2ef7becc-0960-4491-bbda-550360a4e8fd · Panevėžio apygardos administracinis teismas

Administracinė byla Nr. I-22-279-2012Teisminio proceso Nr. 3-65-3-00164-2011-2 PANEVĖŽIO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASS P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2012 m. sausio 26 d.                                                                     Panevėžys              Panevėžio apygardos administracinio teismo teisėja Nijolė Čekanauskienė,sekretoriaujant Virginijai Jasevičienei,dalyvaujant pareiÅ¡kėjui E.V.,vieÅ¡ame teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjusi administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo E.V. skundÄ atsakovui Panevėžio apskrities vyriausiajam policijos komisariatui dėl įsakymo panaikinimo,n u s t a t ė:             pareiÅ¡kėjas E.V. skundu (b. l. 2-4) kreipėsi į teismÄ , praÅ¡ydamas panaikinti Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato (toliau – Panevėžio AVPK) virÅ¡ininko 2011-07-26 įsakymÄ Nr. (Duomenys neskelbiami) „Dėl tarnybinės nuobaudos skyrimo E.V.“, kuriuo jam paskirta tarnybinė nuobauda – papeikimas.

Mano, kad skundžiamas įsakymas - neteisėtas ir nepagrįstas, todėl turėtų bÅ«ti panaikintas. PareiÅ¡kėjas nurodė, kad jis dirba Panevėžio AVPK VieÅ¡osios tvarkos biuro AreÅ¡tinės ir konvojaus skyriaus virÅ¡ininku. Jis nubaustas už tai, jog 2010-10-28, 2010-11-04, 2010-11-18, 2010-12-02, 2010-12-06, 2010-12-29, 2011-02-21, 2011-03-01, 2011-05-04 priėmė ir perdavė siuntinius su įvairiais daiktais suimtajam R.K., o 2011-05-09 priėmė ir perdavė siuntinį su įvairiais daiktais suimtajam G.Ž., nesilaikydamas perduodamų siuntų periodiÅ¡kumo kas 15 dienų, ir tuo pažeidė Teritorinių policijos įstaigų areÅ¡tinių veiklos taisyklių 7.14 p. ir Panevėžio AVPK VieÅ¡osios tvarkos biuro areÅ¡tinės ir konvojaus skyriaus areÅ¡tinės budėtojų vidaus tvarkos taisyklių 56 p. reikalavimus, bei vykdydamas praÅ¡ymÄ su G.K. rezoliucija 2011-06-03 perduoti siuntÄ suimtajam T.M., nepranešė apie pavedimÄ , prieÅ¡taraujantį įstatymui ar kitam teisės aktui, aukÅ¡tesnio lygio vadovui ir tuo pažeidė Lietuvos policijos pareigÅ«nų etikos kodekso 4.10 p. reikalavimus.

PareiÅ¡kėjas paaiÅ¡kino, kad pagal Panevėžio AVPK VieÅ¡osios tvarkos biuro areÅ¡tinės ir konvojaus skyriaus areÅ¡tinės budėtojų vidaus tvarkos taisyklių 62 punktÄ , perduodamus daiktus ir maisto produktus ar banderoles su spauda priima ir už jų patikrinimÄ atsako areÅ¡tinės virÅ¡ininkas, Panevėžio AVPK- areÅ¡tinės virÅ¡ininkas L.M., o jam nesant – areÅ¡tinės budėtojas. Jis nei vienos siuntos nei suimtajam R.K., nei G.Ž. nepriėmė ir neperdavė. Jis, vadovaudamasis Panevėžio AVPK virÅ¡ininko 2008-11-11 įsakymu Nr. 50-V-78, ant praÅ¡ymų leisti perduoti siuntinius deda rezoliucijÄ areÅ¡tinės budėtojui „ patikrinti ir perduoti “.

