2f044236-e8a8-428e-a113-68aa8ada9ae9 · Vilniaus apygardos teismas
Legislator summary
AI generatedAndrutÄs KalinauskienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Loretos LipnickienÄs ir Andžej Maciejevski,teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso apeliacine tvarka iÅ¡nagrinÄjo apelianto NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, atstovaujamos Vilniaus miesto skyriaus, apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus miesto 4 apylinkÄs teismo 2012 m. spalio 2 d. sprendimo civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovo A. Å . ieÅ¡kinį atsakovui Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, tretiesiems asmenims G.
Legislator headnote
AI generated2f044236-e8a8-428e-a113-68aa8ada9ae9 · Vilniaus apygardos teismas: Mano, kad teismas savo 2012-10-02 sprendime netinkamai aiÅ¡kino teisÄs aktų nuostatas ir priÄmÄ nepagrįstÄ sprendimÄ tenkindamas ieÅ¡kinį. Apeliacinį skundÄ grindžia Å¡iais argumentais:1. Vilniaus miesto 4-as apylinkÄs teismas 2012-10-02 sprendimu pripažino, kad valstybinÄs žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), pirkimo-pardavimo sutartis buvo sudaryta 1993 m. gruodžio 13 d., nors žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutarties sudarymo metu nebuvo bÅ«tino tokiam sandoriui sudaryti elemento - žemÄs pirkimo-pardavimo sutarties objekto (žemÄs sklypas nebuvo suformuotas kaip kadastrinis vienetas), todÄl teismas netinkamai nusprendÄ, kad sandoris galÄjo bÅ«ti sudarytas.2.
Full text
                                                                                                           CivilinÄ byla Nr.2A-1054-619/2013                                                                               Teisminio proceso Nr. 2-04-3-00744-2010-7                                         Procesinio sprendimo kategorijos: 21.1., 27.3.1.2., 30.5., 30.6.;121.21. (S) VILNIAUS APYGARDOS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2013 m. lapkriÄio 15 d.Vilnius Vilniaus apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisÄjų kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų:
AndrutÄs KalinauskienÄs (kolegijos pirmininkÄ ir praneÅ¡Äja), Loretos LipnickienÄs ir Andžej Maciejevski,teismo posÄdyje raÅ¡ytinio proceso apeliacine tvarka iÅ¡nagrinÄjo apelianto NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, atstovaujamos Vilniaus miesto skyriaus, apeliacinį skundÄ dÄl Vilniaus miesto 4 apylinkÄs teismo 2012 m. spalio 2 d. sprendimo civilinÄje byloje pagal ieÅ¡kovo A. Å . ieÅ¡kinį atsakovui Nacionalinei žemÄs tarnybai prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, tretiesiems asmenims G.
Å ., V. Å . ir V. Å . dÄl žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutarties pripažinimo sudaryta, Kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi apeliacinį skundÄ , n u s t a t Ä :             GinÄo esmÄ ieÅ¡kovas A. Å . kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas pripažinti, kad valstybinÄs žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), pirkimo-pardavimo sutartis buvo sudaryta 1993 m. gruodžio 13 d., priteisti bylinÄjimosi iÅ¡laidas. NurodÄ, kad jo motina N. Å . (kuri mirÄ 2006-11-03) įvykdÄ savo, kaip nurodyto sklypo pirkÄjos, visas pareigas, taÄiau atitinkamos valstybinÄs (savivaldos) institucijos su ieÅ¡kovo motina privatizuojamo žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutarties nesudarÄ.Atsakovas NacionalinÄ Å¾emÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos su ieÅ¡kiniu nesutiko, kadangi ieÅ¡kovas nepateikÄ Ä¯rodymų apie tai, jog N. Å .
Vilniaus miesto valdybai 1993 metais buvo pateikusi visus valstybinÄs žemÄs sklypo pirkimo-padavimo sutarties sudarymui reikalingus dokumentus, t.y. miesto valdybos potvarkį, kuriuo bÅ«tų leista N. Å . įsigyti ginÄo žemÄs sklypÄ nuosavybÄs teise, valstybinio inventorizavimo, projektavimo paslaugų biuro sudarytÄ ir patvirtintÄ ginÄo žemÄs sklypo planÄ . NurodÄ, jog nÄra įrodymų apie tai, kad Vilniaus miesto žemÄtvarkos skyriuje 1992-1995 metais buvo suformuotas žemÄs sklypas adresu (duomenys neskelbtini).
Nesant Å¡ių privatizavimo sutarties sudarymui bÅ«tinų sÄ lygų ir dokumentų, ginÄo žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutartis su N. Å . negalÄjo bÅ«ti sudaryta.Tretysis asmuo V. Å . atsiliepime į ieÅ¡kinį praÅ¡Ä jį atmesti, kadangi leidimÄ privatizuoti žemÄs sklypÄ Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija iÅ¡davÄ jau po N. Å . mirties, t. y. 2006 metų gruodžio mÄnesį. Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktorius tik 2006-10-12 priÄmÄ Ä¯sakymÄ dÄl sklypo adresu (duomenys neskelbtini), kadastrinių duomenų nustatymo, kuriuo taip pat pasiÅ«lÄ Å¾emÄs sklypo naudotojams kreiptis į Vilniaus miesto ŽemÄtvarkos skyrių dÄl valstybinÄs žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo (privatizavimo) sutarties sudarymo. 2005-08-09 buvo sudarytas žemÄs sklypo ribų paženklinimo-parodymo aktas, kuriuo buvo nustatytos ginÄo žemÄs sklypo ribos Å¡io sklypo naudotojams â N. Å . ir V.
Å .. Tik 2005 metų rugsÄjo mÄnesį buvo atlikti ginÄo žemÄs sklypo kadastriniai matavimai, sudarytas žemÄs sklypo planas, nustatytos sklypo ribos. V. Å . 2009-10-14 sudarÄ pusÄs ginÄo žemÄs sklypo privatizavimo sutartį, o likusiÄ pusÄ Å¾emÄs sklypo turÄjo teisÄ privatizuoti N. Å .. TeigÄ, jog N. Å . negalÄjo 1993 metais sudaryti ginÄo žemÄs sklypo ar jo dalies privatizavimo sandorio, kadangi tuo metu dar nebuvo sudarytas nei parduodamo (privatizuojamo) žemÄs sklypo planas, nei pažymÄtos žemÄs sklypo ribos, parduodamas žemÄs sklypas nebuvo suformuotas kaip kadastrinis objektas, nebuvo priimtas kompetentingos institucijos sprendimas parduoti valstybinÄs žemÄs sklypÄ , be to, N. Å . neapmokÄjo visos nustatyta tvarka apskaiÄiuotos valstybinÄs žemÄs sklypo pardavimo kainos.
