2dfe9716-2ed4-42f8-adec-e1d1f478b6fc · Kauno apygardos administracinis teismas
Legislator summary
AI generatedAdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-3153-422/2014Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00871-2014-7Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.;15.2.3.2.; 74. (S) KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. gruodžio 29 d. Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisÄja Janina VitunskienÄ, sekretoriaujant Anželikai Kuicaitei, dalyvaujant atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Kauno tardymo izoliatoriaus, atstovui Albinui Algimantui Pliaugai, nedalyvaujant pareiÅ¡kÄjui J.
Legislator headnote
AI generated2dfe9716-2ed4-42f8-adec-e1d1f478b6fc · Kauno apygardos administracinis teismas: Pagal minÄtus duomenis nustatyta, jog pareiÅ¡kÄjui Å¡iais laikotarpiais teisÄs aktų nustatytas reikalavimas dÄl 3,6 kv.m. ploto nebuvo užtikrintas. TaÄiau iš kameros kortelÄs (b.l 41) matyti, jog 2013 m. lapkriÄio 27 d., 2013 m. gruodžio 4 d., 2014 m. sausio 20 d., 2014 m. sausio 24 d., 2014 m. gegužÄs 21 d., 2014 m. gegužÄs 22 d. vyko jo etapavimas arba perkÄlimas į kitas kameras, todÄl minÄtu laiku jis buvo laikomas pažeidžiant ploto normos reikalavimus ne iÅ¡tisÄ parÄ .
Full text
AdministracinÄ byla NrAdministracinÄ byla Nr. I-3153-422/2014Teisminio proceso Nr. 3-62-3-00871-2014-7Procesinio sprendimo kategorija 15.2.3.;15.2.3.2.; 74. (S) KAUNO APYGARDOS ADMINISTRACINIS TEISMAS S P R E N D I M A SLIETUVOS RESPUBLIKOS VARDU 2014 m. gruodžio 29 d. Kaunas Kauno apygardos administracinio teismo teisÄja Janina VitunskienÄ, sekretoriaujant Anželikai Kuicaitei, dalyvaujant atsakovo Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Kauno tardymo izoliatoriaus, atstovui Albinui Algimantui Pliaugai, nedalyvaujant pareiÅ¡kÄjui J.
G., treÄiojo suinteresuotojo asmens KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos atstovui,vieÅ¡ame teismo posÄdyje iÅ¡nagrinÄjo administracinÄ bylÄ pagal pareiÅ¡kÄjo J. G. skundÄ atsakovui Lietuvos valstybei, atstovaujamai Kauno tardymo izoliatoriaus, treÄiajam suinteresuotajam asmeniui KalÄjimų departamentui prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos dÄl neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimo, n u s t a t Ä: PareiÅ¡kÄjas J. G. skundu kreipÄsi į teismÄ , praÅ¡ydamas priteisti iÅ¡ atsakovo 4 000 Lt neturtinÄs žalos atlyginimo.PareiÅ¡kÄjas skunde (b.l. 4-7) nurodÄ, jog jam bÅ«nant Kauno tardymo izoliatoriaus kamerose, kurių visų numerių neatsimena, nuolat trÅ«ko ploto, kameros bÅ«davo perpildytos, jausdavosi drÄgmÄ, dÄl vietos trÅ«kumo buvo priverstas nuolat gulÄti lovoje.
BÅ«nant kameroje Nr. 232, jos langas neatsidarydavo, todÄl nepatekdavo gryno oro. MinÄtoje kameroje nuolat jautÄsi drÄgmÄ, labai garsiai ūždavo ventiliacinÄ sistema, o tai trikdÄ pareiÅ¡kÄjo miegÄ , todÄl jis jautÄ pyktį, bÅ«davo suirzÄs, psichologiÅ¡kai pavargÄs. Atvykus etapu iÅ¡ Alytaus pataisos namų, pareiÅ¡kÄjas tris valandas buvo laikomas vienoje kameroje su 11 nuteistųjų. Kadangi minÄtos kameros plotas apie 15 m2, dÄl didelio žmonių skaiÄiaus Äia vyravo drÄgmÄ, jautÄsi oro trÅ«kumas, o nuteistiesiems užsirÅ«kius, visiÅ¡kai nebuvo kuo kvÄpuoti.Nuo 2014 m. gegužÄs 22 d. pareiÅ¡kÄjas buvo patalpintas į kamerÄ Nr. 349, kurioje naktinis apÅ¡vietimas Å¡vieÄia visÄ naktį į akis ir Å¡i Å¡viesa mažai kuo skiriasi nuo dieninio apÅ¡vietimo, todÄl trukdo miegui.