Dažniausiai siuntas tikrina budėtojas, kuris pasižiÅ«ri, ar galima suimtajam perduoti siuntÄ , patikrina siuntos turinį. PareiÅ¡kėjas nurodė, kad pasitiki areÅ¡tinėje dirbančiais pareigÅ«nais ir pakartotinai netikrina, ar galima perduoti siuntinį areÅ¡tinėje laikomam asmeniui, ar nepažeisti terminai. Jei siuntÄ tikrinęs pareigÅ«nas suklysta, tuomet suklaidinamas ir jis. Be to paaiÅ¡kino, kad pagal 2011-05-09 praÅ¡ymÄ , G.Ž. buvo perduoti asmens higienos reikmenys, tokiai siuntai netaikomas periodiÅ¡kumas. E.V. nurodė, kad nepagrįstai jo atžvilgiu konstatuota, jog jis, vykdydamas praÅ¡ymÄ su G.K. rezoliucija 2011-06-03 perduoti siuntÄ suimtajam T.M., ir nepraneÅ¡damas tiesioginiam arba aukÅ¡tesnio lygio vadovui, kad pavedimas ar nurodymas prieÅ¡tarauja teisės aktų reikalavimams, pažeidė Lietuvos policijos generalinio komisaro 2004-07-16 įsakymu Nr. V-347 patvirtinto Lietuvos policijos pareigÅ«nų etikos kodekso (toliau – Etikos kodeksas) 4.10 p. reikalavimus.

G.K. turėjo teisę dėti rezoliucijÄ â€ž patikrinti ir perduoti“, tačiau, pareiÅ¡kėjas, žinodamas, kad T.M. nepriklauso perduoti siuntinį, pavaldiems pareigÅ«nams nedavė nurodymo jį perduoti. O apie tokį G.K. nurodymÄ nepranešė aukÅ¡tesniam vadovui – virÅ¡ininkui R.B., kadangi tÄ pačiÄ dienÄ vyko susirinkimas, kuriame dalyvavo R.B. ir apie tai susirinkime buvo kalbama.              Atsakovas atsiliepime ( b.l. 8-10 ) į skundÄ Â nesutinka su pareiÅ¡kėjo skundu ir praÅ¡o jį atmesti kaip nepagrįstÄ , nes E.V. tarnybinė nuobauda paskirta teisėtai ir pagrįstai.

           Atsakovo atstovė D.Rudytė teismo posėdžiuose 2011-10-20 ir 2011-11-17 nurodė, kad byloje surinkta medžiaga pilnai įrodyta, jog pareiÅ¡kėjas pažeidė AreÅ¡tinių veiklos taisyklių 7.14 p., kuris įtvirtina, kad policijos areÅ¡tinėje laikomi asmenys turi teisę vienÄ kartÄ per 15 dienų gauti artimųjų ar kitų asmenų perduodamus daiktus, maisto produktus ir banderolę su spaudos leidiniais. PareiÅ¡kėjas, bÅ«damas AreÅ¡tinės ir konvojaus skyriaus virÅ¡ininku, yra atsakingas už tai, kad jam pavaldÅ«s pareigÅ«nai vykdytų AreÅ¡tinės vidaus tvarkos taisykles.

Atmestinas kaip nepagrįstas pareiÅ¡kėjo teiginys, jog jis buvo priverstas vykdyti neteisėtÄ G.K. nurodymÄ perduoti daiktus suimtajam T.M., nors ir žinojo, kad siuntinio perduoti negalima, kadangi Etikos kodekso 4.10 p. įpareigoja policijos pareigÅ«nÄ praneÅ¡ti apie neteisėtÄ nurodymÄ aukÅ¡tesnio lygio vadovui. To nepadarydamas, pareiÅ¡kėjas pažeidė Etikos kodekso reikalavimus. Kadangi E.V. pagal jo pareigybės apraÅ¡ymÄ privalo kontroliuoti jam pavaldžių pareigÅ«nų darbÄ , tačiau to nepadarė, jam pagrįstai paskirta tarnybinė nuobauda – papeikimas.Skundas tenkintinas.Bylos medžiaga nustatyta, kad Panevėžio AVPK 2011-05-12 gautas Panevėžio AVPK VieÅ¡osios tvarkos biuro virÅ¡ininko 2011-05-10 tarnybinis praneÅ¡imas, kad pasirinktinai patikrinus Panevėžio AVPK VieÅ¡osios tvarkos biuro AreÅ¡tinės ir konvojaus skyriaus (toliau – Panevėžio AVPK VTB AKS) areÅ¡tinėje laikomų asmenų bylas, nustatyta, kad areÅ¡tinėje laikomiems asmenims perduodant artimųjų atneÅ¡tus siuntinius, nesilaikoma siuntinių perdavimo periodiÅ¡kumo, tuo pažeidžiamas AreÅ¡tinių veiklos taisyklių 7.14 p. (b. l. 38).