NurodÄ, kad Vilniaus miesto 4 apylinkÄs teisme yra nagrinÄjama civilinÄ byla pagal ieÅ¡kovų V. Å . ir G. Å . ieÅ¡kinį atsakovui A. Å . bei tretiesiems asmenims V. Å ., Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos Vilniaus miesto žemÄtvarkos skyriui, Lietuvos notarų rÅ«mams, notarei G. P. dÄl testamento pripažinimo negaliojanÄiu ir įstatymo nustatyto termino palikimui priimti atnaujinimo. Mano, kad motinos N. Å . ieÅ¡kovui testamentu paliktas žemÄs sklypas negali bÅ«ti jo vieno, kadangi tuo metu ir dabar motina neturi jokios žemÄs. AtkreipÄ dÄmesį, kad nagrinÄjamu atveju valstybinÄs žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutartį gali pasiraÅ¡yti tik mirusios N. Å . teisÄs perÄmÄjai:
G. Å ., V. Å ., A. Å ., V. Å .. Tretysis asmuo G. Å . su ieÅ¡kiniu nesutiko. Teigia, kad ieÅ¡kovas nepagrįstai siekia užvaldyti paveldimÄ turtÄ , eliminuojant iÅ¡ paveldÄjimo treÄiuosius asmenis (brolius). NurodÄ, kad dar iki 1993-12-13 esant gyvai N. Å ., nebuvo atlikti pirkÄjo ir pardavÄjo veiksmai valstybiniam žemÄs sklypui pirkti-parduoti: nebuvo sudarytas N. Å . skirto žemÄs sklypo planas, nebuvo pažymÄtos žemÄs sklypo ribos natÅ«ra, nebuvo priimtas sprendimas parduoti valstybinÄs žemÄs sklypÄ , N. Å . neapmokÄjo visos, nustatyta tvarka apskaiÄiuotos, valstybinÄs žemÄs sklypo pardavimo kainos, žemÄs sklypas nebuvo suformuotas kaip kadastrinis objektas.
PažymÄjo, kad N. Å . neįvykdÄ visų bÅ«tinų sandorio Å¡alies reikalavimų. DÄl to ieÅ¡kovo ieÅ¡kinys turÄtų bÅ«ti atmestas. II. Pirmosios instancijos teismo priimto sprendimo esmÄ Vilniaus miesto 4 apylinkÄs teismas 2012 m. spalio 2 d. sprendimu ieÅ¡kovo ieÅ¡kinį tenkino visiÅ¡kai, pripažino, kad valstybinÄs žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), pirkimo-pardavimo sutartis buvo sudaryta 1993-12-13, priteisÄ iÅ¡ atsakovo NacionalinÄs žemÄs tarnybos prie ŽemÄs Å«kio ministerijos ieÅ¡kovui A.
Å . 1 250 Lt bylinÄjimosi iÅ¡laidų, priteisÄ iÅ¡ atsakovo į valstybÄs pajamas 61,36 Lt bylinÄjimosi iÅ¡laidų. Pirmosios instancijos teismas padarÄ iÅ¡vadÄ , kad N. Å . sutarÄ su įgaliota institucija sudaryti valstybinÄs žemÄs sklypo pirkimo - pardavimo sutartį ir atsakovas iÅ¡reiÅ¡kÄ pritarimÄ . Kadangi ieÅ¡kovo motina faktiÅ¡kai įvykdÄ sandorį, o atsakovas neįvykdÄ visų įstatymo nustatytų pareigų, todÄl teismo vertinimu yra teisinis pagrindas pagal LR CK 1964 m.
LR CK 58 str. pripažinti, kad valstybinÄs žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), pirkimo-pardavimo sutartis buvo sudaryta 1993 m. gruodžio 13 dienÄ . Teismas konstatavo, kad ieÅ¡kovo motinai N. Å . nuosavybÄs teise priklausÄ 1/2 dalis gyvenamojo namo, esanÄio (duomenys neskelbtini). 1992 m. balandžio 17 d. ieÅ¡kovo motina N. Å . pateikÄ praÅ¡ymÄ Naujosios Vilnios SeniÅ«nijai leisti privatizuoti namų valdai skirtÄ Å¾emÄs sklypo 1/2 dalį. NurodÄ, kad 1993 m. gruodžio 1 d. ieÅ¡kovo motina N. Å . buvo supažindinta su jos įsigyjamu žemÄs sklypo įkainavimo aktu, kuriame nurodyta, kad nuosavybÄn įsigyjamo žemÄs sklypo kaina vienkartinÄmis iÅ¡mokomis yra 124,95 Lt, nes pagal tuo metu galiojusius teisÄs aktus ieÅ¡kovo motina turÄjo teisÄ už įsigyjamÄ privatinÄn nuosavybÄn žemÄs sklypÄ atsiskaityti valstybÄs vienkartinÄmis iÅ¡mokomis.
PadarÄ iÅ¡vadÄ , kad atsakingos valstybÄs institucijos leidimas įsigyti žemÄs sklypÄ privatinÄn nuosavybÄn N. Å . buvo aiÅ¡kiai iÅ¡reikÅ¡tas ir pirkimo-pardavimo procedÅ«ra buvo pradÄta, o pagal pateiktÄ N. Å . praÅ¡ymÄ pardavimo metu galiojusius norminius teisÄs aktus, žemÄs sklypai buvo parduodami pagal preliminarius matavimus, todÄl jokie kadastrinių matavimų darbai nebuvo atliekami. Teismas nustatÄ, kad 1993 m. gruodžio 13 d. ieÅ¡kovo motinai buvo iÅ¡raÅ¡ytas mokÄjimo praneÅ¡imas, kuriame buvo nurodyta, kad už perkamÄ Å¾emÄ ji privalo sumokÄti 124,95 Lt valstybÄs vienkartinių iÅ¡mokų (t.1., b.l. 7).
TÄ paÄiÄ dienÄ nurodytÄ pinigų sumÄ ieÅ¡kovo motina sumokÄjo. Teismas nurodÄ, kad N. Å . gavo tik paneÅ¡imÄ sumokÄti atitinkamÄ pinigų sumÄ , bet jai nebuvo nurodyta žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutarties pasiraÅ¡ymo vieta, laikas bei tai, kokius kitus pagal įstatymus jai numatytus veiksmus reikia atlikti. Atsakovas nepateikÄ Ä¯ bylÄ jokių duomenų, kad toks praneÅ¡imas apie žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutarties pasiraÅ¡ymo laikÄ ir vietÄ N. Å . bÅ«tų siųstas. Teismas konstatavo, kad nors N. Å . dar 1992-04-17 neturÄjo teisÄs paduoti praÅ¡ymÄ privatizuoti žemÄs sklypÄ , taÄiau pagal 1992-08-12 Pirkimo-pardavimo sutartį Nr. 16-4077 tapo ½ dalies pastato, esanÄio (duomenys neskelbtini), savininke.
NurodÄ, kad byloje nÄra duomenų, kad N. Å . 1992-04-17 praÅ¡ymas bÅ«tų atmestas. Teismas atkreipÄ dÄmesį, kad tik 1993 m. gruodžio 1 d. ieÅ¡kovo motina N. Å . buvo supažindinta su jos įsigyjamu žemÄs sklypo įkainavimo aktu, o 1993 m. gruodžio 13 d. iÅ¡raÅ¡ytas mokÄjimo praneÅ¡imas, todÄl jau esant valstybÄs institucijos sutikimui sudaryti žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutartį, N. Å . nebuvo reikalo vÄl paduoti praÅ¡ymÄ privatizuoti žemÄs sklypÄ . Apeliacinio skundo ir atsiliepimų į jį teisiniai argumentai Apeliaciniu skundu apeliantas atsakovas NacionalinÄs žemÄs tarnyba prie ŽemÄs Å«kio ministerijos, atstovaujama Vilniaus miesto skyriaus, praÅ¡o panaikinti Vilniaus m. 4 apylinkÄs teismo 2012-10-02 sprendimÄ ir priimti naujÄ sprendimÄ â ieÅ¡kovo ieÅ¡kinį atmesti kaip nepagrįstÄ .
