2ededb1c-b51b-4e08-b95b-ce8dd05acc08 · Vilniaus rajono apylinkės teismas

Civilinė byla Nr. e2-273-723/2017Teisminio proceso Nr. 2-52-3-05242-2016-4Procesinio sprendimo kategorija:3.1.7.8.; 3.2.3.1.; 3.2.4.11.; 3.2.6.5. VILNIAUS RAJONO APYLINKĖS TEISMASS P R E N D I M A S LIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU2017 m. vasario 17 d.Vilnius             Vilniaus rajono apylinkės teismo teisėjas Vilmantas Ambrulevičius,sekretoriaujant Daivai Å uopienei,dalyvaujant ieÅ¡kovo atstovei Justinai Dirmantaitei,atsakovei J. D.,teismo posėdyje iÅ¡nagrinėjęs civilinę bylÄ pagal ieÅ¡kovo Valstybinės teritorijų planavimo ir statybos inspekcijos prie Aplinkos ministerijos ieÅ¡kinį atsakovei J.

D. dėl savavaliÅ¡kos statybos padarinių paÅ¡alinimo, tretysis asmuo – Nacionalinė žemės tarnyba prie Žemės Å«kio ministerijos, n u s t a t ė : ieÅ¡kovas Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija prie Aplinkos ministerijos kreipėsi į teismÄ su ieÅ¡kiniu atsakovei J. D., praÅ¡ydamas:1. įpareigoti atsakovę J. D. per 3 mėnesius nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos savo lėšomis paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, t. y. nugriauti valstybinės žemės sklype pastatytÄ prie Å«kinio pastato, kurio unikalus Nr. 4198-5025-1063, adresas (duomenys neskelbtini), Skaisterių k., MickÅ«nų sen., Vilniaus r. sav., priblokuotÄ Å«kinį pastatÄ bei sutvarkyti statybvietę;

2. atsakovei J. D. neįvykdžius teismo sprendimo nustatytu terminu – leisti Inspekcijai paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, t. y. nugriauti valstybinės žemės sklype pastatytÄ prie Å«kinio pastato, kurio unikalus Nr. 4198-5025-1063, adresas (duomenys neskelbtini), Skaisterių k., MickÅ«nų sen., Vilniaus r. sav., priblokuotÄ Å«kinį pastatÄ bei sutvarkyti statybvietę, iÅ¡ieÅ¡kant patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ atsakovės J. D..1.IeÅ¡kinyje nurodė, kad atsakovė J. D. neturėdama Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos, kaip valstybinės žemės sklypo, esančio Skaisterių k., MickÅ«nų sen., Vilniaus r. sav., patikėtinio, raÅ¡ytinio sutikimo (susitarimo) valstybinės žemės sklype prie Å«kinio pastato, kurio unikalus Nr. 4198-5025-1063, adresas (duomenys neskelbtini), Skaisterių k., MickÅ«nų sen., Vilniaus r. sav., pastatė priblokuotÄ 14,88 kv. m. ploto Å«kinį pastatÄ , iÅ¡orės matmenys – statinio ilgis 6,2 m., plotis 2,4 m., aukÅ¡tis 3,7 m., t.y. savavaliÅ¡kai vykdė statybos darbus. 2016-03-23 Inspekcija atsakovei surašė privalomÄ jį nurodymÄ Nr. (duomenys neskelbtini)160323-00005 paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius ir nustatė terminÄ iki 2016-09-23 likviduoti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, tačiau Å¡io nurodymo atsakovė neįvykdė.