Panevėžio AVPK virÅ¡ininko 2011-05-11 nurodymu Vidaus tyrimų poskyriui buvo pavesta organizuoti tarnybinio patikrinimo atlikimÄ . Panevėžio AVPK Vidaus tyrimų poskyrio vyr. tyrėjas, atlikęs tarnybinį patikrinimÄ dėl Panevėžio AVPK VTB AKS pareigÅ«nų veiksmų, 2011-07-05 surašė iÅ¡vadÄ Nr. (Duomenys neskelbiami) (b. l. 112-121). IÅ¡vadoje konstatuota, kad E.V., dirbdamas Panevėžio AVPK VTB AKS virÅ¡ininku, 2010-10-28, 2010-11-04, 2010-11-18, 2010-12-02, 2010-12-06, 2010-12-29, 2011-02-21, 2011-03-01, 2011-05-04 priėmė ir perdavė siuntinius su įvairiais daiktais suimtajam R.K., 2011-05-09 priėmė ir perdavė siuntinius su įvairiais daiktais suimtajam G.Ž., nesilaikydamas perduodamų siuntinių periodiÅ¡kumo kas 15 dienų.

Tokiais savo veiksmais E.V. pažeidė AreÅ¡tinių veikos taisyklių 7.14 p. ir Vidaus tvarkos taisyklių 56 p. reikalavimus. Be to, E.V., vykdydamas praÅ¡ymÄ su G.K. rezoliucija 2011-06-03 perduoti siuntÄ suimtajam T.M. ir nepraneÅ¡damas tiesioginiam ar aukÅ¡tesnio lygio vadovui, kad pavedimas ar nurodymas prieÅ¡tarauja įstatymams ar kitiems įteisės aktams, pažeidė Etikos kodekso 4.10 p. reikalavimus. Minėtais veiksmais E.V. padarė tarnybinį nusižengimÄ , todėl pasiÅ«lyta jam skirti tarnybinę nuobaudÄ .

Panevėžio AVPK virÅ¡ininkas 2011-07-26 priėmė Ä®sakymÄ Nr. (Duomenys neskelbiami) (b. l. 5), kuriuo, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos vidaus tarnybos statuto (toliau – Statutas) 26 str. 1 d. 2 p. bei atsižvelgdamas į tarnybinio patikrinimo iÅ¡vadÄ , paskyrė pareiÅ¡kėjui tarnybinę nuobaudÄ â€“ papeikimÄ .Ginčo teisinius santykius reglamentuoja Lietuvos Respublikos vidaus tarnybos statutas (toliau – Statutas), Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2003 m. rugpjūčio 27 d. įsakymu Nr. 1V-308 patvirtinta „Tarnybinių patikrinimų atlikimo bei tarnybinių nuobaudų skyrimo ir panaikinimo tvarka“ (toliau – Tvarka).

Tvarkos 3 punkte nustatyta, kad tarnybinės nuobaudos skyrimo pagrindas yra tarnybinis nusižengimas. Tarnybinis nusižengimas – tai Statuto ir kitų teisės aktų nustatytos vidaus tarnybos tvarkos pažeidimas ar pareigÅ«no pareigų neatlikimas arba netinkamas atlikimas, padarytas prieÅ¡ingais teisei kaltais pareigÅ«no veiksmais ar neveikimu (Tvarkos 4.2 punktas). Be to, Tvarkos 20 punktas įpareigoja atlikus tyrimÄ , tarnybinio patikrinimo iÅ¡vadoje iÅ¡dėstyti nustatytas aplinkybes bei jas pagrindžiančius įrodymus ir pateikti teisinį tikrinamo pareigÅ«no veikos įvertinimÄ <...>.

