2eeef25f-699d-457b-98e4-4a68f2f2b2a8 · Kauno apygardos administracinis teismas

Civilinė byla Nr                                                                                                Administracinė byla Nr.I-1498-423/12                                                                                       Proceso Nr. 3-62-3-00917-2012-6                                                                                             Procesinio sprendimo kategorija 24;74 (S)                                                   KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMASSPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU                                                  2012 m. lapkričio 19 d.                                                           Kaunas    Kauno apygardos administracinio teismo teisėja Asta Urbonienė,sekretoriaujant Gintarei Inokaitytei, nedalyvaujant pareiškėjo Lietuvos valstybės, atstovaujamos Kauno valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, atstovui ir atsakovei A.

D. ,raÅ¡ytinio proceso tvarka iÅ¡nagrinėjo administracinę bylÄ pagal pareiÅ¡kėjo Lietuvos valstybės, atstovaujamos Kauno valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, praÅ¡ymÄ dėl iÅ¡laidų už suteiktÄ antrinę teisinę pagalbÄ priteisimo ir n u s t a t ė : PareiÅ¡kėjas Lietuvos valstybė, atstovaujama Kauno valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, kreipėsi į teismÄ ir  praÅ¡o priteisti iÅ¡ atsakovės A. D. valstybės naudai 130,00 Lt antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų, 6,70 Lt paÅ¡to iÅ¡laidų ir 5 procentus metinių palÅ«kanų 1,53 Lt, skaičiuojant nuo antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų apmokėjimo termino praleidimo pradžios iki bylos teisme iÅ¡kėlimo.

Taip pat prašė priteisti iÅ¡ atsakovės valstybės naudai 5 procentus metinių palÅ«kanų nuo bylos iÅ¡kėlimo teisme dienos iki visiÅ¡ko teismo sprendimo įvykdymo į Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos surenkamÄ jÄ sÄ skaitÄ (b.l. 4-5).PraÅ¡yme nurodė, jog Kauno valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos (toliau – Kauno tarnyba) 2011-11-19 sprendimu Nr. TP-2-(2.2)-11-t-3074-4146 atsakovei A. D. buvo suteikta antrinė teisinė pagalba civilinėje byloje dėl pareiÅ¡kėjos nepilnamečių vaikų gyvenamosios vietos nustatymo ir iÅ¡laikymo jiems priteisimo, valstybei garantuojant ir apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų.

Savo praÅ¡yme suteikti antrinę teisinę pagalbÄ atsakovė nurodė, kad sutinka apmokėti valstybei antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidas, jeigu bÅ«tų nustatytas antrasis jos turto ir pajamų lygis. Atsakovei antrinę teisinę pagalbÄ teikti paskirta advokatė Giedrė Martinėnaitė. Advokatei pristačius praneÅ¡imÄ dėl antrinės teisinės pagalbos užbaigimo, antrinės teisinės pagalbos teikimas atsakovei yra baigtas. Vadovaujantis Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos įstatymo (toliau – Ä®statymas) 19 str. 2 d., baigus teikti antrinę teisinę pagalbÄ , atsakovui atsiranda pareiga apmokėti valstybei 50 procentų antrinės teisinės pagalbos teikimo iÅ¡laidų.

Antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidas, remiantis Ä®statymo 14 str. 2 d., sudaro bylinėjimosi iÅ¡laidos, iÅ¡laidos susijusios su atstovavimu nagrinėjant bylas, procesinių dokumentų rengimo, įrodymų rinkimo iÅ¡laidos ir pan. Valstybės patirtas antrinės teisinės pagalbos teikimo atsakovei iÅ¡laidas, teikiant pagalbÄ civilinėje byloje dėl pareiÅ¡kėjos nepilnamečių vaikų gyvenamosios vietos nustatymo ir iÅ¡laikymo jiems priteisimo, sudaro advokatės Giedrės Martinėnaitės procesinių dokumentų rengimas bei atstovavimas teismo posėdyje.

Valstybės patirtų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų suma apskaičiuojama vadovaujantis Vyriausybės nutarimu Nr. 69 "Dėl advokatams už antrinės teisinės pagalbos teikimÄ ir koordinavimÄ mokamo užmokesčio dydžių ir mokėjimo taisyklių patvirtinimo" ir atsižvelgiant į advokato faktiÅ¡kai sugaiÅ¡tÄ laikÄ antrinės teisinės pagalbos teikimui. Å iuo atveju, valstybės patirtos iÅ¡laidos, teikiant atsakovei A. D. antrinę teisinę pagalbÄ pagal 2011-11-19 sprendimÄ Nr. TP-2-(2.2)-11-t-3074-4146 valstybei garantuojant ir apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų, sudaro 360,00 Lt.