Mano, kad teismas savo 2012-10-02 sprendime netinkamai aiÅ¡kino teisÄs aktų nuostatas ir priÄmÄ nepagrįstÄ sprendimÄ tenkindamas ieÅ¡kinį. Apeliacinį skundÄ grindžia Å¡iais argumentais:1. Vilniaus miesto 4-as apylinkÄs teismas 2012-10-02 sprendimu pripažino, kad valstybinÄs žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), pirkimo-pardavimo sutartis buvo sudaryta 1993 m. gruodžio 13 d., nors žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutarties sudarymo metu nebuvo bÅ«tino tokiam sandoriui sudaryti elemento - žemÄs pirkimo-pardavimo sutarties objekto (žemÄs sklypas nebuvo suformuotas kaip kadastrinis vienetas), todÄl teismas netinkamai nusprendÄ, kad sandoris galÄjo bÅ«ti sudarytas.2.
Nurodo, kad valstybinÄ Å¾emÄ parduodama ar kitaip perleidžiama privaÄion nuosavybÄn tik įstatymų ir juos detalizuojanÄių poįstatyminių teisÄs aktų nustatyta tvarka, kurios griežtai turi laikytis tiek institucija, patikÄjimo teise valdanti valstybinÄ Å¾emÄ, tiek asmuo, siekiantis įsigyti į valstybinÄ Å¾emÄ. Tinkamu civilinių teisinių santykių objektu gali bÅ«ti tik suformuotas žemÄs sklypas. PažymÄjo, kad 2005-08-09 buvo atliktas žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), unikalus Nr. (duomenys neskelbtini), ribų paženklinimo-parodymo aktas.
ŽemÄs sklypo ribos buvo nustatytos naudotojams N. Å . ir V. Å .. Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktorius 2006-10-12 priÄmÄ Ä¯sakymÄ âDÄl sklypo (duomenys neskelbtini) duomenų nustatymoâ Nr. 30-1878, kuriuo nustatÄ Å¾emÄs sklypo (duomenys neskelbtini), duomenis ir pasiÅ«lÄ Å¾emÄs sklypo naudotojams kreiptis į Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos žemÄs tvarkymo departamento Vilniaus miesto žemÄtvarkos skyrių dÄl valstybinÄs žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutarties sudarymo.
Teigia, jog Å¡is Vilniaus savivaldybÄs administracijos direktoriaus tik 2006-10-12 priimtas įsakymas dÄl žemÄs sklypo duomenų nustatymo parodo, kad anksÄiau, t.y. iki 1993-12-13 esant gyvai N. Å ., nebuvo atlikti veiksmai bÅ«tini siekiant nuosavybÄs teise įsigyti valstybinÄs žemÄs sklypÄ - nebuvo sudarytas N. Å . skirto žemÄs sklypo planas, nebuvo pažymÄtos žemÄs sklypo ribos natÅ«ra, ŽemÄs pirkimo-pardavimo sutarÄiai sudaryti žemÄs sklypas turi bÅ«ti suformuotas kaip kadastrinis vienetas.
3. Pažymi, kad N. Å . praÅ¡ymÄ privatizuoti žemÄs sklypÄ pateikÄ 1992-04-17, kai dar nebuvo pastatų, esanÄių (duomenys neskelbtini), savininkÄ. NurodÄ, kad iÅ¡ Nekilnojamojo turto registro centrinio duomenų banko iÅ¡raÅ¡o matyti, kad nuosavybÄs teisÄ Ä¯ pastatus N. Å . įgijo tik 1992-08-12. Atsižvelgiant į tai, kad praÅ¡ymas pateiktas asmens, kuris neturÄjo nuosavybÄs teisių į pastatus, esanÄius žemÄs sklype, todÄl ŽemÄtvarkos skyrius neturÄjo pradÄti valstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo procedÅ«ros.
AtkreipÄ dÄmesį, kad Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktorius tik 2006-10-12 priÄmÄ Ä¯sakymÄ dÄl žemÄs sklypo formavimo ir duomenų nustatymo. NurodÄ, kad NacionalinÄs žemÄs tarnybos Vilniaus miesto skyriuje nÄra duomenų, kad žemÄs sklypas bÅ«tų suformuotas anksÄiau. Teigia, kad jei žemÄs sklypas bÅ«tų suformuotas dar 1992 m. ar 1993 m., tai Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktorius nebÅ«tų priÄmÄs įsakymo dÄl žemÄs sklypo duomenų nustatymo.
Byloje nÄra jokių duomenų, kad bÅ«tų pateiktas žemÄs sklypo planas. PažymÄjo, kad tik 2009-07-10 žemÄs sklypo planas bei ribos suderintos su kompetentingomis institucijomis ir pažymÄtos kadastro žemÄlapyje.4. Nurodo, kad byloje nÄra pateikta jokių duomenų, kad N. Å . gavo kito pastatų savininko V. Å . sutikimÄ , kad įsigytų nuosavybÄs teises į dalį žemÄs sklypo. IeÅ¡kovas nepateikÄ duomenų, kad tokį sutikimÄ bÅ«tų davÄs dalies pastatų savininkas V.
Å ..5. Pažymi, kad Å¡ios bylos kontekste valstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo procedÅ«rÄ reglamentavusių 1992 m. vasario 7 d. Lietuvos Respublikos VyriausybÄs nutarimu âDÄl žemÄs sklypų ne žemÄs Å«kio veiklai bei sodininkų bendrijų narių sodų sklypų pardavimo ir nuomos tvarkosâ Nr. 89 (galiojÄs iki 1993-07-29) (Žin., 1992, Nr. 13-353) patvirtintos ŽemÄs sklypų suteikimo neatlygintinai, pardavimo ir nuomos ne konkurso tvarka miestuose, miestų plÄtros pirmaeilÄs statybos teritorijose bei miesto tipo gyvenvietÄse taisyklių 10 punkto 1 papunktyje nurodyta, kad pirkÄjas iki valstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutarties pasiraÅ¡ymo turi sumokÄti miesto valdybos praneÅ¡ime nurodytÄ kainÄ .
NurodÄ, kad 1993-12-01 žemÄs sklypo įkainojimo akte nurodyta žemÄs sklypo kaina 124,95 Lt, taÄiau žemÄs sklypo tikroji kaina, pritaikius indeksavimo koeficientÄ yra 2623,95 Lt, kuriÄ N. Å . turÄjo sumokÄti siekdama įsigyti valstybinÄs žemÄs sklypÄ . MokÄjimo praneÅ¡ime, kuris yra avansinis, nurodyta, jog N. Å . yra sumokÄjusi tik dalį sumos, t.y. 124,95 Lt. Byloje nÄra duomenų, kad N. Å . bÅ«tų sumokÄjusi likusiÄ sumÄ už siekiamÄ Ä¯sigyti valstybinÄs žemÄs sklypÄ .
PažymÄjo, kad kaina yra esminÄ sÄ lyga sudaryti nekilnojamojo daikto, Å¡iuo atveju ir valstybinÄs žemÄs sklypo, pirkimo-pardavimo sutartį. Jei pirkÄjas nÄra įvykdÄs vienos iÅ¡ esminių sandorio sÄ lygų, t.y. nÄra sumokÄjÄs visos kainos už perkamÄ Å¾emÄs sklypÄ , tai negalima laikyti, kad jis yra tinkamai įvykdÄs visas sÄ lygas sudarant sandorį.6. Nurodo, kad byloje nÄra jokių duomenų, kad pati N. Å . domÄtųsi tolimesne valstybinÄs žemÄs įsigijimo eiga.
Po sumokÄtų įmokų nÄra duomenų, kad ji bÅ«tų atvykusi pasiraÅ¡yti pirkimo-pardavimo sutarties. MinÄtų taisyklių 10 punkto 3 papunktyje numatyta, kad žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutartis tvirtinama notariÅ¡kai ir per mÄnesį turi bÅ«ti pirkÄjo įregistruota miesto (rajono) žemÄtvarkos tarnyboje. Teigia, kad Å¡ių sÄ lygų nesilaikymas daro pirkimo-pardavimo sutartį negaliojanÄiÄ . PažymÄjo, kad Å¡i Taisyklių nuostata yra imperatyvi. Å iuo atveju teisÄs aktai numatÄ bÅ«tent pirkÄjui, o ne valstybinÄs žemÄs pardavÄjui pareigÄ Ä¯registruoti miesto žemÄtvarkos tarnyboje žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutartį.
