300f416b-de0f-475a-8ad8-e481d6030be3 · Lietuvos apeliacinis teismas
Legislator summary
AI generated             TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi atskirÄ jį skundÄ , n u s t a t Ä : IeÅ¡kovas UAB âLabbisâ pateikÄ Kauno apygardos teismui praÅ¡ymÄ taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones iki ieÅ¡kinio padavimo dienos ir sustabdyti Kauno miesto savivaldybÄs administracijos vykdomo atviro konkurso âFinansų valdymo ir apskaitos (Kauno miesto savivaldybÄs administravimo) sistemos pirkimas, jos diegimo ir priežiÅ«ros paslaugosâ (pirkimo numeris 76512) pirkimo procedÅ«ras, uždrausti Kauno miesto savivaldybÄs administracijai paskelbti Pirkimo laimÄtojÄ ir sudaryti Finansų valdymo ir apskaitos (Kauno miesto savivaldybÄs administravimo) sistemos pirkimo, jos diegimo ir priežiÅ«ros paslaugų vieÅ¡ojo pirkimo sutartį - iki teismo sprendimo įsiteisÄjimo.
Legislator headnote
AI generated300f416b-de0f-475a-8ad8-e481d6030be3 · Lietuvos apeliacinis teismas: NurodÄ, kad praÅ¡omas sustabdyti konkursas nÄra susijÄs su vieÅ¡uoju interesu, atsakovas nepateikÄ Ä¯rodymų, kad jis dÄl galimo finansavimo praradimo turi bÅ«ti itin sparÄiai užbaigtas, todÄl iÅ¡ dalies tenkino praÅ¡ymÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo. SprÄsdamas dÄl atsakovo praÅ¡ymo taikyti nuostolių atlyginimo užtikrinimÄ , teismas nurodÄ, kad Å¡alys 2009 m. vasario 8 d. pasiraÅ¡Ä verslo apskaitos, planavimo ir analizÄs sistemos LABBIS III ir biudžetinių įstaigų nekilnojamojo ir kito ilgalaikio turto apskaitos priežiÅ«ros paslaugų sutartį.
Full text
CivilinÄ byla NrCivilinÄ byla Nr. 2-16/2010Procesinio sprendimo kategorija: 110.2Lietuvos apeliacinis teismas NutartisLietuvos respublikos vardu 2010 m. sausio 7 d.Vilnius Lietuvos apeliacinio teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų: DanutÄs MilaÅ¡ienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), NijolÄs PiÅ¡kinaitÄs ir Egidijaus Žirono,teismo posÄdyje apeliacine raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinÄjo ieÅ¡kovo uždarosios akcinÄs bendrovÄs âLabbisâ atskirÄ jį skundÄ dÄl Kauno apygardos teismo 2009 m. spalio 5 d. nutarties, kuria iÅ¡ dalies patenkintas praÅ¡ymas dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo bei iÅ¡ dalies patenkintas praÅ¡ymas dÄl nuostolių, galimų dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, atlyginimo užtikrinimo, civilinÄje byloje Nr. 2-2936-254/2009 pagal ieÅ¡kovo uždarosios akcinÄs bendrovÄs âLabbisâ ieÅ¡kinį atsakovui Kauno miesto savivaldybÄs administracijai dÄl viešųjų pirkimų komisijos sprendimų pripažinimo neteisÄtais.
             TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi atskirÄ jį skundÄ , n u s t a t Ä : IeÅ¡kovas UAB âLabbisâ pateikÄ Kauno apygardos teismui praÅ¡ymÄ taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones iki ieÅ¡kinio padavimo dienos ir sustabdyti Kauno miesto savivaldybÄs administracijos vykdomo atviro konkurso âFinansų valdymo ir apskaitos (Kauno miesto savivaldybÄs administravimo) sistemos pirkimas, jos diegimo ir priežiÅ«ros paslaugosâ (pirkimo numeris 76512) pirkimo procedÅ«ras, uždrausti Kauno miesto savivaldybÄs administracijai paskelbti Pirkimo laimÄtojÄ ir sudaryti Finansų valdymo ir apskaitos (Kauno miesto savivaldybÄs administravimo) sistemos pirkimo, jos diegimo ir priežiÅ«ros paslaugų vieÅ¡ojo pirkimo sutartį - iki teismo sprendimo įsiteisÄjimo.