Remiantis Ä®statymo 19 str. 2 d. ji turi pareigÄ per Kauno tarnybos nurodytÄ terminÄ apmokėti valstybei 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų, kurias sudaro 130,00 Lt, kadangi 50 Lt valstybės patirtas iÅ¡laidas 2012-01-13 sprendimu jau priteisė Jurbarko rajono apylinkės teismas. IÅ¡laidų nesumokėjus, jos iÅ¡ieÅ¡komos įstatymų nustatyta tvarka (Ä®statymo 19 str. 3 d). Kauno tarnyba 2012-05-25 praneÅ¡imu Nr. TP-5-(2.6)-207, 2012-07-20 pakartotinu praneÅ¡imu Nr. TP-5-(2.6)-297, informavo atsakovę apie jos pareigÄ sumokėti 130,00 Lt valstybės patirtų iÅ¡laidų bei pateikti Kauno tarnybai kvitÄ apie antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų apmokėjimÄ .

Iki Å¡iol pareiÅ¡kėjas duomenų apie sumokėtÄ sumÄ neturi, tokiu bÅ«du atsakovė pažeidė Ä®statymo 19 str. 2 d. ir 3 d. nuostatas, todėl ji privalo ne tik sumokėti skolÄ už antrinės teisinės pagalbos teikimÄ , bet ir mokėti 5 proc. metinių palÅ«kanų už priteistÄ sumÄ . Atsakovei 2012-05-25, 2012-07-20 buvo siųsti raÅ¡tai registruotu paÅ¡tu dėl antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų apmokėjimo. Remiantis pateiktomis AB „Lietuvos paÅ¡tas" PVM sÄ skaitomis faktÅ«romis valstybės iÅ¡laidos, susijusios su antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų iÅ¡ieÅ¡kojimu, sudaro 6,70 Lt.

Prašė praÅ¡ymÄ tenkinti.Atsakovė A. D. į teismo posėdį neatvyko, atsiliepimo į praÅ¡ymÄ nepateikė. PraÅ¡ymas tenkintinas iÅ¡ dalies.Nagrinėjamos bylos dalykas yra pareiÅ¡kėjo reikalavimo dėl iÅ¡laidų atlyginimo už suteiktÄ antrinę teisinę pagalbÄ , taip pat 5 proc. palÅ«kanų bei turėtų iÅ¡laidų priteisimo pagrįstumo vertinimas.Byloje nustatyta, kad A. D. 2011-10-14 praÅ¡ymu kreipėsi į Kauno tarnybÄ , praÅ¡ydama suteikti antrinę teisinę pagalbÄ civilinėje byloje dėl nepilnamečių vaikų gyvenamosios vietos nustatymo ir iÅ¡laikymo jiems priteisimo (b.l. 9-11).

Kartu su praÅ¡ymu ji pateikė Metinę gyventojo (Å¡eimos) turto deklaracijÄ . Pagal Ä®statymo 14 straipsnio 4 dalį antrinės teisinės pagalbos suteikimas bei valstybės garantija apmokant antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidas, nustatoma atsižvelgiant į asmens turtÄ ir pajamas: 1) 100 procentų, – jeigu nustatomas pirmasis asmens turto ir pajamų lygis; 2) 50 procentų, – jeigu nustatomas antrasis asmens turto ir pajamų lygis. Kauno tarnyba, iÅ¡nagrinėjusi atsakovės praÅ¡ymÄ , 2011-10-19 sprendimu Nr. TP-2-(2.2)-11-t-3074-4146 nusprendė teikti atsakovei antrinę teisinę pagalbÄ , valstybei garantuojant ir apmokant 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų bei paskyrė antrinę teisinę pagalbÄ teikti advokatę Giedrę Martinėnaitę (b.l. 12).

Antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų iÅ¡ieÅ¡kojimo ir grÄ Å¾inimo tvarka nustatyta Ä®statymo 19 straipsnyje. Å io straipsnio 1 dalyje numatyta, kad praÅ¡yme suteikti antrinę teisinę pagalbÄ turi bÅ«ti nurodytas pareiÅ¡kėjo sutikimas apmokėti antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidas, jeigu bÅ«tų nustatytas antrasis jo turto ir pajamų lygis. Kai praÅ¡ymÄ padeda užpildyti ar užpildo valstybės garantuojamÄ teisinę pagalbÄ teikiantys asmenys, pareiÅ¡kėjui turi bÅ«ti iÅ¡aiÅ¡kinta jo pareiga Å¡io įstatymo nustatyta tvarka apmokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų ir jis supažindintas su galima preliminaria iÅ¡laidų suma, apskaičiuojama pagal Vyriausybės nustatytus advokatams už antrinės teisinės pagalbos prireikus teikimÄ mokamo užmokesčio dydžius.

IÅ¡ atsakovės 2011-10-14 pateikto praÅ¡ymo Kauno tarnybai dėl antrinės teisinės pagalbos suteikimo matyti, kad praÅ¡ymÄ pildė pati A. D. , o grafoje „Apmokėti antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidas, jeigu bÅ«tų nustatytas antras mano turto ir pajamų lygis“ nurodė „sutinku“ bei patvirtino Å¡iÄ aplinkybę savo paraÅ¡u. Byloje nėra duomenų, kad atsakovė Kauno tarnybos 2011-10-19 sprendimÄ Nr. TP-2-(2.2)-11-t-3074-4146 bÅ«tų ginčijusi. IÅ¡ Å¡ių aplinkybių akivaizdu, jog atsakovė sutiko apmokėti 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų dalį.IÅ¡ Kauno tarnybos paaiÅ¡kinamojo raÅ¡to (b.l.20) matyti, kad apskaičiuota 50 procentų valstybės garantuojamos teisinės pagalbos iÅ¡laidų dalis sudaro 130,00 Lt.

Pagal įstatymo 14 straipsnio 2 dalį antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidas sudaro iÅ¡laidos, nuo kurių mokėjimo pareiÅ¡kėjas atleidžiamas, tai yra: bylinėjimosi iÅ¡laidos bylose, iÅ¡nagrinėtose civilinio proceso tvarka, <,,,>, numatytos Å¡io įstatymo 20 straipsnyje, iÅ¡laidos, susijusios su gynyba ir atstovavimu nagrinėjant bylas (įskaitant apeliacine ir kasacine tvarka nagrinėjamas bylas, nesvarbu, kas jas pradeda), <…>, iÅ¡laidos, susijusios su procesinių dokumentų rengimu ir įrodymų rinkimu <…>. Advokatams, kurie nuolat teikia antrinę teisinę pagalbÄ , advokatams, kurie prireikus teikia antrinę teisinę pagalbÄ , ir advokatams, kurie koordinuoja antrinės teisinės pagalbos teikimÄ baudžiamosiose bylose (toliau vadinama – koordinatoriai), mokamo užmokesčio dydžius ir mokėjimo tvarkÄ nustato Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. sausio 22 d. nutarimu Nr. 69 patvirtintos Advokatams už antrinės teisinės pagalbos teikimÄ ir koordinavimÄ mokamo užmokesčio dydžiai ir mokėjimo taisyklės. Taisyklių 5 punkte reglamentuota, kad advokatams, kurie prireikus teikia antrinę teisinę pagalbÄ , užmokestis mokamas pagal Å¡iose Taisyklėse nustatytus dydžius už antrinės teisinės pagalbos teikimÄ vienoje bylos stadijoje arba už antrinės teisinės pagalbos teikimÄ atskiruose procesiniuose veiksmuose, jeigu Å¡ie procesiniai veiksmai nurodyti Å¡iose Taisyklėse, ir už iÅ¡vados teikimÄ .

Taisyklių 6 punkte įtvirtinta, kad Taisyklėse vienos advokato profesinio darbo valandos užmokesčio dydis prilyginamas 0,05 MMA (minimali mėnesinė alga sprendimo priėmimo metu buvo 800 Lt). Ginčo atveju iÅ¡ pareiÅ¡kėjo pateiktų ginčo iÅ¡laidas pagrindžiančių duomenų (b.l. 13-15) matyti, kad praÅ¡oma priteisti ginčo iÅ¡laidų suma apskaičiuota pagal advokatės Giedrės Martinėnaitės nurodytÄ sugaiÅ¡tÄ darbo laikÄ ir atliktus procesinius veiksmus, sudauginus iÅ¡ vienos advokato profesinio darbo valandos užmokesčio dydžio.