Byloje nÄra jokių duomenų, kad N. Å . bÅ«tų kreipusi dÄl valstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutarties sudarymo ir jos įregistravimo. Jei valstybinÄs žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutartis pirkÄjo nebuvo įregistruota miesto žemÄtvarkos tarnyboje, tai laikoma, kad tokia valstybinÄs žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutartis nÄra sudaryta ir asmuo nÄra laikomas valstybinÄs žemÄs savininku.
7. Mano, kad pati N. Å . nebuvo pakankamai rÅ«pestinga ir nesiÄmÄ visų bÅ«tinų priemonių, kad žemÄs sklypo įsigijimo procedÅ«ra bÅ«tų tinkamai užbaigta ir sudarytas sandoris tinkamai įregistruotas. GinÄo laikotarpiu galiojÄ teisÄs aktai nustatÄ pareigÄ pirkÄjui įregistruoti miesto žemÄtvarkos tarnyboje žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutartį. Teigia, jog Vilniaus miesto 4-am apylinkÄs teismui nebuvo pateikta jokių pagrįstų įrodymų, kad N. Å . bÅ«dama rÅ«pestinga ir atsakinga ÄmÄsi priemonių, kad sudaryta valstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutartis bÅ«tų įregistruota.IeÅ¡kovas A.
Å . atsiliepime į apelianto apeliacinį skundÄ nurodo, kad nesutinka su jame iÅ¡dÄstytais argumentais, praÅ¡o jį atmesti, priteisti iÅ¡ atsakovo bylinÄjimosi iÅ¡laidas, susijusias su atsiliepimu į apeliacinį skundÄ suraÅ¡ymu. Teigia, kad pirmosios instancijos teismas, įvertinÄs byloje esanÄius įrodymus, padarÄ teisingÄ iÅ¡vadÄ dÄl ginÄo baigties, o atsakovo apeliaciniame skunde iÅ¡dÄstyti argumentai nepagrįsti bei prieÅ¡tarauja byloje nustatytoms faktinÄms aplinkybÄms. Atsiliepimas grindžiamas Å¡iais argumentais:1.
Mano, kad apelianto padaryta iÅ¡vada, jog žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutartis negalÄjo bÅ«ti sudaryta, kadangi jos sudarymo metu nebuvo bÅ«tino tokiam sandoriui sudaryti elemento â žemÄs pirkimo-pardavimo sutarties objekto, t.y. žemÄs sklypas nebuvo suformuotas kaip kadastrinis vienetas, prieÅ¡tarauja byloje nustatytoms faktinÄms aplinkybÄms ir esantiems raÅ¡ytiniams įrodymams. Teigia, jog atsakovo argumentai, kad žemÄs sklypo pardavimo sandoris galÄjo bÅ«ti sudarytas tik tuo atveju, jeigu bÅ«tų atlikti parduodamo žemÄs sklypo kadastriniai matavimai, prieÅ¡tarauja tuo metu galiojusiems teisÄs aktams, pagal kuriuos nebuvo numatyta, kad žemÄs sklypai galÄjo bÅ«ti formuojami tik atliekant kadastrinius matavimus.
AtvirkÅ¡Äiai - vykdant žemÄs reformÄ , buvo taikomas sklypų formavimas atliekant preliminarius matavimus. Nurodo, kad 1992-04-17 praÅ¡ymu N. Å . Naujosios Vilnios seniÅ«nijai praÅ¡Ä parduoti jai namų valdai skirtÄ 0,10 ha dydžio žemÄs sklypÄ , esantį (duomenys neskelbtini), bei bÅ«tent tokio dydžio ir toje vietoje esantis žemÄs sklypas buvo įkainuotas 1993-12-01 žemÄs sklypo įkainojimo aktu, kurio pagrindu buvo suraÅ¡ytas 1993-12-13 mokÄjimo praneÅ¡imas. Kreipiantis su praÅ¡ymu buvo paruoÅ¡tas žemÄs sklypo planas, kuris buvo įregistruotas Valstybinio žemÄtvarkos instituto kartografijos skyriuje.
Nurodytos aplinkybÄs patvirtina, jog praÅ¡ymo privatizuoti žemÄs sklypÄ pateikimo metu, N. Å . buvo suteiktas aiÅ¡kiai apibrÄžtas 0,10 ha dydžio žemÄs sklypas, esantis (duomenys neskelbtini), kaip jos privaÄios namų valdos faktiÅ¡kai naudojamas. Pagal suteikto namų valdai žemÄs sklypo identifikavimo duomenis buvo suraÅ¡yti 1993-12-01 žemÄs sklypo įkainojimo aktas ir 1993-12-13 mokÄjimo praneÅ¡imas, kuriose buvo nurodytos esminÄs žemÄs sklypo pirkimo - pardavimo sutarties sÄ lygos - žemÄs sklypo objektas (jo dydis, buvimo vieta) ir kaina.
2. PažymÄjo, jog nÄra teisinio pagrindo sutikti su apelianto iÅ¡vada, kad ŽemÄtvarkos skyrius neturÄjo pradÄti valstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo procedÅ«ros. Mano, kad vien atsakovo formalus argumentas, kad praÅ¡ymo pateikimo metu N. Å . nebuvo statinių, esanÄių (duomenys neskelbtini), savininkÄ, nepaneigia aplinkybių, jog praÅ¡ymo pateikimo metu N. Å . minÄtus statinius turÄjo ir faktiÅ¡kai juos valdÄ, kas sudarÄ tinkamÄ pagrindÄ jai leisti įsigyti privatinÄn nuosavybÄn namų valdai skirto žemÄs sklypo dalį.
Byloje esantys dokumentai: 1992-04-17 praÅ¡ymas, 1993-12-01 žemÄs sklypo įkainojimo aktas ir 1993-12-13 mokÄjimo praneÅ¡imas patvirtina, kad pagal tuo metu galiojanÄias teisÄs normas N. Å . atitiko reikalavimus, keliamus asmenims, kuriems buvo leidžiama įsigyti privatinÄn nuosavybÄn valstybinį žemÄs sklypÄ ne žemÄs Å«kio veiklai. NurodÄ, kad iÅ¡ ant pateikto praÅ¡ymo privatizuoti žemÄs sklypÄ esanÄių antspaudų matyti, jog pateiktas praÅ¡ymas buvo priimtas, jokių duomenų, kad iÅ¡nagrinÄjus minÄtÄ praÅ¡ymÄ buvo nusprÄsta neleisti N. Å .
įsigyti žemÄs sklypÄ namų valdai, nÄra, tuo tarpu suraÅ¡yti įkainojimo aktas ir mokÄjimo praneÅ¡imas patvirtina, kad iÅ¡nagrinÄjus N. Å . praÅ¡ymÄ buvo nusprÄsta jai leisti privatizuoti namų valdos žemÄs sklypÄ . Teigia, kad minÄti 1993-12-01 žemÄs sklypo įkainojimo aktas ir 1993-12-13 mokÄjimo praneÅ¡imas nÄra nuginÄyti įstatymo nustatyta tvarka, todÄl laikytini galiojanÄiais ir teisÄtais.