NurodÄ, kad atsakovas 2009 m. birželio 17 d. paskelbÄ atvirÄ konkursÄ âFinansų valdymo ir apskaitos ( Kauno miesto savivaldybÄs administravimo) sistemos pirkimas, jos diegimo ir priežiÅ«ros paslaugosâ. Atsakovo vieÅ¡ojo pirkimo komisija 2009 m. rugsÄjo 3 d. sprendimu UAB âLabbisâ pateiktÄ pasiÅ«lymÄ atmetÄ. DÄl Å¡io sprendimo pareiÅ¡kÄjas 2009 m. rugsÄjo 9 d. pateikÄ vieÅ¡ojo pirkimo komisijai pretenzijÄ . 2009 m. rugsÄjo 10 d. gavo vieÅ¡ojo pirkimo komisijos raÅ¡tÄ , jog UAB âLabbisâ pretenzija atmesta.
IeÅ¡kovo nuomone, neuždraudus atsakovui tÄsti Konkurso procedÅ«ras, ieÅ¡kovo teisÄtų interesų teisminÄ gynyba taptų beprasmÄ, o galimai palankaus teismo sprendimo įgyvendinimas apskritai pasidarys nebeįmanomas. Be to, praÅ¡Ä atmesti atsakovo praÅ¡ymÄ dÄl nuostolių, galimų dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, atlyginimo užtikrinimo. NurodÄ, kad praÅ¡ymas grindžiamas tik prielaidomis ir abstrakÄiais motyvais, nepateikiant jokių juos patvirtinanÄių įrodymų dÄl tikÄtinų ir realiai prognozuojamų nuostolių atsiradimo.
Atsakovo argumentai dÄl Europos SÄ jungos finansavimo praradimo nÄra pagrįsti. Visus projekto pakeitimus jis turi derinti su jį įgyvendinanÄia institucija, o pastaroji turi teisÄ, bet ne visais atvejais privalo, imtis kokių nors veiksmų net ir tada, kai projektas įgyvendinamas nesilaikant projekto finansavimo sÄ lygų. SumokÄtos lÄÅ¡os galÄtų bÅ«ti pareikalautos grÄ Å¾inti iÅ¡imtinais atvejais, jeigu bÅ«tų nustatyta atsakovo akivaizdžiai neteisÄti veiksmai. Atsakovas turÄjo tinkamai planuoti vykdomo pirkimo procedÅ«rų laikÄ , įvertinant ir pretenzijų pateikimo ar procedÅ«rų sustabdymo laikotarpį, todÄl argumentai, kad nesuspÄs iki 2009 m. spalio mÄnesio sudaryti sutarties nepagrįsti.
Atsakovas tÄsia pirkimo procedÅ«ras pažeisdamas Viešųjų pirkimų įstatymo 39 straipsnio 7 dalies 3 punkto reikalavimus, nes priÄmÄ sprendimÄ dÄl preliminarios pasiÅ«lymų eilÄs sudarymo. Kauno apygardos teismas 2009 m. rugsÄjo 16 d. nutartimi iÅ¡ dalies patenkino ieÅ¡kovo praÅ¡ymÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, įpareigojo atsakovÄ Kauno miesto savivaldybÄs administracijÄ sustabdyti Kauno miesto savivaldybÄs administracijos vykdomo atviro konkurso âFinansų valdymo ir apskaitos (Kauno miesto savivaldybÄs administravimo) sistemos pirkimas, jos diegimo ir priežiÅ«ros paslaugosâ (pirkimo numeris 76512) pirkimo procedÅ«ras, uždraudÄ Kauno miesto savivaldybÄs administracijai paskelbti Pirkimo laimÄtojÄ .Atskiruoju skundu Kauno miesto savivaldybÄs administracija praÅ¡Ä Kauno apygardos teismo 2009 m. rugsÄjo 16 d. nutartį panaikinti bei pateikÄ praÅ¡ymÄ užtikrinti atsakovo interesus ir įpareigoti ieÅ¡kovÄ pateikti atsakovo nuostolių, galimų atsirasti dÄl laikinosios apsaugos priemonių taikymo, atlyginimo užtikrinimÄ bendrai 2 500 000 Lt sumai, jeigu ieÅ¡kovo praÅ¡ymas dÄl laikinosios apsaugos priemonių bus patenkintas.