Taip pat kameroje garsiai veikia ventiliacijos sistema, o tai trikdo nervų sistemÄ , sukelia irzlumÄ bei pastovų galvos skausmÄ . Å ioje kameroje yra plastikinis langas, be to, pagamintas taip, kad neatsidarytų, stiklo paketas užtamsintas stiklų tamsinimo plÄvele, todÄl kameroje dienos Å¡viesos nebÅ«davo. Kadangi langas neatsidarinÄja, todÄl trÅ«ko gryno oro, pareiÅ¡kÄjas nuolat bÅ«davo suprakaitavÄs, skaudÄjo galvÄ , buvo irzlus, kreipÄsi pas psichiatrÄ . PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, jog yra ŽIV neÅ¡iotojas, todÄl jam turi bÅ«ti skiriamas sustiprintas maisto davinys, taÄiau tokį maitinimÄ jis gavo tik po Å¡eÅ¡ių dienų nuo praÅ¡ymo pateikimo. 2014 m. gegužÄs 23 d. apie 16.50 val. pareiÅ¡kÄjÄ iÅ¡tiko epilepsijos priepuolis, buvo pakviestas prižiÅ«rÄtojas.
PapraÅ¡ytas pakviesti medikus, prižiÅ«rÄtojas tai daryti atsisakÄ, pareiÅ¡kÄjo atžvilgiu vartojo įžeidžianÄius ir pažeminanÄius žodžius.PareiÅ¡kÄjas nurodÄ, jog raÅ¡o skundus Kauno tardymo izoliatoriaus administracijai dÄl blogų kalinimo sÄ lygų bei netinkamo pareigÅ«nų elgesio, taÄiau jie neįteikiami. Jo teigimu, 2014 m. gegužÄs 26 d. siuntÄ skundÄ , kuris buvo užregistruotas Kauno tardymo izoliatoriaus laiÅ¡kų siuntimo registro knygoje ir adresuotas Kauno apygardos administraciniam teismui, taÄiau laiÅ¡kas kažkur dingo.
PraÅ¡Ä skundÄ tenkinti.Atsakovas atsiliepime į skundÄ (b.l. 11-13) bei minÄtos institucijos atstovas teismo posÄdžio metu nurodÄ, jog su pareiÅ¡kÄjo skundu nesutinka. PareiÅ¡kÄjas tik keturias paras buvo laikomas kameroje, kurioje jam teko mažiau gyvenamojo ploto nei numatyta teisÄs aktuose. Atsilaisvinus vietai kameroje Nr. 205, pareiÅ¡kÄjas buvo perkeltas į jÄ . PareiÅ¡kÄjui vienÄ valandÄ per dienÄ suteikiama galimybÄ bÅ«ti gryname ore pasivaikÅ¡Äiojimo kiemelyje, jis gali naudotis biblioteka, teniso kambariu, sporto kiemeliais, koplyÄia, kartÄ per savaitÄ vedamas prausti į duÅ¡Ä , todÄl jo teiginys, kad dÄl ploto trÅ«kumo didžiÄ jÄ laiko dalį buvo priverstas praleisti lovoje, neatitinka tikrovÄs. PažymÄjo, kad visose Kauno tardymo izoliatoriaus kamerose yra įrengta kamerų ventiliavimo sistema, todÄl nepagrįstas pareiÅ¡kÄjo teiginys dÄl oro trÅ«kumo kamerose.
Atsakovo atstovas nurodÄ, jog treÄiojo aukÅ¡to kamerų langai, iÅ¡einantys į A. M. gatvÄ ir septyni 2-ojo aukÅ¡to atidaromi skaidraus stiklo langai, buvo pakeisti į matinio stiklo langus su natÅ«ralia ventiliacija todÄl, kad nuteistieji negalÄtų susisiekti su gatvÄje esanÄiais asmenimis, keistis Å¡viesos signalais, kalbÄtis ir perduoti daiktus, t.y. siekiama užtikrinti, kad nebÅ«tų trukdoma ikiteisminiam tyrimui ir teismui. Atsakovo atstovas pažymÄjo, kad tardymo izoliatoriaus kamerose apÅ¡vietimui įrengtos dvi liuminescensinÄs lempos, kurių galia yra po 18 W.
Kameros naktinio apÅ¡vietimo lempos galia yra 3W, todÄl pareiÅ¡kÄjo teiginys dÄl per ryÅ¡kaus naktinio apÅ¡vietimo yra nepagrįstas. NurodÄ, jog pareiÅ¡kÄjas dÄl maitinimo dirbantiems vyrams kreipÄsi 2014 m. sausio 24 d., o kitÄ dienÄ jam jau buvo tiekiamas pagerintas maitinimas. Atsakovo atstovas nesutiko su pareiÅ¡kÄjo teiginiu, jog 2014 m. gegužÄs 23 d. prasidÄjus epilepsijos priepuoliui, pareigÅ«nas atsisakÄ kviesti medikus, jį įžeidinÄjo ir žemino. NurodÄ, jog pareiÅ¡kÄjo sveikatos istorijoje nÄra įraÅ¡o, jog minÄtÄ dienÄ jį bÅ«tų iÅ¡tikÄs epilepsijos priepuolis.
