2f41a571-e6ef-4be9-ab86-a1afdc2f419b · Kauno apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedPareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovo â Kauno miesto savivaldybÄs 537,12 Lt turtinÄs žalos atlyginimo, penkių procentų dydžio metines palÅ«kanas už priteistÄ sumÄ nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo ir bylinÄjimosi iÅ¡laidas (b.l. 4-5).PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad 2011-02-05, apie 18.00 val., D.V., vairuodamas automobilį âVW PASSATâ, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), Piliakalnio g, 3, Kaune, įvažiavo į kelio važiuojamojoje dalyje susidariusiÄ duobÄ, kuri buvo neaptverta ir nepažymÄta jokiais kelio ženklais ar kitais atitvarais.
Legislator headnote
AI generated2f41a571-e6ef-4be9-ab86-a1afdc2f419b · Kauno apygardos administracinis teismas: teisÄs pažeidimu padaryta žala (CK 6.249 str.). TaÄiau CK 6.271 str. yra numatyta griežta (objektyvi) atsakomybÄ, kuri atsiranda nepaisant konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Taigi, vieÅ¡ajai (valstybÄs) atsakomybei atsirasti pakanka tik trijų sÄ lygų: neteisÄtų veiksmų ar neveikimo, žalos ir priežastinio ryÅ¡io tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos.Vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnyje yra nustatytos savarankiÅ¡kosios (Konstitucijos ir įstatymų nustatytos (priskirtos) savivaldybių funkcijos.
Full text
CivilinÄ byla Nr AdministracinÄ byla Nr.1-1285-423/2013                                                                                                             Proceso Nr. 3-62-3-00631-2013-0Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.1.; 74(S)                           KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A S       LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU                                                           2013 m. rugpjÅ«Äio 29 d.                                                                                 Kaunas           Kauno apygardos administracinio teismo teisÄja Asta UrbonienÄ,sekretoriaujant Neringai Musinienei,dalyvaujant atsakovo Kauno miesto savivaldybÄs administracijos atstovei Ramunei Butkienei,nedalyvaujant pareiÅ¡kÄjo AB âLietuvos draudimasâ atstovui, treÄiųjų suinteresuotų asmenų UAB âHitechâ ir Lietuvos automobilių kelių direkcijos prie Susisiekimo ministerijos atstovams,vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo AB âLietuvos draudimasâ skundÄ dÄl žalos atlyginimo ir n u s t a t Ä:
PareiÅ¡kÄjas kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovo â Kauno miesto savivaldybÄs 537,12 Lt turtinÄs žalos atlyginimo, penkių procentų dydžio metines palÅ«kanas už priteistÄ sumÄ nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo ir bylinÄjimosi iÅ¡laidas (b.l. 4-5).PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad 2011-02-05, apie 18.00 val., D.V., vairuodamas automobilį âVW PASSATâ, valst. Nr. (duomenys neskelbtini), Piliakalnio g, 3, Kaune, įvažiavo į kelio važiuojamojoje dalyje susidariusiÄ duobÄ, kuri buvo neaptverta ir nepažymÄta jokiais kelio ženklais ar kitais atitvarais.
Eismo įvykio metu buvo apgadintas Å¡io automobilio priekinis deÅ¡inÄs pusÄs ratas. Automobilis buvo draustas Transporto priemonių draudimu AB âLietuvos draudimasâ. Šį įvykį AB âLietuvos draudimasâ pripažino draudiminiu, todÄl atlygino D. V. žalÄ 537,12 Lt, susijusiÄ su automobilio remontu ir CK 6.1015 str., 6.266 str. ir 6.271 str. pagrindu įgijo atgrÄžtinio reikalavimo teisÄ Ä¯ atsakingÄ už žalos padarymÄ asmenį. Atsakovo â Kauno miesto savivaldybÄs darbuotojai neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti, todÄl privalo atlyginti žalÄ .
Kadangi nagrinÄjamu atveju yra visos bÅ«tinosios vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygos, praÅ¡o skundÄ tenkinti ir priteisti iÅ¡ Kauno miesto savivaldybÄs žalos atlyginimÄ bei bylinÄjimosi iÅ¡laidas, taip pat 5 procentus metinių palÅ«kanų už priteistÄ sumÄ nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo.Atsakovas su skundu nesutiko. Atsiliepime (b. l. 23-28) ir teismo posÄdžio metu atsakovo atstovÄ nurodÄ, kad nagrinÄjamu atveju nÄra nustatyta visų privalomų vieÅ¡osios atsakomybÄs sÄ lygų, todÄl savivaldybei nekyla turtinÄ prievolÄ atlyginti žalÄ .
