2ee42cd5-4ed3-4aa6-a4c7-8ba4ee174fb8 · Vilniaus apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedG.,              atsakovÄs Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos atstovei Robertai DuliÅ«tei,             vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos UAB âTikroji turto kainaâ skundÄ atsakovei Vilniaus miesto savivaldybÄs IÅ¡orinÄs reklamos komisijai (atstovaujamos Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos) dÄl protokolinio sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.             TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi bylÄ , n u s t a t Ä:
Legislator headnote
AI generated2ee42cd5-4ed3-4aa6-a4c7-8ba4ee174fb8 · Vilniaus apygardos administracinis teismas: To paties įstatymo 3 str. įtvirtinti vieÅ¡ojo administravimo principai, kuriais vieÅ¡ojo administravimo subjektai turi vadovautis savo veikloje, tarp jų - įstatymo virÅ¡enybÄs. Å is principas reiÅ¡kia, kad vieÅ¡ojo administravimo subjektų įgaliojimai atlikti vieÅ¡Ä jį administravimÄ turi bÅ«ti nustatyti įstatymuose, o veikla atitikti Å¡iame įstatyme iÅ¡dÄstytus teisinius pagrindus. Administraciniai aktai, susijÄ su asmenų teisių ir pareigų įgyvendinimu, visais atvejais turi bÅ«ti pagrįsti įstatymais (VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 3 str. 1 d. 1 p.).
Full text
                                                                                                        AdministracinÄ byla Nr. I-3241-189/2012                                                                                                        Proceso Nr. 3-61-3-01351-2012-8                                                                                                        Procesinio sprendimo kategorija 1.2, 38 (S) VILNIAUS APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS SPRENDIMASLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2012 m. spalio 8 d.Vilnius              Vilniaus apygardos administracinio teismo teisÄju kolegija, susidedanti iÅ¡ teisÄjų Bronius JanuÅ¡kos (kolegijos pirmininkas ir praneÅ¡Äjas), Irenos PaulauskienÄs, Henriko Sadausko,             dalyvaujant pareiÅ¡kÄjos UAB âTikroji turto kainaâ atstovui S. V., G.
G.,              atsakovÄs Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos atstovei Robertai DuliÅ«tei,             vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjos UAB âTikroji turto kainaâ skundÄ atsakovei Vilniaus miesto savivaldybÄs IÅ¡orinÄs reklamos komisijai (atstovaujamos Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos) dÄl protokolinio sprendimo panaikinimo ir įpareigojimo atlikti veiksmus.             TeisÄjų kolegija, iÅ¡nagrinÄjusi bylÄ , n u s t a t Ä:
             PareiÅ¡kÄja su skundu (b. l. 1-4) vÄliau jį patikslinusi (b. l. 19-23) kreipÄsi į teismÄ praÅ¡ydama:              1) panaikinti Vilniaus miesto savivaldybÄs IÅ¡orinÄs reklamos komisijos 2012-01-07 posÄdžio protokolinį sprendimÄ Nr. A16-45(2.1.43-EK6) (b. l. 5);              2) įpareigoti Vilniaus miesto savivaldybÄs IÅ¡orinÄs reklamos komisijÄ suteikti leidimÄ Ä¯rengti ir eksploatuoti iÅ¡orinÄ reklamÄ pagal pateiktÄ reklaminÄs â informacinÄs iÅ¡kabos ant pastato fasado projektÄ .             PaaiÅ¡kino, kad kreipÄsi į Vilniaus miesto savivaldybÄ (atstovaujamos Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos; toliau â ir SavivaldybÄ; ir SavivaldybÄs administracija) su praÅ¡ymu iÅ¡duoti leidimÄ Ä¯rengti ir eksploatuoti iÅ¡orinÄ reklamÄ pagal pateiktÄ projektÄ â NACIONALINIS ŽALOS IR SKOLŲ IÅ IEÅ KOJIMO CENTRAS ADVOKATAI âSKYRYBŲ CENTRASâ SANTUOKOS NUTRAUKIMAS, IÅ LAIKYMO VAIKAMS PRITEISIMAS ant pasato, adresu (duomenys neskelbtini) g. 44, Vilnius.