PareiÅ¡kÄjas dÄl epilepsijos priepuolio į Sveikatos priežiÅ«ros tarnybos patalpas buvo atvestas 2014 m. sausio 26 d. 22.30 val. Registravimo knygose dÄl pareiÅ¡kÄjo skundų apie apsaugos ir priežiÅ«ros skyriaus ir vidaus tyrimo skyriaus darbuotojų elgesį įrašų neregistruota, taip pat nÄra duomenų, liudijanÄių, kad pareiÅ¡kÄjui buvo darytas psichologinis spaudimas. PraÅ¡Ä pareiÅ¡kÄjo skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Ä® teismo posÄdį neatvyko pareiÅ¡kÄjas ir treÄiojo suinteresuoto asmens KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos atstovas.
Apie teismo posÄdžio vietÄ , datÄ , ir laikÄ Å¡alims praneÅ¡ta, byla nagrinÄtina jiems nedalyvaujant (ABTÄ® 78 str. 3 d., 79 str. 5 d.).Skundas tenkinamas iÅ¡ dalies.PareiÅ¡kÄjas neturtinÄs žalos priteisimo reikalauja dÄl to, kad jis buvo kalinamas perpildytose Kauno tardymo izoliatoriaus kamerose, jog buvo laikomas kamerose, kuriose drÄgna, nepakanka gryno oro, garsiai ūžia ventiliacija, ryÅ¡kus naktinis apÅ¡vietimas, tamsinti stiklai, todÄl tamsu, neskirtas maitinimas, tinkamas jo sveikatos bÅ«klei, neiÅ¡kviestas gydytojas epilepsijos priepuolio metu, neiÅ¡siunÄiami jo laiÅ¡kai.
Administracinių bylų teisenos įstatymo 15 straipsnio 1 dalies 3 punkte nurodyta, kad administraciniai teismai sprendžia bylas dÄl žalos, atsiradusios dÄl vieÅ¡ojo administravimo subjektų neteisÄtų veiksmų, atlyginimo (CK 6.271 str.). ValstybÄs ir savivaldybÄs pareiga atlyginti žalÄ (vieÅ¡oji atsakomybÄ) pagal CK 6.271 straipsnio nuostatas kyla dÄl valstybÄs ir savivaldybÄs valdžios institucijų neteisÄtų aktų nepriklausomai nuo konkretaus valstybÄs tarnautojo ar kito valstybÄs valdžios institucijos darbuotojo kaltÄs. Civilinei atsakomybei atsirasti paprastai yra bÅ«tinos keturios sÄ lygos:
1) neteisÄti veiksmai (CK 6.246 straipsnis);
2) priežastinis ryÅ¡ys tarp neteisÄtų veiksmų ir žalos (CK 6.247 straipsnis);
3) teisÄs pažeidÄjo kaltÄ (CK 6.248 straipsnis);
4) teisÄs pažeidimu padaryta žala (CK 6.249 straipsnis), taÄiau CK 6.271 straipsnyje numatyta vieÅ¡oji atsakomybÄ atsiranda esant trims sÄ lygoms: neteisÄtiems veiksmams ar neveikimui, žalai ir priežastiniam ryÅ¡iui tarp neteisÄtų veiksmų (neveikimo) ir žalos. KalÄjimų departamento direktoriaus 2010 m. gegužÄs 11 d. įsakymu Nr. V-124 ,,DÄl didžiausio tardymo izoliatoriuje ir areÅ¡tinÄje leidžiamų laikyti asmenų skaiÄiaus ir minimalaus ploto, tenkanÄiam vienam asmeniui, tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje nustatymoâ 1.3 punktu nustatyta, jog iki LaisvÄs atÄmimo vietų modernizavimo strategijos įgyvendinimo priemonių 2009-2017 metų plane, patvirtintame Lietuvos Respublikos VyriausybÄs 2009 m. rugsÄjo 30 d. nutarimu Nr. 1248, numatytų priemonių įgyvendinimo vienam asmeniui tenkantis minimalus plotas tardymo izoliatoriaus ir areÅ¡tinÄs kameroje negali bÅ«ti mažesnis kaip 3,6 kv. m (iÅ¡skyrus Kauno nepilnameÄių tardymo izoliatorių-pataisos namus).
PareiÅ¡kÄjo asmens kameros kortelÄs (b.l.