Be to, nÄra pateikti raÅ¡ytiniai įrodymai, kurie pagrįstų žalos padarymo faktÄ , duobÄs buvimÄ , kelių nepriežiÅ«rÄ ir priežastinio ryÅ¡io egzistavimÄ . Vien tai, kad policijos pareigÅ«nai fiksavo duobÄs buvimo faktÄ , dar nereiÅ¡kia, jog Kauno miesto savivaldybÄ privalo atlyginti pareiÅ¡kÄjo reikalaujamÄ Å¾alÄ . DÄl eismo įvykio yra atsakingas pats vairuotojas, kuris neatsižvelgÄ Ä¯ važiavimo sÄ lygas, kelio bÅ«klÄ, nebuvo atidus ir iÅ¡kilus grÄsmei eismo saugumui, nesulÄtino greiÄio, nestabdÄ transporto priemonÄs, ar neapvažiavo kliÅ«ties.
TodÄl autoįvykį sÄ lygojo paties vairuotojo veiksmai. Objektyvių įrodymų, patvirtinanÄių priežastinio ryÅ¡io egzistavimÄ , byloje nÄra. Pagal Eismo įvykio metu padarytos žalos nustatymo ir draudimo iÅ¡mokos mokÄjimo taisyklių, patvirtintų LR VyriausybÄs 2004 m. birželio 23 d. nutarimu Nr. 795, 38 ir 40 punktus pareiÅ¡kÄjas, nenustatÄs esminių bylos aplinkybių, savo rizika iÅ¡mokÄjo apgadinto automobilio savininkui žalÄ ir nepagrįstai siekia Å¡ios žalos priteisimo regreso tvarka iÅ¡ atsakovo.
Taigi, pareiÅ¡kÄjo skundas nepagrįstas, kadangi nÄra pateikti tinkami raÅ¡ytiniai įrodymai, kurie pagrįstų žalos padarymo faktÄ , kelių nepriežiÅ«rÄ ir priežastinį ryšį tarp jų, taip pat nepateikta jokių dokumentų, kurie patvirtintų, kad vertinant ginÄo transporto priemonÄ ir jai tariamai padarytÄ Å¾alÄ buvo laikytasi galiojanÄių teisÄs aktų reikalavimų. PraÅ¡Ä skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ .Skundas tenkintinas.AdministracinÄje byloje ginÄas kilÄs dÄl atsakovo pareigos atlyginti turtinÄ Å¾alÄ .
PareiÅ¡kÄjas subrogacijos (subrogacija â tai subjektų pasikeitimas prievolÄje) pagrindu, vadovaudamasis CK 6.1015 str. nuostatomis (jei draudimo sutartis nenustato kitaip, draudikui, iÅ¡mokÄjusiam draudimo iÅ¡mokÄ , pereina teisÄ reikalauti iÅ¡mokÄtų sumų iÅ¡ atsakingo už padarytÄ Å¾alÄ asmens) mano, kad padarytÄ turtinÄ Å¾alÄ â 537,12 Lt turÄtų atlyginti Kauno miesto savivaldybÄ. AdministracinÄs bylos duomenimis nustatyta, jog D. V. 2011-02-05, apie 18.00 val., vairuodamas automobilį âVW PASSATâ, valst.
Nr. (duomenys neskelbtini), Piliakalnio g. 3, Kaune, įvažiavo į kelio važiuojamojoje dalyje susidariusiÄ duobÄ, kuri buvo neaptverta ir nepažymÄta jokiais kelio ženklais ar kitais aitvarais, taip apgadindamas vairuojamÄ automobilį. IÅ¡ eismo įvykio vietos schemos, Transporto priemonÄs techninÄs apžiÅ«ros akto (b. l. 10), Nutarimo nutraukti administracinio teisÄs pažeidimo bylos teisenÄ (b. l. 9), PVM sÄ skaitų - faktÅ«rų (b.l. 11-12), Akto prie žalos bylos (b.l. 13), matyti, kad buvo apgadinta automobilio priekinÄ deÅ¡inÄs pusÄs padanga ir priekinis deÅ¡inÄs pusÄs ratlankis.