AtsakovÄ, motyvuodama tuo, jog iÅ¡orinÄs reklamos projektas neatitinka Vilniaus miesto savivaldybÄs tarybos 2003-02-05 sprendimu Nr. 786 patvirtinto Vilniaus miesto iÅ¡orinÄs vaizdinÄs reklamos specialiojo plano sprendinių, nustatanÄių tikslÄ stiprinti savito miesto įvaizdį, numatant riboti iÅ¡orinÄs reklamos įrengimÄ prie viešųjų erdvių ir nuostatų, nustatanÄių pagrindinius projektavimo ir įrengimo principus (parduotuvių ir įstaigų pavadinimų užraÅ¡ai ir reklama turi derÄti prie fasado bei gatvÄs iÅ¡klotinÄs dalies savo forma, stilistika, spalvine gama), 2012-01-07 posÄdžio protokoliniu sprendimu Nr. A16-45(2.1.43-EK6) atsisakÄ iÅ¡duoti leidimÄ reklamos įrengimui.
Protokoliniame sprendime taip pat pateikÄ siÅ«lymus keisti projektinius sprendimus.             NurodÄ, jog pareiÅ¡kÄjo manymu vienintelÄ nuostata draudžianti iÅ¡orinei reklamai vieÅ¡ose vietose įsteigti yra Vilniaus miesto savivaldybÄs tarybos 2011-03-16 patvirtintų IÅ¡orinÄs reklamos įsteigimo taisyklių (toliau â ir TaisyklÄs) 13.7 punktas, kuriame nurodyta, jog draudžiama skleisti iÅ¡orinÄ reklamÄ , jeigu ji gali užstoti technines eismo reguliavimo priemones ar kelti pavojų eismo dalyviams.
Å iuo atveju pareiÅ¡kÄjos reklamos projektas neturÄtų neigiamos įtakos eismo dalyviams, nes ji nÄra tokia iÅ¡skirtinÄ, kad atitrauktų dÄmesį ir keltų pavojų eismo dalyviams. Taip pat nurodÄ, kad teikiamas reklamos projektas nepažeidÄ ir Lietuvos Respublikos reklamos įstatymo (toliau â ir Reklamos įstatymas) 4 str. nuostatų, kuriame nurodomas baigtinis iÅ¡orinÄs reklamos draudimo sÄ raÅ¡as.             DÄl atsakovÄs argumento, kad reklamos projektas neatitinka nuostatų, nustatanÄių pagrindinius projektavimo ir įrengimo principus, t. y., kad reklamos užraÅ¡ai derÄtų prie gatvÄs iÅ¡klotinÄs dalies savo forma, stilistika ir t. t., nurodÄ, kad (duomenys neskelbtini) g. pastatas bÅ«tent ant kurio norima kabinti reklamÄ yra senas ir ne itin geros bÅ«klÄs, todÄl suderinus su Savivaldybe spalvas, reklama turÄtų bÅ«ti blanki ir neatkreipianti vartotojų dÄmesio.
Be to, reklama bÅ«tų kabinama ne ant priekinÄs sienos, prieÅ¡ais gatvÄ, taÄiau ant Å¡oninÄs sienos, ir kuri neblaÅ¡kytų eismo dalyvių.              Nesutiko ir su SavivaldybÄs įpareigojimu mažinti reklamos dydį ir informacijos kiekį joje, nes tokiu bÅ«du nebÅ«tų visapusiÅ¡kai atskleista informacija apie įmonÄ.             Apibendrinant nurodÄ, jog sprendimas neiÅ¡duoti iÅ¡orinÄs vaizdinÄs reklamos leidimo yra ribojantis konstitucinÄ teisÄ Ä¯ reklamÄ ir konkurencijÄ , nes reklamos projektas atitinka visus bendruosius reklamos reikalavimus numatytus Vilniaus miesto iÅ¡orinÄs vaizdinÄs reklamos specialiajame plane, IÅ¡orinÄs reklamos įrengimo taisyklÄse, Reklamos įstatyme, Lietuvos Respublikos valstybinÄs kalbos įstatyme.             Teismo posÄdžio metu pareiÅ¡kÄjo atstovai praÅ¡Ä skundÄ patenkinti.             AtsakovÄ Vilniaus miesto savivaldybÄs IÅ¡orinÄs reklamos komisija (atstovaujamos Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos), t.y.