3. Mano, kad apelianto argumentas, jog N. Å ., kreipdamasi su praÅ¡ymu dÄl žemÄs sklypo privatizavimo nepateikÄ sklypo plano, kaip to reikalaujama Taisyklių 4 punkte, tikrai nesudaro pagrindo pripažinti, jog N. Å . neįvykdÄ bÅ«tinų žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutarties sudarymui sÄ lygų. Kreipiantis su praÅ¡ymu iÅ¡pirkti žemÄs sklypÄ buvo sudarytas žemÄs sklypo planas, kuris buvo įregistruotas ValstybinÄs žemÄtvarkos instituto kartografijos skyriuje. NurodÄ, Å¡iuo metu jau yra atlikti žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), kadastriniai matavimai, pagal kuriuos N. Å .
žemÄs sklypo plotas ir konfigÅ«racija nepakito, kas leidžia tinkamai identifikuoti pirktÄ Å¾emÄs sklypÄ . Nors ir neiÅ¡liko N. Å . kartu su praÅ¡ymu iÅ¡pirkti žemÄs sklypÄ pateiktas planas, taÄiau Å¡ių nežymių neatitikimų buvimas nepaneigia susiformavusios teisinÄs prielaidos valstybÄs nuosavybÄs perleidimui visuma, kadangi buvo pasiekta ketinanÄių sudaryti žemÄs sklypo pirkimo pardavimo sutartį Å¡alių valia bei galimas tinkamas parduodamo daikto identifikavimas. PažymÄjo, kad pagal Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1992 metų vasario 7 dienos nutarimu Nr. 89 patvirtintų ŽemÄs sklypų suteikimo neatlygintinai, pardavimo ir nuomos ne konkurso tvarka miestuose, miestų plÄtimo pirmaeilÄs statybos teritorijose bei miesto tipo gyvenvietÄse taisyklių 8 punktÄ bÅ«tent miesto (rajono) valdyba, patvirtinusi leidimÄ Ä¯sigyti žemÄs sklypÄ privatinÄs nuosavybÄs teise, įpareigoja miesto žemÄtvarkininkÄ duoti nurodymÄ atitinkamoms tarnyboms paženklinti parduodamÄ Å¾emÄs sklypÄ riboženkliais bei patikslinti kartografinÄ ir žemÄs kadastro medžiagÄ .
NagrinÄjamu atveju to padaryta nebuvo, t.y. valstybinÄ institucija nevykdÄ savo pareigų, įrodymų apie tinkamÄ pareigos įvykdymÄ apeliantas nepateikÄ.4. PažymÄjo, kad tarp N. Å . ir V. Å . ginÄo dÄl teisÄs įsigyti privatinÄn nuosavybÄn jų naudojamÄ Å¾emÄs sklypÄ , nebuvo. Pateiktame praÅ¡yme privatizuoti žemÄs sklypÄ N. Å . aiÅ¡kiai iÅ¡reiÅ¡kÄ valiÄ iÅ¡pirkti tik jai tenkanÄiÄ Å¾emÄs sklypo dalį, į bendrasavininko V. Å . žemÄs sklypo dalį nepretendavo.
Tuo metu kitas gyvenamojo namo bendrasavininkas V. Å . privatizuoti jam tenkanÄiÄ Å¾emÄs sklypo dalį valios neiÅ¡reiÅ¡kÄ, todÄl nebuvo pagrindo kartu su praÅ¡ymu leisti privatizuoti dalį žemÄs sklypo teikti susitarimÄ dÄl naudojamo žemÄs sklypo pirkimo.5. PažymÄjo, kad byloje yra pateikti 1993-12-01 žemÄs sklypo įkainojimo aktas ir 1993-12-13 mokÄjimo praneÅ¡imas, kuriuose aiÅ¡kiai nurodyta, kad viso žemÄs sklypo kaina yra 124,95 Lt, N. Å . leidžiama atsiskaityti investiciniais Äekiais sumokant jais 124,95 Lt.
Teigia, kad parduodamo žemÄs sklypo kaina nustatyta teisingai, remiantis tuo metu galiojanÄiu Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1991 metų lapkriÄio 18 dienos nutarimu Nr. 473, kuriuo buvo patvirtinta Perkamos žemÄs, miÅ¡ko ir vandens telkinių nominalios kainos nustatymo metodika. MinÄtos metodikos 9 punkte nustatyta, kad miestų ir miesto tipo gyvenvieÄių teritorijoje kitos paskirties žemÄs kaina apskaiÄiuojama dauginant bazinÄ Å¾emÄs kainÄ , apskaiÄiuotÄ pagal Å¡ios metodikos 1 priedÄ , iÅ¡ pataisos koeficientų aplinkos tarÅ¡ai (Kt = 0,7), socialiniam - gamybiniam potencialui įvertinti bei miestų teritorijų kompleksinio urbanistinio - ekologinio koeficiento.
Pagal Metodikos 1 priedÄ , kai žemÄs Å«kio naudmenų naÅ¡umo balas 40, tai bazinÄ 1 ha žemÄs sklypo vertÄ - 6000 rublių. Taigi 1 aro žemÄs sklypo bazinÄ vertÄ, kaip ir nurodyta minÄtame žemÄs sklypo įkainojimo akte, buvo 60 rublių. Lietuvos Respublikos miestuose vidutinis žemÄs Å«kio naudmenų naÅ¡umo balas vertÄs nustatymo metu buvo 40, urbanistinis - ekologinis koeficientas buvo 1,19. Pataisos koeficientas urbanizuotų teritorijų socialiniam - gamybiniam potencialui įvertinti nustatomas pagal Metodikos 6 priedÄ , tuo metu Vilniaus mieste buvo 25.
Taigi kitos paskirties 1 aro žemÄs sklypo (duomenys neskelbtini), kaina, dauginant bazinÄ Å¾emÄs sklypo vertÄ iÅ¡ sklypo ploto bei minÄtų pataisos koeficientų (0,7; 1,19; 25), žemÄs sklypo įkainojimo metu buvo 1249,50 rublių (60 rub.* 0,7 x 1,19 x 25). Atitinkamai parduodamo 0,10 ha žemÄs sklypo kaina buvo 124,95 rublių, žemÄs sklypo įkainojimo akte ir mokÄjimo praneÅ¡ime jokių įrašų apie tai, kad nurodyta bendra žemÄs sklypo kaina yra avansinis ar pradinis mokÄjimas nÄra, be to, mokÄjimo praneÅ¡ime patvirtinta, jog visos jame nurodytos sumos yra įmokÄtos ir nuraÅ¡ytos, todÄl nesuprantama, kuo remiantis atsakovas padarÄ iÅ¡vadÄ , kad tai yra avansinÄ Ä¯moka, o ne pilna parduodamo žemÄs sklypo kaina.
PažymÄtina, kad Tvarkos 10 punkte yra numatyta, jog žemÄs sklypo pirkimo - pardavimo sutartis sudaroma pirkÄjui sumokÄjus visÄ arba privalomÄ jÄ Å¾emÄs sklypo kainos dalį, kas patvirtina, jog Å¡alims susitarus pirkti žemÄs sklypÄ iÅ¡simokÄtinai, pakanka sumokÄti pirmine privalomÄ Å¾emÄs sklypo kainos dalį, tam kad atsirastų galimybÄ sudaryti perkamo žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutartį.6. Teigia, kad apeliantas visiÅ¡kai nepagrįstai perkelia pareigÄ kreiptis į valstybines institucijas dÄl pirkimo-pardavimo sutarties sudarymo ir jos paruoÅ¡imo.