Konstatavus, kad padarytas tarnybinis nusižengimas, iÅ¡vadoje turi bÅ«ti nurodyta, koks tarnybinis nusižengimas padarytas (nurodomas atitinkamas teisės akto straipsnis), jo padarymo laikas, aplinkybės bei jas pagrindžiantys įrodymai, ar jis padarytas tyčia, dėl neatsargumo ar aplaidumo, padarytos žalos pobÅ«dis ir dydis, tarnybinio nusižengimo pasekmės, duomenys apie ankstesnę pareigÅ«no tarnybÄ (tarnybinė charakteristika, paskatinimai ir apdovanojimai bei galiojančios nuobaudos) ir pasiÅ«lymas dėl patraukimo (nepatraukimo) tarnybinėn atsakomybėn, taip pat prireikus, pasiÅ«lymai paÅ¡alinti tarnybinio nusižengimo priežastis.

Todėl, darytina iÅ¡vada, jog prieÅ¡ skiriant vidaus tarnybos pareigÅ«nui nuobaudÄ , turi bÅ«ti nustatyta konkretaus tarnybinio nusižengimo sudėtis: kaltės forma, nusižengimo padarymo aplinkybės, priežastys, nusižengimo padarymo ar paaiÅ¡kėjimo diena, nusižengimu sukeltos neigiamos pasekmės. Kadangi įsakymo skirti tarnybinę nuobaudÄ priėmimo pagrindas yra tarnybinio patikrinimo iÅ¡vada, todėl pagal teisės normų reikalavimus turi bÅ«ti atliktas iÅ¡samus ir objektyvus tarnybinio nusižengimo tyrimas, o jo iÅ¡vada turi bÅ«ti motyvuota ir pagrįsta.Kaip matyti iÅ¡ pateiktos tarnybinio patikrinimo iÅ¡vados, joje konstatuota, kad pareiÅ¡kėjas, dirbdamas Panevėžio AVPK VTB AKS virÅ¡ininku, areÅ¡tinėje laikomiems asmenims priėmė ir perdavė siuntinius, nesilaikydamas perduodamų siuntinių periodiÅ¡kumo kas 15 dienų, savo kaltais aplaidžiais veiksmais pažeidė AreÅ¡tinių veiklos taisyklių 7.14 p. ir Vidaus tvarkos taisyklių 56 p. reikalavimus.

AreÅ¡tinių veiklos taisyklių 7.14 p. įtvirtinta policijos areÅ¡tinėje laikomų asmenų teisė vienÄ kartÄ per 15 dienų gauti artimųjų ar kitų asmenų perduodamus daiktus, maisto produktus ir banderolę su spaudos leidiniais, o Vidaus tvarkos taisyklių 56 punkte numatyta, kad siuntiniai asmenims, laikomiems areÅ¡tinėje, priimami vienÄ kartÄ per 15 kalendorinių dienų (jeigu jiems neatimta teisė gauti eilinę siuntÄ ). Byloje surinkti įrodymai patvirtina, kad suimtajam R.K. 2010-10-28, 2010-11-04, 2010-11-18, 2010-12-02, 2010-12-06, 2010-12-29, 2011-02-21, 2011-03-01, 2011-05-04 ir suimtajam G.Ž. 2011-05-09 siuntiniai buvo perduodami, nesilaikant perduodamų siuntinių periodiÅ¡kumo kas 15 dienų.

Teismas atkreipia dėmesį, kad Vidaus tvarkos taisyklių 62 punktas numato, jog perduodamus daiktus, maisto produktus ar banderoles su spauda priima ir už jų patikrinimÄ atsako areÅ¡tinės virÅ¡ininkas (jam nesant – areÅ¡tinės budėtojas). Panevėžio AVPK VTB AreÅ¡tinės virÅ¡ininko pareigas eina L.M. PareiÅ¡kėjas E.V. yra AreÅ¡tinės ir konvojaus skyriaus virÅ¡ininkas. PareiÅ¡kėjo pareigybės apraÅ¡yme nenurodyta funkcija priimti ir perduoti siuntinius areÅ¡tinėje laikomiems asmenims.

IÅ¡ to daroma iÅ¡vada, jog už areÅ¡tinėje laikomiems asmenims siuntinių priėmimÄ ir perdavimÄ pagal nustatytÄ tvarkÄ yra atsakingas areÅ¡tinės virÅ¡ininkas (jam nesant – areÅ¡tinės budėtojas), todėl iÅ¡vadoje nepagrįstai konstatuota, kad E.V., dirbdamas Panevėžio AVPK VTB AKS virÅ¡ininku, priėmė ir perdavė siuntinius areÅ¡tinėje laikomiems asmenims, nesilaikydamas nustatyto periodiÅ¡kumo ir tuo pažeidė AreÅ¡tinių veiklos taisyklių 7.14 p. ir Vidaus tvarkos taisyklių 56 p. reikalavimus.