Vilniaus miesto savivaldybÄs administracija atsiliepimo (b. l. 43-47) argumentais praÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjos skundÄ atmesti.              NurodÄ, kad IÅ¡orinÄs reklamos komisija neiÅ¡duodama leidimo pareiÅ¡kÄjai pasiÅ«lÄ pakeisti projektinius sprendinius, bei nurodÄ, kad pateikus pataisymus, reklamos projektas bus teikiamas pakartotinai svarstyti. Å iuo aspektu atkreipÄ dÄmesį, kad pareiÅ¡kÄjo teiginiai dÄl pastarojo konstitucinÄs teisÄs ribojimo yra nepagrįsti.             PažymÄjo, jog Vilniaus miesto savivaldybÄs tarybos 2003-02-05 sprendimu Nr. 786 âDÄl Vilniaus miesto iÅ¡orinÄs vaizdinÄs reklamos specialiojo plano tvirtinimoâ patvirtintas Vilniaus miesto iÅ¡orinÄs vaizdinÄs reklamos specialusis planas yra norminis teisÄs aktas ir tai reiÅ¡kia, kad jame įtvirtinti reikalavimai yra privalomi tiek subjektams, norintiems įrengti vaizdinÄ iÅ¡orinÄ reklamÄ , tiek IÅ¡orinÄs reklamos komisijai.             NurodÄ, kad vertinant pareiÅ¡kÄjo reklamos projektÄ buvo nustatyta, kad reklamos projekto spalva nedera prie pastato (duomenys neskelbtini) g. 44 fasado spalvos, todÄl buvo nusprÄsta, jog projektas neatitinka Reklamos specialiajame plane įtvirtintų reikalavimų.             DÄl pareiÅ¡kÄjo teiginio, kad reklamos projektas nepažeidÄ tiek Reklamos įstatymo 4 str. nuostatų, tiek Taisyklių 13 punkto reikalavimų pažymÄjo, kad iÅ¡orinei reklamai gali bÅ«ti nustatomi ir kiti reikalavimai, t. y. ne tik nurodyti paminÄtose teisÄs normose, todÄl bÅ«tent Å¡iuo atveju ir buvo numatyti papildomi reikalavimai.
Ir tik pakeitus projekto sprendinius galÄtų bÅ«ti iÅ¡duodamas leidimas reklamai eksploatuoti.             AtkreipÄ dÄmesį, kad jei pareiÅ¡kÄjui bÅ«tų iÅ¡duotas leidimas eksploatuoti reklamÄ pagal pastarojo projektÄ , bÅ«tų neteisinga kitų subjektų atžvilgiu, kurių reklamos projektai atitiko atitinkamus reikalavimus ir tokiu bÅ«du pareiÅ¡kÄjas įgytų konkurencinį pranaÅ¡umÄ .             Apibendrinant nurodÄ, jog atsižvelgiant į tai, kad IÅ¡orinÄs vaizdinÄs reklamos specialusis planas yra norminis teisÄs aktas, kuriame įtvirtinti privalomi iÅ¡orinÄs reklamos projekto reikalavimai, IÅ¡orinÄs reklamos komisija Å¡io ginÄo atveju priÄmÄ pagrįstÄ ir teisingÄ sprendimÄ ir jo naikinti nÄra teisinio pagrindo.             Teismo posÄdžio metu atsakovÄs atstovÄ praÅ¡Ä skundo netenkinti atsiliepime iÅ¡dÄstytais argumentais.             Skundas tenkintinas iÅ¡ dalies.             Bylos raÅ¡ytiniais įrodymais nustatyta, jog UAB âTikroji turto kainaâ 2011-12-22 kreipÄsi raÅ¡tu į Vilniaus miesto savivaldybÄ su praÅ¡ymų iÅ¡duoti leidimÄ Ä¯rengti ir eksploatuoti iÅ¡orinÄ reklamÄ pagal pateiktÄ projektÄ :