Nurodo, kad N. Å . buvo iÅ¡siųstas praneÅ¡imas, nurodant mokÄtinÄ sumÄ , kuriÄ ji sumokÄjo, taÄiau nebuvo praneÅ¡ta apie sutarties pasiraÅ¡ymo vietÄ ir laikÄ , nebuvo pateiktas pirkimo - pardavimo sutarties projektas, kaip to reikalauja taisyklÄs. Atsakovas įrodymų patvirtinanÄių, kad N. Å . Taisyklių nustatyta tvarka buvo supažindinta su žemÄs sklypo pirkimo - pardavimo sutarties projektu bei informuota apie pirkimo - pardavimo sutarties sudarymo vietÄ ir laikÄ nepateikÄ.
7. Apelianto apeliaciniame skunde minimos Lietuvos AukÅ¡Äiausiojo teismo 2005-04-06 ir 2006-10-23 nutartys civilinÄse bylose Nr. 3K-3-245/2005 ir 3K-3-556/2006 visiÅ¡kai nesusijusios su nagrinÄjamu atveju, nes jose nustatytos skirtingos, negu iÅ¡nagrinÄtoje byloje, aplinkybÄs. Tretysis asmuo G. Å . pateikÄ atsiliepimÄ Ä¯ apelianto apeliacinį skundÄ , kuriame nurodo, kad su atsakovo apeliaciniu skundu visiÅ¡kai sutinka, praÅ¡o jį patenkinti visiÅ¡kai, panaikinti Vilniaus miesto 4 apylinkÄs teismo sprendimÄ , priimtÄ civilinÄje byloje Nr. 2-41-807/2012 ir byloje priimti naujÄ sprendimÄ â ieÅ¡kovo A. Å . ieÅ¡kinį atmesti kaip nepagrįstÄ ir neteisingÄ . Atsiliepimas grindžiamas Å¡iais argumentais:1. Teismo sprendimas negali bÅ«ti grindžiamas prielaidomis apie bylos aplinkybes, kadangi materialiosios ir proceso normos gali bÅ«ti teisingai pritaikytos tik tinkamai nustaÄius faktines bylos aplinkybes.
2. PažymÄjo, jog leidimÄ privatizuoti minÄtÄ Å¾emÄs sklypÄ Vilniaus miesto savivaldybÄ iÅ¡davÄ jau po testatorÄs mirties, t.y. 2006 m. gruodžio mÄn.. Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktorius tik 2006-10-12 priÄmÄ Ä¯sakymÄ dÄl sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini), duomenų nustatymo, kuriuo pasiÅ«lÄ Å¾emÄs sklypo naudotojams kreiptis į Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos ŽemÄs tvarkymo departamento Vilniaus miesto žemÄtvarkos skyrių dÄl valstybinÄs žemÄs sklypo pirkimo - pardavimo sutarties sudarymo. 2005-08-09 buvo atliktas žemÄs sklypo ribų paženklinimo - parodymo aktas, žemÄs sklypo ribos buvo nustatytos naudotojams N. Å . ir V.
Å .. Nustatant žemÄs sklypo ribas buvo kviesti dalyvauti žemÄs sklypo esamas (bÅ«simas) savininkas ar naudotojas ir gretimų sklypų savininkai naudotojai: N. Å . ir V. Å ., kurie savo dalyvavimÄ patvirtino paraÅ¡ais. 2005 m. rugsÄjo mÄn. N. Å . bei V. Å . praÅ¡ymu UAB âORKANASâ atliko žemÄs sklypo kadastrinius matavimus, suformavo bylÄ . ŽemÄs sklypo planas bei sklypo ribos (sklypo plotas 2154 m2) 2009-07-10 suderintos su VÄ® Registrų centro Vilniaus filialu, pažymÄtos kadastro žemÄlapyje. 2009-09-15 tai buvo suderinta ir su Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracija.
3. NurodÄ, kad iki 1993-12-13 esant gyvai N. Å . nebuvo atlikti pirkÄjo ir pardavÄjo veiksmai valstybiniam žemÄs sklypui pirkti - parduoti: nebuvo sudarytas N. Å . skirto žemÄs sklypo planas, nebuvo pažymÄtos žemÄs sklypo ribos natÅ«ra, nebuvo priimtas sprendimas parduoti valstybinÄs žemÄs sklypÄ , N. Å . neapmokÄjo visos, nustatyta tvarka apskaiÄiuotos, valstybinÄs žemÄs sklypo pardavimo kainos, žemÄs sklypas nebuvo suformuotas kaip kadastrinis objektas.
4. Bylos medžiaga patvirtina, kad N. Å . apskritai neturÄjo teisÄs 1992-04-17 paduoti praÅ¡ymÄ privatizuoti žemÄs sklypÄ , nes N. Å . nebuvo pastato savininkÄ. IV. Apeliacinio teismo nustatytos bylos aplinkybÄs, teisiniai argumentai ir iÅ¡vados          Apeliacinis skundas tenkinamas.             Pagal CPK 320 straipsnio 1 ir 2 dalių nuostatas, bylos nagrinÄjimo apeliacinÄs instancijos teisme ribas sudaro apeliacinio skundo faktinis ir teisinis pagrindas bei absoliuÄių sprendimo negaliojimo pagrindų patikrinimas.
AbsoliuÄių skundžiamo teismo sprendimo negaliojimo pagrindų nenustatyta.              Apeliacinio proceso objektÄ sudaro atsakovo apeliaciniame skunde iÅ¡kelti teisÄs taikymo ir netinkamo įrodymų vertinimo klausimai. Apeliaciniame skunde atsakovas akcentuoja, jog valstybinÄ Å¾emÄ yra parduodama privaÄion nuosavybÄn tik įstatymų ir juos detalizuojanÄių poįstatyminių teisÄs aktų nustatyta tvarka, kurios turi bÅ«ti griežtai laikomasi. Tinkamu civilinių teisinių santykių objektu gali bÅ«ti tik suformuotas žemÄs sklypas.
Pažymi, kad tik 2005-08-09 buvo atliktas ginÄo žemÄs sklypo ribų paženklinimo-parodymo aktas ir tik 2006-10-12 Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktorius priÄmÄ Ä¯sakymÄ Nr. 30-1878 âDÄl sklypo (duomenys neskelbtini) duomenų nustatymoâ, kuriuo nustatÄ ginÄo žemÄs sklypo duomenis ir pasiÅ«lÄ Å¾emÄs sklypo naudotojams kreiptis į Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos žemÄs tvarkymo departamento Vilniaus miesto žemÄtvarkos skyrių dÄl valstybinÄs žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutarties sudarymo.
Apelianto teigimu, Å¡ie faktai įrodo, kad anksÄiau, t.y. iki 1993-12-13 esant gyvai N. Å ., nebuvo atlikti veiksmai, bÅ«tini siekiant nuosavybÄs teise įsigyti valstybinÄs žemÄs sklypÄ â nebuvo sudarytas žemÄs sklypo planas, nebuvo pažymÄtos žemÄs sklypo ribos natÅ«ra. Teismas pripažino nepagrįstai žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutarties sudarymÄ 1993 m. gruodžio 13 d., nors sandorio sudarymo metu nebuvo bÅ«tino tokiam sandoriui sudaryti elemento sutarties objekto. Taip pat apeliantas teigia, kad nÄra įrodymų, kad pirkÄja bÅ«tų įvykdžiusi kitÄ esminÄ sÄ lygÄ â sumokÄjusi visÄ kainÄ už perkamÄ Å¾emÄs sklypÄ , todÄl negalima laikyti, kad ji yra tinkamai įvykdžiusi visas sÄ lygas sudarant sandorį.