Be to, pažymėtina, kad praÅ¡ymuose leisti perduoti daiktus, maisto produktus ar banderolę su spauda yra pareiÅ¡kėjo viza, kurioje nurodyta areÅ¡tinės budėtojui patikrinti ir perduoti siuntinį. Spręsti klausimus dėl asmenims, laikomiems areÅ¡tinėje, perduodamų daiktų, maisto produktų ir banderolių su spauda perdavimo pareiÅ¡kėjui, kaip AreÅ¡tinės ir konvojaus skyriaus virÅ¡ininkui, yra suteikta teisė Panevėžio AVPK virÅ¡ininko 2008-11-11 įsakymo Nr. 50-V-78 „Dėl įgaliojimų suteikimo Panevėžio AVPK VieÅ¡osios tvarkos biuro ir operatyvaus valdymo skyriaus pareigÅ«nams“ 2.2 p. Teismo nuomone, tokia viza neįpareigoja areÅ¡tinės budėtojo besÄ lygiÅ¡kai priimti ir perduoti siuntinį areÅ¡tinėje suimtam asmeniui, ja tik nurodoma areÅ¡tinės budėtojui patikrinti, ar galima perduoti siuntinį suimtajam, ir jei pagal nustatytus reikalavimus galima – perduoti siuntinį.

Atmestinas kaip nepagrįstas atsakovo atstovės teiginys, kad pagal pareiÅ¡kėjo pareigybės apraÅ¡ymÄ (7.1, 7.12 ir 7.16 p.), jis vadovauja skyriaus darbui ir jį organizuoja, jis yra atsakingas už jam pavaldžių pareigÅ«nų darbÄ , todėl pagrįstai nubaustas, kad priėmė ir perdavė siuntinius nesilaikydamas siuntinių perdavimo periodiÅ¡kumo. Pirma, tarnybinio patikrinimo iÅ¡vadoje nenurodytas nei vienas pareiÅ¡kėjo pareigybės apraÅ¡ymo punktas, kurio reikalavimus pažeidė E.V., todėl negali bÅ«ti iÅ¡plečiamos kaltinimo ribos, nei nustatyta iÅ¡vadoje.

Antra, pareiÅ¡kėjui nustatytas pažeidimas už siuntinių priėmimo ir perdavimo periodiÅ¡kumo nesilaikymÄ , nors už tai yra atsakingas areÅ¡tinės virÅ¡ininkas (jam nesant – areÅ¡tinės budėtojas), o ne už jam pavaldžių pareigÅ«nų darbo organizavimo kontrolę, todėl teismas negali pagrįstais laikyti atsakovo atstovės kaltinimų pareiÅ¡kėjui dėl jam pavaldžių pareigÅ«nų nepakankamo kontroliavimo, kadangi iÅ¡vadoje tokio pažeidimo pareiÅ¡kėjo atžvilgiu nėra.IÅ¡vadoje taip pat konstatuota, jog pareiÅ¡kėjas, vykdydamas praÅ¡ymÄ su G.K. rezoliucija 2011-06-03 perduoti siuntÄ suimtajam T.M. ir nepraneÅ¡damas tiesioginiam ar aukÅ¡tesnio lygio vadovui, kad pavedimas ar nurodymas prieÅ¡tarauja įstatymams ar kitiems įteisės aktams, pažeidė Etikos kodekso 4.10 p. reikalavimus.

Kaip matyti iÅ¡ Panevėžio AVPK virÅ¡ininko 2008-11-11 įsakymo Nr. 50-V-78 „Dėl įgaliojimų suteikimo Panevėžio AVPK VieÅ¡osios tvarkos biuro ir operatyvaus valdymo skyriaus pareigÅ«nams“, Å¡io įsakymo 1.1 punktu Panevėžio AVPK virÅ¡ininko pavaduotojams, Panevėžio AVPK VieÅ¡osios tvarkos biuro virÅ¡ininkui yra suteikta teisė spręsti klausimus dėl asmenims, laikomiems areÅ¡tinėje, perduodamų daiktų, maisto produktų ir banderolių su spauda perdavimo. Tai, kad G.K., bÅ«damas Panevėžio AVPK virÅ¡ininko pavaduotoju, turėjo teisę vizuoti praÅ¡ymÄ leisti perduoti siuntinį areÅ¡tinėje laikomam T.M., patvirtino ir pats liudytoju apklaustas G.K.