Atskirajame skunde nurodÄ, kad ieÅ¡kovo praÅ¡ymas pažeidžia teisingumo, sÄ Å¾iningumo ir proporcingumo principus. Reikalavimo užtikrinimo priemonÄs turi užtikrinti tiek ieÅ¡kovo, tiek ir atsakovo interesų apsaugÄ . Pirkimo procedÅ«ros negali bÅ«ti stabdomos, jeigu jas sustabdžius perkanÄioji organizacija ar tiekÄjas patirtų didesnių nuostolių už tuos, kuriuos galÄtų patirti ieÅ¡kinį pateikÄs tiekÄjas, t.y. sustabdymas ekonomiÅ¡kai netikslingas. Atsakovas yra vieÅ¡ojo administravimo institucija, tad negali bÅ«ti nepaisoma ir viešųjų interesų.
Be to, sustabdžius pirkimo procedÅ«ras atsakovas patirs didesnius nuostolius, negu ieÅ¡kovas. Atsakovas iki 2010 m. sausio 1 d. privalo apskaitÄ vesti kaupimo principu, todÄl, pritaikius laikinÄ sias apsaugos priemones, nespÄs laiku atlikti apskaitos reformos ir įdiegti reikalingos Finansų valdymo ir apskaitos sistemos. Tvarkant jÄ rankiniu bÅ«du, reikÄs papildomų žmogiÅ¡kųjų iÅ¡teklių. Jeigu pirkimo sutarties pasiraÅ¡ymas užsitÄs apie 6 mÄn., Å¡ie nuostoliai sudarys 354 000 Lt. Be to, projektas 85 % finansuojamas iÅ¡ Europos socialinio fondo, kurio agentÅ«rai atsakovas pateikÄ paraiÅ¡kÄ nurodÄs, kad planuojama pirkimo sutarties pasiraÅ¡ymo data 2009 m. spalio mÄn. Sustabdžius pirkimo procedÅ«ras, iÅ¡kils grÄsmÄ prarasti 2 538 057,50 Lt ES finansavimÄ . Be to, atsakovas pažymÄjo, kad ieÅ¡kovas praÅ¡o stabdyti pirkimo procedÅ«ras, siekdamas papildomos finansinÄs naudos.
Jeigu nebus pasiraÅ¡yta pirkimo sutartis, atsakovas nuo 2010 m. vasario 8 d. privalÄs pratÄsti sutartį su ieÅ¡kovu, o nuo 2010 m. sausio 1 d. užsakyti veikianÄios programos patobulinimus, todÄl nuostoliai dÄl to sudarys ne mažiau kaip 14 211,60 Lt. TiekÄjų pasiÅ«lymai galioja ne trumpiau kaip iki 2009 m. spalio 15 d., todÄl, pasibaigus jų galiojimo laikui, jie galÄs atsisakyti tiekti prekes ir paslaugas pasiÅ«lymuose nurodytomis sÄ lygomis.Kauno apygardos teismas 2009 m. rugsÄjo 25 d. nutartimi 2009 m. rugsÄjo 16 d. nutartį dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo panaikino ir nutarÄ klausimÄ nagrinÄti žodinio proceso tvarka.