Automobilis buvo draustas Transporto priemonių draudimu AB âLietuvos draudimasâ (b. l. 6-8), kuri, turÄdama teisÄ verstis turto ir verslo vertinimo veikla, apskaiÄiavo Å¡io įvykio metu patirtus nuostolius ir kompensavo juos, iÅ¡mokÄdama draudimo iÅ¡mokÄ â 537,12 Lt (b. l. 14). Administracinių bylų teisenos įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodyta, kad administraciniai teismai sprendžia ir bylas dÄl turtinÄs ir neturtinÄs žalos, padarytos fiziniam asmeniui ar organizacijai neteisÄtais valstybÄs ar vietos savivaldos institucijos, įstaigos, tarnybos bei tarnautojų veiksmais ar neveikimo vieÅ¡ojo administravimo srityje, atlyginimo.Žala atlygintina, kai institucija (jos pareigÅ«nas) neįvykdo įstatymuose nustatytos pareigos arba atlieka veiksmus, kuriuos įstatymai draudžia atlikti, arba pažeidžia bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai (CK 6.246 str.).
TurtinÄ ir neturtinÄ Å¾ala, atsiradusi dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų veiksmų, atlyginama CK ir kitų įstatymų nustatyta tvarka (VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 42 str.). PareiÅ¡kÄjas siekia jo nurodytos turtinÄs žalos atlyginimo CK 6.271 straipsnio pagrindu iÅ¡ Kauno miesto savivaldybÄs. Å is CK straipsnis yra speciali teisÄs norma, reglamentuojanti teisinius santykius dÄl žalos atlyginimo, kai praÅ¡oma atlyginti žala atsirado dÄl valdžios institucijų neteisÄtų veiksmų.
ValstybÄs pareiga atlyginti žalÄ pagal CK 6.271 straipsnio nuostatas atsiranda dÄl valstybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų nepriklausomai nuo konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. ValstybÄs atsakomybei atsirasti pakanka, kad valdžios institucijų darbuotojai nebÅ«tų veikÄ taip, kaip pagal įstatymus Å¡ios institucijos ar jų darbuotojai privalÄjo veikti. Lietuvos Respublikos civilinio kodekso 6.271 straipsnio 1 dalyje yra nustatyta, kad žalÄ , atsiradusiÄ dÄl valstybinÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų privalo atlyginti valstybÄ iÅ¡ valstybÄs biudžeto, o žalÄ , atsiradusiÄ dÄl savivaldybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų, privalo atlyginti savivaldybÄ iÅ¡ savivaldybÄs biudžeto.
Civilinei atsakomybei atsirasti paprastai yra bÅ«tinos keturios sÄ lygos :
1) neteisÄti veiksmai (CK 6.246 str.);
2) priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtų veiksmų ir žalos (CK 6.247 str.);
3) teisÄs pažeidÄjo kaltÄ (CK 6.248 str.);
4) teisÄs pažeidimu padaryta žala (CK 6.249 str.). TaÄiau CK 6.271 str. yra numatyta griežta (objektyvi) atsakomybÄ, kuri atsiranda nepaisant konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Taigi, vieÅ¡ajai (valstybÄs) atsakomybei atsirasti pakanka tik trijų sÄ lygų: neteisÄtų veiksmų ar neveikimo, žalos ir priežastinio ryÅ¡io tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos.Vietos savivaldos įstatymo 6 straipsnyje yra nustatytos savarankiÅ¡kosios (Konstitucijos ir įstatymų nustatytos (priskirtos) savivaldybių funkcijos.
Å io straipsnio 32 punkte, kaip viena iÅ¡ savivaldybių priskirtųjų savarankiÅ¡kųjų funkcijų yra vietinÄs reikÅ¡mÄs kelių ir gatvių priežiÅ«ra, taisymas, tiesimas bei saugaus eismo organizavimas. Savivaldybių funkcijos â tai Konstitucijos nustatytos, Å¡io ir kitų įstatymų savivaldybÄms priskirtos vietos valdžios, vieÅ¡ojo administravimo ir viešųjų paslaugų teikimo funkcijos. (3 str. 8 d.). PaminÄta savivaldybÄs funkcija atskleidžiama ir specialiame įstatyme, o bÅ«tent Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo 10 str. 8 d. 4 p., kuriame įtvirtinta, kad užtikrindamas eismo saugumÄ , savivaldybÄs administracijos direktorius rÅ«pinasi vietinÄs reikÅ¡mÄs kelių ir gatvių priežiÅ«ra, transporto infrastruktÅ«ros objektų projektavimu, statyba, gatvių tiesimu, taisymu ir rekonstravimu bei organizuoja medicinos pagalbos teikimÄ eismo įvykiuose nukentÄjusiems asmenims.