Skyrius patikrinęs 2016-11-18 surašė patikrinimo aktÄ Nr. (duomenys neskelbtini)161118-00047, kad atsakovė neįvykdė privalomojo nurodymo.     2.Teismo posėdžio metu ieÅ¡kovo atstovė J. D. prašė ieÅ¡kinį tenkinti. Nurodė, kad atsakovė neturėdama statybÄ leidžiančio dokumentÄ savavaliÅ¡kai Å¡alia Å«kinio pastato pastatė pastatÄ . Tokiai statybai bÅ«tinas Nacionalinės žemės tarnybos sutikimas.Atsakovė J. D. su ieÅ¡kiniu sutiko. Nurodė, kad pastatas Å¡iai dienai jau yra nugriautas.

Ä®rodymų neturi. Ten prie sienos tik malkos ir uždengta plėvele, kad neÅ¡laptų. Trečiojo asmens Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos atstovas į teismo posėdį neatvyko, apie jo vietÄ ir laikÄ buvo praneÅ¡ta tinkamai, todėl byla iÅ¡nagrinėta jam nedalyvaujant. Atsiliepimo į ieÅ¡kinį neteikė.IeÅ¡kinys tenkintinas. 3.Byloje pateiktais raÅ¡ytiniais įrodymais nustatyta, kad atsakovei J. D. nuosavybės teise priklauso Å«kinis pastatas, unikalus Nr. 4198-5025-1063, esantis Vilniaus r. sav., MickÅ«nų sen., Skaisterių k., (duomenys neskelbtini).4.Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija 2016-03-18 surašė SavavaliÅ¡kos statybos aktÄ Nr. (duomenys neskelbtini)160318-00010 atsakovei J.

D., kuriuo nustatė savavaliÅ¡kos statybos faktÄ , t.y., kad atsakovė savavaliÅ¡kai be statybÄ leidžiančio dokumento valstybinėje žemėje, prie Å«kinio pastato, unikalus Nr. 4198-5025-1063, pastatė medinių konstrukcijų pagalbinio Å«kio paskirties pastatÄ , kurio matmenys: 6,20 m x 2,40 m, aukÅ¡tis 3,70 m.Valstybinė teritorijų planavimo ir statybos inspekcija 2016-03-23 surašė atsakovei PrivalomÄ jį reikalavimÄ paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius Nr. (duomenys neskelbtini)160323-00005, įpareigojant jÄ ne vėliau kaip 2016-09-23 savo lėšomis paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos, dėl kurios 2016-03-18 suraÅ¡ytas savavaliÅ¡kos statybos aktas Nr. (duomenys neskelbtini)160318-00010, padarinius.

Minėti dokumentai atsakovei buvo įteikti pasiraÅ¡ytinai.2016-11-18 privalomojo nurodymo paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius įvykdymo patikrinimo akte Nr. (duomenys neskelbtini)161118-00047, užfiksuota, kad atsakovė privalomojo nurodymo neįvykdė (savavaliÅ¡kai valstybinėje žemėje pastatytas medinių konstrukcijų pagalbinio Å«kio paskirties pastatas nenugriautas). Atsakovė teisme su ieÅ¡kiniu sutiko. Nors teigė, kad Å¡iai dienai pastatÄ yra nugriovusi, tačiau tai patvirtinančių įrodymų į bylÄ negalėjo pateikti (CPK 12, 178 str.). 5.Lietuvos Respublikos statybos įstatymo (toliau – Statybos įstatymas) redakcijos, galiojusios suraÅ¡ant ginčo administracinius aktus, 3 straipsnio 2 dalis numato, kad statytojo teisė įgyvendinama, kai:

1) statytojas žemės sklypÄ , kuriame statomas statinys, valdo nuosavybės teise arba valdo ir naudoja kitais Lietuvos Respublikos įstatymų nustatytais pagrindais; Å¡is reikalavimas netaikomas Aplinkos ministerijos nustatytais atvejais, kai nėra suformuoti žemės sklypai (atnaujinant (modernizuojant) pastatus, atliekant statinio kapitalinį ar paprastÄ jį remontÄ ir pan.);

2) statytojas turi statybÄ leidžiantį dokumentÄ (kai jis privalomas);