Skundžiama Kauno apygardos teismo 2009 m. spalio 5 d. nutartimi nutarÄ ieÅ¡kovo uždarosios akcinÄs bendrovÄs âLabbisâ praÅ¡ymÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo tenkinti iÅ¡ dalies, įpareigoti atsakovÄ Kauno miesto savivaldybÄs administracijÄ sustabdyti Kauno miesto savivaldybÄs administracijos vykdomo atviro konkurso âFinansų valdymo ir apskaitos (Kauno miesto savivaldybÄs administravimo) sistemos pirkimas, jos diegimo ir priežiÅ«ros paslaugosâ (pirkimo numeris 76512) pirkimo procedÅ«ras, ir uždrausti paskelbti Pirkimo laimÄtojÄ ; atsakovo Kauno miesto savivaldybÄs administracijos praÅ¡ymÄ dÄl nuostolių, galimų dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, atlyginimo užtikrinimo tenkinti iÅ¡ dalies bei įpareigoti ieÅ¡kovÄ UAB âLabbisâ per 10 dienų įmokÄti į Kauno apygardos teismo depozitinÄ sÄ skaitÄ 368 212 Lt, kurie užtikrintų atsakovo Kauno miesto savivaldybÄs administracijos nuostolių, galimų dÄl ieÅ¡kovo praÅ¡ymu taikytų laikinųjų apsaugos priemonių, atlyginimÄ , arba pateikti tokios pat sumos banko garantijÄ .
NurodÄ, kad praÅ¡omas sustabdyti konkursas nÄra susijÄs su vieÅ¡uoju interesu, atsakovas nepateikÄ Ä¯rodymų, kad jis dÄl galimo finansavimo praradimo turi bÅ«ti itin sparÄiai užbaigtas, todÄl iÅ¡ dalies tenkino praÅ¡ymÄ dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo. SprÄsdamas dÄl atsakovo praÅ¡ymo taikyti nuostolių atlyginimo užtikrinimÄ , teismas nurodÄ, kad Å¡alys 2009 m. vasario 8 d. pasiraÅ¡Ä verslo apskaitos, planavimo ir analizÄs sistemos LABBIS III ir biudžetinių įstaigų nekilnojamojo ir kito ilgalaikio turto apskaitos priežiÅ«ros paslaugų sutartį.
UžsitÄsus pirkimo sutarties pasiraÅ¡ymui mažiausiai 6 mÄnesiams, atsakovas patirs papildomas finansines iÅ¡laidas dÄl sutarties su ieÅ¡kovu pratÄsimo bei ieÅ¡kovo įdiegtos programos tobulinimo. Atsakovas paskaiÄiavo, kad Å¡ias iÅ¡laidas sudarytų ne mažiau kaip 14 211,60 Lt. Teismo nuomone, pagrįstai galima prognozuoti, kad užsitÄsus pirkimo procedÅ«rai ir neįdiegus nuo 2010 m. sausio 1 d. apskaitos vedimo kaupimo principu, teks apskaitÄ tvarkyti rankiniu bÅ«du. Atsakovas paskaiÄiavo, kad tai sudarys papildomai per mÄnesį 59 000 Lt, o užsitÄsus pirkimo procedÅ«roms ne mažiau kaip Å¡eÅ¡iems mÄnesius â 354 000 Lt.
Teismo nuomone, pritaikius laikinÄ sias apsaugos priemones, bÅ«tina iÅ¡laikyti Å¡alių interesų pusiausvyrÄ ir įpareigoti ieÅ¡kovÄ UAB âLabbisâ per 10 dienų įmokÄti į Kauno apygardos teismo depozitinÄ sÄ skaitÄ 368 212 Lt atsakovo Kauno miesto savivaldybÄs administracijos, galimų nuostolių atlyginimo užtikrinimui arba pateikti tokios pat sumos banko garantijÄ (CPK 147 str. 1 d.). Teismas nurodÄ, kad neturi pagrindo laikyti realiais atsakovo nurodytus nuostolius dÄl grÄsmÄs prarasti ES struktÅ«rinių fondų 2 538 057, 50 Lt finansavimÄ .Atskiruoju skundu ieÅ¡kovas praÅ¡o Kauno apygardos teismo 2009 m. spalio 5 d. nutarties dalį, kuria patenkintas praÅ¡ymas dÄl nuostolių, galimų dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, panaikinti ir atsakovo praÅ¡ymÄ atmesti.
