoti mokesÄių mokÄtojo turtÄ ne tik įsiteisÄjus sprendimui dÄl patikrinimo akto tvirtinimo, bet ir patikrinimo metu (LVAT 2008 m. birželio 2 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A63-850/2008, 2011 m. vasario 7 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A438-249/2011). DÄl antrosios sÄ lygos LVAT praktikoje pažymima, kad MAÄ® 101 straipsnio 4 dalyje nÄra pateiktas užbaigtas sÄ raÅ¡as galimų mokesÄio mokÄtojo veiksmų, dÄl kurių galÄtų bÅ«ti sunku arba tapti neįmanoma iÅ¡ieÅ¡koti mokesÄio ir su juo susijusių sumų.
Å iuo atveju yra pateiktas tik pavyzdinis sÄ raÅ¡as tokių atvejų â âmokesÄių mokÄtojas jam priklausantį turtÄ gali paslÄpti, parduoti ar kitokiu bÅ«du jo netektiâ. TodÄl, aiÅ¡kinant antrÄ jÄ sÄ lygÄ â kad gali atsirasti pavojus (pagrįsta rizika), jog bus sunku ar neįmanoma iÅ¡ieÅ¡koti mokestinÄs nepriemokos, darytina iÅ¡vada, kad visi mokesÄio mokÄtojo veiksmai, kuriuos pastarajam atlikus, mokestinÄs nepriemokos iÅ¡ieÅ¡kojimas galÄtų tapti neįmanomas ar bÅ«tų apsunkintas, MAÄ® 101 straipsnio 4 dalies taikymo prasme, yra pavojingi.
Tai, kad nustatytos mokestinių nepriemokų sumos nÄra mažareikÅ¡mÄs leidžia pagrįstai manyti, kad yra pagrįsta rizika (pavojus), jog dÄl atitinkamų pareiÅ¡kÄjų veiksmų gali bÅ«ti sunku arba tapti neįmanoma iÅ¡ieÅ¡koti mokesÄio ir su juo susijusių sumų (LVAT 2011 m. vasario 7 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A438-249/2011). NagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjos atžvilgiu Kauno AVMI buvo atliktas mokestinis patikrinimas, suraÅ¡ytas 2016-12-07 patikrinimo aktas Nr. (13.2)FR0680-723 ir pareiÅ¡kÄjai papildomai apskaiÄiuota 16 357,19 Eur GPM (b. l. 8â15).
PareiÅ¡kÄja su patikrinimo aktu nesutiko ir pateikÄ dÄl jo pastabas (b. l. 16â17), jos nuomone, patikrinimas negalÄjo bÅ«ti atliekamas tol, kol nÄra įsiteisÄjÄs galutinis teismo sprendimas administracinÄje byloje, kurioje ginÄas kilo dÄl prievolÄs pateikti patikslintÄ gyventojo pajamų mokesÄio deklaracijÄ už 2011 metus, todÄl ir turto areÅ¡tas pareiÅ¡kÄjai negalÄjo bÅ«ti taikomas. PažymÄtina, kad ginÄo dalykas Å¡ioje byloje nÄra atlikto pareiÅ¡kÄjos mokestinio patikrinimo teisÄtumas.
MAÄ® 101 straipsnio 4 dalis galimybÄs areÅ¡tuoti mokesÄių mokÄtojo turtÄ nesieja su atlikto mokestinio patikrinimo akto patvirtinimu, pakanka preliminarios iÅ¡vados apie galimus mokesÄių įstatymo pažeidimus. NagrinÄjamos bylos dalykas nÄra nustatyti, ar mokesÄių administratoriaus mokestinio tyrimo metu nustatyta preliminari iÅ¡vada dÄl mokesÄių įstatymų pažeidimų yra pagrįsta. Tik mokesÄių administratoriui MAÄ® nustatyta tvarka priÄmus sprendimÄ dÄl patikrinimo akto patvirtinimo arba patikrinimo pažymÄ (MAÄ® 128 straipsnis) bus nustatyta, ar mokesÄių administratoriaus preliminari iÅ¡vada apie galimus mokesÄių įstatymų pažeidimus pasitvirtino.