Å io įsakymo pagrindu laikytina, kad Panevėžio AVPK virÅ¡ininko pavaduotojas G.K. nepadarė jokio neteisėto veiksmo ir nepažeidė jokio teisės akto reikalavimo, t. y. jis turėjo teisę vizuoti praÅ¡ymÄ leisti perduoti daiktus, maisto produktus ar banderolę su spauda. E.M. praÅ¡ymas leisti perduoti daiktus, maisto produktus ar banderolę su spauda (b. l.

58) Panevėžio AVPK buvo gautas 2011-06-03, ant Å¡io praÅ¡ymo yra Panevėžio AVPK virÅ¡ininko pavaduotojo viza ,,E.V. patikrinti ir perduoti“. TokiÄ vizÄ G.K. turėjo teisę uždėti, todėl E.V. neturėjo pagrindo manyti, kad pažeidžiamas koks nors teisės akto reikalavimas ir dėl to praneÅ¡ti tiesioginiam ar aukÅ¡tesnio lygio vadovui apie neteisėtÄ G.K. nurodymÄ ar pavedimÄ . Be to, kaip jau anksčiau minėta, viza „patikrinti ir perduoti“ neįpareigoja besÄ lygiÅ¡kai priimti ir perduoti siuntinį areÅ¡tinėje suimtam asmeniui, ja tik nurodoma patikrinti, ar galima perduoti siuntinį suimtajam, ir jei pagal nustatytus reikalavimus galima – perduoti siuntinį.

Teismas taip pat pažymi, jog tarnybinio patikrinimo iÅ¡vadoje, kur pareiÅ¡kėjo atžvilgiu konstatuojamas pažeidimas dėl neteisėto G.K. nurodymo vykdymo ir nepraneÅ¡imo tiesioginiam ar aukÅ¡tesnio lygio vadovui, nenurodyta, kokius teisės aktų reikalavimus galimai pažeidė G.K., uždėdamas rezoliucijÄ ant praÅ¡ymo, todėl neaiÅ¡ku, apie kokį G.K. pažeidimÄ ar teisės aktų reikalavimų nesilaikymÄ E.V. turėjo praneÅ¡ti vadovybei.                Atsižvelgdamas į iÅ¡dėstytas aplinkybes, surinktus byloje įrodymus teismas konstatuoja, kad E.V. atžvilgiu priimant įsakymÄ â€žDėl tarnybinės nuobaudos skyrimo E.V.“ buvo pažeistos pagrindinės taisyklės (Tvarka), turėjusios užtikrinti objektyvų visų aplinkybių įvertinimÄ bei sprendimo pagrįstumÄ , tarnybinio patikrinimo iÅ¡vada suraÅ¡yta neobjektyviai ir vienpusiÅ¡kai, nepagrįstai jo atžvilgiu konstatuoti AreÅ¡tinių veiklos taisyklių, Vidaus tvarkos taisyklių ir Etikos kodekso pažeidimai, todėl Panevėžio apskrities VPK virÅ¡ininko 2011-074-26 įsakymas Nr. (Duomenys neskelbiami), kuriuo pareiÅ¡kėjui paskirta tarnybinė nuobauda – papeikimas, naikintinas.Teismas, vadovaudamasis LR ABTÄ® 88 str. 2 p.,n u s p r e n d ž i a:pareiÅ¡kėjo E.V. skundÄ patenkinti.Panevėžio apskrities vyriausiojo policijos komisariato virÅ¡ininko 2011-07-26 įsakymÄ Nr. (Duomenys neskelbiami) „ Dėl tarnybinės nuobaudos skyrimo E.V.“ panaikinti.            Sprendimas per 14 dienų nuo paskelbimo dienos gali bÅ«ti apeliacine tvarka skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui.

            Teisėja                                                                                  Nijolė Čekanauskienė