3) statytojas statinį (jo dalį) valdo nuosavybės teise arba valdo ir naudoja kitais įstatymų nustatytais pagrindais – statinio rekonstravimo, remonto ir griovimo atvejais. Naujo statinio statyba – tai statyba, kurios tikslas – statinių neužimtame žemės pavirÅ¡iaus plote pastatyti statinį, atstatyti visiÅ¡kai sugriuvusį, sunaikintÄ , nugriautÄ statinį (Statybos įstatymo 2 straipsnio 17 punktu).              Pagal Lietuvos Respublikos aplinkos ministro 2010-09-27 įsakymu Nr. D1-812 patvirtintÄ Statybos techninį reglamentÄ STR 1.01.07:2010 ,,Nesudėtingi statiniai“ (Žin., 2010, Nr. 115-5903; 2011, Nr. 96-4531) priedo ,,Nesudėtingų statinių sÄ raÅ¡as“ pastatas, kurio plotas iki 50 kv. m., priskirtinas I grupės nesudėtingam statiniui.

P. S. įstatymo 20 straipsnio 1 dalies 6 punktÄ naujo nesudėtingo statinio statybai reikalingas supaprastintas statybos projektas Aplinkos ministerijos nustatytais atvejais. Pagal statybos techninio reglamento STR 1.07.01:2010 ,,StatybÄ leidžiantys dokumentai“ (Žin., 2010, Nr.116-5944) 6 priedo 2.1 papunktį raÅ¡ytinis pritarimas statinio projektui neprivalomas, tačiau pagal STR 1.07.01:2010 ,,StatybÄ leidžiantys dokumentai“ 33.3 papunktį, kai naujo nesudėtingo statinio statybos atveju pagal teisės aktus neprivaloma parengti supaprastinto statybos projekto, kaip statybÄ leidžiantį dokumentÄ privaloma turėti žemės sklypo savininko ar valdytojo – kai statinį numatoma statyti ne statytojui priklausančiame ar valdomame žemės sklype, raÅ¡ytinį sutikimÄ (susitarimÄ ).Atsižvelgiant į nurodytas aplinkybes yra nustatyta, kad atsakovė neturėdama Nacionalinės žemės tarnybos prie Žemės Å«kio ministerijos, kaip valstybinės žemės sklypo, esančio Skaisterių k., MickÅ«nų sen., Vilniaus r. sav., patikėtinio, raÅ¡ytinio sutikimo (susitarimo) savavaliÅ¡kai vykdė statybos darbus: valstybinėje žemėje prie Å«kinio pastato, kurio unikalus Nr. 4198-5025-1063, adresas Skaisterių g. 2, Skaisterių k., MickÅ«nų sen., Vilniaus r. sav., pastatė priblokuotÄ Å«kinį pastatÄ .

Teismo posėdžio metu atsakovė su ieškiniu sutiko. Darytina išvada, kad atsakovės atlikta statyba laikytina savavališka ir neteisėta.Lietuvos Respublikos CK 4.103 str. 1 d. numato, kad jeigu statinys (ar jo dalis) pastatas ar statomas savavališkai arba ne savavališkai, tačiau pažeidžiant statinio projekto sprendinius ar teisės aktų reikalavimus, tai tokiu statiniu (ar jo dalimi) naudotis ar juo disponuoti (parduoti, padovanoti, išnuomoti ar pan.) draudžiama. Koks statinys (jo dalis) yra pastatytas ar statomas savavališkai, nustato įstatymai.