14) bei atsakovo parengtos lentelÄs apie jo laikymÄ Kauno tardymo izoliatoriuje (b.l. 15-16) duomenimis nustatyta, jog pareiÅ¡kÄjas Kauno tardymo izoliatoriuje buvo laikotarpiu nuo 2013 m. lapkriÄio 17 d. iki 2014m. gegužÄs 28 d. Nuo 2013 m. lapkriÄio 17 d. iki 2013 m. gruodžio 4 d. buvo kameroje Nr. 215, nuo 2014 m. sausio 20 d. iki 2014 m. sausio 24 d. buvo perkeltas į kamerÄ Nr. 205, nuo 2014 m. sausio 24 d. iki 2014 m. sausio 29 d. pareiÅ¡kÄjas perkeltas į kamerÄ Nr. 211, nuo 2014 m. sausio 29 d. iki 2014 m. vasario 4 d. perkeltas į kamerÄ Nr. 232, nuo 20149 m. kovo 19 d. iki 2014 m. kovo 26 d. ir nuo 2014 m. balandžio 9 d. iki 2014 m. balandžio 16 d. buvo laikomas kameroje Nr. 323, nuo 2014 m. gegužÄs 21 d. iki 2014 m. gegužÄs 22 d. buvo laikomas kameroje Nr. 163, nuo 2014 m. gegužÄs 22 d. iki 2014 m. gegužÄs 28 d. buvo perkeltas į kamerÄ Nr. 349.Pagal minÄtus duomenis nustatyta, jog mažesnio ploto, nei teisÄs aktai numato, sÄ lygomis pareiÅ¡kÄjas buvo nuo 2013 m. lapkriÄio 27 d. iki 2013 m. gruodžio 4 d., kai buvo laikomas kameroje Nr. 215, kurios plotas 15,44 kv. m., o tuo laikotarpiu kameroje buvo laikoma nuo 5 iki 6 asmenų. Nuo 2014 m. sausio 20 d. iki 2014 m. sausio 24 d. (iÅ¡skyrus 2014 m. sausio 21 d.), kai buvo laikomas kameroje Nr. 205, kurios plotas 15,44 kv.m., o tuo laikotarpiu kameroje buvo laikoma nuo 3 iki 5 asmenų. Nuo 2014 m. gegužÄs 21 d. iki 2014 m. gegužÄs 22 d., kai buvo laikomas kameroje Nr. 163, kurios plotas 16,40 kv.m., o tuo laikotarpiu kameroje buvo laikomi 6 asmenys.
Pagal minÄtus duomenis nustatyta, jog pareiÅ¡kÄjui Å¡iais laikotarpiais teisÄs aktų nustatytas reikalavimas dÄl 3,6 kv.m. ploto nebuvo užtikrintas. TaÄiau iš kameros kortelÄs (b.l 41) matyti, jog 2013 m. lapkriÄio 27 d., 2013 m. gruodžio 4 d., 2014 m. sausio 20 d., 2014 m. sausio 24 d., 2014 m. gegužÄs 21 d., 2014 m. gegužÄs 22 d. vyko jo etapavimas arba perkÄlimas į kitas kameras, todÄl minÄtu laiku jis buvo laikomas pažeidžiant ploto normos reikalavimus ne iÅ¡tisÄ parÄ .
Å ie duomenys kitais objektyviais duomenimis nepaneigti, todÄl teismas jais vadovaujasi, sprÄsdamas pareiÅ¡kÄjo reikalavimų pagrįstumÄ . Darytina iÅ¡vada, jog pareiÅ¡kÄjui kalint Kauno tardymo izoliatoriuje, laikotarpiais nuo 2013 m. lapkriÄio 27 d. iki 2013 m. gruodžio 4 d., nuo 2014 m. sausio 20 d. iki 2014 m. sausio 24 d. (iÅ¡skyrus 2014 m. sausio 21 d.), nuo 2014 m. gegužÄs 21 d. iki 2014 m. gegužÄs 22 d. nebuvo tinkamai užtikrinta jo teisÄ Ä¯ kalinimÄ nustatyto dydžio gyvenamojo ploto kameroje.
Atsakovas taip pat neginÄija fakto, jog nustatyti teisÄs aktų reikalavimai gyvenamojo ploto normai tam tikrÄ laikÄ Â buvo pažeisti. TaÄiau byloje nustatyta, kad pareiÅ¡kÄjas Kauno tardymo izoliatoriuje mažesnio ploto, nei teisÄs aktai numato, sÄ lygomis buvo kalinamas neilgÄ laikÄ (8 pilnas paras ir 6 nepilnas paras), be to, ploto trÅ«kumas buvo nežymus. Nors pareiÅ¡kÄjas nurodÄ, jog visÄ laikÄ buvo priverstas gulÄti lovoje, taÄiau bylos duomenimis nustatyta, jog jam buvo užtikrinta galimybÄ vienÄ valandÄ Ä¯ dienÄ pasivaikÅ¡Äioti gryname ore, taip pat jis turÄjo teisÄ lankytis nuteistųjų koplyÄioje, skaitykloje, sveikatos priežiÅ«ros tarnyboje, naudotis teniso kambariu, sporto kiemeliais.