SkundÄ grindžia Å¡iais argumentais:1. Tarp atsakovo praÅ¡omo nuostolių, galimų dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, atlyginimo užtikrinimo ir atsakovui pritaikytų laikinųjų apsaugos priemonių nÄra priežastinio ryÅ¡io. Apie bÅ«tinybÄ buhalterinÄ apskaitÄ vesti kaupimo bÅ«du atsakovas žinojo jau nuo VieÅ¡ojo sektoriaus atskaitomybÄs įstatymo įsigaliojimo 2008 m. sausio 1 d. Pagal pirminÄ Å¡io įstatymo redakcijÄ , tokiu bÅ«du apskaita turÄjo bÅ«ti vedama nuo 2009 m. sausio 1 d., vÄliau Å¡is terminas buvo nukeltas.
Iki jau minÄto pirminio termino atsakovas jokių veiksmų neatliko, konkursÄ paskelbÄ tik 2009 m. birželio 17 d. MinÄtos aplinkybÄs patvirtina, kad pats atsakovas nepagrįstai ilgai delsÄ ir neatliko jokių veiksmų, kad bÅ«tų įgyvendinti VieÅ¡ojo sektoriaus atskaitomybÄs įstatymo reikalavimai, todÄl nuostoliai gali atsirasti dÄl jo paties veiksmų. Be to, atsakovas turÄjo numatyti, kad dÄl konkurso gali kilti ginÄų ir planuoti konkursÄ taip, kad bÅ«tų pakankamai laiko. Net ir tuo atveju, jeigu sutartis su tiekÄju bÅ«tų pasiraÅ¡yta 2009 metų spalio mÄnesį, atsakovas iki 2010 m. sausio 1 d. nespÄtų įdiegti buhalterinÄs apskaitos sistemos dÄl FVAS pritaikymo ir diegimo, nes tam, kad pritaikyti sistemÄ atsakovo poreikiams, bÅ«tina jÄ iÅ¡bandyti, tikrinti, ar nÄra klaidų, jas iÅ¡taisyti, apmokyti atsakovo darbuotojus, parengti naudojimosi vadovÄ .
Kadangi ir įdiegus sistemÄ atsakovas neplanuoja mažinti darbuotojų skaiÄiaus, ieÅ¡kovas negali bÅ«ti įpareigotas užtikrinti atsakovo darbuotojų darbo užmokesÄio mokÄjimÄ . Atsakovo nurodyta 14 211,60 Lt nuostolių suma, kuriÄ jis privalÄs mokÄti už programinÄs įrangos priežiÅ«rÄ , negali bÅ«ti vertinama kaip nuostoliai, nes už programinÄs įrangos priežiÅ«rÄ atsakovas turÄs mokÄti ir laimÄjusiam tiekÄjui. Teismo įpareigojimas pateikti atsakovo nuostolių, galimų dÄl paties atsakovo kaltÄs, atlyginimo užtikrinimÄ yra iÅ¡kreipiama Å¡alių interesų pusiausvyra, nes ieÅ¡kovas yra įpareigojamas prisiimti atsakovo nepagrįsto neveikimo pasekmes.2.
Teismas, taikydamas galimų nuostolių atlyginimo užtikrinimÄ , rÄmÄsi vien tik ieÅ¡kovo atstovÄs paaiÅ¡kinimu, kad ieÅ¡kovas neturi nekilnojamojo turto, taÄiau nei CPK, nei teismų praktikoje nÄra numatyta, kad nekilnojamojo turto turÄjimas yra kriterijus sprÄsti, ar juridinio asmens turtinÄ padÄtis yra gera. IÅ¡ ieÅ¡kovo balanso matyti, kad jis turi 1 957 508 Lt vertÄs trumpalaikio turto, jo trumpalaikiai įsipareigojimai sudaro 659 464 Lt, įmonÄ per 2009 metų Å¡eÅ¡is mÄnesius turi 579 813 Lt pelno.
Teismo nurodyta įmokÄti į depozitinÄ sÄ skaitÄ nuostolių suma ieÅ¡kovui nÄra didelÄ, todÄl nÄra pagrindo sprÄsti, kad jis nebus pajÄgus jÄ sumokÄti. Be to, 2009 metais, nepaisant Å¡alyje esanÄios ekonominÄs situacijos, ieÅ¡kovo valdomas turtas padidÄjo, todÄl nÄra grÄsmÄs, kad jis nesugebÄs atlyginti nuostolius, kurie gali atsirasti. Tai, kad ieÅ¡kovo turtinÄ padÄtis yra gera, patvirtina ir ta aplinkybÄ, kad bankas âSwedbankâ 2009 m. rugsÄjo 24 d. susitarimu įsipareigojo ieÅ¡kovui suteikti 1 000 000 Lt banko garantijÄ .