Pagal Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2004 m. vasario 11 d. nutarimu Nr. 155 patvirtinto Kelių priežiÅ«ros tvarkos apraÅ¡o 6 p. savivaldybÄs atlieka vietinÄs reikÅ¡mÄs viešųjų kelių ir gatvių priežiÅ«ros darbų užsakovo funkcijas, vykdo vietinÄs reikÅ¡mÄs viešųjų kelių (gatvių) naudojimo priežiÅ«rÄ , organizuoja techninÄ jų priežiÅ«rÄ . Tvarkos 12 punkte nustatyta, jog kelius prižiÅ«rintys juridiniai ir (ar) fiziniai asmenys privalo: taisyti (remontuoti) ir tvarkyti žemÄs sankasÄ , važiuojamÄ jÄ dalį, kelkraÅ¡Äius, skiriamÄ jÄ juostÄ , kelio griovius, sankryžas, autobusų sustojimo aikÅ¡teles, poilsio aikÅ¡teles, pÄsÄiųjų ir dviraÄių takus, kelio statinius, technines eismo reguliavimo priemones, želdynus, esanÄius kelio juostoje, kelio oro sÄ lygų stebÄjimo ir transporto eismo apskaitos, apÅ¡vietimo ir kitus kelio įrenginius su Å¡ių objektų užimama žeme, kad Å¡ie objektai atitiktų jiems keliamus reikalavimus ir atliktų savo funkcijas; prižiÅ«rÄti, kad kelias, jo statiniai (iÅ¡ jų ir techninÄs eismo reguliavimo priemonÄs) bÅ«tų techniÅ¡kai tvarkingi, estetiÅ¡ki, atitiktų Lietuvos standartus ir normas; prižiÅ«rÄti kelio juostoje auganÄius medžius ir kitus želdinius, paÅ¡alinti iÅ¡džiÅ«vusius medžius, kelianÄius pavojų saugiam eismui, bloginanÄius kelio, Å¡alikelÄs ir ženklų matomumÄ .
Neleisti, kad pakelÄje bÅ«tų sodinami želdiniai, keliantys grÄsmÄ saugiam eismui, â medžiai ir krÅ«mai turi bÅ«ti Å¡alinami Aplinkos ministerijos nustatyta tvarka. Už kelių priežiÅ«rÄ atsakingi asmenys ir pareigÅ«nai, pažeidÄ Å¡ios Tvarkos reikalavimus arba nesiÄmÄ reikiamų priemonių, kad laiku bÅ«tų uždraustas arba apribotas eismas kelių ruožuose, kai naudojimasis jais kelia grÄsmÄ saugiam eismui, atsako įstatymų nustatyta tvarka (42 punktas). Å iame nutarime taip pat nustatyta, kad kelio priežiÅ«ra â tai nuolatiniai kelio darbai, kuriais siekiama užtikrinti saugų eismÄ ir numatytÄ kelio bei jo statinių tarnavimo laikÄ (2 punktas).Vadovaujantis Lietuvos Respublikos kelių įstatymo 4 straipsnio 3 dalies nuostatomis, vietinÄs reikÅ¡mÄs keliai ir gatvÄs nuosavybÄs teise priklauso savivaldybÄms.
CK 6.266 straipsnyje nustatyta, kad žalÄ , padarytÄ dÄl pastatų, statinių, įrenginių ar kitokių konstrukcijų, įskaitant kelius, sugriuvimo ar dÄl kitokių jų trÅ«kumų, privalo atlyginti Å¡ių objektų savininkas (valdytojas), jeigu neįrodo, kad buvo CK 6.270 straipsnio 1 dalyje nustatytos aplinkybÄs: nenugalima jÄga, nukentÄjusio asmens tyÄia ar didelis neatsargumas. SistemiÅ¡kai vertinant visas aukÅ¡Äiau paminÄtas teisÄs aktų nuostatas pripažintina, jog pareiÅ¡kÄjo praÅ¡omos atlyginti turtinÄs žalos atsiradimas kildinamas iÅ¡ Kauno miesto savivaldybÄs veiklos vieÅ¡ojo administravimo srityje, todÄl nagrinÄjamu atveju sprÄstinas deliktinÄs civilinÄs atsakomybÄs taikymo klausimas.Byloje nÄra objektyvių, neginÄijamų ir patikimų duomenų, kad pats asmuo, vairavÄs transporto priemonÄ, bÅ«tų pažeidÄs Saugaus eismo automobilių keliais įstatymo ir VyriausybÄs 2002 m. gruodžio 11 d. nutarimu Nr. 1950 patvirtintų Kelių eismo taisyklių nuostatas.