Å ios aplinkybÄs, teismo nuomone, iÅ¡ dalies kompensavo judÄjimo trÅ«kumÄ . PareiÅ¡kÄjas pažymÄjo, jog kamerose tamsu, nes stiklai užklijuoti tamsinimo plÄvelÄmis, drÄgna, ryÅ¡kus naktinis apÅ¡vietimas, kuris trukdo miegoti, nÄra gryno oro, didelis triukÅ¡mas.Lietuvos higienos normos HN 76:2010 22 punktas nustato, kad gyvenamosiose patalpose turi bÅ«ti skaidraus stiklo langai. Atsakovo atstovas nurodÄ, jog 1 ir 2 aukÅ¡tų kameros turi atidaromus skaidraus stiklo langus, kurie atitinka higienos normos reikalavimus.
TreÄiojo aukÅ¡to kamerų langai, iÅ¡einantys į A. M. g. ir septyni 2-jo aukÅ¡to atidaromi skaidraus stiklo langai pakeisti į matinio stiklo su natÅ«ralia ventiliacija. Atsakovas nurodÄ, kad kameroje Nr. 349 yra matinio stiklo langai, t.y. nepaneigÄ pareiÅ¡kÄjo argumento dÄl kameroje esanÄio stiklo. TodÄl pripažintina, jog 349 kameros langai neatitiko higienos normose numatyto reikalavimo. TaÄiau paneigtinas pareiÅ¡kÄjo teiginys, jog į kamerÄ nepatenka grynas oras. IÅ¡ teismui pateiktų nuotraukų matyti, kad kamerose orlaidÄs atsidaro, todÄl darytina iÅ¡vada, jog grynas oras į kamerÄ patenka.  2014-11-19 NacionalinÄs visuomenÄs sveikatos priežiÅ«ros laboratorijos Kauno skyriaus Å iluminÄs aplinkos tyrimo protokolo Nr. F-K-M-1030 (b.l. 94-96) duomenimis kameroje Nr. 232 nenustatyta HN 42:2009 pažeidimų.
MinÄtos kameros tikrinimo metu buvo užfiksuota 19,7/19,8?C temperatÅ«ra (pagal normÄ gyvenamosiose patalpose Å¡altuoju metų laikotarpiu turi bÅ«ti 18-22 ?C temperatÅ«ra, Å¡iltuoju metų laikotarpiu â 18-28 ?C temperatÅ«ra), užfiksuota oro santykinÄ drÄgmÄ - 35,0/35,2 % (pagal normÄ gyvenamosiose patalpose Å¡altuoju metų laikotarpiu turi bÅ«ti 35-60 %, Å¡iltuoju metų laikotarpiu â 35-65 %).IÅ¡ pateikto 2014-11-19 NacionalinÄs visuomenÄs sveikatos priežiÅ«ros laboratorijos Kauno skyriaus Å iluminÄs aplinkos tyrimo protokolo Nr. F-K-M-1060 (b.l. 97-98) matyti, jog kameroje Nr. 349 užfiksuota 21 ?C temperatÅ«ra, oro santykinÄ drÄgmÄ â 40 %, todÄl konstatuotina, jog ir Å¡ioje kameroje nenustatyta HN 42:2009 pažeidimų.NacionalinÄs visuomenÄs sveikatos priežiÅ«ros laboratorijos Kauno skyriaus 2014-11-19 Å iluminÄs aplinkos tyrimo protokolu Nr. F-K-T-887 kameroje Nr. 232 14.00 val. nustatytas 36 dB A ekvivalentinis garso slÄgio lygis (pagal HN 33:2011 Gyvenamųjų pastatų gyvenamosiose patalpose 6â18 val. nustatytas ekvivalentinis garso slÄgio lygis 45 dB A) atitinka teisÄs aktais numatytus reikalavimus.2014-11-19 NacionalinÄs visuomenÄs sveikatos priežiÅ«ros laboratorijos Kauno skyriaus Å iluminÄs aplinkos tyrimo protokole Nr. F-K-M-1060 (b.l. 97-98) nurodyta, jog kameroje Nr. 349 nustatyta 5 lx apÅ¡vietos vertÄ, t.y. nukrypimas nuo normos, nes HN 73:2010 23 p. konstatuota, jog gyvenamosiose patalpose įrengta dirbtinÄ naktinÄ apÅ¡vieta turi bÅ«ti ne mažesnÄ kaip 10 lx ir ne didesnÄ kaip 20 lx.