NACIONALINIS ŽALOS IR SKOLŲ IÅ IEÅ KOJIMO CENTRAS ADVOKATAI âSKYRYBŲ CENTRASâ SANTUOKOS NUTRAUKIMAS, IÅ LAIKYMO VAIKAMS PRITEISIMAS ant pastato, esanÄio (duomenys neskelbtini) g. 44, Vilniuje.             Vilniaus miesto savivaldybÄs administracijos IÅ¡orinÄs reklamos komisija, iÅ¡nagrinÄjusi UAB âTikroji turto kainaâ 2012-12-12-22 praÅ¡ymÄ iÅ¡duoti leidimÄ Ä¯rengti ir eksploatuoti iÅ¡orinÄ reklamÄ pagal pateiktÄ projektÄ (b.l. 8-12), 2012-01-17 protokoliniu sprendimu konstatavo, jog aptariamas projektas iÅ¡ dalies neatitinka Vilniaus miesto savivaldybÄs tarybos 2003-02-05 sprendimu Nr. 786 patvirtinto Vilniaus miesto iÅ¡orinÄs vaizdinÄs reklamos specialiojo plano sprendinių, nustatanÄių tikslÄ stiprinti savito miesto įvaizdį, numatant riboti iÅ¡orinÄs reklamos įrengimÄ prie viešųjų erdvių (1.5 p.) ir nuostatų, nustatanÄių pagrindinius projektavimo ir įrengimo principus (parduotuvių ir įstaigų pavadinimų užraÅ¡ai ir reklama turi derÄti prie fasado bei gatvÄs iÅ¡klotinÄs dalies savo forma, stilistika, spalvine gama).
Komisijos protokoliniu sprendimu UAB âTikroji turto kainaâ pasiÅ«lyta:             1. Keisti projektinius sprendinius, mažinant reklamos dydį ir informacijos kiekį joje.             2. Keisti spalvinį sprendimÄ , fono spalvÄ derinant prie pastato fasado spalvos. Komisijos sprendime taip pat nurodyta, jog pateikus projekto pataisymus, jis bus teikiamas pakartotinai svarstyti IÅ¡orinÄs reklamos komisijai.             VieÅ¡ojo administravimo įstatymo (redakcija, aktuali nuo 2011 m. gegužÄs 11 d.) 1 str. apibrÄžianÄiame įstatymo paskirtį, nustatyta, kad Å¡is įstatymas sudaro prielaidas įgyvendinti Lietuvos Respublikos Konstitucijos nuostatÄ , kad visos valdžios įstaigos tarnauja žmonÄms; nustato vieÅ¡ojo administravimo principus, vieÅ¡ojo administravimo sritis, vieÅ¡ojo administravimo subjektų sistemÄ ir administracinÄs procedÅ«ros organizavimo pagrindus; garantuoja asmenų teisÄ apskųsti vieÅ¡ojo administravimo subjektų veiksmus, neveikimÄ ar administracinius sprendimus, taip pat teisÄ Ä¯ įstatymais pagrįstÄ ir objektyvų asmenų praÅ¡ymų, skundų ir praneÅ¡imų nagrinÄjimÄ .
To paties įstatymo 3 str. įtvirtinti vieÅ¡ojo administravimo principai, kuriais vieÅ¡ojo administravimo subjektai turi vadovautis savo veikloje, tarp jų - įstatymo virÅ¡enybÄs. Å is principas reiÅ¡kia, kad vieÅ¡ojo administravimo subjektų įgaliojimai atlikti vieÅ¡Ä jį administravimÄ turi bÅ«ti nustatyti įstatymuose, o veikla atitikti Å¡iame įstatyme iÅ¡dÄstytus teisinius pagrindus. Administraciniai aktai, susijÄ su asmenų teisių ir pareigų įgyvendinimu, visais atvejais turi bÅ«ti pagrįsti įstatymais (VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 3 str. 1 d. 1 p.).
VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 8 str. įtvirtinti individualaus administracinio akto bendrieji reikalavimai: individualus administracinis aktas turi bÅ«ti pagrįstas objektyviais duomenimis (faktais) ir teisÄs aktų normomis, o taikomos poveikio priemonÄs turi bÅ«ti motyvuotos (1 d.); individualiame administraciniame akte turi bÅ«ti aiÅ¡kiai suformuluotos nustatytos arba suteikiamos teisÄs ir pareigos ir nurodyta akto apskundimo tvarka (2 d.); individualus administracinis aktas turi bÅ«ti pasiraÅ¡ytas jį priÄmusio pareigÅ«no ar valstybÄs tarnautojo arba vieÅ¡ojo administravimo subjekto vadovo, jo pavaduotojo ar įgalioto asmens ir patvirtintas antspaudu (3 d.).