Be to, atsakovas, pateikdamas praÅ¡ymÄ dÄl bÅ«tinybÄs užtikrinti jo galimus nuostolius, nepagrindÄ aplinkybÄs, kad ieÅ¡kovo turtinÄ padÄtis yra sunki.3. Atsakovas neįrodÄ praÅ¡omo užtikrinti nuostolių, galimų dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, atlyginimo dydžio realumo. Be to, teismas nutartyje nurodÄ, kad atsakovas įrodÄ aplinkybes dÄl 354 000 Lt galimų nuostolių atsiradimo, taÄiau įpareigojo ieÅ¡kovÄ Ä¯ depozitinÄ sÄ skaitÄ Ä¯mokÄti 368 212 Lt arba Å¡iai sumai pateikti banko garantijÄ .Atsiliepimu į atskirÄ jį skundÄ Kauno miesto savivaldybÄs administracija praÅ¡o atskirojo skundo netenkinti, Kauno apygardos teismo 2009 m. spalio 5 d. nutartį palikti nepakeistÄ .
NurodÄ, kad nesutinka su apeliantu, kad pritaikytas nuostolių atlyginimo užtikrinimas nÄra susijÄs su byloje pritaikytomis laikinosiomis apsaugos priemonÄmis. Be to, nepagrįsti apelianto argumentai, kad atsakovas delsÄ ir laiku nesiÄmÄ jokių veiksmų, siekiant nuo 2010 metų buhalterinÄ apskaitÄ vesti kaupimo principu. Tik 2009 m. balandžio 14 d. paaiÅ¡kÄjo, kad FVAS įsigijimo finansavimas galimas iÅ¡ ES struktÅ«rinių fondų. Apelianto teiginiai, kad net ir tuo atveju, jeigu sutartis bÅ«tų pasiraÅ¡yta 2009 m. spalio mÄnesį, atsakovas nespÄtų jos įdiegti, yra pagrįsta tik prielaidomis.
Be to, nuostoliai, susijÄ su iÅ¡laidomis žmogiÅ¡kiesiem iÅ¡tekliams, yra paskaiÄiuoti tik minimaliai, įvertinus tik tai, kad darbuotojams reikÄs dirbti dvi papildomas valandas, o byla bus nagrinÄjama 6 mÄnesius. Pirmosios instancijos teismas pagrįstai nusprendÄ, kad ieÅ¡kovui neturint nekilnojamojo turto, jo nuostolių dengimas gali bÅ«ti apsunkintas. Apeliantas neįrodÄ, kad jo turtinÄ padÄtis yra gera ir, jam priÄmus nepalankų teismo sprendimÄ , jis galÄs atlyginti nuostolius. Nepagrįsti ieÅ¡kovo argumentai, kad teismas, pripažinÄs mažesnÄ nuostolių sumÄ , taikÄ nuostolių atlyginimo užtikrinimÄ didesnei, nes iÅ¡ nutarties matyti, kad teismas laikÄ pagrįstomis dvi sumas, tai yra 14 211,60 Lt ir 354 000 Lt, kurios bendrai sudaro teismo nurodytÄ 368 212 Lt sumÄ .
Atskirasis skundas netenkintinas.Bylos nagrinÄjimo apeliacine tvarka ribas sudaro skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliuÄių sprendimo (nutarties) negaliojimo pagrindų patikrinimas (CPK 320 str. 1 d., 338 str.). ApeliacinÄs instancijos teismas tikrina teismo nutarties teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ dÄl apskųstosios dalies ir analizuoja atskirajame skunde nurodytus argumentus, iÅ¡skyrus įstatyme numatytas iÅ¡imtis. AbsoliuÄių skundžiamos nutarties negaliojimo pagrindų apeliacinÄs instancijos teismas nenustatÄ (CPK 329 str., 338 str.).Pagal CPK 147 straipsnio 1 dalį, taikydamas laikinÄ sias apsaugos priemones, teismas gali pareikalauti, jog ieÅ¡kovas ar kitas praÅ¡ymÄ taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones padavÄs asmuo pateiktų atsakovo nuostolių, galinÄių atsirasti dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, atlyginimo užtikrinimÄ .