Kauno AVMI 2016-12-07 patikrinimo akto Nr. (13.2)FR0680-723 duomenys leidžia teigti, kad pasitvirtinus mokesÄių administratoriaus preliminariai iÅ¡vadai dÄl galimų mokesÄių įstatymų pažeidimų bus pripažinta, jog pareiÅ¡kÄja nÄra sumokÄjusi 16 357,19 Eur GPM. TodÄl konstatuotina, kad yra pirmoji sÄ lyga, nustatyta MAÄ® 101 straipsnio 4 dalyje, taikyti turto areÅ¡tÄ pareiÅ¡kÄjai. Nors pareiÅ¡kÄja teigia, kad iki Å¡iol turto nepardavÄ, nepadovanojo ar kitaip neapsunkino, todÄl nÄra faktinio pagrindo areÅ¡tuoti turtÄ , pripažintina, kad pareiÅ¡kÄjai papildomai apskaiÄiuota 16 357,19 Eur gyventojų pajamų mokesÄio suma nÄra mažareikÅ¡mÄ.
Teismo vertinimu, mokesÄių administratorius teisingai konstatavo, kad yra pagrįsta rizika, jog mokesÄių mokÄtoja jai priklausantį turtÄ gali paslÄpti, parduoti ar kitokiu bÅ«du jo netekti ir dÄl to gali bÅ«ti sunku ar neįmanoma iÅ¡ieÅ¡koti mokestinÄ nepriemokÄ , kadangi pareiÅ¡kÄja yra senatvÄs pensininkÄ, niekur nedirba, vienintelis pajamų Å¡altinis yra gaunama senatvÄs pensija, gaunamų pajamų nepakaktų mokestinei nepriemokai padengti. PareiÅ¡kÄja Å¡ių aplinkybių byloje nepaneigÄ.
TodÄl teismas, remdamasis aukÅ¡Äiau iÅ¡dÄstytu teisiniu reglamentavimu, LVAT suformuota praktika konstatuoja, kad buvo MAÄ® 101 straipsnio 4 dalyje nustatytos sÄ lygos taikyti mokestinÄs prievolÄs užtikrinimo bÅ«dÄ â pareiÅ¡kÄjos turto areÅ¡tÄ , Turto areÅ¡to aktas priimtas teisÄtai ir pagrįstai, todÄl nÄra pagrindo jo naikinti. AplinkybÄ, kad LVAT dar nÄra priimtas galutinis procesinis sprendimas dÄl nurodymo pareiÅ¡kÄjai patikslinti gyventojo pajamų mokesÄio deklaracijÄ už 2011 m., nÄra teisiÅ¡kai reikÅ¡minga aplinkybe, sprendžiant dÄl Turto areÅ¡to akto teisÄtumo, kadangi Turto areÅ¡to akto teisÄtumÄ patvirtina MAÄ® 101 straipsnio 4 dalyje nustatytų sÄ lygų turto areÅ¡tui taikyti egzistavimas.
DÄl iÅ¡dÄstytų argumentų teismas prieina prie iÅ¡vados, kad atsakovas teisingai nustatÄ faktines aplinkybes, tinkamai jas įvertino, teisingai aiÅ¡kino ir taikÄ MAÄ® nuostatas, todÄl skundžiamo Turto areÅ¡to akto naikinti pagrindų nÄra (Administracinių bylų teisenos įstatymo 91 straipsnis), o pareiÅ¡kÄjos skundas atmestinas kaip nepagrįstas. Teismas, vadovaudamasis Administracinių bylų teisenos įstatymo 85â87 straipsniais, 88 straipsnio 1 punktu, 132 straipsnio 1 dalimi, n u s p r e n d ž i a: pareiÅ¡kÄjo Z.
K. skundÄ atmesti. Sprendimas per vienÄ mÄnesį nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant Å¡iam teismui tiesiogiai arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄjas Marius Bajoras