Taigi, vieÅ¡ojo administravimo subjekto individualaus administracinio sprendimo turinys, jei atitinkami specialieji teisÄs aktai nenustato iÅ¡imÄių, turi atitikti VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 8 str. nurodytus reikalavimus.             Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas yra konstatavÄs, jog VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 8 str. nuostata, kad individualus administracinis aktas turi bÅ«ti pagrįstas objektyviais duomenimis (faktais) ir teisÄs aktų normomis įpareigoja vieÅ¡ojo administravimo subjektus motyvuoti priimamus individualius administracinius sprendimus, t. y. pagrįsti nustatytais objektyviais duomenimis (faktais) ir konkreÄiai nurodytomis atitinkamų teisÄs aktų normomis.
Sprendime turi bÅ«ti aiÅ¡kiai suformuluotos nustatytos arba suteikiamos teisÄs ir pareigos (Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo 2007 m. vasario 15 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-17-174/2007, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo biuletenis Nr. 1 (11), 2007; 2007 m. lapkriÄio 5 d. nutartis administracinÄje byloje Nr. A-5-964/2007, Lietuvos vyriausiojo administracinio teismo biuletenis Nr. 3 (13), 2007).             Kaip matyti iÅ¡ IÅ¡orinÄs reklamos komisijos 2012 m. sausio 17 d. protokolinio sprendimo, jame tik buvo pažymÄta, kad projektas iÅ¡ dalies neatitinka Vilniaus miesto savivaldybÄs tarybos 2003-02-05 sprendimu Nr. 786 patvirtinto Vilniaus miesto iÅ¡orinÄs vaizdinÄs reklamos specialiojo plano sprendinių, nustatanÄių tikslÄ stiprinti savito miesto įvaizdį, numatant riboti iÅ¡orinÄs reklamos įrengimÄ prie viešųjų erdvių (1.5 p.) ir nuostatų, nustatanÄių pagrindinius projektavimo ir įrengimo principus (parduotuvių ir įstaigų pavadinimų užraÅ¡ai ir reklama turi derÄti prie fasado bei gatvÄs iÅ¡klotinÄs dalies savo forma, stilistika, spalvine gama).             Skundžiamame protokoliniame sprendime, Å¡iuo atveju, nÄra aiÅ¡kiai iÅ¡dÄstyti konkretÅ«s motyvai, pagrindžiantys pareiÅ¡kÄjo pateikto projekto netinkamumÄ .
IÅ¡ protokolinio sprendimo matyti, kad projektas neatitiko iÅ¡ dalies, taÄiau nors ir reikÄtų suprasti, kad vis tik projektas tam tikroje dalyje ir atitiko sprendinių ir nuostatų reikalavimus, taÄiau kas konkreÄiai neatitiko sprendime nebuvo detalizuota.             IÅ¡ byloje pateikto Vilniaus miesto iÅ¡orinÄs vaizdinÄs reklamos specialiojo plano (b. l. 49) 1.5 punkto (iÅ¡orinÄs vaizdinÄs reklamos ribojimas prie viešųjų erdvių), kurį kaip sprendime nurodÄ atsakovÄ pareiÅ¡kÄjas atitiko tik dalyje, susideda iÅ¡ trijų dalių (1.5.1., 1.5.2., 1.5.3.), taÄiau kuri dalis turÄtų bÅ«ti taisytina, kaip jau minÄta nÄra detalizuota.             Taip pat nurodant, kad pareiÅ¡kÄjo projektas neatitiko nuostatų, nustatanÄių pagrindinius projektavimo ir įrengimo principus, atsakovÄ nurodÄ vienÄ iÅ¡ Specialiajame plane iÅ¡vardintų principų â parduotuvių ir įstaigų pavadinimų užraÅ¡ai ir reklama turi derÄti prie fasado bei gatvÄs iÅ¡klotinÄs dalies savo forma, stilistika, spalvine gama.