Nustatydamas galimybÄ pareikalauti iÅ¡ asmens, kuris praÅ¡o taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones arba kurio iniciatyva Å¡ios priemonÄs jau pritaikytos, užtikrinti galimų atsakovo nuostolių atlyginimÄ , įstatymų leidÄjas siekÄ, jog bÅ«tų garantuojama ieÅ¡kovo ir atsakovo interesų ir procesinių poveikio priemonių pusiausvyra, Å¡alių lygiateisiÅ¡kumas, praÅ¡ymų taikyti laikinÄ sias apsaugos priemones sÄ Å¾iningumas bei Å¡ių priemonių proporcingumas siekiamiems tikslams. Laikinųjų apsaugos priemonių ir atsakovo nuostolių, galimų dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, atlyginimo užtikrinimo institutai yra tarpusavyje susijÄ.
Kadangi laikinųjų apsaugos priemonių pritaikymas yra susijÄs su atsakovo tam tikrų turtinių teisių ar interesų apribojimu, įstatymų leidÄjas nustatÄ galimybÄ teismui, pritaikanÄiam laikinÄ sias apsaugos priemones, užtikrinti Å¡alių procesinį lygiateisiÅ¡kumÄ , jų interesų pusiausvyrÄ , pareikalaujant atsakovo nuostolių, galinÄių atsirasti dÄl pritaikytų laikinųjų apsaugos priemonių, atlyginimo užtikrinimo (CPK 147 str. 1 d.). CPK 147 straipsnyje nurodyta teismo taikoma priemonÄ užtikrina galimų atsakovo nuostolių atlyginimÄ .
Jos paskirtis plaÄiÄ ja prasme â užtikrinti atsakovui galimybÄ ir pirmumo teisÄ reikalauti padengti dÄl ieÅ¡kovo iniciatyva pritaikytų laikinųjų apsaugos priemonių turÄtus nuostolius iÅ¡ ieÅ¡kovo įmokÄtos sumos. Užtikrinant galimų atsakovo nuostolių atlyginimÄ , pakanka pateikti įrodymus, kad nuostoliai gali atsirasti ateityje, taÄiau nebÅ«tina pagrįsti konkretaus nuostolių dydžio. Tai reiÅ¡kia, kad skirdamas CPK 147 straipsnio 1 dalyje nurodytas priemones, teismas nebÅ«tinai turi turÄti įrodymus, jog tam tikro dydžio nuostoliai ateityje neiÅ¡vengiamai atsiras.
Teismui pakanka įsitikinti tuo, kad susidariusioje situacijoje nuostoliai gali atsirasti. Nuostolių atlyginimo užtikrinimo dydį teismas turi nustatyti, atsižvelgdamas į galimų nuostolių prognozÄ, įvertindamas laikinųjų apsaugos priemonių rūšį, jų taikymo mastÄ , poveikį atsakovui, jo įprastinÄs veiklos pobÅ«dį ir mastÄ , laikinųjų apsaugos priemonių pasekmes ribojant Å¡iÄ veiklÄ , galimų nuostolių susidarymo mechanizmÄ , konkreÄių bÅ«simų nuostolių (jeigu apie juos yra duomenų) dydį ir kitas reikÅ¡mingas aplinkybes.