PareiÅ¡kÄjas skunde teigia, jog yra ŽIV neÅ¡iotojas ir pagal teisÄs aktus jam turÄjo bÅ«ti skirtas sustiprintas maisto davinys, taÄiau tai buvo padaryta tik praÄjus Å¡eÅ¡ioms paroms nuo jo praÅ¡ymo pateikimo. KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos direktoriaus 2006 m. gegužÄs 2 d. įsakymu Nr. 4/07-117 patvirtintų Asmenų, laikomų kardomojo kalinimo ir laisvÄs atÄmimo vietose, maitinimo organizavimo taisyklių 7 punkte numatyta, kad ligoniai ir neįgalieji pagal medicinines indikacijas (pagal kalinimo įstaigos Sveikatos priežiÅ«ros tarnybos iÅ¡vadas) maitinami pagal ValgiaraÅ¡tį dirbantiems vyrams, <...> maistÄ subalansuojant individualiai pagal sveikatos duomenis ir Lietuvos dietologų draugijos metodines rekomendacijas.
ValgiaraÅ¡Äius koreguoja kalinimo įstaigos direktoriaus paskirtas asmuo ir Sveikatos priežiÅ«ros tarnybos virÅ¡ininkas. Koreguotus valgiaraÅ¡Äius tvirtina kalinimo įstaigos direktorius. Kaip matyti iÅ¡ bylos medžiagos, pareiÅ¡kÄjas 2014 m. sausio 22 d. praÅ¡ymu (institucijoje gautas 2014 m. sausio 23 d.) kreipÄsi į Kauno tardymo izoliatorių dÄl maitinimo skyrimo pagal valgiaraÅ¡tį dirbantiems vyrams (b.l. 33). Kauno tardymo izoliatoriaus 2014 m. sausio 24 d. raÅ¡te Nr. 49-32 nurodyta, kad pareiÅ¡kÄjui maitinimas pagal ValgiaraÅ¡tį dirbantiems vyrams pradÄtas tiekti nuo 2014 m. sausio 25 d., todÄl jo praÅ¡ymas dÄl sustiprinto maisto davinio gavimo buvo iÅ¡nagrinÄtas operatyviai, t.y. po 2 dienų nuo praÅ¡ymo registravimo, nepažeidžiant teisÄs aktuose nustatytų terminų.
PareiÅ¡kÄjas nurodo, kad jo raÅ¡omi skundai neiÅ¡siunÄiami nurodytiems adresatams, tarp tokių siųstų laiÅ¡kų neiÅ¡siųstas ir 2014 m. gegužÄs 26 d. skundas, adresuotas Kauno apygardos administraciniam teismui.Kauno tardymo izoliatoriaus direktoriaus 2009 m. liepos 10 d. įsakymu Nr. 1-67 patvirtintų Suimtųjų (nuteistųjų) laiÅ¡kų, pasiÅ«lymų, praÅ¡ymų (pareiÅ¡kimų), peticijų ir skundų priÄmimo, iÅ¡siuntimo ir atsakymų į juos įteikimo tvarkos (toliau â Tvarka) apraÅ¡o 4 punkte numatyta, kad kiekvienÄ dienÄ korespondencija rytinio patikrinimo metu įteikiama SocialinÄs reabilitacijos skyriaus bÅ«rio virÅ¡ininkui, 5 punkte reglamentuota, jog bÅ«rio virÅ¡ininkas priima tik užklijuotÄ vokÄ , kurį registruoja âSuimtųjų (nuteistųjų) laiÅ¡kų, pasiÅ«lymų, praÅ¡ymų (pareiÅ¡kimų), peticijų bei skundų apskaitos žurnaleâ, pasiraÅ¡ant vokÄ Ä¯teikusiam suimtajam (nuteistajam).
Registruoti laiÅ¡kai priimami ir iÅ¡siunÄiami gavus suimtojo (nuteistojo) raÅ¡ytinį praÅ¡ymÄ .IÅ¡ byloje pateiktos KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos medžiagos, susijusios su pareiÅ¡kÄjo skundu, matyti, jog pareiÅ¡kÄjas 2014 m. liepos 18 d. skundu kreipÄsi į KalÄjimų departamentÄ prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos, kuriame nurodÄ apie 2014 m. gegužÄs 26 d. užregistruoto laiÅ¡ko, skirto Kauno apygardos administraciniam teismui, dingimÄ .KalÄjimų departamentui atlikus pakartotinį patikrinimÄ dÄl gauto skundo, jokių duomenų apie pareiÅ¡kÄjo 2014 m. gegužÄs 26 d.
įteiktÄ laiÅ¡kÄ laikotarpiu nuo 2014 m. gegužÄs 22 d. iki 2014 m. gegužÄs 27 d. nenustatyta (b.l. 68). Kad pareiÅ¡kÄjas 2014 m. gegužÄs 26 d. neįteikÄ laiÅ¡ko iÅ¡siuntimui, patvirtina ir 2014 m. liepos 8 d. Kauno tardymo izoliatoriaus raÅ¡tas Nr. 13-113 (b.l.