Ä®statymo 19 straipsnio 3 dalyje nustatyta, kad pareiÅ¡kėjas Å¡io straipsnio 2 dalyje nurodytas iÅ¡laidas sumoka per tarnybos nurodytÄ terminÄ , bet ne vėliau kaip per 30 dienų nuo praneÅ¡imo gavimo dienos. Jeigu jis Å¡io straipsnio 2 dalyje nurodytų iÅ¡laidų nesumoka, jos iÅ¡ieÅ¡komos įstatymų nustatyta tvarka. IÅ¡ bylos medžiagos taip pat matyti, kad 2012-05-25, 2012-07-20 Kauno tarnyba atsakovei iÅ¡siuntė priminimus dėl 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų apmokėjimo (b.l. 18-19).

Pagal nustatytas faktines bei teisines aplinkybes darytina išvada, kad pareiškėjos reikalavimas atsakovei sumokėti dalį (50 procentų) gautos antrinės teisinės pagalbos išlaidų, kurios nagrinėjamu atveju sudaro 130,00 Lt, yra teisėtas. Pareiškėjai iš A. D. priteistina 130,00 Lt antrinės teisinės pagalbos išlaidų bei pagrįstų 6,70 Lt pašto išlaidų (b.l. 22-32), susijusių su antrinės teisinės pagalbos išlaidų išieškojimu neteismine tvarka ( CK 6.249 str. 4d. 3p.).Pareiškėja prašo priteisti taip pat 5 procentus metinių palūkanų nuo priteistos sumos nuo bylos iškėlimo teisme iki teismo sprendimo visiško įvykdymo (CK 6.37 str. 2 d. ir 6.210 str. 1 d.).

Valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos, įgyvendindamos joms Ä®statymo pavestas funkcijas, atlieka vykdomÄ jÄ veiklÄ , skirtÄ valstybės garantuojamai teisinei pagalbai administruoti. Tokia veikla pagal Administracinių bylų teisenos įstatymo 2 str. 1 d. priskirtina vieÅ¡ajam administravimui. IÅ¡laidų už antrinę teisinę pagalbÄ apskaičiavimas tais atvejais, kai valstybė apmoka 50 procentų antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų, ir nurodymas asmeniui, kuriam buvo suteikta antrinė teisinė pagalba, padengti kitÄ dalį antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų savo esme yra valstybės garantuojamos teisinės pagalbos tarnybos funkcijų administruojant tokios teisinės pagalbos teikimÄ vykdymas, apibrėžtas Ä®statymo 19 straipsnyje, taigi keliamas ginčas dėl teisės vieÅ¡ojo administravimo srityje.

Pažymėtina, kad pareiškėjos nurodomos teisės normos nustato palūkanas civiliniams prievoliniams santykiams ir negali būti taikomos viešosios teisės nustatytiems privalomiesiems mokėjimams. Teisines pasekmes pastarųjų mokėjimų nevykdymo atvejais nustato viešosios teisės normos. Teismas konstatuoja, kad nagrinėjamu atveju priteisti 5 procentus metinių palūkanų nuo priteistos sumos nuo bylos iškėlimo teisme iki teismo sprendimo visiško įvykdymo nėra pagrindo, todėl prašymas dėl šios reikalavimų dalies atmestinas.Vadovaudamasi Administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 str., 88 str. 1d. 2 p., teisėja nusprendė:

SkundÄ patenkinti iÅ¡ dalies. Priteisti iÅ¡ atsakovės A. D. (asmens kodas (duomenys neskelbtini) į valstybės biudžetÄ 130,00 Lt už suteiktÄ antrinę teisinę pagalbÄ ir 6,70 Lt paÅ¡to iÅ¡laidų, įpareigojant įmokÄ pervesti į Valstybinės mokesčių inspekcijos sÄ skaitÄ Nr. (duomenys neskelbtini) , AB „Swedbank“, banko kodas 7300, įmokos kodas 5630, mokėjimo paskirtis - antrinės teisinės pagalbos iÅ¡laidų apmokėjimas.PraÅ¡ymÄ Â dėl kitos reikalavimų dalies atmesti kaip nepagrįstÄ .

Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui tiesiogiai arba per Kauno apygardos administracinį teismÄ . Teisėja                                                                                                          Asta Urbonienė