Bylos duomenimis, atsakovas praÅ¡ymÄ pareikalauti iÅ¡ ieÅ¡kovo pateikti atsakovo nuostolių, galinÄių atsirasti dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, atlyginimo užtikrinimÄ , motyvavo tuo, jog sustabdžius konkurso procedÅ«ras, o taip pat uždraudus atsakovui atlikti bet kokius veiksmus, susijusius su vieÅ¡uoju pirkimu, atsakovas gali laiku neužbaigti vykdomo vieÅ¡o pirkimo procedÅ«rų, prarasti ES finansavimÄ . TeisÄjų kolegija pažymi, jog CPK 147 straipsnis nenumato konkreÄių kriterijų, pagal kuriuos teismas nustato galimų atsakovo nuostolių dÄl pritaikytų laikinųjų apsaugos priemonių dydį, taÄiau pažymÄtina, kad visais atvejais, esant pagrindui taikyti atsakovo nuostolių atlyginimo užtikrinimo institutÄ , teismas nusprendžia, koks atsakovo nuostolių atlyginimo užtikrinimo dydis konkreÄioje situacijoje bÅ«tų teisingas, ekonomiÅ¡kas, nepažeistų Å¡alių interesų pusiausvyros, lygiateisiÅ¡kumo principų bei neužkirstų ieÅ¡kovui galimybÄs ginti savo interesus teisme (CPK 3 str. 1 d., 5 str. 1 d., 7, 17 str., 145 str. 2 d., 185 str.).
Atsižvelgdama į pritaikytų laikinųjų apsaugos priemonių pobÅ«dį ir mastÄ , įvertindama tai, kad Å¡iomis priemonÄmis suvaržoma atsakovo galimybÄ vykdyti konkursÄ , dÄl kurio jis gali patirti nuostolius, siekdama iÅ¡laikyti ieÅ¡kovo bei atsakovo interesų pusiausvyrÄ , teisÄjų kolegija sprendžia, kad Å¡ioje konkreÄioje faktinÄje situacijoje atsakovo reikalavimas užtikrinti galimus jo nuostolius yra pakankamai pagrįstas, o pirmosios instancijos teismo nustatytas galimų nuostolių, susijusių su programinÄs įrangos patobulinimais ir priežiÅ«ra bei papildomomis žmogiÅ¡kųjų iÅ¡teklių sÄ naudomis, dydis atitinka pritaikytas laikinÄ sias apsaugos priemones bei užtikrina ginÄo Å¡alių interesų pusiausvyrÄ .Kolegija taip pat atkreipia dÄmesį, kad pats apeliantas nurodo, kad jo turtinÄ padÄtis yra gera, kad jis neturÄtų sunkumų atlyginti nuostolius, jeigu tokie susidarytų dÄl jo iniciatyva pritaikytų laikinųjų apsaugos priemonių, kad bankas yra įsipareigojÄs suteikti jam iki 1 000 000 Lt banko garantijÄ .
Ä®vertinusi Å¡ias apelianto nurodytas aplinkybes, kolegija sprendžia, kad pirmosios instancijos teismo nustatytas įpareigojimas įmokÄti į teismo depozitinÄ sÄ skaitÄ 368 212 Lt sumÄ arba Å¡iai sumai pateikti banko garantijÄ , pernelyg neapsunkins ieÅ¡kovo, taÄiau leis byloje iÅ¡laikyti abiejų Å¡alių interesų pusiausvyrÄ ir neapsunkinti vienos iÅ¡ Å¡alių labiau už kitÄ . Atsižvelgdama į tai, kas iÅ¡dÄstyta, teisÄjų kolegija sprendžia, kad Kauno apygardos teismo 2009 m. spalio 5 d. nutarties dalis, kuria ieÅ¡kovas įpareigotas į teismo depozitinÄ sÄ skaitÄ Ä¯mokÄti 368 212 Lt atsakovo nuostoliams, galimiems dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, užtikrinti arba Å¡iai sumai pateikti banko garantijÄ yra teisÄta ir pagrįsta, todÄl paliktina nepakeista.
TeisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 337 straipsnio 1 punktu, n u t a r i a : Kauno apygardos teismo 2009 m. spalio 5 d. nutarties dalį, kuria ieÅ¡kovas įpareigotas į teismo depozitinÄ sÄ skaitÄ Ä¯mokÄti 368 212 Lt atsakovo nuostoliams, galimiems dÄl laikinųjų apsaugos priemonių taikymo, užtikrinti arba Å¡iai sumai pateikti banko garantijÄ , palikti nepakeistÄ . TeisÄjaiDanutÄ MilaÅ¡ienÄ NijolÄ PiÅ¡kinaitÄ Egidijus Žironas