CK 4.103 str. 3 d. numato, kad teismas statybos, pažeidžiančios teisės aktų reikalavimus, padarinių Å¡alinimo klausimÄ iÅ¡sprendžia įstatymų nustatyta tvarka. Statybos įstatymo 28 straipsnyje (galiojusiame administracinių aktų suraÅ¡ymo metu) nustatyta, kad savavaliÅ¡kos statybos padariniai Å¡alinami Lietuvos Respublikos teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros įstatymo nustatyta tvarka. Å io savavaliÅ¡kos statybos padarinių Å¡alinimÄ reglamentuojančio Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiÅ«ros įstatymo 14 straipsnyje nustatyta, kad teismas savo sprendimu gali įpareigoti asmenį, kuriam suraÅ¡ytas privalomasis nurodymas, Å¡io asmens lėšomis per nustatytÄ terminÄ nugriauti statinį ir sutvarkyti statybvietę; jeigu per nustatytÄ terminÄ teismo sprendimas neįvykdomas, Inspekcija turi teisę nugriauti savavaliÅ¡kai pastatytÄ statinį ir sutvarkyti statybvietę atsakovo lėšomis.

    Atsižvelgiant į aukščiau nurodytas teisės normas, byloje pateiktus įrodymus ieÅ¡kinys tenkintinas – atsakovė J. D. įpareigotina per 3 mėnesius nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos savo lėšomis paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, t. y. nugriauti valstybinės žemės sklype pastatytÄ prie Å«kinio pastato, kurio unikalus Nr. 4198-5025-1063, adresas Skaisterių g. 2, Skaisterių k., MickÅ«nų sen., Vilniaus r. sav., priblokuotÄ Å«kinį pastatÄ bei sutvarkyti statybvietę; atsakovei J.

D. neįvykdžius teismo sprendimo nustatytu terminu – Inspekcijai leidžiama paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, iÅ¡ieÅ¡kant patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ atsakovės.6.Patenkinus ieÅ¡kinį, iÅ¡ atsakovės J. D. į valstybės biudžetÄ priteistinas 31,00 Eur žyminis mokestis, nuo kurio mokėjimo ieÅ¡kovas buvo atleistas (LR CPK 80 str. 1 d. 5 p., 7 d., 96 str.).   Vadovaudamasis LR CPK 259, 260-270 str., 273 str.1 d., teismas n u s p r e n d ė : ieÅ¡kinį tenkinti.Ä®pareigoti atsakovę J.

D. (a. k. (duomenys neskelbtini) per 3 mėnesius nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos savo lėšomis paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, t. y. nugriauti valstybinės žemės sklype pastatytÄ prie Å«kinio pastato, kurio unikalus Nr. 4198-5025-1063, adresas (duomenys neskelbtini), Skaisterių k., MickÅ«nų sen., Vilniaus r. sav., priblokuotÄ Å«kinį pastatÄ bei sutvarkyti statybvietę. A. J. D. (a. k. (duomenys neskelbtini) neįvykdžius teismo sprendimo nustatytu terminu – leisti Valstybinei teritorijų planavimo ir statybos inspekcijai prie Aplinkos ministerijos (kodas 288600210), paÅ¡alinti savavaliÅ¡kos statybos padarinius, t. y. nugriauti valstybinės žemės sklype pastatytÄ prie Å«kinio pastato, kurio unikalus Nr. 4198-5025-1063, adresas (duomenys neskelbtini), Skaisterių k., MickÅ«nų sen., Vilniaus r. sav., priblokuotÄ Å«kinį pastatÄ bei sutvarkyti statybvietę, iÅ¡ieÅ¡kant patirtas iÅ¡laidas iÅ¡ atsakovės J.

D. (a. k. (duomenys neskelbtini) Priteisti iÅ¡ atsakovės J. D. (a. k. (duomenys neskelbtini) 31,00 Eur (trisdeÅ¡imt vienÄ eurÄ 00 ct) žyminio mokesčio valstybei (gavėjas Valstybinė mokesčių inspekcija prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, gavėjo bankas AB Swedbank, a.s. (duomenys neskelbtini), įmokos kodas 5660).Spendimas per 30 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas apeliacine tvarka Vilniaus apygardos teismui per Vilniaus rajono apylinkės teismÄ . Teisėjas                                                                                     Vilmantas Ambrulevičius