PažymÄtina, kad nurodant, jog projektas neatitiko minÄto principo, taip pat nÄra nedetalizuota, kokius konkreÄius pakeitimus taisant projektÄ turÄtų padaryti pareiÅ¡kÄjas. IÅ¡ pareiÅ¡kÄjo pateikto projekto pavyzdžio matyti, kad parengtoje reklaminÄje â informacinÄje iÅ¡kaboje dominuojanÄios spalvos, pasak pareiÅ¡kÄjo, turÄtų bÅ«ti blizgi geltona, blizgi mÄlyna, blizgi raudona bei blizgi žydra (b. l. 8-11). Å iuo aspektu atsakovÄ tik abstrakÄiai nurodÄ patį principÄ , taÄiau nedetalizavo kuri projekto dalis (jei dalyje) ar visas projektas neatitiko minÄto principo nuostatų.
IÅ¡ to seka, kad pareiÅ¡kÄjo ginÄijamas protokolinis sprendimas yra nemotyvuotas (jame nenurodyti objektyvÅ«s duomenys (faktai)), juridinis pagrindimas yra neiÅ¡samus, t. y. administracinis sprendimas neatitinka VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 8 str. reikalavimų).             IÅ¡ ginÄijamo sprendimo yra aiÅ¡ku tik tai, kad atsakovÄ atsisakÄ UAB âTikroji turto kainaâ iÅ¡duoti leidimÄ Ä¯rengti ir eksploatuoti iÅ¡orinÄ vaizdinÄ reklamÄ pagal pateiktÄ projektÄ NACIONALINIS ŽALOS IR SKOLŲ IÅ IEÅ KOJIMO CENTRAS ADVOKATAI âSKYRYBŲ CENTRASâ SANTUOKOS NUTRAUKIMAS, IÅ LAIKYMO VAIKAMS PRITEISIMAS ant pastato, esanÄio (duomenys neskelbtini) g. 44, Vilniuje, pasiÅ«lant pareiÅ¡kÄjui keisti projektinius sprendinius, mažinant reklamos dydį ir informacijos kiekį joje bei keisti spalvinį sprendimÄ , fono spalvÄ derinant prie pastato fasado spalvos.
PasiÅ«lymai yra gana abstraktaus pobÅ«džio.             Įvertinus skundžiamo protokolinio sprendimo neatitikimÄ VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 8 str. reikalavimams tuo aspektu, kad sprendimas yra abstraktaus pobÅ«džio (projekto netinkamumas pagrįstas tik bendro pobÅ«džio teiginiais nedetalizavus konkreÄių projekto neatitikimų, t. y. pvz. kuri konkreÄiai teksto dalis yra perteklinÄ, ar pareiÅ¡kÄjo projekte teiktos spalvos, ar tik jų intensyvumas yra netinkami ir kt.), nepasisakytina dÄl pareiÅ¡kÄjos skundo argumentų bei atsakovÄs atsiliepimo į pareiÅ¡kÄjos skundÄ argumentų, kuriais bylos Å¡alys grindÄ savo pozicijas dÄl leidimo įrengti ir eksploatuoti iÅ¡orinÄ vaizdinÄ reklamÄ pagal pateiktÄ projektÄ NACIONALINIS ŽALOS IR SKOLŲ IÅ IEÅ KOJIMO CENTRAS ADVOKATAI âSKYRYBŲ CENTRASâ SANTUOKOS NUTRAUKIMAS, IÅ LAIKYMO VAIKAMS PRITEISIMAS ant pastato, esanÄio (duomenys neskelbtini) g. 44, Vilniuje iÅ¡davimo, nes kaip, jau minÄta, administracinio akto priÄmimo motyvai pagal įstatymÄ privalo bÅ«ti nurodomi administraciniame akte ar jo sudedamosiose dalyse, o ginÄijamo sprendimo priÄmimo motyvų nurodymas atsiliepime į skundÄ ar teismo proceso metu neturi bÅ«ti vertinamas ir nedaro įtakos nemotyvuoto ginÄijamo sprendimo pripažinimui neteisÄtu.