Mano, kad pirmosios instancijos teismas netinkamai aiÅ¡kino teisÄs aktų nuostatas ir nepagrįstai tenkino ieÅ¡kovo ieÅ¡kinį.              TeisÄjų kolegija iÅ¡ esmÄs pritaria apeliantui, laiko jo skundo argumentus teisiÅ¡kai pagrįstais.             Šio ginÄo kontekste valstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo procedÅ«rÄ ne žemÄs Å«kio veiklai reglamentavo 1992 m. vasario 7 d. Lietuvos Respublikos VyriausybÄs nutarimu Nr. 89 âDÄl žemÄs sklypų ne žemÄs Å«kio veiklai bei sodininkų sodų sklypų pardavimo ir nuomos tvarkosâ patvirtintos ŽemÄs sklypų suteikimo neatlygintinai, pardavimo ir nuomos ne konkurso tvarka miestuose, miestų plÄtros pirmaeilÄs statybos teritorijose bei miesto tipo gyvenvietÄse taisyklÄs bei 1993 m. liepos 21 d.
Lietuvos Respublikos vyriausybÄs nutarimas Nr. 550. MinÄtu Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 1993 m. liepos 21 d. nutarimu Nr. 550 âDÄl valstybinÄs žemÄs sklypų ne žemÄs Å«kio veiklai pardavimo ir nuomosâ patvirtinta ValstybinÄs žemÄs sklypų ne žemÄs Å«kio veiklai pardavimo ir nuomos tvarka (toliau - Tvarka) bei ValstybinÄs žemÄs sklypų ne žemÄs Å«kio veiklai pardavimo ir nuomos ne aukciono tvarka taisyklÄs (toliau - TaisyklÄs). Naudojamų žemÄs sklypų pardavimo tvarka buvo reglamentuota Taisyklių 4-12 punktais.
Pagal galiojusiÄ tvarkÄ asmuo, turintis teisÄ pirkti jo naudojamÄ Å¾emÄs sklypÄ ir norintis tai padaryti, miesto (rajono) žemÄtvarkos tarnybai turÄjo pateikti praÅ¡ymÄ pirkti žemÄs sklypÄ ; dokumentÄ , kurio pagrindu asmuo naudojasi žemÄs sklypu; sklypo planÄ , kurį sudaro ir tvirtina valstybinis inventorizavimo, projektavimo ir paslaugų biuras ar kita ŽemÄs Å«kio ministerijos įgaliota tarnyba pagal asmens užsakymÄ (Taisyklių 4.1-4.3 p.). Gavusi asmens praÅ¡ymÄ parduoti naudojamÄ Å¾emÄs sklypÄ , miesto (rajono) žemÄtvarkos tarnyba turÄjo suraÅ¡yti sklypo įkainojimo aktÄ bei Å¡io sklypo pirkimo-pardavimo sutarties projektÄ bei supažindinti su Å¡iais dokumentais pirkÄjÄ (Taisyklių 6 p.).
Supažindinusi pirkÄjÄ su žemÄs sklypo įkainojimo aktu ir pirkimo-pardavimo sutarties projektu, žemÄtvarkos tarnyba turÄjo pateikti Å¡iuos dokumentus miesto (rajono) valdybai, kuri leidimÄ pirkti žemÄs sklypÄ tvirtindavo potvarkiu, kuriame turÄjo bÅ«ti nurodyta parduodamo žemÄs sklypo vieta (adresas) ir dydis; sklypo kaina ir kt. (Taisyklių 8 p.). Miesto (rajono) valdyba, patvirtinusi leidimÄ pirkti žemÄs sklypÄ , turÄjo iÅ¡siųsti pirkÄjui praneÅ¡imÄ , su nurodyta suma, kuriÄ pirkÄjas privalo sumokÄti už įsigyjamÄ Å¾emÄs sklypÄ ;
įpareigoti žemÄtvarkininkÄ duoti nurodymÄ atitinkamoms tarnyboms paženklinti parduodamÄ Å¾emÄs sklypÄ riboženkliais ir patikslinti kartografinÄ bei žemÄs kadastro medžiagÄ (Taisyklių 9 p.). PirkÄjas, gavÄs miesto (rajono) valdybos praneÅ¡imÄ , iki žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutarties pasiraÅ¡ymo dienos turÄjo sumokÄti praneÅ¡ime nurodytÄ sumÄ ir su apmokÄjimÄ patvirtinanÄiu banko įstaigos dokumentu atvykti nustatytuoju laiku pasiraÅ¡yti žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutarties, tvirtinamos notariÅ¡kai (Taisyklių 10 p.).
TeisÄ paveldÄti žemÄs sklypÄ atsiranda nuo pirkimo-pardavimo sutarties įregistravimo Valstybinio žemÄs kadastro duomenų registre.             NagrinÄjamoje byloje nustatyta, kad 1993 m. gruodžio 1 d. buvo sudarytas ginÄo žemÄs sklypo įkainojimo aktas, kuriame nurodyta, jog N. Å . parduodamas 0,10 ha žemÄs sklypas esantis (duomenys neskelbtini), o Å¡io akto 3 punktas numatÄ, kad žemÄs sklypo kaina pritaikius indeksavimo koeficientÄ 21 yra 2623,95 lt (Å¡i suma 5 punkte įraÅ¡yta žodžiais ir įvardinta kaip bendra žemÄs sklypo pirkimo kaina), bendra žemÄs sklypo kaina 2 623,92 Lt (t.1., b.l. 6).
Su minÄtu aktu susipažino N. Å ., patvirtindama tai savo paraÅ¡u. Avansiniu mokÄjimo praneÅ¡imu Å . N. 1993 m. gruodžio 13 d. sumokÄjo investiciniais Äekiais 124,95 Lt (t.1., b.l. 7). Å iame avansiniame praneÅ¡ime nurodyta, jog âJÅ«sų perkamo žemÄs sklypo pardavimo kaina pagal įkainojimÄ yra 2623,95 Lt (suma įraÅ¡yta, ir skaiÄiais ir žodžiais), investiciniais Äekiais už žemÄs sklypÄ mokama 124,95 Lt. PažymÄtina, kad 2005 m. rugpjÅ«Äio 9 d. žemÄs ribų paženklinimo â parodymo aktu N. Å . ir V.
Å . buvo nustatytos ginÄo žemÄs sklypo ribos (t.1., b.l. 43), žemÄs sklypo plotas nurodytas 2154 m2. Nustatant minÄtas sklypo ribas dalyvavo N. Å . ir V. Å ., dalyvavimÄ patvirtino savo paraÅ¡ais. 2005 m. rugsÄjo mÄn. buvo sudaryta ginÄo žemÄs sklypo kadastrinių matavimų byla (t.1., b.l. 44). Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2006-10-12 Ä®sakymu Nr.30-1878 âDÄl sklypo (duomenys neskelbtini) duomenų nustatymoâ buvo nustatytas kitos paskirties ginÄo žemÄs sklypo duomenys: plotas -2154 kv.m., ribos, naudojimo bÅ«das - gyvenamoji teritorija, žemÄs naudojimo pobÅ«dis â mažaaukÅ¡Äiam namui statyti ir eksploatuoti ir kt. (t.1., b.l. 45).
Å iuo įsakymu buvo pasiÅ«lyta ginÄo žemÄs sklypo naudotojams (Å¡iuo atveju N. Å . ir V. Å .) kreiptis į Vilniaus apskrities virÅ¡ininko administracijos ŽemÄs tvarkymo departamento Vilniaus miesto žemÄtvarkos skyrių dÄl ginÄo žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutarties sudarymo. 2009 m. birželio 26 d. Vilniaus apskrities virÅ¡ininko įsakymu Nr.2.3-11336-(01) buvo pritarta, kad bÅ«tų parduotas 2154 kv.m. ploto suformuotas namų valdos žemÄs sklypas (duomenys neskelbtini) (t.1. b.l. 34-35), 2009-10-14 vienas iÅ¡ ginÄo žemÄs sklypo naudotojų V.