Kauno apskrities VPK Kelių policijos valdybos 2011-02-05 nutarimu nutarta nutraukti administracinio teisÄs pažeidimo bylos teisenÄ , kadangi vairuotojo D. V. veiksmuose administracinio teisÄs pažeidimo sudÄties ir įvykio nenustatyta. Nutarime taip pat konstatuota, jog automobilio vairuotojo veiksmuose Kelių eismo taisyklių pažeidimo nenustatyta, kadangi vairuotojas kelio duobÄs iÅ¡ anksto pastebÄti ir numatyti negalÄjo (b. l. 9). Byloje taip pat nÄra ginÄo, kad kelio duobÄ Piliakalnio g. 3, Kaune, dÄl kurios buvo apgadintas automobilis, nebuvo paženklinta, aptverta ar kitaip pažymÄta.
Duomenų apie tai, kad Å¡ioje gatvÄje buvo pastatyti atitinkami įspÄjamieji kelio ženklai, perspÄjantys eismo dalyvius apie važiuojamosios kelio dangos nelygumus (kelio bangas, duobes), taip pat nÄra. Policijos pareigÅ«nas R.B., 2011-02-05 nuvykÄs į įvykio vietÄ , tarnybiniame praneÅ¡ime nurodÄ, jog vairuotojas važiuodamas Piliakalnio gatve, nepastebÄjÄs kelyje esanÄios duobÄs į jÄ Ä¯važiavo, apgadino automobilio priekinį deÅ¡inÄs pusÄs ratÄ . Policijos pareigÅ«nas E. D., nuvykÄs į įvykio vietÄ , eismo įvykio schemoje taip pat užfiksavo su įvykiu susijusias aplinkybes â jo vietÄ , nepažymÄtÄ gatvÄje esanÄiÄ duobÄ, dislokacijÄ automobilio atžvilgiu, kitus reikÅ¡mingus atstumus.
Taigi, byloje esantys raÅ¡ytiniai įrodymai patvirtina įvykio faktÄ . Liudytojas D. Volkovas teismo posÄdžio metu taip pat nurodÄ, jog jis važiavo Piliakalnio gatve tamsiu paros metu, kelio danga buvo Å¡lapia, važiuojamojoje kelio dalyje buvo daug balų, jis įvažiavo į jokiais kelio ženklais nepažymÄtÄ Â pilnÄ vandens duobÄ, jos pamatyti jis neturÄjo jokios galimybes. Atsakovo argumentai, kad pats vairuotojas nebuvo atsargus, atidus ir pasirinkÄs saugų greitį galÄjo iÅ¡vengti eismo įvykio bei automobilio apgadinimo dÄl įvažiavimo į duobÄ, grindžiami vien tik prielaidomis.
Objektyvių įrodymų, patvirtinanÄių vairuotojo neteisÄtus veiksmus, kurie bÅ«tų sÄ lygojÄ autoįvykį ar prisidÄjÄ prie jo kilimo, teismui nepateikta, todÄl konstatuoti, kad pats vairuotojas nesilaikÄ KET reikalavimų, ar kad atliko veiksmus, kurie bent iÅ¡ dalies įtakojo žalos atsiradimÄ , teismui nÄra pagrindo. Taigi, pagal byloje esamas aplinkybes ir įrodymus yra paneigti atsakovo argumentai dÄl priežastinio ryÅ¡io nebuvimo tarp automobilio sugadinimų ir įvykio. Žalos dydis taip pat įrodytas.