             Apibendrinant nurodytus argumentus, sprÄstina, kad atsakovÄ, priimdama ginÄijamÄ protokolinį sprendimÄ , turÄjo užtikrinti objektyvų visų aplinkybių įvertinimÄ bei sprendimo pagrįstumÄ . TodÄl Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 89 str. 1 d. 3 p. taikymo prasme tai yra pagrindas panaikinti Vilniaus miesto savivaldybÄs IÅ¡orinÄs reklamos komisijos 2012 m. sausio 17 d. protokolinį sprendimÄ kaip atsisakymÄ UAB âTikroji turto kainaâ iÅ¡duoti leidimÄ Ä¯rengti ir eksploatuoti iÅ¡orinÄ vaizdinÄ reklamÄ ir, nustaÄius, kad administracinis sprendimas yra su nepakankamais motyvais VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 8 str. prasme, todÄl teismui yra apsunkintos galimybÄs patikrinti tokio sprendimo teisÄtumÄ ir pagrįstumÄ , o pats teismas nagrinÄdamas administracines bylas vieÅ¡ojo administravimo funkcijų neatlieka - įpareigoti Vilniaus miesto savivaldybÄs IÅ¡orinÄs reklamos komisijÄ iÅ¡ naujo iÅ¡nagrinÄti UAB âTikroji turto kainaâ praÅ¡ymÄ dÄl leidimo įrengti ir eksploatuoti iÅ¡orinÄ vaizdinÄ reklamÄ pagal pateiktÄ projektÄ NACIONALINIS ŽALOS IR SKOLŲ IÅ IEÅ KOJIMO CENTRAS ADVOKATAI âSKYRYBŲ CENTRASâ SANTUOKOS NUTRAUKIMAS, IÅ LAIKYMO VAIKAMS PRITEISIMAS ant pastato, esanÄio (duomenys neskelbtini) g. 44, Vilniuje bei priimti VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 8 str. reikalavimus atitinkantį sprendimÄ .
             TeisÄjų kolegija, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 88 str. 2 p., 4 p., 127 str., n u t a r Ä:              PareiÅ¡kÄjos UAB âTikroji turto kainaâ skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.             Panaikinti Vilniaus miesto savivaldybÄs IÅ¡orinÄs reklamos komisijos 2012 m. sausio 17 d. posÄdžio protokolinį sprendimÄ Nr. A16-45(2.1.43-EK6), kaip atsisakymÄ iÅ¡duoti leidimÄ Ä¯rengti ir eksploatuoti iÅ¡orinÄ vaizdinÄ reklamÄ pagal pateiktÄ projektÄ NACIONALINIS ŽALOS IR SKOLŲ IÅ IEÅ KOJIMO CENTRAS ADVOKATAI âSKYRYBŲ CENTRASâ SANTUOKOS NUTRAUKIMAS, IÅ LAIKYMO VAIKAMS PRITEISIMAS ant pastato, esanÄio (duomenys neskelbtini) g. 44, Vilniuje ir įpareigoti Vilniaus miesto savivaldybÄs IÅ¡orinÄs reklamos komisijÄ iÅ¡ naujo iÅ¡nagrinÄti UAB âTikroji turto kainaâ praÅ¡ymÄ Ä¯rengti ir eksploatuoti iÅ¡orinÄ vaizdinÄ reklamÄ pagal pateiktÄ projektÄ NACIONALINIS ŽALOS IR SKOLŲ IÅ IEÅ KOJIMO CENTRAS ADVOKATAI âSKYRYBŲ CENTRASâ.
SANTUOKOS NUTRAUKIMAS, IÅ LAIKYMO VAIKAMS PRITEISIMAS ant pastato, esanÄio (duomenys neskelbtini) g. 44, Vilniuje bei priimti VieÅ¡ojo administravimo įstatymo 8 straipsnio reikalavimus atitinkantį sprendimÄ .             Sprendimas per keturiolika dienų nuo jo paskelbimo apeliacine tvarka gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, paduodant apeliacinį skundÄ tiesiogiai Å¡iam teismui arba per Vilniaus apygardos administracinį teismÄ . TeisÄjai                                                                                                                                  Bronius JanuÅ¡ka                                                                                                                                                Irena PaulauskienÄ Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Â Henrikas Sadauskas