63) bei TreÄio aukÅ¡to suimtųjų ir nuteistųjų teikiamų iÅ¡siųsti pasiÅ«lymų, praÅ¡ymų (pareiÅ¡kimų) bei skundų apskaitos žurnalo iÅ¡raÅ¡as, kuriame nuo 2014 m. gegužÄs 19 d. iki 2014 m. gegužÄs 29 d. neužregistruotas pareiÅ¡kÄjo skundas Kauno apygardos administraciniam teismui bei įteikimas nepatvirtintas pareiÅ¡kÄjo paraÅ¡u, kaip tai numatyta minÄtame Tvarkos 5 punkte (b.l. 65-67).PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, kad 2014 m. gegužÄs 23 d. iÅ¡tikus epilepsijos priepuoliui, budÄjÄs prižiÅ«rÄtojas neiÅ¡kvietÄ medikų, su pareiÅ¡kÄju bendravo paÅ¡aipiai, vartojo įžeidžianÄius ir pažeminanÄius žodžius.
Liudytoju apklaustas Kauno tardymo izoliatoriaus posto prižiÅ«rÄtojas V. L. paaiÅ¡kino, jog 2014 m. gegužÄs 23 d. nuteistieji pradÄjo belsti į kameros duris ir reikalauti iÅ¡kviesti medikus, nurodydami, jog pareiÅ¡kÄjui prasidÄjo epilepsijos priepuolis. MinÄtas pareigÅ«nas teismo posÄdžio metu nurodÄ, jog KalÄjimų departamento prie Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos organizuojamuose kursuose pareigÅ«nai yra apmokomi, kaip elgtis su žmogumi, kurį iÅ¡tinka epilepsijos priepuolis, iÅ¡mokomi, kaip atskirti Å¡ios ligos požymius.
Liudytojas patvirtino, jog 2014 m. gegužÄs 23 d. pareiÅ¡kÄjui jokių požymių, bÅ«dingų epilepsijos priepuoliui nebuvo (nebuvo traukulių, buvo sÄ moningas, stovÄjo kartu su kitais nuteistaisiais), todÄl, įvertinÄs esamÄ situacijÄ , pareigÅ«nas atsisakÄ kviesti medikus, nes tam nebuvo bÅ«tinybÄs. MinÄto liudytojo parodymais teismui netikÄti nÄra pagrindo, juolab, kad jie sutampa su kitais byloje surinktais duomenimis, t.y. pateiktoje pareiÅ¡kÄjo sveikatos istorijos kopijoje įrašų apie nurodytu laiku pareiÅ¡kÄjÄ iÅ¡tikusį epilepsijos priepuolį neįraÅ¡yta, iÅ¡ Ambulatorinių priÄmimų apskaitos žurnalo matyti, kad J.
G. į psichiatrÄ kreipÄsi 2014 m. gegužÄs 26 d. (b.l. 78, 79) ir skundÄsi sutrikusiu miegu (b.l. 27), gydytojas psichiatras pažymÄjo, kad epilepsijos požymių nestebima, nuotaika lygi, todÄl atmestinas pareiÅ¡kÄjo teiginys dÄl pirmosios medicininÄs pagalbos nesuteikimo epilepsijos priepuolio atveju. Liudytojas V. L. paaiÅ¡kino, jog jokių įžeidžianÄių, paÅ¡aipių žodžių pareiÅ¡kÄjui nebuvo pasakyta, tik dalykiÅ¡ku tonu buvo atsisakyta tenkinti jo praÅ¡ymÄ dÄl medikų iÅ¡kvietimo.
PareiÅ¡kÄjas jokių įrodymų, paneigianÄių liudytojo nurodytas aplinkybes, nenurodÄ, todÄl jo argumentai dÄl netinkamo pareigÅ«no elgesio pripažintini neįrodytais. Apibendrinus, konstatuotina, jog administracinÄje byloje nustatyta aplinkybÄ, jog pareiÅ¡kÄjas Kauno tardymo izoliatoriuje tam tikrÄ laikÄ (8 pilnas paras ir 6 nepilnas paras) buvo laikomas perpildytose kamerose, taÄiau ploto trÅ«kumas buvo nežymus ir minÄtas pažeidimas tÄsÄsi neilgÄ laikÄ . Taip pat nustatytas apÅ¡vietimo nukrypimas nuo normos pareiÅ¡kÄjui bÅ«nant kameroje Nr. 349 ( 7 paras).
Kiti pareiÅ¡kÄjo skunde nurodyti argumentai dÄl jo laikymo drÄgnose, Å¡altose, nevÄdinamose kamerose, virÅ¡ijant garso lygio normatyvus, taip pat argumentai dÄl tinkamo maitinimo nebuvimo, dÄl medikų pagalbos nesuteikimo, dÄl laiÅ¡kų neįregistravimo ir neiÅ¡siuntimo yra paneigti byloje surinktais įrodymais, todÄl nepagrįsti, neįrodyti ( ABTÄ® 57 str.). PareiÅ¡kÄjas skunde nurodÄ, jog dÄl laikymo nepriimtinomis sÄ lygomis jis buvo priverstas kreiptis į gydytojÄ â psichiatrÄ . PareiÅ¡kÄjo Asmens sveikatos istorijos duomenys patvirtina, jog ginÄo laikotarpiu jis kelis kartus kreipÄsi į gydytojÄ psichiatrÄ , 2014-05-26 skundÄsi miego sutrikimais ( b.l. 27).