Ä®rodymų, paneigianÄių nurodytas remonto iÅ¡laidas ir (ar) patvirtinanÄių mažesnÄ remonto kainÄ , ar objektyvių duomenų, jog buvo kompensuotos didesnÄs iÅ¡laidos, nei tos, kurios bÅ«tinos sugadinto turto bÅ«klei iki eismo įvykio atkurti, teismui taip pat nepateikta.NagrinÄjamu atveju turtinÄ Å¾alÄ pareiÅ¡kÄjas kildina iÅ¡ atsakovo Kauno miesto savivaldybÄs neveikimo, t. y. nevykdymo teisÄs aktuose aiÅ¡kiai apibrÄžtos pareigos užtikrinti vietinÄs reikÅ¡mÄs kelių ir gatvių priežiÅ«rÄ , taisymÄ , taip užtikrinant saugų eismÄ .
Nors atsakovas nurodo, jog Kauno miesto savivaldybÄ neatliko jokių neteisÄtų veiksmų, tinkamai vykdÄ jai įstatymais numatytÄ pareigÄ Â ir negali atsakyti už padarytÄ Å¾alÄ , taÄiau darytina iÅ¡vada, kad Kauno miesto savivaldybÄ, minÄtų įstatymų pagrindu bÅ«dama atsakinga už gatvių priežiÅ«rÄ , taisymÄ , tiesimÄ bei saugaus eismo užtikrinimÄ , privalÄjo bÅ«ti rÅ«pestinga bei aktyvi, t.y. tinkamai ir efektyviai įgyvendindama teisÄs aktuose nustatytÄ pareigÄ dÄl gatvių remonto, užtikrinti, kad vairuotojams, turtui nekeltų grÄsmÄs. Taigi teisÄs aktuose nustatytos minÄtos pareigos atsakovas tinkamai neatliko, taip beje pažeisdamas ir CK 6.246 str. 1 d. numatytÄ bendro pobÅ«džio pareigÄ elgtis atidžiai ir rÅ«pestingai.
MinÄtos aplinkybÄs leidžia daryti iÅ¡vadÄ , kad nagrinÄjamu atveju savivaldybÄ neveikÄ taip, kaip pagal įstatymus privalÄjo veikti. NagrinÄjamos bylos kontekste atkreiptinas dÄmesys ir į tai, jog atsakovo argumentai, nurodant, jog rizikÄ už automobilių sugadinimus turi prisiimti tik patys vairuotojai, sudarytų dar didesnes prielaidas Kauno miesto savivaldybei bei jos pareigÅ«nams ir toliau elgtis neatsakingai, ignoruoti teisÄs aktuose numatytas pareigas dÄl kelių priežiÅ«ros bei remonto, taip keliant grÄsmÄ eismo saugumui, neprisiimti atsakomybÄs, nepagrįstai perkeliant jÄ patiems eismo dalyviams.Taigi, byloje surinktų įrodymų pagrindu konstatuotina, jog savivaldybÄ Å¡iuo konkreÄiu atveju neužtikrino Piliakalnio gatvÄs tinkamos priežiÅ«ros, jos remonto ir saugaus eismo, todÄl dÄl tokio neteisÄto neveikimo buvo apgadinta D.
V. vairuojama transporto priemonÄ, kompensuojant iÅ¡laidas, kurios buvo bÅ«tinos sugadinto automobilio bÅ«klei iki eismo įvykio atkurti. Teismui nekyla abejonių, kad tarp neteisÄtų savivaldybÄs veiksmų (Å¡iuo atveju â neveikimo) ir patirtos žalos yra priežastinis ryÅ¡ys. Taigi, nagrinÄjamu atveju, esant visoms bÅ«tinosioms vieÅ¡osios (valstybÄs) atsakomybÄs sÄ lygoms, pareiÅ¡kÄjo praÅ¡ymas dÄl turtinÄs žalos atlyginimo pagrįstas ir tenkintinas, pareiÅ¡kÄjui â draudimo kompanijai AB âLietuvos draudimasâ iÅ¡ atsakovo priteistinas turtinÄs žalos atlyginimas.
CK 6.251 straipsnio dalyje įtvirtintas vienas iÅ¡ pagrindinių civilinÄs atsakomybÄs principų â visiÅ¡ko nuostolių atlyginimo principas. Å io principo iÅ¡imtį reglamentuoja CK 6.251 straipsnio 2 dalis, suteikianti teismui, atsižvelgiant į atsakomybÄs prigimtį, Å¡alių turtinÄ padÄtį ir tarpusavio santykius, sumažinti nuostolių atlyginimo dydį, jeigu dÄl visiÅ¡ko nuostolių atlyginimo atsirastų nepriimtinų ir sunkių padarinių. TaÄiau nagrinÄjamos bylos atveju tokių aplinkybių, įgalinanÄių sumažinti nuostolių dydį, nenustatyta.Byloje esantys minÄti įrodymai patvirtina, jog bendras žalos dydis â 537,12 Lt suma, iÅ¡mokÄta draudimo iÅ¡moka draudÄjui, kuriÄ sudaro iÅ¡laidos, sumokÄtos už automobilio remontÄ (b.l. 10-12).