Å . pasiraÅ¡Ä valstybinÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutartį, pagal kuriÄ jis bendros dalinÄs nuosavybÄs teise nupirko 1077 kv.m. ploto žemÄs sklypo dalį 2154 kv.m. žemÄs sklype, esantį (duomenys neskelbtini) (t.1., b.l. 31-33).              IÅ¡dÄstytos faktinÄs aplinkybÄs tvirtina, kad 1993 m. buvo pradÄtos procedÅ«ros sudaryti ginÄo žemÄs sklypo, esanÄio (duomenys neskelbtini) pirkimo-pardavimo sutartį su N. Å .. TokiÄ iÅ¡vadÄ lemia, jog buvo suraÅ¡ytas žemÄs sklypo įkainojimo aktas, su kuriuo buvo supažindinta N. Å ..
N. Å . sumokÄjo avansinį mokÄjimÄ (mokÄjimo praneÅ¡ime yra įraÅ¡as âAvansinisâ). Taigi, žemÄs sklypo pardavimo procedÅ«ra buvo pradÄta, taÄiau neužbaigta, kadangi su N. Å . nebuvo sudaryta notariÅ¡kai patvirtinta sutartis.              TeisÄjų kolegijos vertinimu byloje nustatytos faktinÄs aplinkybÄs suponuoja, kad žemÄs sklypo pardavimo procedÅ«ra nebuvo užbaigta. IeÅ¡kovas nepateikÄ Ä¯ bylÄ duomenų, kad N. Å . bÅ«tų sumokÄjusi už žemÄ pilnÄ kainÄ arba kad Å¡alys bÅ«tų sutarusios pirkti žemÄs sklypÄ iÅ¡simokÄtinai.
Nustatyta, kad 1993-12-01 įkainota buvo 0,10 ha ploto žemÄs sklypo dalis, kai tuo tarpu byloje nustatyta, kad Å¡i dalis yra didesnÄ, t.y. 1077 kv.m.. Byloje taip pat nÄra duomenų, kad miesto valdyba bÅ«tų priÄmusi sprendimÄ ir patvirtinusi leidimÄ pirkti žemÄs sklypÄ (Taisyklių 8 punktas). Be to, byloje esantys duomenys patvirtina, kad N. Å . 2005-08-09 dalyvavo žemÄs sklypo ribų paženklinimo metu, kad Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos direktoriaus 2006-10-12 įsakymas, kuriuo buvo pasiÅ«lyta žemÄs sklypo naudotojams kreiptis į atitinkamÄ institucijÄ dÄl žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutarties sudarymo buvo priimtas dar jai esant gyvai (N. Å . mirÄ 2006-11-03).
Tai patvirtina, kad N. Å . tÄsÄ Å¾emÄs sklypo pirkimo procedÅ«ras, dÄl kurių nebuvo kilusio ginÄo. Kadangi buvo įgyvendintos ne visos valstybÄs keltos sÄ lygos žemÄs sklypo pirkimo-pardavimo sutarÄiai sudaryti, nebuvo sumokÄta visa įkainuoto žemÄs sklypo kaina, teisÄjų kolegija konstatuoja, jog nebuvo sudaryta žemÄs sklypo pirkimo pardavimo sutartis. TeisÄjų kolegija sprendžia, kad nors byloje ir yra įrodymai patvirtinantys, kad valstybinÄ institucija priÄmÄ dalį apmokÄjimo, taÄiau nepateikus Å¡alių pasiraÅ¡ytos valstybÄs žemÄs pirkimo-pardavimo sutarties projekto, miesto valdybos patvirtinto leidimo pirkti žemÄs sklypÄ , įrodymų, kad ginÄo žemÄs sklypas pažymÄtas žemÄs kadastro žemÄlapyje, atliktas pilnas apmokÄjimas, laikytina, kad N. Å . nebuvo įvykdžiusi Taisyklių nustatytų reikalavimų keliamų siekiant nuosavybÄs teise įgyti valstybÄs žemÄ. 1964 m.
CK 253-255 straipsniuose buvo nustatyta, kad nekilnojamojo turto sandorio atveju sandoris laikomas sudarytu nuo Å¡alių suderintos valios pareiÅ¡kimo momento, o valios pareiÅ¡kimas fiksuojamas sandorį sudarant notarine forma. Pagal 1964 m. CK 58 straipsnio 3 dalį įstatymo reikalaujamos notarinÄs formos nesilaikymas sandorį darÄ negaliojantį, o pagal to paties straipsnio 5 dalį, jeigu viena iÅ¡ Å¡alių visiÅ¡kai ar iÅ¡ dalies įvykdÄ sandorį, kuriam bÅ«tinas notarinis patvirtinimas, o antroji Å¡alis vengÄ sandorį notariÅ¡kai įforminti, tai teismas įvykdžiusios sandorį Å¡alies reikalavimu turi teisÄ pripažinti sandorį galiojanÄiu.
AnalogiÅ¡kas reglamentavimas įtvirtintas ir 2000 m. CK (1.93 str. 1, 4 d.; 6.393 str.). Byloje nÄra duomenų, kad įgaliotos valstybÄs institucijos vengÄ organizuoti pirkimo-pardavimo sutarties sudarymÄ , prieÅ¡ingai, bylos duomenys patvirtina, kad N. Å . neatliko visų veiksmų pirkimo-pardavimo sutarÄiai sudaryti. DÄl to teisÄjų kolegija sprendžia, jog pirmosios instancijos teismas, konstatuodamas, kad N. Å . faktiÅ¡kai įvykdÄ sandorį, o atsakovas neįvykdÄ visų nustatytų pareigų ir todÄl yra teisinis pagrindas remiantis LR CK 1964 m.
CK 58 str. pripažinti, kad ginÄo sklypo pirkimo-pardavimo sutartis buvo sudaryta 1993 m. gruodžio 13 d., netinkamai nustatÄ ir įvertino Å¡iai teisÄs normai taikyti bÅ«tinas faktines aplinkybes. DÄl nurodytų aplinkybių teismo sprendimas naikintinas ir priimamas naujas sprendimas ieÅ¡kovo ieÅ¡kinį atmesti.              IÅ¡ ieÅ¡kovo į valstybÄs pajamas priteistina 61,36 Lt paÅ¡to iÅ¡laidų, 50 Lt žyminio mokesÄio už apeliacinį skundÄ (CPK 93, 96 str.)                           Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos civilinio proceso kodekso 326 straipsnio 1 dalies 2 punktu teisÄjų kolegija              n u t a r i a :
             Vilniaus miesto 4 apylinkÄs teismo 2012 m. spalio 2 d. sprendimÄ panaikinti ir priimti naujÄ sprendimÄ , ieÅ¡kovo A. Å . ieÅ¡kinį atmesti.             Priteisti iÅ¡ ieÅ¡kovo A. Å . (a.k. (duomenys neskelbtini) į valstybÄs pajamas 111,36 Lt bylinÄjimosi iÅ¡laidų.              IÅ¡aiÅ¡kinti ieÅ¡kovui, kad į valstybÄs pajamas priteistas bylinÄjimosi iÅ¡laidas jis privalo sumokÄti pavedimu į Vilniaus apskrities ValstybinÄs mokesÄių inspekcijos surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ Nr. LT24 7300 0101 1239 4300, esanÄiÄ âSwedbankâ, AB, įmokos kodas 5660, ir mokÄjimo kvitÄ pateikti teismui.             TeisÄjai                                                                                                                       AndrutÄ KalinauskienÄ                                                                                                                                     Loreta LipnickienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Andžej Maciejevski