Sveikatos istorijos įraÅ¡uose nurodoma, jog depresijos požymių nÄra ( b.l. 25,27) AdministracinÄje byloje nesurinkta objektyvių duomenų, jog aukÅ¡Äiau nurodyti sveikatos sutrikimai atsirado bÅ«tent dÄl jo kalinimo Kauno tardymo izoliatoriuje, taÄiau pareiÅ¡kÄjo kreipimasis į įkalinimo įstaigos medikus, iÅ¡sakant psichinio-psichologinio pobÅ«džio sveikatos bÅ«klÄs nusiskundimus nepaneigia pareiÅ¡kÄjo skunde nurodytų aplinkybių, jog jo sveikatos bÅ«klei, miegui, nuotaikai galÄjo turÄti įtakos ir netinkamos kalinimo sÄ lygos dÄl gyvenamojo ploto, apÅ¡vietimo neatitikimo teisÄs aktų nurodytiems reikalavimams.
PažymÄtina tai, jog pareiÅ¡kÄjas yra silpnesnÄs sveikatos, jau iki atvykimo į Tardymo izoliatorių sirgo epilepsija, 2010 m. buvo nustatytas ŽIV, todÄl net ir nežymÅ«s jo laikymo sÄ lygų neatitikimai nustatytiems teisÄs aktų reikalavimams galÄjo turÄti įtakos jo sveikatos bÅ«klei. IÅ¡ bylos duomenų matyti, jog pareiÅ¡kÄjas ginÄo laikotarpiu ne kartÄ kreipÄsi dÄl netinkamų sÄ lygų į Tardymo izoliatoriaus administracijÄ ir į KalÄjimų departamentÄ . TaÄiau pažymÄtina, jog byloje nÄra duomenų apie tai, kad jo sveikatos bÅ«klÄ, pareiÅ¡kÄjui bÅ«nant tardymo izoliatoriuje, bÅ«tų ženkliai pablogÄjusi ir kad bÅ«tų jam taikytas stacionarinis gydymas.
NÄra duomenų ir apie tai, kad atsakovas bÅ«tų sÄ moningai siekÄs pažeminti pareiÅ¡kÄjo orumÄ ar nežmoniÅ¡kai su juo elgÄsis. Ä®vertinÄs visumÄ nustatytų aplinkybių ir įrodymų, teisinį ginÄo santykių reglamentavimÄ , teismas daro iÅ¡vadÄ , jog byloje nustaÄius aplinkybÄ dÄl pareiÅ¡kÄjo laikymo perpildytose kamerose, bei apÅ¡vietimo normatyvų pažeidimÄ , yra teisinis pagrindas neturtinÄs žalos atlyginimo priteisimui. Atsižvelgiant į pažeidimo mastÄ , į jo neilgÄ trukmÄ (teisÄs aktų nustatytas reikalavimas dÄl 3,6 kv.m. ploto nebuvo užtikrintas 15 parų, tinkamas apÅ¡vietimas nebuvo užtikrintas 7 paras), nesant duomenų apie tai, kad dvasiniai iÅ¡gyvenimai bÅ«tų trukÄ ilgÄ laikÄ , į Å¡iuo metu Lietuvoje egzistuojanÄias ekonomines darbo užmokesÄio bei pragyvenimo sÄ lygas, pareiÅ¡kÄjui padarytos neturtinÄs žalos dydis įvertinamas 500 Lt. ir Å¡i suma priteistina iÅ¡ atsakovo.
DÄl kitos reikalavimų dalies skundas kaip nepagrįstas atmestinas. Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo 85-87 straipsniais, 88 straipsnio 5 punktu, teismas n u s p r e n d ž i a: PareiÅ¡kÄjo skundÄ tenkinti iÅ¡ dalies.Priteisti pareiÅ¡kÄjui J. G. iÅ¡ atsakovÄs Lietuvos valstybÄs, atstovaujamos Kauno tardymo izoliatoriaus, 500 Lt ( 144,81 EUR) neturtinÄs žalos atlyginimo. DÄl kitos reikalavimų dalies skundÄ atmesti kaip nepagrįstÄ . Sprendimas per 14 dienų nuo jo paskelbimo dienos gali bÅ«ti skundžiamas Lietuvos vyriausiajam administraciniam teismui, apeliacinį skundÄ paduodant tiesiogiai apeliacinÄs instancijos teismui arba per Kauno apygardos administracinį teismÄ .
TeisÄja                                                                                                                 Janina VitunskienÄ