2fc42919-7635-48af-8e88-093ffb2b38db · Kauno apylinkės teismas

?Administracinio nusižengimo byla Nr. II-333-720/2021 Teisminio proceso Nr. 4-69-3-00521-2021-5 Procesinio sprendimo kategorijos: 21.8.3.; 21.8.6. (S) KAUNO APYLINKĖS TEISMAS N U T A R T I S 2021 m. kovo 8 d. Kaunas Kauno apylinkės teismo Kauno rūmų teisėja Tatjana Butkienė, susipažino su Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus (toliau – ir Institucija) persiųstu R. T. skundu dėl Institucijos 2020 m. lapkričio 12 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje Nr. (duomenys neskelbtini), ROIK: (duomenys neskelbtini).

Teismas n u s t a t ė : Institucijos 2020 m. lapkričio 12 d. nutarimu R. T. nubausta 170,00 eurų dydžio bauda už administracinį nusižengimÄ , numatytÄ Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso (toliau – ir ANK) 416 straipsnio 5 dalyje. PareiÅ¡kėja skunde nurodė, kad jokio laiÅ¡ko nėra gavusi, automobilis nusižengimo padarymo metu buvo parduotas, praÅ¡o panaikinti nutarimÄ . ANK 623 straipsnis numato, kad skundas dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje gali bÅ«ti paduotas per 20 kalendorinių dienų nuo nutarimo kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos.

Jeigu terminas praleistas dėl svarbių priežasčių, jį pareiÅ¡kėjo praÅ¡ymu raÅ¡ytinio proceso tvarka gali atnaujinti apylinkės teismas. Skundo padavimo termino pradžia skaičiuojama nuo iÅ¡davimo dienos, jei asmuo dalyvauja priimant (skelbiant) nutarimÄ , nes paskelbus nutarimÄ , nutarimo nuoraÅ¡as asmeniui įteikiamas iÅ¡ karto. Jeigu asmuo nedalyvauja priimant (skelbiant) nutarimÄ , skundo padavimo termino pradžia skaičiuojama nuo nutarimo nuoraÅ¡o iÅ¡siuntimo. ANK 573 straipsnio 1 dalis numato, kad Å¡aukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims siunčiami registruotu laiÅ¡ku arba elektroniniu paÅ¡tu.

Å aukimai ir kiti procesiniai dokumentai administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujantiems asmenims gali bÅ«ti siunčiami elektroniniu paÅ¡tu, kai asmenys elektroninio paÅ¡to adresÄ nurodė valstybės informacinėse sistemose ar registruose, kurie naudojami elektroniniu bÅ«du teikiamoms paslaugoms gauti ar prievolėms įvykdyti. ANK nustatytais atvejais ir tvarka įteikiant administracinio nusižengimo teisenoje dalyvaujančiam asmeniui ar kitiems asmenims procesinį dokumentÄ elektroniniu paÅ¡tu ar elektroninių ryÅ¡ių priemonėmis, procesinio dokumento įteikimo diena laikoma po procesinio dokumento iÅ¡siuntimo dienos einanti darbo diena.

Pareiškėjai 2020 m. lapkričio 12 d. nutarimas administracinio nusižengimo byloje sugeneruotas ir išsiųstas iš Mokesčių mokėtojų registro gautu asmens, traukiamo administracinėn atsakomybėn, elektroninio pašto adresu (duomenys neskelbtini) (administracinio nusižengimo medžiaga, b. l. 8), todėl laikytina, kad dokumentai pareiškėjai išsiųsti įstatymo nustatyta tvarka. ANK nėra nustatyto teisinio reguliavimo dėl terminų skaičiavimo, dėl to jiems skaičiuoti taikoma teisės analogija su Baudžiamojo proceso kodekso (toliau – ir BPK) normomis.