Pagal automobilio sugadinimo pobÅ«dį, nurodytos iÅ¡laidos automobilio remontui laikytinos realiai pagrįstomis ir įrodytomis.              PareiÅ¡kÄjas taip pat praÅ¡o teismo priteisti iÅ¡ atsakovo pareiÅ¡kÄjo naudai 5 procentų dydžio metines palÅ«kanas nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme dienos iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo.             CK 6.37 str. 2 d. nustatyta, kad skolininkas privalo mokÄti įstatymų nustatyto dydžio palÅ«kanas už priteistÄ sumÄ nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo.
Å iuo atveju, vadovaujantis CK 6.210 str. 1 d. nuostatomis, terminÄ Ä¯vykdyti piniginÄ prievolÄ praleidÄs skolininkas privalo mokÄti penkių procentų dydžio metines palÅ«kanas už sumÄ , kuriai sumokÄti praleistas terminas, jeigu įstatymai ar sutartis nenustato kitokio palÅ«kanų dydžio.Vertinant ginÄo teisinius santykius, darytina iÅ¡vada, jog reikalavimas dÄl palÅ«kanų priteisimo konkreÄiu atveju kildinamas iÅ¡ civiliniais teisiniais santykiais reglamentuojamos vieÅ¡ojo administravimo subjekto â Kauno miesto savivaldybÄs â deliktinÄs prievolÄs nevykdymo ir atsakovas nÄra nei verslininkas, nei privatus juridinis asmuo, todÄl yra teisinis pagrindas pareiÅ¡kÄjui priteisti 5 procentų metines palÅ«kanas.
Remiantis iÅ¡dÄstytais argumentais pareiÅ¡kÄjui priteistinos 5 procentų dydžio metinÄs palÅ«kanos, skaiÄiuojamos nuo 537,12 Lt sumos, nuo kreipimosi į teismÄ dienos (2013-06-18) (b.l. 4-5) iki teismo sprendimo visiÅ¡ko įvykdymo (CK 6.210 str. 1 d.) (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo, formuojanÄio vienodÄ teisÄs taikymo praktikÄ , 2010-12-02 sprendimas administracinÄje byloje Nr. A-756-2195-10, 2012-07-02 nutartis administracinÄje byloje Nr.A-756-1578/2012, 2012-11-15 nutartis administracinÄje byloje Nr.A-602-2714/2012).PareiÅ¡kÄjas taip pat praÅ¡o priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas.
IÅ¡ byloje esanÄio 2012 m. vasario 21 d. iÅ¡raÅ¡o iÅ¡ teisinių paslaugų teikimo sutarties Nr. 2013/02/21 (b. l. 17- 18) matyti, kad nagrinÄjamu atveju pareiÅ¡kÄjui advokato padÄjÄjas Tadas Dumbliauskas suraÅ¡Ä skundÄ ir už tai pareiÅ¡kÄjas sumokÄjo 200 Lt.. PareiÅ¡kÄjas teismui yra pateikÄs mokÄjimo nurodymÄ už teisinÄ pagalbÄ (b.l. 19), kuris patvirtina 200 Lt iÅ¡laidas už skundo parengimÄ , todÄl praÅ¡ymas dÄl bylinejimos iÅ¡laidų priteisimo tenkintinas (ABTÄ® 44, 45 str. ).
Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 str., 88 str. 5 p., 45 str., teisÄja n u s p r e n d ž i a:SkundÄ tenkinti. Priteisti AB âLietuvos draudimasâ iÅ¡ Kauno miesto savivaldybÄs 537,12 Lt turtinÄs žalos atlyginimo ir 5 procentų dydžio metinių palÅ«kanų, skaiÄiuojant nuo 537,12 Lt sumos, nuo bylos iÅ¡kÄlimo teisme (2013-06-18) iki visiÅ¡ko teismo sprendimo įvykdymo dienos bei 200 Lt bylinÄjimosi iÅ¡laidų.Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui per Kauno apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄja                                                                                                                      Asta UrbonienÄ