BPK 100 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad baudžiamojo proceso terminai skaičiuojami valandomis, dienomis ir mėnesiais; skaičiuojant terminus, neįskaitoma valanda ir diena, kuria prasideda terminas. 2020 m. lapkričio 12 d. nutarimas R. T. buvo iÅ¡siųstas 2020 m. lapkričio 12 d., taigi 20 dienų terminas skundui dėl Å¡io nutarimo paduoti baigėsi 2020 m. gruodžio 2 d. Tuo tarpu pareiÅ¡kėja skundÄ Institucijai pateikė 2021 m. vasario 18 d., t. y. praleidusi nutarimo apskundimo terminÄ daugiau nei du mėnesius. 20 dienų terminas skundui dėl Å¡io nutarimo paduoti yra pasibaigęs, o pareiÅ¡kėja, pateikdama skundÄ , praÅ¡ymo atnaujinti praleistÄ terminÄ nepateikė.

Teismas pažymi, jog terminų laikymasis yra bÅ«tina sÄ lyga proceso veiksmų efektyvumui, todėl ANK nustatyti terminai negali bÅ«ti laisvai interpretuojami ir pažeidžiami. Sprendžiant termino atnaujinimo klausimÄ , bÅ«tina užtikrinti, kad nebÅ«tų piktnaudžiaujama suteiktomis teisėmis, todėl reikia atsižvelgti į sÄ Å¾iningo, atidaus ir rÅ«pestingo asmens elgesio standartus bei paisyti proporcingumo reikalavimų. Teismų praktikoje nuosekliai laikomasi pozicijos, kad svarbiomis priežastimis pripažįstamos tokios aplinkybės, kurios objektyviai kliudė ar sudarė kliÅ«tis pareiÅ¡kėjui realizuoti savo teisę kreiptis į teismÄ .

Be to, svarstant praleisto procesinio termino atnaujinimo klausimÄ , paprastai toks praÅ¡ymas pripažįstamas pagrįstu tik tuomet, kai asmuo ne tik jį praleido dėl svarbių ir pateisinamų priežasčių, bet ir per protingÄ terminÄ po tokių priežasčių iÅ¡nykimo kreipėsi į teismÄ su praÅ¡ymu jį atnaujinti. Ä®statymų leidėjas yra nustatęs pakankamus terminus, kad asmenys turėtų laiko nuspręsti, ar naudosis apeliacijos teise. Terminai negali bÅ«ti neproporcingai ilgi, nes, prieÅ¡ingu atveju, bÅ«tų pažeista kitos Å¡alies teisė į įsiteisėjusį ir vykdytinÄ sprendimÄ .

Todėl svarbu sÄ Å¾iningai laikytis procesinių terminų, kad nebÅ«tų nepagrįstai pažeisti nei vienos Å¡alies interesai. ANK 626 straipsnio 3 dalies 2 punktas numato, kad apylinkės teismas motyvuota nutartimi atsisako priimti skundÄ dėl ne teismo tvarka priimto nutarimo administracinio nusižengimo byloje, kai skundas paduotas praleidus nustatytÄ skundo padavimo terminÄ ir nepraÅ¡oma Å¡io termino atnaujinti arba praÅ¡ymas atnaujinti nustatytÄ skundo padavimo terminÄ nebuvo patenkintas. Kadangi pareiÅ¡kėja R.

T. pateikė skundÄ praleidusi nustatytÄ apskundimo terminÄ , termino atnaujinti nepraÅ¡o, todėl pareiÅ¡kėjos skundÄ dėl 2020 m. lapkričio 12 d. Institucijos nutarimo administracinio nusižengimo byloje atsisakytina priimti, skundas grÄ Å¾intinas jį padavusiam asmeniui. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių nusižengimų kodekso 623 straipsniu, 626 straipsnio 3 dalies 2 punktu, teismas n u t a r i a : Atsisakyti priimti R. T. skundÄ dėl Kauno apskrities vyriausiojo policijos komisariato Kelių policijos valdybos Administracinės veiklos skyriaus 2020 m. lapkričio 12 d. nutarimo administracinio nusižengimo byloje ROIK: (duomenys neskelbtini), ir grÄ Å¾inti jį padavusiam asmeniui.

Nutartis per dvideÅ¡imt kalendorinių dienų nuo nutarties kopijos (nuoraÅ¡o) iÅ¡siuntimo ar iÅ¡davimo dienos gali bÅ«ti skundžiama atskiruoju skundu Kauno apygardos teismui, skundÄ paduodant per Kauno apylinkės teismo Kauno rÅ«mus. Teisėja Tatjana Butkienė